習近平關于干部教育培訓重要論述的科學體系與內涵邏輯

于京天 劉亞榮 閆 偉

（國家教育行政學院，北京 102617）

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代新征程開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的根本要求。黨的二十大勝利召開后，干部教育培訓工作進入新一輪的發(fā)展規(guī)劃周期。2023 年6 月召開的全國組織工作會議首次全面闡述了習近平總書記關于黨的建設的重要思想，干部教育培訓事業(yè)作為黨的建設的重要組成部分，必將邁進一個新的歷史征程。干部教育培訓工作者必須系統(tǒng)深入學習習近平關于干部教育培訓的系列重要論述和重要指示，這是做好干部教育培訓規(guī)劃、推動新時代干部教育培訓高質量發(fā)展的基礎和前提。

學界圍繞習近平關于干部教育培訓重要論述理論內涵的研究已有較為豐富的成果，但多數都是基于干部教育培訓工作要素視角的闡述。例如，鄭金洲從干部教育培訓的地位作用、根本任務、主要目標、培訓內容、培訓方法、組織領導、干訓機構、師資、科研、學風等，對黨的十八大以來習近平關于干部教育培訓重要論述的主要內容進行較為系統(tǒng)的梳理；[1]杜祥培側重干部教育工作的極端重要性、干部教育機構的辦學定位、干部教育的培養(yǎng)目標、干部教育的主要內容、干部教育的根本方法；[2]林麗芳等人從習近平在地方工作期間、任中央領導以及黨的十八大以來等不同歷史階段，分別闡述了其干部教育培訓重要論述的形成和發(fā)展，但在具體闡述時，分析視角的選擇主要依賴于直接引用習近平總書記的原話，從培養(yǎng)造就新時期黨和人民需要的好干部、依法治教、從嚴管理、黨校姓黨等方面分別展開論述。[3]此外，潘慧春從蘊含的思維特點視角闡述了習近平關于干部教育培訓的重要論述；[4]曾宇青從為什么學、學什么、如何學的視角，對習近平學習思想進行了分析。[5]

可以看出，已有研究成果為本研究的開展提供了寶貴的借鑒，尤其是鄭金洲等人從工作經驗要素的角度，對習近平關于干部教育培訓重要論述進行歸納整理，對實踐具有一定的指導意義，但缺乏對習近平關于干部教育培訓重要論述的科學體系及其內在聯(lián)系的系統(tǒng)認識。本研究從為什么教育培訓、為誰教育培訓、培養(yǎng)什么干部、怎樣教育培訓、如何保障培訓的五維視角，對習近平關于干部教育培訓戰(zhàn)略定位、價值使命、主要目標、實踐路徑以及組織保障的論述進行系統(tǒng)梳理（見圖1），以期盡可能全面、系統(tǒng)、準確地把握習近平關于干部教育培訓重要論述的科學體系與內涵邏輯。

圖1 習近平關于干部教育培訓重要論述的科學體系

一、干部教育培訓的戰(zhàn)略定位

早在2008 年，習近平同志就明確提出“干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程”[6]，這一戰(zhàn)略定位早已成為《干部教育培訓工作條例》和黨的十八大以來歷次全國干部教育培訓五年規(guī)劃的開篇之句，深入全體干部教育培訓工作者的靈魂。作為黨的組織建設的重要內容，干部教育培訓工作的戰(zhàn)略定位需要從更高遠更全局的視角來理解。

1.從百年黨史來看：專門教育培訓干部是我們黨的一大政治優(yōu)勢

回顧我黨百年歷史，黨的一大通過的 《中國共產黨第一個決議》就專門設有“工人學校”一節(jié)，這是我黨關于干部教育的最早闡述，干部教育培訓事業(yè)隨著黨的孕育創(chuàng)建而誕生，隨著黨的成長壯大而發(fā)展。[7]習近平多次在全國黨校工作會議和中央黨校校慶上回溯我黨在革命戰(zhàn)爭年代、和平建設時期以及改革開放新時期長期堅持開展干部教育工作的歷史，精準地總結出了這條寶貴的經驗，強調“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來”[8]。習近平還指出，從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓干部是我們黨的一大政治優(yōu)勢，一些外國政要稱之為中國共產黨成功的“秘密武器”。[9]習近平從大歷史觀的視角指明了學習培訓在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的根本作用，新時代干部教育培訓工作要堅持守正創(chuàng)新，弘揚和傳承干部教育培訓好傳統(tǒng)好經驗，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。

