義務(wù)教育體育與健康課程目標體系的重構(gòu)

閻智力

在學校體育教育工作中， 體育與健康課程目標在課程編制中具有重要地位， 對指導(dǎo)體育教學具有重要作用。我國現(xiàn)行《義務(wù)教育體育與健康課程標準（2022 年版）》（簡稱新課標）還沒有完全納入黨中央指明的新時代學校體育教育內(nèi)容，還存在與新時代、新形勢、新要求不相適應(yīng)的地方，尤其是還沒有很好貫徹習近平總書記在2018 年全國教育大會上指出的“要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”[1]新時代學校體育“四位一體”新目標。 現(xiàn)行體育與健康課程目標還存在概念界定范疇失準、課程目標與領(lǐng)域目標對接不暢、學習領(lǐng)域目標難以定位、橫向與縱向?qū)蛹壞繕藢W理模糊等現(xiàn)象，在提煉體育與健康學科核心素養(yǎng)、加強思想政治教育、落實立德樹人根本任務(wù)及課程思政等方面還存有差距。 新時代以來，黨中央、國務(wù)院等各職能部門積極跟進頒布了許多相關(guān)文件，將“四位一體”目標放在了加強學校體育工作的首要位置， 更加清晰地界定了學校體育“四位一體”新目標的理論內(nèi)涵。 義務(wù)教育體育與健康課程目標體系的制定需要與時俱進地不斷總結(jié)、提煉與完善或予以重構(gòu)，只有如此，才能更好地與國家發(fā)展戰(zhàn)略密切融合， 解決實施過程中存在的主要問題， 貫徹落實習近平總書記關(guān)于學校體育“四位一體”新目標，不斷豐富我國學校體育課程理論，推進體育教育改革。

1 體育與健康課程目標體系重構(gòu)的理論依據(jù)

習近平總書記關(guān)于新時代學校體育“四位一體”新目標的科學論斷， 不僅提出了學校體育應(yīng)擔負享受樂趣與增強體質(zhì)的重任， 而且學校體育應(yīng)實現(xiàn)錘煉意志和健全人格的培養(yǎng)目標，“四位一體” 的新目標是對學校體育又一次最全面、權(quán)威的概括，是在深入理解學校體育本質(zhì)的前提下， 緊密結(jié)合當前國家和社會發(fā)展的實際， 從根本上改變了對學校體育的認知， 明確了學校體育應(yīng)解決的一系列問題與實現(xiàn)目標。新時代學校體育“四位一體”新目標的提出，對于總結(jié)其內(nèi)容體系、 指導(dǎo)學校體育教育改革具有重要的理論意義。 國務(wù)院各職能部門針對學校體育下發(fā)了多項政策文件，從政府層面提出了健康第一、立德樹人、核心素養(yǎng)、課程思政和體教融合等教育理念與策略，提出了“教會、勤練、常賽”“一校一品、一校多品”“健康知識＋基本運動技能＋專項運動技能”“雙減”等方法與措施。

目前，“四位一體”新目標與體育教育方針政策還沒有完全被納入學校體育教育中，這將直接影響學校體育“四位一體”新目標的落實與體育教育改革的深入發(fā)展。 學校體育教育工作發(fā)揮的增強體質(zhì)、錘煉意志和健全人格的作用不可或缺，新時代學校體育“四位一體”新目標具有劃時代的理論指導(dǎo)作用。 本文通過分析學校體育“四位一體”新目標的實施路徑，明確新時代學校體育“四位一體”新目標的實施路徑和義務(wù)教育體育與健康課程目標的關(guān)系（圖1），對義務(wù)教育體育與健康課程目標的理論體系進行研究，優(yōu)化與構(gòu)建體育與健康課程目標理論體系，將新時代學校體育“四位一體”新目標、體育與健康課程目標同國家方針政策深入融合，對引導(dǎo)學校體育教育理論和實踐體系的改革與創(chuàng)新，具有指導(dǎo)意義和應(yīng)用價值。

圖1 義務(wù)教育體育與健康課程目標的頂層設(shè)計Figure1 Top level design of compulsory education physical education and health curriculum objectives

