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      中部旱區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

      2023-10-10 18:44:23彭玉姣
      甘肅農(nóng)業(yè)科技 2023年9期
      關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)馬鈴薯發(fā)展

      摘要:為切實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,通過查閱文獻、報告、年鑒資料等方法,對皋蘭縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、發(fā)展目標、當前產(chǎn)業(yè)布局以及馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題進行了分析。提出了加快良種繁育體系及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)、大力推廣馬鈴薯生產(chǎn)作業(yè)機械化、加快馬鈴薯標準化種植基地建設(shè)、做實合作社等新型經(jīng)營主體、加強市場流通體系、促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)精深加工、加大馬鈴薯貯藏設(shè)施建設(shè)、擴大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)保險覆蓋面等對策建議。

      關(guān)鍵詞:馬鈴薯;產(chǎn)業(yè);發(fā)展;皋蘭縣

      中圖分類號:S532? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號:2097-2172(2023)09-0810-05

      doi:10.3969/j.issn.2097-2172.2023.09.005

      Current Situation and Suggestions for the Development of Potato Industry

      in the Dry Farming Regions of Central Gansu

      PENG Yujiao

      (Gaolan County Seed Industry Supervision Centre, Gaolan Gansu 730209, China)

      Abstract: In order to effectively promote, consolidate and expand the achievements of poverty alleviation, to comprehensively promote the effective connection between poverty alleviation and Rural Revitalization, and to accelerate the construction and improvement of the cold and arid agricultural industry system along the modern Silk Road, based on he potato industry in Gaolan County, the current situation, development goals, current industrial layout, and issues in the development were analyzed through reviewing of literature, reports, yearbooks, and etc. Countermeasures and suggestions were put forward in terms of accelerating the construction of a high-quality seed breeding system, product quality monitoring system, standardized potato planting bases and storage facilities, at the same time promoting the mechanization level of potato production operations, establishing new business entities such as cooperatives, strengthening the market circulation system, deep processing of the potato industry and the insurance coverage of the potato industry.

      Key words: Potato; Industry; Development; Gaolan County

      收稿日期:2022 - 12 - 16;修訂日期:2023 - 05 - 25

      作者簡介:彭玉姣(1987 — ),女,甘肅皋蘭人,農(nóng)藝師,主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。Email: 245586030@qq.com。

      馬鈴薯是糧菜兼用作物,耐寒、耐旱、耐瘠薄,適應(yīng)性廣,廣泛種植于世界各地,是世界上僅次于小麥、水稻、玉米的第四大糧食作物[1 - 2 ]。甘肅發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的生長環(huán)境,馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)大部分處于年降水量不足350 mm的旱作農(nóng)業(yè)區(qū),降水量主要集中在7 — 9月,氣候冷涼,晝夜溫差大,土層深厚疏松,耕地養(yǎng)分富鉀,雨熱分布特征與馬鈴薯塊莖膨大期吻合,發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)具有良好的生態(tài)適宜性[3 - 4 ]。皋蘭縣地處甘肅中部,黃河中上游,為黃土高原丘陵溝壑干旱區(qū)。光熱資源豐富,晝夜溫差較大,年平均氣溫9.1 ℃,日照時數(shù)2 768 h,無霜期144 d,全縣年平均降水量266 mm,且年變化較大,年降水量一般集中在7、8、9月,與馬鈴薯塊莖膨大的需水盛期正好吻合,非常適宜馬鈴薯的生長。皋蘭縣土壤類型主要有灰鈣土、沙壤土、紅綿沙土、大白土等,目前皋蘭縣馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要分布在石洞鎮(zhèn)澗溝村、豐水村、明星村、東灣村及黑石鎮(zhèn)中窯村、白崖村、和平村、黑石村、紅柳村,該區(qū)域土壤肥力較好,耕層厚,耕性好,獨特的自然條件,非常適宜馬鈴薯的生長。生產(chǎn)的馬鈴薯塊大,干物質(zhì)含量高、食味好、薯形好,商品率高。同時,皋蘭縣位于金城蘭州、銅城白銀、中川航空港“兩城港”三角輻射中心地帶,離城市較近交通便利,地理位置優(yōu)越,為馬鈴薯產(chǎn)品流通提供了便利的交通條件,為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展提供了有利條件。為切實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,皋蘭縣在用特色產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展過程中,做大做強做優(yōu)馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè),深化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過充分加大與省市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系、科研院所等合作力度,積極加強新品種選育、引進、示范推廣力度;建立脫毒種薯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系;通過政策引導(dǎo)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高撂荒地的利用率,加大農(nóng)機具購置補貼力度,扶持馬鈴薯加工能力比較強的龍頭企業(yè)做大做強,積極對接大的龍頭企業(yè)對一些小的經(jīng)營不善的企業(yè)進行兼并重組,同時進一步加大營銷品牌化等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,實現(xiàn)馬鈴薯產(chǎn)量和效益倍增,為鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興增磚添瓦。