2.從時代任務來看：加強干部教育培訓具有現(xiàn)實緊迫性

習近平指出，“全黨同志一定要善于學習，善于重新學習。同過去相比，我們今天學習的任務不是輕了，而是更重了。這是由我們面臨的形勢和任務決定的”“全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感”。[10]黨的十九大召開后，習近平強調，“我們要增強學習新知識、掌握新本領的自覺性和緊迫感，重新學習，不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，全面提高領導能力和執(zhí)政水平，否則就無法適應世界的變化，無法應對形勢和任務發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)”[11]。對于領導干部來說，學習是關系到黨和國家工作推進、社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展和黨的執(zhí)政地位鞏固的問題。面對世情國情黨情的深刻變化，要勝任我們黨所肩負的重任，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在于提高黨的執(zhí)政能力，關鍵靠高素質干部隊伍。這就要求黨員干部必須首先加強學習，在學習中增長知識，在學習中增加智慧，在學習中增強本領?？倳浀闹v話充分體現(xiàn)了我們黨站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，重視學習、加強學習的高度自覺。

3.從保持黨的先進性和純潔性來看：建設馬克思主義學習型政黨意義重大

先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，二者在本質上是一致的。建設馬克思主義學習型政黨，加強思想建黨、理論強黨，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，是我們黨能夠長期保持先進性和純潔性的關鍵所在。習近平在中央黨校2009 年秋季學期第二批進修班開學典禮上的講話中指出，建設馬克思主義學習型政黨“是保持黨在理論上實踐上先進性的本質要求”[12]，實現(xiàn)這項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，必須抓緊抓好學習，以有效的學習提升黨的創(chuàng)新能力和生機活力。黨的十八大報告提出了建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務。黨的十九大報告提出，“在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國”。黨的二十大報告再次強調“建設馬克思主義學習型政黨”的重大命題，并提出“建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”。加快推進馬克思主義學習型政黨、學習型大國建設，必須以馬克思主義學習型政黨建設為龍頭，[13]引領學習型大國、學習型社會建設。

干部教育培訓是通過黨的組織體系將干部學習當成一項有組織的事業(yè)來抓，習近平將學習和培訓的重要性一以貫之于中國共產黨的過去、現(xiàn)在和未來，一以貫之于干部個人的成長、學習型政黨的自身建設以及黨和人民事業(yè)的發(fā)展，深刻回答了新時代為什么要教育培訓干部，體現(xiàn)了其寬廣的歷史視野和深邃的戰(zhàn)略眼光。

二、干部教育培訓的價值使命

干部教育培訓因黨而生、隨黨而興、為黨而強。做好新時代干部教育培訓工作，要賡續(xù)傳承紅色基因，砥礪踐行價值使命，牢牢把握干部教育培訓的政治第一屬性，始終堅持姓黨原則，牢記為誰培養(yǎng)干部，切實加強黨對干部教育培訓工作的全面領導，將其作為干部教育培訓事業(yè)永恒的價值追求和使命堅守。

1.根本原則：堅持黨的全面領導

政治屬性是干部教育培訓事業(yè)的第一屬性，堅持姓黨原則，切實加強黨對干部教育培訓工作的全面領導，這是干部教育培訓的最高政治原則。加強黨對干部教育培訓工作的領導不僅體現(xiàn)在各級黨委主體責任上，也體現(xiàn)在以黨校為主陣地的干部教育培訓機構的辦學方向上。習近平在2015 年全國黨校工作會議上鮮明地提出，“黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循”[14]。在中央黨校建校90 周年慶祝大會暨2023 年春季學期開學典禮上，習近平強調，堅持黨對黨校工作的全面領導，是我們黨辦黨校的根本經驗，也是推動黨校事業(yè)健康發(fā)展的根本保障；要堅持全黨辦黨校，各級黨委和政府、相關職能部門要以實際行動支持黨校事業(yè)發(fā)展。在這次會議上，習近平全面深刻地闡述了“為黨育才、為黨獻策”的黨校初心，強調“圍繞中心、服務大局，是黨校事業(yè)必須始終堅持的政治站位，是踐行黨校初心的必然要求”[15]。2023 年，全國組織工作會議用“十三個堅持”集中概括了習近平總書記關于黨的建設的重要思想，其中第一個堅持就是堅持和加強黨的全面領導。作為黨的建設的重要組成部分，新時代黨的干部教育培訓必須毫不動搖地把堅持黨的全面領導作為最高政治原則，堅持黨委辦干訓、黨委管干訓，牢牢把握正確的辦學方向，推動干部教育培訓事業(yè)健康發(fā)展。