新時代學校體育“四位一體”新目標是學校體育的頂層設(shè)計，處于教育目的、教育方針的地位。如果按照層次劃分，學校體育“四位一體”新目標是頂層，體育與健康課程目標屬于中層，學校體育教學活動與創(chuàng)新實踐則處于底層。 學校體育教育目的，反映了特定社會對于合格成員的基本要求和最根本的價值觀，一般具有較強的哲學色彩，以及濃厚的政治傾向；反映了社會對受教育者的一定要求，是學校體育教育工作者的出發(fā)點和最終目標， 也是制定學校體育各級目標、確定教育內(nèi)容、選擇教育方法、評價教育效果的根本依據(jù)。這一層的目標經(jīng)常被寫入國家和地方的教育法規(guī)或其他形式的重要文件中。習近平總書記提出學校體育“四位一體”新目標是新時代中國對學校體育提出的新要求，也是培養(yǎng)德智體美勞社會主義建設(shè)者和接班人的新任務(wù)， 必然處于學校體育教育目的范疇，也就是學校體育的總目標。 義務(wù)教育體育與健康課程目標是落實學校體育“四位一體”的具體化，它上承學校體育“四位一體”新目標，下接學校體育教學改革與創(chuàng)新，規(guī)定了人才培養(yǎng)的規(guī)格與要求，具有指導(dǎo)性與方向性，在本質(zhì)內(nèi)容上必須服從學校體育“四位一體”新目標，可在學生基本素質(zhì)合格的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)學生的某些方面的素質(zhì)，如核心素養(yǎng)、思想品德，以及挖掘體育與健康課程教學的本質(zhì)內(nèi)涵，發(fā)揮健康第一、立德樹人的功能與作用，培養(yǎng)體質(zhì)健康和健全人格的人才。 學校體育教學改革與創(chuàng)新則處于底層，由教師實施，具有較強的靈活性，是具體教學過程的結(jié)果和學生的行為準則，是學校體育教學與實施應(yīng)達到的具體目標，也是培養(yǎng)學生的日常體育工作與實現(xiàn)學校體育“四位一體”新目標的必經(jīng)之路。新時代學校體育“四位一體”新目標從頂層設(shè)計到底層實施，需要各層次的協(xié)同配合，貫徹與落實在學校體育教學及各項學校體育工作當中，直至最終達成。

2 體育與健康課程層級目標的創(chuàng)立

課程目標具有較強的方向性和規(guī)定性，制約著課程內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、實施、評價等因素，是指導(dǎo)整個課程編制過程最為關(guān)鍵的準則。 它在貫徹教育目的、培養(yǎng)目標和銜接教學目標中起著承上啟下的重要作用[2]。 課程目標對于課程設(shè)計發(fā)揮最具體和最直接的作用，在課程理論中通常是非常重要的部分，而且是一個相對獨立的部分，在巴比特、奧利瓦等人的課程理論中，已經(jīng)明確將確定目標作為課程設(shè)計的起點[3]270， 泰勒更是將課程設(shè)計為目標模式， 明確表述將“要求學生達到教育目標”作為課程編制之首[4]；無論是“羅生門方法”還是“技術(shù)學方法”[5]，都明確將課程目標作為課程評價的首要要素。美國教育與心理學專家布盧姆認為完整的教育目標應(yīng)當包括認知領(lǐng)域、情感領(lǐng)域、動作技能領(lǐng)域三個部分，與傳統(tǒng)的德、智、體分類相比，在科學性上也獲得了比較可靠的保證[3]282。 課程目標的實施具有層次性，美國課程理論專家蔡斯將課程目標分為教育目的、學科課程目標與課程目標三個層次[3]275。課程目標可根據(jù)其涉及的具體內(nèi)容與范圍，區(qū)分為不同類型。 課程目標要發(fā)揮出其應(yīng)有的目標功能，還需要采用專業(yè)的技術(shù)路徑，在教育目的與學生學習結(jié)果之間設(shè)置一定的層級來逐步實施。我國新課標分為義務(wù)教育和普通高中兩個層級，新課標的課程目標體系包括課程目標、領(lǐng)域目標（分目標）、水平目標三個遞進的層次。課程目標和領(lǐng)域目標對于課程的科學性和合理性非常重要， 但能否真正體現(xiàn)和落實到課程中，主要取決于能否恰當?shù)胤纸膺@兩個層次的目標。只有逐步分解與細化課程目標和領(lǐng)域目標，使其科學合理地貫穿在水平目標與學習內(nèi)容當中，課程目標才能得以有效落實。一般來說，在課程設(shè)計的過程中，這樣三個層次的目標是客觀存在的，分別對課程發(fā)揮不同的指導(dǎo)作用。通過三個層次目標的內(nèi)在聯(lián)系，逐層遞進，將國家教育目的最終落實在體育與健康課程當中。

新課標修訂原則中指出要“堅持問題導(dǎo)向，加強一體化設(shè)置，促進學段銜接，提升課程科學性與系統(tǒng)性”[6]1-2。 而《普通高中體育與健康課程標準（2017 年版）》同新課標將運動能力、健康行為、體育品德都作為分目標，學生1～12 年的學習時間跨度很大，在年齡與年級、生理與心理、認知理解能力及文化水平等方面差異顯著，目標完全相同不符合學理，在縱向方面缺少邏輯性與系統(tǒng)性， 在橫向方面缺少層次性與科學性，在實施方面缺少指導(dǎo)性與可操作性，不便于根據(jù)學生的實際情況區(qū)別對待、因材施教，不便于精準組織教材與目標達成。 雖然各級目標在要求方面有所差異，但沒有從學生的實際情況出發(fā)，沒有從體育與健康學科性質(zhì)、 運動技能形成規(guī)律與學習層級理論考慮， 構(gòu)建義務(wù)教育與普通高中不同層次的課程目標體系。 本研究在借鑒我國體育教學大綱和體育與健康課程標準的基礎(chǔ)上， 根據(jù)國家體育教育發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合體育與健康學科核心素養(yǎng)、課程內(nèi)容、社會需求和學生發(fā)展的特點， 樹立健康第一的教育理念， 落實立德樹人的根本任務(wù)和發(fā)展素質(zhì)教育的育人價值，凝練體育與健康課程本質(zhì)屬性，體現(xiàn)出新時代學校體育“四位一體”新目標，將體育與健康課程目標重新定位，設(shè)為課程目標、三個分（領(lǐng)域）目標和四個水平目標， 構(gòu)建義務(wù)教育體育與健康課程目標的新體系（圖2）。

