高質(zhì)量發(fā)展是出版“走出去”的前提和基礎(chǔ)

鄔書林

出版作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的文化工作，其基礎(chǔ)功能是傳播知識(shí)、傳承文明，特別是通過傳播創(chuàng)新知識(shí)來推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。出版“走出去”也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走這一條道路。一種文化優(yōu)秀了，別人才會(huì)學(xué)習(xí)、了解；一種文化有用了，別人才會(huì)借鑒、研究；一種文化讓人離不開了，別人才會(huì)購(gòu)買和千方百計(jì)地獲取。

改革開放40多年的發(fā)展，我國(guó)出版逐步走上了高度重視創(chuàng)新發(fā)展的道路，出版人要按照黨的二十大報(bào)告提出的建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求和建設(shè)中華民族的現(xiàn)代文明，來思考出版的未來發(fā)展。因此堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，提高出版的學(xué)術(shù)水平，是把出版工作做得更好，取得更大實(shí)效的前提和基礎(chǔ)，也是出版“走出去”工作必須研究清楚的重要問題。

● 高質(zhì)量發(fā)展是“走出去”的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

世界歷史反復(fù)證明，隨著政治變革、思想解放和重大科技創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，往往會(huì)逐步使一個(gè)國(guó)家或地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)中心。經(jīng)濟(jì)中心的形成又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)文化和科技的繁榮和發(fā)展，在這個(gè)過程中產(chǎn)生的大量知識(shí)和信息，成為人類的寶貴精神財(cái)富，這種狀況在世界近代歷史發(fā)展中更為明顯，這也很好地說明了出版在人類文明進(jìn)步中的基礎(chǔ)性的重要作用。日本學(xué)者湯顯光昭《科學(xué)文化史年表》和我國(guó)學(xué)者趙洪州《科學(xué)能力學(xué)引論》都做過有說服力的學(xué)術(shù)論證，這也充分說明了出版工作在人類文明進(jìn)步中的基礎(chǔ)性作用。建立在社會(huì)進(jìn)步和科技文化發(fā)展基礎(chǔ)之上的出版是反映一個(gè)國(guó)家和民族在世界地位和影響的重要力量，這也是所有文明國(guó)家都高度重視出版工作的重要原因。美國(guó)學(xué)者保羅·肯尼迪曾在《大國(guó)的興衰》一書中說過，在所有文明中，沒有一個(gè)國(guó)家的文明比中國(guó)更先進(jìn)更優(yōu)越。我國(guó)的出版活動(dòng)歷史悠久，古代先賢在出版過程中留下了大量可資借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。比如，朱熹一生三次花大量的時(shí)間和精力注釋僅有2000字左右的《大學(xué)》一書；我國(guó)古代在編校方面有“校對(duì)如校仇（校讎）”的說法；黃宗羲有“無一字無出處”的著述和編校理念。在出版范式方面，唐、宋時(shí)期出版的《史記》就著錄，漢司馬遷撰，唐司馬貞索引，唐張守節(jié)正義，宋裴骃集解。我國(guó)古代出版先進(jìn)的出版理念、與時(shí)俱進(jìn)的出版精神、豐富多彩的出版內(nèi)容、精益求精的編輯修養(yǎng)，是我們?nèi)≈唤叩膶氋F資源和精神財(cái)富。

● 中國(guó)出版高質(zhì)量發(fā)展面臨空前機(jī)遇，具備良好條件

中央高度重視出版“走出去”工作，提出新的更高要求。2018年11月，中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議通過《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見》《關(guān)于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》，文件指出：加快建設(shè)世界一流科技期刊，夯實(shí)進(jìn)軍世界科技強(qiáng)國(guó)的科技與文化基礎(chǔ)。

2019年，兩個(gè)《意見》正式發(fā)布，同年9月，包括中國(guó)科學(xué)院在內(nèi)的七部門聯(lián)合組織實(shí)施了“中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃”。

2020年9月11日，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上指出：“辦好一流學(xué)術(shù)期刊和各類學(xué)術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際學(xué)術(shù)交流。”

2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，構(gòu)建國(guó)家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái)；建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺(tái)，保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全。