      1? ?產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

      1.1? ?種植規(guī)模和效益穩(wěn)步增長

      皋蘭縣近年來馬鈴薯種植面積逐年呈上升趨勢,2020年馬鈴薯種植面積0.23 萬hm2,2021年種植面積0.26 萬hm2,截至2022年年底,全縣馬鈴薯種植面積0.30 萬hm2,鮮薯產(chǎn)量達到5.00萬t以上,馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)值約為1.15億元,其中一產(chǎn)(馬鈴薯收獲后,作為鮮薯直接銷售獲得的產(chǎn)值)產(chǎn)值0.48億元、二產(chǎn)(馬鈴薯鮮薯進行加工后銷售獲得的產(chǎn)值)產(chǎn)值0.48億元、三產(chǎn)(馬鈴薯在服務(wù)等行業(yè)創(chuàng)造的價值)產(chǎn)值0.19億元。根據(jù)《皋蘭縣絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動計劃總體方案》,2023年,預(yù)計皋蘭縣馬鈴薯播植面積達0.33萬hm2,馬鈴薯總產(chǎn)量5.97萬t,馬鈴薯種薯產(chǎn)量0.15萬t,總產(chǎn)值可達到1.70億元(其中一產(chǎn)產(chǎn)值達到0.84億元,二產(chǎn)產(chǎn)值達到0.65億元,種薯產(chǎn)值0.21億元),較2020年馬鈴薯播種面積增加30%以上,產(chǎn)量增加30%左右,產(chǎn)值增加50%左右;優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的馬鈴薯種植占比50%左右,馬鈴薯農(nóng)事操作中的機械化利用率達到85%左右。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民通過種植馬鈴薯人均年收入6 000元以上,與2020年相比將增加50%。

      1.2? ?貯藏銷售能力逐步提升

      皋蘭縣現(xiàn)有1個“甘味”品牌目錄的馬鈴薯產(chǎn)品“皋蘭紅砂洋芋”,目前已在黑石鎮(zhèn)、石洞鎮(zhèn)等建成了3個馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場,每年對省外銷售的鮮薯量可達2萬t,占全縣當年馬鈴薯總產(chǎn)量的50%以上,全年鮮薯的儲藏能力超過了1萬t,種薯的貯藏能力達到200 t。

      1.3? ?政策扶持力度持續(xù)增大

      近年來皋蘭縣通過政策引導(dǎo)、資金扶持逐年引進新品種,通過與科研機構(gòu)合作,逐步優(yōu)化種植技術(shù)、規(guī)模,采用綠色防控體系、種薯質(zhì)量檢測體系等,在品種改進、模式化栽培、規(guī)模發(fā)展、病蟲害綜合防治等先進技術(shù)應(yīng)用上做了大量有效的工作,取得了較好的成效。通過推行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的推廣系統(tǒng),建立合作社與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵企業(yè)、合作社建設(shè)綠色標準化種植基地,集成推廣高產(chǎn)高效、可持續(xù)的技術(shù)模式,提高馬鈴薯產(chǎn)量,有效地促進了全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著。

      隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化,皋蘭縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)逐步由口糧型向經(jīng)濟效益型轉(zhuǎn)變,成為群眾脫貧致富和增加收入的重要支柱產(chǎn)業(yè)[5 - 6 ]。為切實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接,皋蘭縣在用特色產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展過程中,做大做強做優(yōu)馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè),深化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在提高馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化的同時進一步深化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立良性循環(huán)發(fā)展的市場運作模式和長效機制,不斷增加農(nóng)民收入,有效鞏固脫貧攻堅成果、有效助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展[7 ]。

      2? ?存在的問題

      2.1? 馬鈴薯繁育及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系不健全

      馬鈴薯產(chǎn)業(yè)三年倍增計劃重點良種繁育體系、繁育能力有待于提升,尤其是新品種選育、引進及示范推廣力度有待加強,目前皋蘭縣種植的馬鈴薯均屬菜糧兼用品種,缺乏能夠進行精深加工的專用品種,馬鈴薯商品薯在市場上的競爭力不強,種薯的質(zhì)量監(jiān)測體系還不完善,缺乏包括種薯質(zhì)量認定、三級種薯質(zhì)量檢測體系以及種薯調(diào)運過程中的監(jiān)管,脫毒種薯的生產(chǎn)投入成本大,價格高,種植者購買的積極性不強[8 ]。

      2.2? ?種收機械化水平低

      皋蘭縣馬鈴薯耕、種、管、收等環(huán)節(jié)耗費的人力、物力較多,生產(chǎn)成本大,收益小,全程機械化作業(yè)水平仍然較低,皋蘭縣2020年馬鈴薯種植機械化設(shè)備只有16套,每年馬鈴薯生產(chǎn)作業(yè)大部分靠原始的人力勞動來完成,每年人力工資投入432萬元;2021年馬鈴薯種植機械化設(shè)備達25套,年人力工資投入390萬元。這也是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。

      2.3? ?沒有形成標準化馬鈴薯種植基地

      目前皋蘭縣高標準農(nóng)田建設(shè)力度不足,馬鈴薯種植面積小,主要以農(nóng)戶散種為主,合作社也未形成規(guī)?;?、標準化種植,沒有實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一病蟲害綠色防控、統(tǒng)一機械作業(yè)、統(tǒng)一田間管理,缺乏有針對性建設(shè)的綠色化、標準化、規(guī)?;鸟R鈴薯種植基地,農(nóng)藥化肥使用不合理現(xiàn)象嚴重,農(nóng)作物病蟲害防治沒有達到統(tǒng)防統(tǒng)治。

      2.4? ?缺少合作社及新型經(jīng)營主體的帶頭引領(lǐng)

      有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)必須要有龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體的發(fā)展帶動,成熟的企業(yè)或經(jīng)營主體具有一套規(guī)范的管理模式和先進的技術(shù)設(shè)備,同時也要挖掘廣闊的馬鈴薯市場可利用資源及開拓了無限的市場空間,只有充分發(fā)揮并利用這些經(jīng)營主體的帶動作用和影響力,才能加快皋蘭縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。當前皋蘭縣在馬鈴薯種植方面缺乏能系統(tǒng)化管理、技術(shù)過硬的農(nóng)民專業(yè)合作社和新型農(nóng)民經(jīng)營主體,現(xiàn)有的幾個馬鈴薯種植合作社規(guī)模小,軟硬件設(shè)施均有限,不具備帶頭引領(lǐng)的能力。