圖2 義務(wù)教育體育與健康課程目標的新體系Figure2 New system of physical education and health curriculum objectives in compulsory education

體育與健康有著比較密切的聯(lián)系， 但體育與健康是兩個各自獨立的領(lǐng)域。 健康是個大概念， 學校“體育與健康”中的“健康”只是健康教育內(nèi)容中的一部分，學生的健康受多種因素影響，除生理指標外，還包含心理、精神、社會及道德等方面的相關(guān)因素。世界衛(wèi)生組織指出，健康應(yīng)是“身體、心理、道德、社會適應(yīng)處于良好的狀態(tài)”。 目前，雖然體育與健康是一門課程， 但亟待明確體育與健康的本質(zhì)屬性及相互關(guān)系，從而更好地使兩者加以融合，發(fā)揮各自的功能與作用。 體育與健康課程標準中的課程目標體系已形成基本定式， 體育與健康課程包括體育與健康兩個相對獨立的領(lǐng)域， 將體育修習與健康促進分目標進行深度融合，并與思政品德分目標密切聯(lián)系、協(xié)同促進，是達成課程目標的有效途徑。在設(shè)計體育與健康課程目標體系時， 保留體育與健康課程標準的課程目標、分目標的分類方法，便于分段設(shè)置課程內(nèi)容與組織教學。 新修訂的體育與健康課程目標設(shè)立課程目標、分目標與水平目標（表1），去除了2011年版“運動參與、運動技能、身體健康、心理健康與社會適應(yīng)”[7]1-8等四個學習方面分目標，修改了新課標“運動能力、健康行為、體育品德”三項核心素養(yǎng)，重新構(gòu)建為“體育修習、健康促進、思政品德”等三項分目標。 保留了 “運動技能” 領(lǐng)域并確立為 “體育修習”，從而增強了“體育”的學科屬性，強化了運動技術(shù)、運動訓(xùn)練與比賽屬性，能夠更加體現(xiàn)和貫徹體育與健康學科核心素養(yǎng)；健康促進目標要求水平一、水平二學生掌握基本的健康與安全知識， 養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習慣，水平三、水平四學生提高自身的健康水平，更加注重健康的行為與實踐應(yīng)用，培養(yǎng)終身體育意識，形成健康的生活方式；思政品德目標體現(xiàn)出對思想政治品德教育的重視與回歸， 不僅包括體育品德， 還包括健康領(lǐng)域與其他一般優(yōu)秀品德加以優(yōu)化、整合，使其在實施過程中準確定位，體現(xiàn)出結(jié)合體育專業(yè)特點分類推進貫徹國家關(guān)于課程思政建設(shè)的戰(zhàn)略， 將體育與健康學科課程作為落實立德樹人根本任務(wù)的重要途徑。

表1 體育與健康課程目標（2022 年版）Table1 Objectives of physical education and health curriculum (2022 Edition)

由于義務(wù)教育階段淡化學科界限， 聚焦中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學生適應(yīng)未來的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。 核心素養(yǎng)包容、 拉動一般素養(yǎng)，具有統(tǒng)攝性、生長性與完整性的特點，在學習過程中引導(dǎo)學生明確人生發(fā)展方向。體育修習、健康促進是兩個學科本質(zhì)屬性及功能的具體化， 兩者內(nèi)涵明確、 各有特性并協(xié)同發(fā)展， 理論聯(lián)系實踐便于實施。 而思政品德則是貫徹國家課程思政對課程的具體要求，同時也是體育與健康兩個領(lǐng)域的派生目標，與其他一些優(yōu)良品德互有滲透， 將體育與健康兩個領(lǐng)域的學科本質(zhì)與優(yōu)秀品德加以提煉， 使其在實施過程中進行準確的目標定位， 以此解決2001 年與2011 年出版的課程標準領(lǐng)域目標“運動參與”“運動技能”“身體健康”“心理健康與社會適應(yīng)”[7]1-6中沒有明確的“體育”領(lǐng)域的問題，即除“運動技能”容易理解外， 其他幾項目標均難以組織教材以及達成教學效果并進行科學評價； 在運動技能教學中不能將其他四個方面分目標捆綁在一起，“都應(yīng)注意圍繞多個目標來開展”，使課程目標存在寬泛、虛化傾向；也不能 “在體育與健康教學過程中將核心素養(yǎng)的三個方面得以全面發(fā)展， 并在解決復(fù)雜情景的實際問題過程中整體發(fā)揮作用”[6]1-6；解決新課標“運動能力”“健康行為”“體育品德”存在概念定位不準確、體育學科技術(shù)含量不明確、思想政治教育缺失的弊端。新制訂的義務(wù)教育體育與健康課程目標， 使義務(wù)教育同普通高中體育與健康的課程目標各自突出重點、層次分明， 對體育與健康教育的本質(zhì)屬性進行了邏輯分析和辯證推理， 凸顯了體育與健康教育的頂層設(shè)計與核心特征， 繼承和發(fā)揚體育教學大綱時期思想政治品德教育任務(wù)（目標）重點突出、便于實施的優(yōu)點， 貫徹課程思政教育理念與落實立德樹人根本任務(wù)，力圖將體育與健康學科的課程目標不斷完善，使其學理貫通并落實。