2.根本任務：堅定理想信念宗旨

在談及黨的建設、思想政治工作和黨員干部隊伍建設時，習近平都要講到共產黨的信仰、共產黨人的理想、社會主義核心價值觀，反復強調理想信念的極端重要性。一個政黨喪失了理想信念，就會失去精神紐帶，成為烏合之眾，面臨衰落甚至消亡的風險，蘇聯(lián)解體、東歐劇變的歷史教訓決不能忘記。2012 年，習近平在十八屆中央政治局第一次集體學習時指出，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。[16]2022 年，習近平在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上繼續(xù)強調指出，理想信念是立黨興黨之基，也是黨員干部安身立命之本。[17]在黨的十九大報告中，習近平明確提出了新時代黨的建設總要求，強調要“以堅定理想信念宗旨為根基”。在中共中央政治局審議 《全國干部教育培訓規(guī)劃（2023—2027 年）》時，習近平進一步強調指出，要認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以堅定理想信念宗旨為根本，以全面增強執(zhí)政本領為重點。[18]習近平的系列講話鮮明指出了干部教育培訓事業(yè)的根本任務就是堅定理想信念宗旨。新時代干部教育培訓要堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，堅持把政治訓練貫穿干部成長全周期，推動廣大干部更加堅定信仰馬克思主義、共產主義和中國特色社會主義，不斷提升廣大干部立足本職崗位、推動社會主義強國建設的政治能力和執(zhí)政本領。

三、干部教育培訓的主要目標

培訓目標為干部教育培訓工作的具體開展提供了參考依據、行動方向以及評估標準。習近平對干部提出的系列標準和要求，是培訓需求尤其是組織需求的重要來源和表征，是干部教育培訓的目標指向。[19]

1.總體目標：培養(yǎng)忠誠干凈擔當的好干部

在2013 年全國組織工作會議上，習近平首次明確提出好干部的五條標準，即“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”[20]；在2018 年的全國組織工作會議上，他將好干部標準精煉為“忠誠干凈擔當的高素質專業(yè)化干部隊伍”[21]；在黨的二十大報告中，他繼續(xù)強調“建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍”[22]；習近平總書記關于黨的建設的重要思想的“十三個堅持”，其中一項就是堅持造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍?？梢钥闯觯艺\干凈擔當是習近平對好干部的一貫要求，他始終將干部的政治標準放在第一位，正如他反復強調的，“政治標準是硬杠杠。這一條不過關，其他都不過關”[23]。

2.具體目標：分級分類按需施訓

好干部的標準從大的方面來說是忠誠干凈擔當，但同時又是歷史的、具體的。習近平針對不同崗位和級別的干部，提出了不同的、具體的能力要求。例如，對于黨的高級干部，習近平曾多次在中央黨校（國家行政學院）開學典禮或省部級主要領導干部培訓班上提出明確要求，突出強調“心懷 ‘國之大者’”以及“對現(xiàn)實問題進行戰(zhàn)略思考和政治決斷的能力”[24]。對于年輕干部，在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班上，習近平多次出席開班儀式并作出指示要求，提出中青年干部應注意提升解決問題的七種能力。[25]此外，習近平還在不同場合分別對縣委書記、政法干部、團干部、應急管理干部等各類干部應具備的能力作出專門指示要求。習近平強調，堅持分級分類培訓是按需施訓的內在要求，是實現(xiàn)干部教育培訓統(tǒng)一性與差異性、系統(tǒng)性與針對性有機結合，提升培訓質量的關鍵。[26]新時代干部教育培訓要以習近平對不同類別、不同層次干部提出的能力要求為基準，在突出政治能力的基礎上，分級分類探索構建細化的干部能力標準框架，據此形成干部分類培訓大綱，為切實提升培訓的針對性實效性提供科學依據。

四、干部教育培訓的實踐路徑

明確了干部教育培訓的戰(zhàn)略定位、價值使命和主要目標，如何才能高質量開展干部教育培訓，服務黨和國家事業(yè)發(fā)展呢？習近平在中央政治局審議 《2018—2022 年全國干部教育培訓規(guī)劃》時強調，“要在提高針對性和有效性上下功夫，把握干部成長規(guī)律和干部教育培訓規(guī)律，深化干部教育培訓改革”[27]；在中共中央政治局審議《全國干部教育培訓規(guī)劃（2023—2027年）》時再次強調，“要推動干部教育培訓供給與需求精準匹配”“進一步增強教育培訓的系統(tǒng)性、針對性、有效性”。[28]