2021年3月，中宣部出版局、傳媒監(jiān)管局《關(guān)于完善科技期刊發(fā)展政策措施的工作建議》得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示。2021年5月18日，中宣部、教育部、科技部印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的意見》。2023年3月，國(guó)家新聞出版署啟動(dòng)實(shí)施2023年度出版融合發(fā)展工程。

新修訂的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》將“基礎(chǔ)研究”單獨(dú)成章，強(qiáng)調(diào)建立基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持的投入機(jī)制，提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在全社會(huì)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)總額中的比例，為基礎(chǔ)研究發(fā)展提供良好的物質(zhì)條件和有力的制度保障。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列，建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入占研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重提高到8%以上。

黨的二十大的一系列重大部署、重大論斷對(duì)建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)指明了方向。比如，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；比如，實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐；比如，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌。特別是用中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的論述、習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會(huì)上關(guān)于建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的重要論述，為出版的繁榮發(fā)展提供了廣闊的空間。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模為出版快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1978年至2022年我國(guó)GDP總量從0.37萬億元躍升至121萬億元，實(shí)際增長(zhǎng)了300多倍，綜合國(guó)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步是出版業(yè)快速發(fā)展離不開的前提和基礎(chǔ)。

教育的全面繁榮發(fā)展提供了良好的人力資源條件?；A(chǔ)教育和高等教育的巨大進(jìn)步使我國(guó)的人口素質(zhì)有了顯著提升。九年制義務(wù)教育的實(shí)施，使我國(guó)的文盲率從改革開放初期的38%下降為現(xiàn)在的4.5%。目前我國(guó)在校大學(xué)生近4000多萬，每年有900多萬大學(xué)生畢業(yè)（2022年大學(xué)畢業(yè)生突破1000萬），有近2億人享受了高等教育。我國(guó)博士研究生的數(shù)量已位于世界前列。教育水平的提高為我國(guó)的出版既涵養(yǎng)了廣大讀者，又為內(nèi)容生產(chǎn)提供了源源不斷的作者。

研發(fā)投入的穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了不竭內(nèi)容來源。改革開放以來，我國(guó)實(shí)行科教興國(guó)的基本國(guó)策，科學(xué)研究繁榮發(fā)展，科研創(chuàng)新成果不斷增多，既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又為出版繁榮提供了重要的內(nèi)容資源。據(jù)美國(guó)麥肯錫咨詢公司的研究，近年來，中國(guó)的研發(fā)開支大幅增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)研發(fā)開支從2000年的90多億美元增長(zhǎng)到2020年的3000多億美元，位居世界第二，僅次于美國(guó)。

世界第一的論文數(shù)量提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。美國(guó)國(guó)家科學(xué)委員會(huì)（NSB）與國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)（NSF）于2021年10月28日發(fā)布《科學(xué)和工程指標(biāo)2022》報(bào)告的系列報(bào)告之《論文產(chǎn)出：美國(guó)趨勢(shì)與國(guó)際比較》，旨在分析美國(guó)科技論文產(chǎn)出變化趨勢(shì)并進(jìn)行國(guó)際比較。報(bào)告以Scopus數(shù)據(jù)庫(kù)1996—2020年25年收錄的超過4400萬篇科技論文產(chǎn)出數(shù)據(jù)和引用數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對(duì)同行評(píng)議期刊論文數(shù)量、會(huì)議論文數(shù)量，以及對(duì)這些科技論文的引用文獻(xiàn)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)果顯示，2020年科技論文產(chǎn)出總量達(dá)到290萬篇。其中，產(chǎn)出最多的國(guó)家是中國(guó)，占全球總量的23%；其次為美國(guó)，占16%。近年來，我國(guó)科技論文產(chǎn)出數(shù)量的年復(fù)合增長(zhǎng)率有所提高；國(guó)際合作研究論文數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng)；美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、瑞士等國(guó)是生產(chǎn)高影響力研究論文的國(guó)家，在過去的25年中，美國(guó)在科學(xué)和工程領(lǐng)域科技論文產(chǎn)出影響力一直保持穩(wěn)定，而來自中國(guó)的高被引論文數(shù)量顯著增長(zhǎng)。