3 體育與健康課程目標的內(nèi)容定位

3.1 體育與健康課程目標

在課程目標中開篇提出了 “樹立健康第一的教育理念，落實立德樹人根本任務(wù)，貫徹體育與健康學科核心素養(yǎng)， 深化體教融合促進學生身心的全面發(fā)展”的目標。 在2018 年全國教育大會上習近平總書記指出“要樹立健康第一的教育理念”[1]。黨的十九大報告中明確指出“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)”[8]。 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的 《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》 指出， 學校體育是實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)、提升學生綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程，是加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國和體育強國的重要工作，對于弘揚社會主義核心價值觀，培養(yǎng)學生愛國主義、集體主義、社會主義精神和奮發(fā)向上、頑強拼搏的意志品質(zhì)，對實現(xiàn)以體育智、以體育心具有獨特功能[9]。2020 年國家體育總局、教育部提出了“深化具有中國特色體教融合發(fā)展， 推動青少年文化學習和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展”的指示[10]。 2021 年教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)的 《關(guān)于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》 中指出要深化教育教學改革，提升學生健康素養(yǎng)，要“以中小學為重點，注重大中小幼相銜接，完善以課堂教學為主渠道、以主題教育為重要載體、 以日常教育為基礎(chǔ)的學校健康教育推進機制，健全學生健康素養(yǎng)評價機制，納入教育評價改革，形成學校全員促進、學生人人健康的良好氛圍”[9]。 黨中央、國務(wù)院一系列方針政策為體育與健康教育指明了方向，提供了理論基礎(chǔ)。 “發(fā)展學生運動專長，強化學校體育教學訓(xùn)練，提高學生專項運動技術(shù)水平與比賽能力”的目標內(nèi)容，重點明確了義務(wù)教育學段的體育課要教會學生運動技術(shù)， 學生要經(jīng)常參加課外體育運動訓(xùn)練與競賽， 提高其體育運動基本技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)在訓(xùn)練與比賽中的實際運用，為“體育修習”分目標提供依據(jù)；在健康教育中，“引導(dǎo)學生養(yǎng)成健康生活方式，提高健康水平”目標內(nèi)容更加注重實踐與應(yīng)用，為“健康促進”分目標指明了方向；“培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)、 道德規(guī)范和終身體育意識，發(fā)揚體育精神，錘煉意志，健全人格”目標，在培養(yǎng)道德情感和國家意識的基礎(chǔ)上， 對體育精神、 錘煉意志、健全人格等領(lǐng)域提出了新要求，為“思政品德”分目標的實施奠定了基礎(chǔ)。

3.2 體育與健康課程分目標

3.2.1 體育修習

體育修習是體育教育領(lǐng)域，要求學生“掌握體育運動的基本知識、基本技術(shù)與方法，培養(yǎng)運動興趣，選擇自己喜愛與擅長的運動項目進行訓(xùn)練， 積極參加體育競賽與體育活動，不斷提高運動技術(shù)水平”的目標內(nèi)容。 2001 年與2011 年版《義務(wù)教育體育與健康課程標準》的領(lǐng)域目標（運動參與、運動技能、身體健康、心理健康與社會適應(yīng)）中，體育主線薄弱，除“運動技能”目標外其余都屬于心理健康內(nèi)容，而新課標分目標（運動能力、健康行為、體育品德）中，“運動能力”并不能完全代表體育學科領(lǐng)域，而“體育修習”目標則彌補了體育主線定位不足方面的缺陷，強化了體育學科知識與文化、 體育運動技術(shù)與體育實踐等方面的內(nèi)涵。

“體育修習”目標不同于以前的“運動技能”和“運動能力”。 “運動技能”指人體運動中掌握和有效地完成專門動作的一種能力，“運動能力” 指人參加運動和訓(xùn)練所具備的能力，“運動技能”“運動能力”概念范圍較窄， 也可以代表其他領(lǐng)域與形式的不屬于體育的“運動”“技能”，沒有突出體育專項技戰(zhàn)術(shù)的學習，不能全面體現(xiàn)體育學科學習內(nèi)容，即不包括基本理論、訓(xùn)練與比賽、規(guī)則與儀式、體育運動項目文化與研修等方面。 況且“運動”代表不了“體育”，對于體育學科來講其詞義模糊，概念定位不明確，不具學科特征，難以涵蓋體育教育范疇。 “體育”與“健康”在“體育與健康”課程學科體系中是并列對等的關(guān)系，而“運動”則不然。 “體育修習”內(nèi)涵豐富且范圍較廣，既包括體育技能，又包括在體育課上不能稱為體育運動項目的運動技能 （如拋實心球、 仰臥起坐、引體向上等體能訓(xùn)練）；“運動能力”偏重體能與身體素質(zhì)， 而體能練習與身體素質(zhì)練習只是身體鍛煉的基本動作或方法， 只是體育運動項目的輔助練習及手段，如同其他不能稱為“體育”的各項運動（如足球操、籃球操、鬼步舞及廣場舞等）一樣，缺少體育文化和體育學科知識特征。 “運動能力”對于專項運動技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練與運用、 體育比賽與體育文化傳播等方面來說語焉不詳， 存在泛化與概念范圍容易引起歧義的現(xiàn)象， 容易引起主次顛倒與抓不住重點的弊端，在實施過程中不便于準確定位?！斑\動能力”不能明確代表體育技能，任何身體動作都可以理解為“運動”，在體育教學中教會學生體育技能是體育課的首要任務(wù)，只有“教會”學生體育專項技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)，才能進行課內(nèi)外的“勤練”與“常賽”，“勤練”不能只練“體能”，“常賽” 也不能只比賽 “體能” 與 “身體素質(zhì)”，學校也不可能成立“體能”與“身體素質(zhì)”代表隊進行訓(xùn)練與比賽[11]，因為它不屬于體育項目，不利于形成運動習慣與終身體育觀念。