1.培訓理念：倡導遵循規(guī)律長期培養(yǎng)

在2013 年全國組織工作會議上，習近平指出，“好干部不會自然而然產生”“干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，而需要終生努力”。[29]在2018 年全國組織工作會議上，習近平指出，“干部素質培養(yǎng)是一個長期過程，不是朝夕之功”，要“建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質培養(yǎng)體系”“增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性，優(yōu)化干部成長路徑”，“干部成長規(guī)律決定了干部培養(yǎng)要有足夠時間，不僅著眼未來5 年、10年，更要著眼未來15 年、20 年乃至更長時間。我們黨堅持一層一層考驗、遞進式培養(yǎng)干部，這是我們的制度優(yōu)勢”。[30]習近平的系列講話表明，提高干部教育培訓的針對性、實效性、精準性，關鍵是要聯(lián)系實際、對接實踐，找準服務事業(yè)發(fā)展和干部成長的切入點，加強培訓與實際工作的聯(lián)系。習近平的系列講話蘊含著干部教育從培訓轉向培養(yǎng)的指導思想，突出強調干部的遞進式培養(yǎng)，彰顯了戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、全局性思維，體現(xiàn)了對干部成長和干部教育培訓的規(guī)律性認識。這啟示我們，新時代干部培養(yǎng)體系要更加注重干部教育培訓與工作實踐的緊密結合，逐漸建立育選管用更加協(xié)同高效的現(xiàn)代組織工作體系。

2.培訓內容：堅持政治與業(yè)務并重

對干部這一特殊群體培訓什么內容，是干部教育培訓工作的核心問題，直接關系干部教育培訓的性質、方向和目標實現(xiàn)。[31]我們的黨既要政治過硬，也要本領高強。習近平指出，“我們強調干部教育培訓工作要突出理論教育和黨性教育，絕不意味著知識教育、領導能力教育不重要了”[32]。他多次強調，理論教育、黨性教育和能力培訓是不可分割的有機整體，不能將其相互對立起來。隨著中國特色社會主義事業(yè)不斷向前推進，專業(yè)化、專門化、精細化要求越來越高，要注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復合型領導干部，不斷地更新和增加干部的知識、提高他們的業(yè)務本領已成為干部隊伍建設中一個越來越突出的問題。這要求新時代干部教育培訓必須堅持政治與業(yè)務并重，強化理論與實踐相融合，堅持與時俱進，建立培訓內容更新機制，堅持理論創(chuàng)新每前進一步，改革發(fā)展每開拓一步，學習武裝就跟進一步，及時把黨的理論創(chuàng)新成果以及改革發(fā)展的最新政策、問題、經驗、成果轉化為培訓內容，進課堂、進研討、進教材、進頭腦，真正做到用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

3.培訓方式方法：重創(chuàng)新求實效

有效的教育培訓方法直接關系培訓的質量和效益。在如何創(chuàng)新培訓方式方法上，習近平2010 年在考察中國浦東干部學院時曾經作了系統(tǒng)的闡述。他指出，“推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，還要在創(chuàng)新培訓方式方法上下功夫。堅持教無定法、貴在得法，針對不同對象、不同專題和不同內容，采取靈活有效的培訓方式和手段，因人施教，因材施教，增強培訓的互動性、實踐性和實效性”[33]。習近平重點圍繞學理論、重實踐以及典型案例教育作出論述。在學理論方面，習近平強調，學習理論最有效的辦法是讀原著、學原文、悟原理，強讀強記，常學常新。[34]在重實踐方面，習近平強調，“實踐出真知，實踐長真才。堅持在干中學、學中干是領導干部成長成才的必由之路”[35]，要組織學員去偉大實踐的第一線和最基層去學習。在典型案例教育方面，習近平強調，“要宣傳正面典型，宣傳黨員干部身邊可信可學的先進人物，推廣一批可復制可普及的好經驗。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發(fā)揮警示作用”[36]。新時代干部教育培訓方式方法的改革創(chuàng)新，關鍵要務實管用，求實效，特別要堅持目標導向、問題導向、效果導向，加大行動學習、跟崗研修、案例教學、實地調研、情景模擬、結構化研討等實踐性培訓模式和方法的探索應用。