健全的出版體系和積累的出版經(jīng)驗(yàn)提供了重要保障。改革開放以來我國(guó)的出版業(yè)自身有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，建立了相對(duì)完整的出版體系，初步適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。目前，每年出版報(bào)紙1800多種；年出版圖書近50萬種，其中新書20多萬種；出版期刊10000多種。先后實(shí)施13個(gè)出版五年計(jì)劃，規(guī)劃出版了一系列反映當(dāng)代中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育和社會(huì)生活等各個(gè)方面的重點(diǎn)圖書。

● 提高科技出版水平、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和“走出去”的緊迫性、重要性

學(xué)術(shù)出版要緊跟黨的二十大關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要戰(zhàn)略部署，把為創(chuàng)新服務(wù)作為未來發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)性工作去認(rèn)識(shí)和部署。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”?？v觀中外歷史，學(xué)術(shù)出版作為出版的重要組成部分，在文化建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。在中國(guó)式現(xiàn)代化的道路上，時(shí)代呼喚學(xué)術(shù)出版有新作為，出版業(yè)更需要學(xué)術(shù)出版提供強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力?？梢匝芯亢涂偨Y(jié)學(xué)術(shù)出版工作在過去20年飛速發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)，以戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)做好科技出版工作的重大意義和使命擔(dān)當(dāng)。

做好學(xué)術(shù)出版是建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)的需要。建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)是我國(guó)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要組成部分，是新時(shí)代我國(guó)出版事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。黨中央高度重視出版強(qiáng)國(guó)建設(shè)，近年來相繼出臺(tái)了一系列重要政策舉措，為出版強(qiáng)國(guó)建設(shè)指明了方向，創(chuàng)造了極為有利的政策和文化環(huán)境。學(xué)術(shù)出版作為出版業(yè)的核心板塊，這些年在服務(wù)國(guó)家大局、服務(wù)創(chuàng)新性國(guó)家建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)要清醒地看到，與世界學(xué)術(shù)出版強(qiáng)國(guó)相比，與出版業(yè)的其他板塊相比，學(xué)術(shù)出版還存在數(shù)量與質(zhì)量發(fā)展不平衡、專業(yè)水平低、學(xué)術(shù)出版規(guī)范缺失、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系不健全等短板弱項(xiàng)，還不能很好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。世界出版強(qiáng)國(guó)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)是大眾出版、教育出版、專業(yè)出版都強(qiáng)才是強(qiáng)國(guó)，各自約占1/3的比例。當(dāng)前我國(guó)的大眾出版和教育出版比較強(qiáng)，而專業(yè)出版還相當(dāng)弱小，把專業(yè)出版做大做強(qiáng)還有很長(zhǎng)的路要走。這就需要大力提升學(xué)術(shù)出版水平，全面發(fā)揮好學(xué)術(shù)出版服務(wù)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、社會(huì)生活的功能，進(jìn)一步繁榮學(xué)術(shù)出版，夯實(shí)建設(shè)出版強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)。

做好學(xué)術(shù)出版是高質(zhì)量發(fā)展的需要。黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。對(duì)于學(xué)術(shù)出版來說，高質(zhì)量發(fā)展既是目標(biāo)也是要求。改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，研發(fā)的不斷增長(zhǎng)，學(xué)術(shù)研究條件、科研人員數(shù)量的穩(wěn)步提升，科研成果大幅提升，我國(guó)學(xué)術(shù)出版取得了很大發(fā)展。但從我國(guó)學(xué)術(shù)出版的現(xiàn)狀來看，高質(zhì)量、影響力強(qiáng)、創(chuàng)新度高的學(xué)術(shù)期刊所占比例偏低，國(guó)際學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際影響力有限，缺乏國(guó)際權(quán)威學(xué)術(shù)期刊數(shù)字出版平臺(tái)，國(guó)際市場(chǎng)份額較小，很大比例的優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文投往國(guó)際知名的學(xué)術(shù)期刊發(fā)表。針對(duì)這些問題，學(xué)術(shù)出版如何遵循學(xué)術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，構(gòu)建專業(yè)化的學(xué)術(shù)出版內(nèi)容體系，建立良好的學(xué)術(shù)出版質(zhì)量把關(guān)機(jī)制，如何更新服務(wù)理念，打造融合發(fā)展平臺(tái)，滿足國(guó)內(nèi)科技自主創(chuàng)新的市場(chǎng)需求，需要我們深入探索研究，找到破解之策，推動(dòng)學(xué)術(shù)出版繁榮發(fā)展，支持我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