新課標要求“依據(jù)學生的學習需求與興趣愛好，面向全體學生，落實教會、勤練、常賽，注重學、練、賽一體化要求；激發(fā)學生參與體育運動的興趣，讓學生體驗到運動的魅力，領(lǐng)悟體育的意義，發(fā)揚勤學苦練精神”[6]1-8。從新課標中可以看出，在教會、勤練、常賽過程中，為了落實“享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”[1]學校體育“四位一體”的目標，學校體育教學改革將“教會”“勤練”“常賽”作為突破口，使體育課教會學生運動技能形成理念，在課余訓(xùn)練、課余作業(yè)、課后作業(yè)中貫徹勤練與常賽，帶動體育文化發(fā)展。“體育修習”明確體現(xiàn)出修習體育技能，體現(xiàn)出課余訓(xùn)練、課余作業(yè)、課后作業(yè)的取向。 在課堂上學習、學會體育技能，選擇自己喜愛與擅長的運動項目訓(xùn)練，積極參加體育競賽與體育活動，不斷提高運動技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)水平，確保落實“義務(wù)教育階段體育課程幫助學生掌握1 至2 項運動技能”，養(yǎng)成良好運動習慣，踐行體育生活化及終身體育。

“體育修習”主要帶有學習與研習、演習與練習的意味， 符合義務(wù)教育階段學生身心特點而開展體育教學；“體育修為”主要帶有修煉與修行、作為與造詣的意思， 為普通高中學生對自己喜愛與擅長體育專項運動技能的進一步深造[12]。 將“體育修習”作為義務(wù)教育體育課程目標的領(lǐng)域目標，將“體育修為”作為普通高中體育領(lǐng)域目標，漸次推進，符合學理。義務(wù)教育學段進行“體育修習”，有助于同高中學段“體育修為”無縫對接，將徹底改變原來學校體育過度注重“運動能力”與增強體能的目標，體現(xiàn)體育學科教育教學特征，符合新課標“教會、勤練、常賽”的要求，有助于引領(lǐng)體育課程目標導(dǎo)向，推進體育與健康課程改革。

3.2.2 健康促進

健康促進涵蓋健康教育領(lǐng)域，健康促進目標要求引導(dǎo)學生“學習基本的健康知識與技能，提高運動、健康、安全意識，培養(yǎng)健康生活習慣，明確健康的責任，促進自身健康水平的提升”。 健康促進目標要求更加注重健康的行為與實踐應(yīng)用，培養(yǎng)終身體育意識，形成健康的生活方式，真正把健康教育落在實處，解決以往健康教育“心理健康與社會適應(yīng)”存在虛化而不易實施與達成的現(xiàn)象。 目前我國中小學體育與健康課程內(nèi)容雖然也有一些教學建議與規(guī)定， 但是在實行過程中健康教育內(nèi)容主要集中在身體健康與心理健康領(lǐng)域，而運動創(chuàng)傷救治、自然災(zāi)害應(yīng)對、公共安全（流行病防治）、安全用藥以及青春期生理衛(wèi)生教育等課程內(nèi)容相對較少， 尤其從現(xiàn)實狀況與學生的實際需求出發(fā)的能力訓(xùn)練方面比較薄弱。 教育部在《關(guān)于全面加強和改進新時代學校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》基本原則中指出，要“樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，普及健康知識，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，引導(dǎo)樹立正確健康觀，以防病為中心向以健康促進為中心轉(zhuǎn)變”[9]。 由此可見，要樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，健康教育內(nèi)容應(yīng)貫穿在多形式、多渠道、多途徑開展的中小學教育活動中，與體育活動、道德與法治、生物學、科學、信息科技、常識與自然等多門課程結(jié)合起來進行衛(wèi)生保健方面的健康教育。新時期學校的健康教育應(yīng)以提高學生的健康素養(yǎng)為重點，適應(yīng)新時代學校衛(wèi)生與健康教育的工作要求。