4.培訓教風學風：堅持全面從嚴

教風學風關乎作風，連著黨風。習近平強調，黨校是傳承黨的精神血脈的殿堂。[37]這就要求黨校在從嚴治校、質量立校上必須大大高于一般學校，遵循最嚴格的政治標準、學術標準、教學標準、管理標準，確保始終牢記初心、踐行使命。習近平對干部教育培訓的教風學風提出一系列具體要求。在嚴格學風上，習近平突出強調干部要將自身擺正，轉換學員角色，來到黨校學習，無論什么身份和職務，都是普通學員，不允許任何人搞特殊；要求各級黨校敢抓敢管、嚴抓嚴管，不要有所顧忌，不要怕得罪人，切實把從嚴治校落到實處。[38]在嚴格教風上，習近平強調，黨校教師不同于一般的教師，在廣大學員心里代表著共產黨人的形象，其言行舉止對學員有潛移默化的作用，因此必須潛心治學、虔誠問道、悉心育人，嚴格自身黨性鍛煉，用實際行動影響和帶動學員。在倡導馬克思主義教風學風上，習近平鮮明提出，學習的目的全在于運用，在于增強工作本領、提高解決實際問題的水平。他強調要“堅持理論聯(lián)系實際，努力提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，……做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一”[39]。新時代干部教育培訓在培訓實施的全過程中都要持續(xù)加強教風學風的從嚴管理，突出強調培訓的政治紀律，堅持學用結合、學以致用，引導教師聯(lián)系實際教、干部聯(lián)系實際學，使干部教育培訓過程成為干部增強黨性修養(yǎng)、提升品行作風的過程。

五、干部教育培訓的組織保障

加強干部教育培訓保障體系建設對提升培訓能力和科學化水平、促進培訓可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。習近平重點從選派制度、機構體系、師資隊伍和考核評估等四個方面對干部教育培訓保障體系進行了論述。

1.選派制度：把握好組織調訓與自主選學的關系

干部教育培訓是一種組織行為，如何科學、精準選派干部參加培訓，是提升培訓針對性和有效性的首要前提。習近平曾指出，推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，要注意處理好組織調訓與自主選學的關系，組織調訓是干部參加培訓的主要方式，自主選學是對組織調訓的必要補充。[40]組織調訓是干部教育培訓管理部門按計劃抽調干部到指定培訓機構參加脫產培訓的制度。長期以來，我們黨堅持實行組織調訓，抽調干部到專門的干部教育培訓機構學習，特別是在理論教育、黨性教育以及圍繞黨和國家重大戰(zhàn)略部署的重要專題培訓中實行關鍵崗位干部的點名調訓，成效非常明顯。為適應形勢發(fā)展要求、滿足干部自身多樣化學習需求，自黨的十七大以來，圍繞新知識、新技能、新信息的自主選學模式開始試點并逐漸在各部委、各地全面展開。新時代干部教育培訓要注意把普遍性要求與不同類別層次崗位干部的特殊需求結合起來，在堅持和完善組織調訓制度的同時，繼續(xù)開展自選性的專題研修，不斷規(guī)范和完善選學的機構、內容、方式、管理等，充分利用信息技術探索“必修+選修”模式，擴大多樣化供給，確保自主選學有效地開展。

2.機構體系：把握好主陣地與多渠道的關系

培訓機構是干部教育培訓的重要實施單位。習近平高度重視黨校建設，多次強調黨校是干部教育培訓的主陣地、是領導干部錘煉黨性的“大熔爐”、是黨的思想理論戰(zhàn)線的重要方面軍，是黨的意識形態(tài)工作的重要前沿陣地。[41]