做好學(xué)術(shù)出版是服務(wù)構(gòu)建高水平學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系的需要。構(gòu)建中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。服務(wù)構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和科技創(chuàng)新，是做好學(xué)術(shù)出版的應(yīng)有之義。在構(gòu)建“三大體系”中，學(xué)術(shù)出版居于樞紐地位，發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。學(xué)術(shù)研究、學(xué)科發(fā)展是學(xué)術(shù)出版的根和魂，沒有學(xué)術(shù)研究與學(xué)科發(fā)展，學(xué)術(shù)出版無從談起，而做好學(xué)術(shù)出版，訂立較高學(xué)術(shù)門檻和規(guī)范，又可以促進(jìn)科學(xué)研究水平的提高和學(xué)科體系的建設(shè)。學(xué)術(shù)出版具有一定的知識(shí)整合、學(xué)術(shù)規(guī)范與思想傳播的功能，能夠啟迪學(xué)術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)知識(shí)普及和思想解放，促進(jìn)人才培養(yǎng)和國(guó)際交流，推動(dòng)話語(yǔ)體系建設(shè)。我國(guó)老一輩科學(xué)家非常重視學(xué)術(shù)出版工作，當(dāng)年盧嘉錫院士主持中國(guó)科學(xué)院工作期間，曾在全院優(yōu)秀期刊表彰會(huì)上揮筆題詞：“對(duì)科研工作來講，科技期刊工作既是龍尾，也是龍頭。”我們要增強(qiáng)責(zé)任感使命感，充分利用長(zhǎng)期積累的學(xué)術(shù)文化資源，加強(qiáng)理論研究闡釋、推動(dòng)知識(shí)生產(chǎn)創(chuàng)造，組織出版一批重點(diǎn)學(xué)術(shù)研究著作，更好助力建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系，推動(dòng)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)屹立于世界學(xué)術(shù)之林。

做好學(xué)術(shù)出版是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要。發(fā)展是永恒的主題。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心工作。學(xué)術(shù)出版作為出版的重要方面，是出版的核心板塊，理應(yīng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的信息和知識(shí)支撐。從世界范圍來看，學(xué)術(shù)出版已成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)術(shù)出版在整個(gè)出版中所占份額已達(dá)40%以上，是整個(gè)出版業(yè)當(dāng)中市場(chǎng)最穩(wěn)定、利潤(rùn)率最高、回報(bào)最可靠的板塊。我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，科研投入也躍居世界第二位，科技人員每年發(fā)表的科研論文總數(shù)位居世界第一位。但與科技文化發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的學(xué)術(shù)出版占整個(gè)出版的經(jīng)濟(jì)份額、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)都與我國(guó)在世界上的經(jīng)濟(jì)地位、科研投入和科研成果數(shù)量不相稱。整體上看，中國(guó)學(xué)術(shù)出版占世界份額還相當(dāng)小，高水平的學(xué)術(shù)著作特別是真正具有創(chuàng)新意義的成果還不多，學(xué)術(shù)出版對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用還不強(qiáng)，學(xué)術(shù)出版的整體發(fā)展水平還有待提高。面對(duì)良好的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要把學(xué)術(shù)出版作為國(guó)家創(chuàng)新的工具，作為中華民族在世界贏得話語(yǔ)權(quán)的重要工具，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為中國(guó)人民謀取福祉的工具，著力服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，選擇我國(guó)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為學(xué)術(shù)出版的重點(diǎn)和突破口。以此提升學(xué)術(shù)出版在整個(gè)出版產(chǎn)業(yè)中應(yīng)有的地位，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新作出更大的貢獻(xiàn)，在發(fā)揮好出版功能，傳播好知識(shí)的同時(shí)，為構(gòu)筑良好的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境貢獻(xiàn)出版智慧。

作者系中國(guó)出版協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)