“健康促進”是幫助人們改變生活方式以實現(xiàn)最佳健康狀況的科學，包括健康實踐活動、健康監(jiān)測、運動損傷防治、 個人與集體健康規(guī)劃等方面。 現(xiàn)行“健康行為”分目標指人們?yōu)榱嗽鰪婓w質(zhì)和維持身心健康而進行的各種活動，通過改變?nèi)说牟涣夹袨?、不良生活習慣，養(yǎng)成健康習慣來預(yù)防疾病的發(fā)生。由此可見“健康促進”比“健康行為”更具學科特性，“健康促進”包括“健康行為”，“健康促進”指的是“科學”，“健康行為”指的是“活動”，不包括基本知識和基本技能，不屬于學科體系，而“健康促進”概念范疇明確，具有學科特征，符合學科核心素養(yǎng)內(nèi)涵，教學內(nèi)容也更加豐富與實用。 目前公認的是 《渥太華憲章》指出的“健康促進是促使人們維護和改善他們自身健康的過程”。 而世界衛(wèi)生組織在2000 年第五屆全球健康促進大會上解釋：“健康促進就是要使人們盡一切可能讓他們的精神和身體保持在最優(yōu)狀態(tài)，宗旨是使人們知道如何保持健康， 在健康的生活方式下生活，并有能力作出健康的選擇。 ”由此可以看出，明確“學習基本的健康知識與技能，提高運動、健康、安全意識，培養(yǎng)健康的生活習慣”是促進健康的重要因素，而義務(wù)教育階段“明確健康的責任并能作出正確的選擇，促進自身健康水平的提升”則是打好健康基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。 “健康促進”分目標改變以往將四個分目標（運動參與、身體健康、心理健康與社會適應(yīng)）包含在身體練習中難以落實的籠統(tǒng)指向，改變“健康行為”缺少學科知識的“活動”屬性，有利于同普通高中階段健康教育分目標“健康素養(yǎng)”有效銜接， 有利于在新的目標體系下進行理論課、 課后作業(yè)、集中實習、假期夏令營、理論與技術(shù)綜合課等多渠道、多手段、多方法教學。 健康教育不能由體育課程獨自承擔，健康包括身體、心理、道德、社會適應(yīng)等多方面， 那就應(yīng)該將結(jié)合這些方面以進行衛(wèi)生保健方面的健康教育，普及公共衛(wèi)生、傳染病防控、急救等知識技能， 全面提升學校健康教育水平和應(yīng)急能力，從而保障健康教育的有效實施。

3.2.3 思政品德

2019 年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》[13]指出，要“全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人”，“大中小學思政課一體化建設(shè)需要深化”。2020 年教育部指出要“科學設(shè)計課程思政教學體系”與“結(jié)合專業(yè)特點分類推進課程思政建設(shè)”[14]。2021 年中共中央宣傳部、教育部在政治認同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識、文化修養(yǎng)等方面提出明確要求，小學階段重在培養(yǎng)學生的道德情感，初中階段重在打牢學生的思想基礎(chǔ)，高中階段重在提升學生的政治素養(yǎng)，大學階段重在增強學生的使命擔當[13]。2022 年教育部等十部門印發(fā)《全面推進“大思政課”建設(shè)的工作方案》[15]提出，全面推進“大思政課”建設(shè)，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)， 聚焦立德樹人根本任務(wù)，推動用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，不斷增強針對性、提高有效性，實現(xiàn)入腦入心。 由上述指導(dǎo)文件可知，我國在新時代非常重視思想、政治、道德等方面的教育，構(gòu)建全課程育人格局勢在必行，將各類課程與思想政治道德教育同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)是一種綜合教育理念。 義務(wù)教育階段對學生的思想政治品德教育尤為重要，有助于幫助學生樹立正確的世界觀、價值觀與人生觀，形成良好的道德品質(zhì)，打下堅實的思想政治基礎(chǔ)。 現(xiàn)行體育與健康學科的課程目標體系中還沒有將思想政治教育很好地納入進來， 沒有很好地結(jié)合專業(yè)特點分類推進和貫徹國家關(guān)于課程思政建設(shè)的方針與戰(zhàn)略，沒有發(fā)揮出體育學科在思想政治、道德品質(zhì)方面的教育優(yōu)勢作用。

