董叢 石紅偉
摘 要:養(yǎng)老護(hù)理人員存在性別比例失衡、專(zhuān)業(yè)人才占比低、人員流動(dòng)性大、培養(yǎng)體系不完善、培訓(xùn)需求較高等問(wèn)題。基于此,本文提出職業(yè)院校參與構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)教“三位一體”的培養(yǎng)路徑,科學(xué)統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源,探索多層次人才培養(yǎng)策略,以期為培養(yǎng)社會(huì)需要的養(yǎng)老護(hù)理人才提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老護(hù)理人員 醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 醫(yī)養(yǎng)教
課 題:本文系泰安社會(huì)科學(xué)課題“健康老齡化背景下泰安市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查與發(fā)展對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào):20-ZD-033)及泰安市科技創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目“健康老齡化背景下泰安市社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式優(yōu)化及實(shí)施路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):2021ZC473)的研究成果。
2019年6月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》指出:“要健全老年健康服務(wù)體系,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)健康老齡化。”當(dāng)前,老年人口數(shù)量不斷增加,高危、失能及獨(dú)居老人增多。養(yǎng)老行業(yè)對(duì)醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)需求加大。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)體系有利于老年人健康養(yǎng)老,有利于解決人口老齡化的問(wèn)題。機(jī)構(gòu)能否提供專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù),養(yǎng)老護(hù)理人員是關(guān)鍵因素。國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》指出,要完善產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和就業(yè)政策,以此來(lái)滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化的養(yǎng)老護(hù)理需求。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的基礎(chǔ)上,充分整合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育資源,建立完善的養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理人才,不斷滿(mǎn)足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的巨大需求是當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)養(yǎng)老護(hù)理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。如何保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中老年人的生活質(zhì)量,養(yǎng)老護(hù)理人員是關(guān)鍵。然而,當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)人員的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀(guān)。養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍存在如下問(wèn)題。性別比例失衡,養(yǎng)老護(hù)理人員中女性占比多,男性占比少;護(hù)工學(xué)歷偏低,年齡偏大,多從事較為簡(jiǎn)單的生活護(hù)理內(nèi)容,專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)匱乏,高學(xué)歷人才占比小,專(zhuān)業(yè)人才占比低;人員流動(dòng)性大,由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、普遍存在社會(huì)認(rèn)可度低等問(wèn)題,使養(yǎng)老護(hù)理人員流動(dòng)性大、專(zhuān)業(yè)人才流失明顯、培養(yǎng)人才成本增加等問(wèn)題突出;培訓(xùn)體系不完善,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中接受過(guò)專(zhuān)業(yè)教育的養(yǎng)老護(hù)理人才占比低,養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)內(nèi)容均以相關(guān)機(jī)構(gòu)自主短期培訓(xùn)為主,在職養(yǎng)老護(hù)理人員的培訓(xùn)形式多是單位舉辦講座或在線(xiàn)培訓(xùn),培訓(xùn)計(jì)劃性、系統(tǒng)性差,養(yǎng)老護(hù)理人員的知識(shí)碎片化,行業(yè)培訓(xùn)未形成完善、規(guī)范的培養(yǎng)體系,培訓(xùn)層次界定不清晰,同時(shí)專(zhuān)職護(hù)士及專(zhuān)職護(hù)工在知識(shí)技能方面的區(qū)別明顯,機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過(guò)程中未突出培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)形式上的不同,同質(zhì)化明顯,缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制,缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的判定依據(jù),客觀(guān)培訓(xùn)需求多,但積極性普遍不高。
目前老齡化進(jìn)程不斷加快,老年人對(duì)養(yǎng)老及醫(yī)療的需求不斷增加,但養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量難以保證。在此背景下,以院校或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為單一的教育主體已無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人才的需求。