      2.5? ?馬鈴薯深加工流通產(chǎn)業(yè)鏈不完善

      產(chǎn)業(yè)要做大做強少不了完整產(chǎn)業(yè)鏈的形成。皋蘭縣馬鈴薯生產(chǎn)、加工以小型加工企業(yè)為主,沒有規(guī)?;凝堫^企業(yè)引領(lǐng),且馬鈴薯市場流通體系僅限于種薯、鮮薯的銷售和鮮薯的初加工,大多集中在“農(nóng)貿(mào)市場”水平,沒有一支專業(yè)的馬鈴薯產(chǎn)銷協(xié)會和營銷隊伍,市場空間局限,缺乏對馬鈴薯生產(chǎn)銷售信息溝通和市場研判,精深加工能力不足。

      2.6? ?馬鈴薯貯藏設(shè)施不齊全

      馬鈴薯鮮薯的貯藏需要專門的貯藏庫,因目前皋蘭縣僅有的幾個馬鈴薯種植合作社企業(yè)規(guī)模較小,資金有限,政府扶持力度不大,沒有能力建設(shè)專業(yè)的、規(guī)模的馬鈴薯冷藏庫,種薯和商品薯倉儲能力明顯不足,致使很大一部分馬鈴薯只能在收獲后直接進入批發(fā)市場,而不能通過貯藏手段連續(xù)性的滿足本縣馬鈴薯加工需求的供應(yīng)。

      2.7? ?馬鈴薯保險覆蓋面窄

      馬鈴薯保險可以增強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由于皋蘭縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,散戶較多,農(nóng)民意識低加之政策宣傳、扶持力度不大,導(dǎo)致全縣馬鈴薯保險承保力度不足,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害能力差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展力薄弱。

      3? ?發(fā)展對策及建議

      3.1? ?加快良種繁育體系及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)

      一是加強新品種選育、引進及示范推廣力度,大力宣傳推廣生產(chǎn)加工企業(yè)需要的、市場受歡迎的抗病、抗旱、高產(chǎn)、口感好的名特優(yōu)品種,不斷增加馬鈴薯在市場上的競爭力,實現(xiàn)主推品種更新?lián)Q代。二是充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所的主體作用,加大馬鈴薯科研成果的推廣力度,充分利用馬鈴薯優(yōu)異的種質(zhì)資源材料,開展馬鈴薯優(yōu)良專用型品種選育聯(lián)合攻關(guān),加強適合省內(nèi)生態(tài)條件的專用型新品種和符合市場和主食化需求的優(yōu)良品種育引和推廣,加大與國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系、省市農(nóng)科院所和農(nóng)業(yè)大學合作力度,組建專家團隊,借助專家團隊開展產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù),不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新水平,建設(shè)馬鈴薯種薯科研、繁育基地,打造出優(yōu)質(zhì)種薯生產(chǎn)供應(yīng)基地。三是全面推行種薯質(zhì)量認定,充分發(fā)揮已建成的三級種薯質(zhì)量監(jiān)測體系職能[9 ],強化種薯質(zhì)量監(jiān)督,加強基礎(chǔ)瓶苗、原原種、原種、一二級種的生產(chǎn)管理,指導(dǎo)合作社、農(nóng)戶使用質(zhì)量合格的脫毒種薯,同時強化種薯調(diào)運過程監(jiān)管,包括種薯來源、去向、大田監(jiān)管、病毒檢測等,建立脫毒種薯質(zhì)量追溯體系,及時準確向社會公布檢測結(jié)果,引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)戶使用質(zhì)量合格的脫毒種薯,為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯打好基礎(chǔ)。

      3.2? ?大力推廣馬鈴薯的機械化生產(chǎn)