體育教學大綱時期 “三項任務(wù)” 簡明而容易貫徹，其中一條是“向?qū)W生進行思想品德教育”，主要是熱愛共產(chǎn)黨、 熱愛社會主義祖國與遵守紀律和積極向上的精神教育。 2001、2011 年頒布的《義務(wù)教育體育與健康課程標準》缺失了思想政治品德教育，只是提出了“心理健康與社會適應(yīng)”，但這方面的內(nèi)容并不能代替思想政治品德教育，致使在20 年體育教育中原本最能體現(xiàn)思想政治品德方面的教育并沒有被完整表述和很好體現(xiàn)。新課標又重新提出了“體育品德”分目標，但“體育品德”只局限于體育領(lǐng)域，其他音樂、 美術(shù)、 語文等學科也并沒有局限為本學科的“品德”，另外未體現(xiàn)出小學注重道德情感、中學注重思想基礎(chǔ)以及“大思政課”建設(shè)的要求。 體育教學過程中的思政品德教育需要特定情境， 可能在訓(xùn)練與比賽當中的教育效果更為突出。 而“思政品德”概念范圍較廣，不僅有體育領(lǐng)域的“體育品德”，還包括健康、思想、政治、道德、心理與社會領(lǐng)域以及其他方面的優(yōu)秀品德。 在體育教學過程中滲透社會主義核心價值觀教育， 尤其是在訓(xùn)練與競賽過程中更能培養(yǎng)學生的愛國主義與拼搏精神， 可以在專題活動進行單項競技比賽中培育公平正義、 積極向上的社會責任感和良好的個人品質(zhì)。 要積極引導(dǎo)具有 “立德樹人”價值的教材，以及具有特殊教育情境的素材，培養(yǎng)學生團結(jié)協(xié)作的集體榮譽感，塑造活潑開朗、積極向上的樂觀主義精神，營造與人為善、遵規(guī)守紀的良好氛圍，倡導(dǎo)勇于挑戰(zhàn)、堅韌不拔的意志品質(zhì)，促進學生身心健康與人格健全。 體育課程中要貫徹奧林匹克格言“更快、更高、更強——更團結(jié)”及其所凸顯的體育精神， 通過體育運動實踐不斷地刻苦磨煉與自我挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“以體育智、以體育心”對于培養(yǎng)人格的教化作用與滲透功能，彰顯“體教融合”的重要作用[12]。體育教育具有獨特的思政教育優(yōu)勢，且開展體育思政教育也是實現(xiàn)課程思政、 思政品德目標的要求，落實立德樹人的根本任務(wù)。

“思政品德”目標要求“向?qū)W生進行思想政治品德教育，倡導(dǎo)良好的體育道德和健康公德，培養(yǎng)學生遵規(guī)守紀、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏、堅韌不拔的優(yōu)良品質(zhì)， 塑造健全人格”。 “思政品德” 目標主要包括思想、政治、道德、品質(zhì)等方面教育內(nèi)容，把政治認同、國家意識、文化自信、人格養(yǎng)成等思想政治教育導(dǎo)向同體育與健康課程固有的知識、技能傳授有機融合，實現(xiàn)顯性與隱性教育的有機結(jié)合，堅持以德立身、以德立學、以德施教，注重加強對學生的世界觀、人生觀和價值觀的教育，傳承和創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極引導(dǎo)當代學生樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀，促進學生的自由全面發(fā)展，充分發(fā)揮教育教書育人的作用， 在本質(zhì)上實現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)。思政品德分目標應(yīng)與課程目標密切聯(lián)系，在課程目標中“加強思想政治教育”指通過體育運動向?qū)W生進行思想政治品德教育， 培養(yǎng)學生遵守社會行為規(guī)范，具有良好的體育道德和健康公德；在體育學習過程中認真學習運動技術(shù)、尊重老師、愛護同學，比賽時遵守規(guī)則、尊重裁判、公平競爭、不傷對手，形成良好的校園體育文化氛圍?！芭囵B(yǎng)道德情感和國家意識” 主要依托體育教育和健康教育分目標在教學實施中體現(xiàn)，增強學生對祖國的歷史、文化、國情等方面的認識和理解，樹立正確的政治意識與文化意識，積淀國家興旺的責任感和歸屬感。 “發(fā)揚體育精神，錘煉意志， 健全人格” 主要依托體育運動訓(xùn)練與比賽，體現(xiàn)出勇于進取、永不言敗、正確面對挫折、具有良好精神風貌與道德規(guī)范的優(yōu)良品質(zhì)。 在參加體育運動過程中，明確體育文化的內(nèi)涵，對學生進行思想品德教育，培養(yǎng)學生遵守規(guī)則、團結(jié)互助、頑強拼搏、堅韌不拔的優(yōu)良品質(zhì)； 在健康促進教學時使學生明確不良行為對身體健康與社會的影響， 提高學生的健康責任感和遵守健康公德意識， 倡導(dǎo)良好的文明行為，從而更好地體現(xiàn)出體育、健康、思想、政治、道德、品質(zhì)等方面的融合。

4 體育與健康課程目標的貫徹與落實

4.1 在體育教學中落實課程目標

在體育教學時，應(yīng)對學校體育“四位一體”目標，課程目標、分目標的內(nèi)涵加以深入分析，并具體化，使其具有可操作性，包括將課程目標、分目標、水平目標轉(zhuǎn)化為學習目標，落實在學年目標、學期目標、單元目標和課時目標中。貫徹體育修習分目標，合理安排各學段的教學內(nèi)容， 適當設(shè)置游戲與比賽競爭環(huán)節(jié)， 讓學生在參加體育鍛煉中享受競爭與表現(xiàn)的樂趣，扭轉(zhuǎn)學校體育課“重體能、輕技能”的趨勢，改變學生不喜歡上機械的體育課、被動上體育課的“被體育課”現(xiàn)象。 隨著我國“雙減”工作的深化和持續(xù)，在學校教育、 家庭教育、 社會教育之間搭建共育平臺，構(gòu)建“三教合一”的大體育模式，形成“立體化”體育教育格局，樹立終身體育意識，逐步養(yǎng)成體育生活方式，才能更好營造體育氛圍，發(fā)揮體育教育的獨特功能，起到“全方位育人”的功效。