養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要健全人才培養(yǎng)體系,落實(shí)國(guó)家職業(yè)教育改革政策,以產(chǎn)教融合為依據(jù),“教醫(yī)結(jié)合”育人機(jī)制與“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式相融合,以職業(yè)院校為主體,統(tǒng)籌院校、行業(yè),共享資源,共擔(dān)責(zé)任,建立醫(yī)養(yǎng)教“三位一體”培養(yǎng)、培訓(xùn)模式,以滿(mǎn)足養(yǎng)老服務(wù)業(yè)需求。醫(yī)養(yǎng)教“三位一體”有利于教育資源、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)的結(jié)合,有助于提升養(yǎng)老服務(wù)校企合作與產(chǎn)教融合運(yùn)行效率、養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)水平、學(xué)校理論教學(xué)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)臨床實(shí)踐質(zhì)量。醫(yī)養(yǎng)教“三位一體”培養(yǎng)模式是培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)崗位需求的人才的有效途徑。
(一)建設(shè)“三位一體”的師資隊(duì)伍
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,教育先行。養(yǎng)老護(hù)理教育的師資培養(yǎng)顯得尤為重要。以職業(yè)院校教育為主體,學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)深度融合,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)前沿創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐優(yōu)勢(shì),參與并融入養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)全過(guò)程;以職業(yè)院校養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)集群的建設(shè)為契機(jī),統(tǒng)籌行業(yè)和院校師資力量,整合優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源,打造職業(yè)院校教育力量與社會(huì)養(yǎng)老行業(yè)高技能人才兼職教師相結(jié)合的養(yǎng)老護(hù)理教學(xué)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)教學(xué)與企業(yè)實(shí)踐內(nèi)容對(duì)接,組建多學(xué)科背景、專(zhuān)兼職結(jié)合、高學(xué)歷與高技能相結(jié)合的養(yǎng)老護(hù)理教學(xué)團(tuán)隊(duì)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員共同參與課程教學(xué)計(jì)劃制訂、教學(xué)實(shí)踐演練、教學(xué)能力培訓(xùn)和教育教學(xué)研討,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)師資和行業(yè)師資能力互補(bǔ)、共同提升。在“三位一體”的師資隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)院校之間的相互合作,能夠促進(jìn)教學(xué)資源整合、教學(xué)能力提升。專(zhuān)職教師定期到企業(yè)實(shí)踐,兼職教師在學(xué)校完成一定量的教學(xué)任務(wù),企業(yè)與學(xué)校長(zhǎng)期深入合作、雙向交流。在師資建設(shè)中一定要明確各方教師的職責(zé)、義務(wù)及待遇。為了促進(jìn)教師隊(duì)伍的發(fā)展,在教師職稱(chēng)評(píng)聘、考評(píng)考核方面應(yīng)向?qū)I(yè)群教師特別是具有突出貢獻(xiàn)的教師傾斜。鼓勵(lì)教師到企業(yè)實(shí)踐、參加交流培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)定,不斷拓展能力。
(二)建立“三位一體”的培訓(xùn)基地
依托醫(yī)療及養(yǎng)老機(jī)構(gòu),校企共建集教學(xué)、醫(yī)療、培訓(xùn)“三位一體”的養(yǎng)老年護(hù)理培訓(xùn)基地,發(fā)揮職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)的多元主體作用,形成醫(yī)養(yǎng)教的聯(lián)合發(fā)展。養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)基地可以發(fā)揮教學(xué)、培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)的三重功能。
職業(yè)院校通過(guò)平臺(tái)培養(yǎng)學(xué)生,全程參與學(xué)生的見(jiàn)習(xí)、“跟崗+頂崗”實(shí)習(xí)?;貚徫缓w人才培養(yǎng)目標(biāo)中設(shè)定的所有就業(yè)崗位,也為行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)提供模擬工作環(huán)境,成為在職人員培訓(xùn)基地。根據(jù)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及需求,對(duì)養(yǎng)老從業(yè)者分層次進(jìn)行崗前和在崗培訓(xùn),規(guī)范繼續(xù)教育,通過(guò)基地建設(shè)輻射整個(gè)養(yǎng)老護(hù)理人員培養(yǎng)全過(guò)程?;氐慕ㄔO(shè)為培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人員創(chuàng)造了條件。
培訓(xùn)基地還可以利用其完備的醫(yī)療設(shè)備和優(yōu)秀的養(yǎng)老護(hù)理人才服務(wù)周邊社區(qū)的老齡居民,創(chuàng)造收益,服務(wù)社會(huì),通過(guò)提供社會(huì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
培訓(xùn)基地的建設(shè)形式主要有兩種:一種是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上建設(shè),這種模式是最常見(jiàn)也是較為經(jīng)濟(jì)的方式;另一種是在職業(yè)院校教學(xué)基地的基礎(chǔ)上或依托其附屬醫(yī)院、企業(yè)建立基地,基地的建設(shè)解決了職業(yè)院校校內(nèi)實(shí)操訓(xùn)練少或?qū)嵅賰?nèi)容脫離行業(yè)實(shí)際的問(wèn)題,同時(shí),培訓(xùn)地點(diǎn)固定,能夠輻射周邊城市和村鎮(zhèn),給養(yǎng)老護(hù)理人員的培訓(xùn)帶來(lái)便利。在醫(yī)養(yǎng)教結(jié)合健康養(yǎng)老模式下,利用培訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)其職業(yè)技能培訓(xùn)。