在主陣地體系內部，習近平高度重視建強基層黨校體系。在2015 年全國黨校工作會議上，他強調，“市縣兩級黨校大約承擔了90%以上基層黨員干部教育培訓任務，是教育培訓基層黨員干部的主力軍。要從長計議，把這些黨校都辦好”[42]，并對基礎好的縣級黨校和基礎薄弱、辦學條件差的縣級黨校提出了具體的分類建設機制。在主陣地體系之外，習近平強調要加強各級各類干部教育培訓機構建設以及相互之間的協(xié)作交流，用好一切優(yōu)質教育培訓資源，為全面提高干部能力素質服務，特別是在國家級培訓機構之間進一步形成有機聯(lián)系的“培訓鏈”。[43]他在2008 年全國干部教育培訓工作會議上就指出，要把高校作為干部培訓的重要陣地，充分發(fā)揮它們在學科建設、專業(yè)課程、基礎研究和教學設施等方面的優(yōu)勢，與黨校、行政學院、干部學院形成分工明確、布局合理、優(yōu)勢互補、相互促進的大教育大培訓的干部教育培訓格局。[44]新時代干部教育培訓要注意明確黨校（行政學院）、社會主義學院、干部學院、全國干部教育培訓高?；?、部門行業(yè)和國有企業(yè)干部教育培訓機構的分工定位，加強協(xié)作交流，推動優(yōu)質培訓資源共建共享，建立中國特色干部教育培訓機構的共同體和協(xié)作體。

3.師資隊伍：把握好專職與兼職的關系

培養(yǎng)造就一支數量充足、專業(yè)齊全、素質較高的師資隊伍，對提升干部教育培訓質量而言非常關鍵。干部教育培訓工作政治性強、專業(yè)要求高，必須抓好師資隊伍這個關鍵，大力實施人才強校戰(zhàn)略。對干部教育培訓工作而言，專職隊伍和兼職隊伍各有所長，干部教育培訓的師資隊伍應堅持專兼結合，由專職隊伍和兼職隊伍共同組成。在專職隊伍建設方面，習近平強調，黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊伍，是我們黨一支不可多得的理論力量。他提出一系列舉措，包括實施黨校系統(tǒng)“名師工程”，培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論大家；加強各級黨校師資和管理隊伍培訓；加大黨校教師到黨政機關或基層掛職鍛煉力度；推動建立既區(qū)別于公務員和普通事業(yè)單位也符合干部教育培訓特點的黨校教師管理體系，等等。在兼職隊伍建設方面，習近平強調，堅持不求所有、但為所用，充分利用各方面資源，選聘政治素質過硬、理論水平較高、善于課堂講授的領導干部、專家學者和先進典型擔任黨校兼職教師，“要對領導干部到黨校講課作出制度性安排，實現(xiàn)教干部、干部教良性循環(huán)”[45]。習近平還提出要加大黨校同其他黨政機關干部的雙向交流力度，暢通交流渠道，促進干部教育培訓專職隊伍和兼職隊伍、學界和政界雙向互動。[46]新時代干部教育培訓工作在師資隊伍建設上，要堅持教育者先受教育，特別要注意加強專職教師的實踐鍛煉，提升專職教師隊伍聯(lián)系工作實際、貼近學員需求的能力；著力提升培訓管理隊伍在培訓組織實施方面的專業(yè)化水平；堅持“干而論道”，提升兼職教師特別是領導干部上講臺的授課質量和效果，加強優(yōu)質師資庫建設，著力打造一批干部教育培訓名師。

4.考核評估：把握好學習考核與質量評估的關系

建立健全干部教育培訓考核評估制度，對加強和改進干部教育培訓工作具有重要意義。習近平曾指出，“考核評估是激發(fā)干部學習內生動力和培訓機構辦學活力的有效手段”[47]。其中，考核是指對干部個人層面進行的學習態(tài)度和表現(xiàn)、理論和知識掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成等方面的學習成效考核；評估是指對干訓機構層面進行的辦學質量、項目質量、課程質量等方面的質量評估。新時代干部教育培訓在加強干部學習成效考核方面，要健全跟班管理機制，創(chuàng)新考學、述學、評學等多種方式，對重要主體班次加強全程紀實管理，健全干部培訓學習檔案，加強對干部學習培訓情況的考核評價，推動將干部培訓考核結果與干部的考察任用結合起來；在加強干訓機構評估方面，要在研究制定教學質量評估指標和評估辦法的基礎上定期開展評估，堅持以評促改、以評促建，切實推動各類干部培訓機構不斷提升培訓質量。[48]

習近平關于干部教育培訓的重要論述內涵豐富、思想深邃、博大精深，深刻闡述了干部教育培訓工作的重大理論和實踐問題，對準確把握新時代干部教育培訓工作的戰(zhàn)略定位、政治方向和重點任務，具有非常重要的指導意義。作為干部教育培訓工作者，要全面、深入、系統(tǒng)學習習近平關于干部教育培訓的重要論述，將其作為新時代干部教育培訓工作的科學指引和根本遵循，高質量教育培訓干部，高水平服務黨和國家事業(yè)發(fā)展。