在實施健康教育時，因水平一、水平二的學生自身能力有限，建議對水平一（小學1、2 年級）、水平二（小學3、4 年級）只進行基本的健康、安全知識教學。從水平三（小學5、6 年級）至水平四（初中學段），結(jié)合學生的生理、心理及文化認知水平，依據(jù)健康教育目標進行比較系統(tǒng)的健康教育教學。 作為義務(wù)教育的健康課程，不僅應(yīng)體現(xiàn)在正規(guī)的學科課程中，還應(yīng)當體現(xiàn)在非正規(guī)的活動課程中， 滲透在學生的日常生活中[16]。

思政品德目標主要包括體育道德、健康公德、思想政治品德教育。思政品德可以分為思想教育、政治教育和品德教育三個相對獨立又相互滲透、 相互影響的組成部分， 對學生進行以共產(chǎn)主義思想為核心的政治、理想和道德教育，要求學生形成正確的政治方向和立場，具有道德情感和國家意識，樹立科學的世界觀和人生觀，落實立德樹人的根本任務(wù)。思政品德目標有時是隱性或協(xié)同目標， 貫穿在體育與健康教學過程中， 只要使學生明確內(nèi)涵而不必刻意顯現(xiàn)與實施，就可以實現(xiàn)體育修習、健康促進分目標，在潛移默化中實施思政品德教育。

4.2 在學校體育活動中貫徹課程目標

課程包括學校為實現(xiàn)一定教育目標而選擇和組織的全部教育內(nèi)容及其進程，美國教育家福謝伊認為課程是學習者在學校指導(dǎo)下學得的全部經(jīng)驗[17]。 除體育課程外，學校體育工作包括課間操、課外體育活動、代表隊訓(xùn)練與比賽、運動會與體育專題活動、學校體育文化與管理等方面的內(nèi)容， 所有涉及學校體育的各項活動內(nèi)容，都是體育課程的延伸。 因此，學校有目的、有計劃、有組織的課外體育各項活動，也應(yīng)貫徹體育與健康課程目標。

只有學生在參加體育各項活動中享受競爭與表現(xiàn)的樂趣，養(yǎng)成運動習慣，復(fù)習與鞏固在體育教學中的學習內(nèi)容，才能調(diào)動學生積極參加體育運動，為其以后運動項目的學習打下基礎(chǔ)。 如果沒有養(yǎng)成每天進行體育活動的習慣，學生對體育運動不感興趣，即使中小學每周開齊開足體育課， 也難以實現(xiàn)學習效果，難以達成體育修習的目標。在組織各項體育活動過程中，還應(yīng)滲透社會主義核心價值觀教育，尤其在訓(xùn)練與競賽過程中更能培養(yǎng)學生的愛國主義， 可以在專題活動開展單項競技比賽中培育學生追求公平正義、積極向上的社會責任感和良好的個人品質(zhì)，全面把握體育“育體、育智、育心”綜合育人的價值。 通過全員參與的體育競賽活動， 培養(yǎng)學生的集體榮譽感，塑造活潑開朗、與人為善、團結(jié)協(xié)助、遵守規(guī)則等良好品格，促進學生身心健康與人格健全。 避免“貼標簽”“生搬硬套”等無法落到實處的做法，導(dǎo)致健全人格培養(yǎng)失去載體， 出現(xiàn)之前 “心理健康與社會適應(yīng)”領(lǐng)域目標難以實施的現(xiàn)象。

在平常教學與訓(xùn)練時需精心設(shè)計一定強度、難度的運動技能學習， 培養(yǎng)學生即使知道失敗也要奮力而為的體育精神，使其具備“球不落地永不放棄”（排球即將落地，即使只有10%的機遇救起，也要用100%的努力前撲或魚躍搶救）的精神，反復(fù)磨煉與培養(yǎng)學生吃苦耐勞、堅持不懈等優(yōu)良品質(zhì)，使其具有頑強拼搏、積極進取、勇敢堅毅等堅強意志。體育課、體育訓(xùn)練和體育競賽活動要培養(yǎng)學生不畏困難、不怕吃苦、 不懼失敗的意志品質(zhì)， 尤其在專項運動訓(xùn)練、運動會、專項競技比賽中具有典型意義的案例要認真總結(jié)，加以提煉并付諸行動。

5 結(jié)束語

新時代以來， 習近平總書記關(guān)于新時代學校體育“四位一體”新目標的科學論斷，明確了推進學校體育的邏輯起點、新要求和新征程。以新時代學校體育“四位一體”新目標為理論基礎(chǔ)，重構(gòu)的義務(wù)教育體育與健康課程目標體系， 凸顯了體育與健康教育課程目標的頂層設(shè)計與核心特征，提出了體育修習、健康促進、思政品德分目標。新制訂的義務(wù)教育體育與健康課程目標，上承新時代學校體育“四位一體”新目標， 下接學校體育教學與學校體育各項工作及活動， 符合學習層級理論并同普通高中課程目標有效對接，能夠很好地將體育教育、健康教育領(lǐng)域目標與思政品德目標貫通融合， 便于制定課程內(nèi)容與學習目標，從而在體育教學中有效地落實課程目標，在學校體育活動中切實地貫徹體育課程目標， 對于推進義務(wù)教育體育課程改革、 合理構(gòu)建體育與健康課程目標體系具有理論意義與參考價值。