(三)醫(yī)養(yǎng)教結(jié)合模式下的高校人才培養(yǎng)
1.養(yǎng)老護(hù)理人才的培養(yǎng)
組建與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)同步發(fā)展的養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)群,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群直接對(duì)接,實(shí)現(xiàn)貫通培養(yǎng),完成養(yǎng)老護(hù)理人才需求側(cè)與供給側(cè)的對(duì)接。實(shí)施“三位一體”醫(yī)養(yǎng)教結(jié)合模式,不僅保證了學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量,也加強(qiáng)了院校與機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系,使教學(xué)與崗位需求對(duì)接,機(jī)構(gòu)也獲得優(yōu)質(zhì)人才保障。同時(shí),企業(yè)獲得人才,使人才減少外流,形成多方共贏(yíng)的局面。深化校校、校企合作。依據(jù)專(zhuān)業(yè)群崗位能力需求,校企共同制定人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)及規(guī)模設(shè)置、課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)要根據(jù)企業(yè)需求定期調(diào)整。堅(jiān)持立德樹(shù)人,建立和完善專(zhuān)業(yè)課程的信息化平臺(tái),打通線(xiàn)上、線(xiàn)下的教學(xué)壁壘,讓資源可以共享,使學(xué)生能隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),讓教師可以通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)檢測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。根據(jù)養(yǎng)老行業(yè)崗位需求特點(diǎn),堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制。在建立培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上,打造“崗課賽證融通、教學(xué)做一體”教學(xué)模式。在學(xué)生獲得畢業(yè)證的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)其考取養(yǎng)老護(hù)理員、康復(fù)理療師、推拿按摩師等資格證書(shū),做到一專(zhuān)多能。同時(shí),通過(guò)大賽及頂崗實(shí)習(xí)等方式提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能。
2.在職養(yǎng)老護(hù)理人員培養(yǎng)
養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)逐漸正規(guī)化,對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員的專(zhuān)業(yè)化要求越來(lái)越高。很多地區(qū)要求從業(yè)者具備相應(yīng)的職業(yè)資格,這就需要建立相應(yīng)的培訓(xùn)制度。同時(shí),在職養(yǎng)老護(hù)理人員在工作中也需要不斷接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育,更新理論認(rèn)知,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。當(dāng)前,社會(huì)養(yǎng)老護(hù)理人員的教育和專(zhuān)業(yè)水平參差不齊。因此,崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的方法要以多元化及分層次培訓(xùn)模式為主,將知識(shí)模塊化,以培訓(xùn)基地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)為主,兼顧理論知識(shí)與操作技能教學(xué)。同時(shí),探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)模式、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)志愿者“一對(duì)一”服務(wù)及機(jī)構(gòu)骨干進(jìn)修制度等。由此,養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)學(xué)員考核合格后上崗就業(yè),“三位一體”就業(yè)模式水到渠成。
院校專(zhuān)業(yè)教師及學(xué)生組成志愿者服務(wù)隊(duì),經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn),從事老年人護(hù)理、針灸按摩、慢性病康復(fù)及中醫(yī)治療等服務(wù)工作,建立定期社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)機(jī)制,緩解社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)短缺問(wèn)題。
雖然《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》明確了產(chǎn)教融合、校企合作的基本框架,但校企合作配套制度法規(guī)尚未出臺(tái),使得行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性不高。當(dāng)前,政府給予更多的政策支持引導(dǎo)企業(yè)和職業(yè)院校深入合作,這也是醫(yī)養(yǎng)教結(jié)合模式發(fā)展的重要內(nèi)容??傊?,醫(yī)養(yǎng)教“三位一體”模式能夠統(tǒng)籌各方面力量,合力打造養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)平臺(tái),是優(yōu)化職業(yè)教育教學(xué)模式、提升產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要方式,是打造產(chǎn)教融合命運(yùn)共同體的重要形式。
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(作者單位:泰山護(hù)理職業(yè)學(xué)院)