      一是政府加大馬鈴薯農(nóng)機裝備累加補貼。重點解決馬鈴薯專用機具數(shù)量不足、耕種收全程機械化率較低的問題[10 ],通過累加補貼,增加馬鈴薯自動播種機和覆膜機的使用,在提升農(nóng)機裝備水平的同時節(jié)約勞動力,提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。爭取新增補貼機具70臺,其中馬鈴薯聯(lián)合收獲機10臺、挖掘機10臺、播種機15臺、覆膜機15臺、深松機20臺。二是農(nóng)機作業(yè)補貼。對開展馬鈴薯機耕、機播、機收、托管服務(wù)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機大戶農(nóng)機作業(yè)按每年300元/hm2左右給予補助。

      3.3? ?加快馬鈴薯標準化種植基地建設(shè)

      響應(yīng)國家號召,繼續(xù)提升皋蘭縣高標準農(nóng)田建設(shè)能力,提高撂荒地的利用率,鼓勵農(nóng)戶將閑置土地進行流轉(zhuǎn)。一是建立“千畝”示范基地建設(shè)。每年建成2個集中連片的馬鈴薯“千畝”示范種植基地,每個“千畝”片區(qū)建成1個“百畝”核心攻關(guān)區(qū),重點推廣“優(yōu)良品種+黑膜覆蓋測土配方施肥+統(tǒng)防統(tǒng)治+機械化耕種收”技術(shù)模式。二是建設(shè)馬鈴薯水肥一體化示范基地。圍繞種薯的擴繁,推廣馬鈴薯水肥一體化技術(shù),通過水肥一體化技術(shù)建設(shè)高標準種薯擴繁基地,達到“5個統(tǒng)一”(統(tǒng)一的品種、統(tǒng)一的施肥標準、統(tǒng)一的病蟲害綠色防控、統(tǒng)一的機械作業(yè)、統(tǒng)一的田間管理),建成規(guī)?;?、綠色化及標準化的“千畝”馬鈴薯種植基地和萬畝馬鈴薯種植示范基地,進一步提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,集成推廣高產(chǎn)高效、可持續(xù)的技術(shù)模式,提高馬鈴薯產(chǎn)量。努力實現(xiàn)標準化基地農(nóng)藥化肥利用率達到40%以上,馬鈴薯蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率達到50%以上,耕、種、管、收全程機械化率達到65%以上。

      3.4? ?扶持培養(yǎng)合作社等新型經(jīng)營主體

      一是通過政策引導(dǎo)鼓勵并扶持一批先進的專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,按照“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶+專業(yè)合作社+龍頭企業(yè)”的“藍天模式”,通過統(tǒng)一提供良種,簽訂訂單建設(shè)標準化基地,開展機械化服務(wù),實現(xiàn)統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購,扶持培養(yǎng)一批馬鈴薯專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。二是三年內(nèi)引進培育馬鈴薯龍頭企業(yè)1家,扶持壯大農(nóng)民專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場5個,同時加大馬鈴薯專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進,建立一批農(nóng)機合作社等社會化服務(wù)組織體系,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),培養(yǎng)一支專業(yè)技術(shù)過硬、社會化服務(wù)意識過強的助農(nóng)、強農(nóng)服務(wù)隊伍。

      3.5? ?加強市場流通體系及馬鈴薯精深加工

      組建馬鈴薯產(chǎn)銷協(xié)會和營銷家隊伍,不斷開拓馬鈴薯市場空間,加大直銷終端的鮮薯量,加強信息溝通和市場研判,加快推出馬鈴薯期貨產(chǎn)品,把石洞鎮(zhèn)建設(shè)成馬鈴薯期貨交易及加工示范基地、鮮薯生產(chǎn)和淀粉生產(chǎn)集散中心、價格形成中心、信息發(fā)布中心、倉儲物流中心,主導(dǎo)馬鈴薯和精淀粉價格形成,促進馬鈴薯銷售,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。加強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè),通過電商平臺,增加線上交易量。同時通過基地規(guī)?;?、加工集群化、三產(chǎn)融合滲透、交叉重組等方式形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的新型農(nóng)業(yè)組織方式和過程[7 ],支持骨干企業(yè)進行技術(shù)改造,不斷提高馬鈴薯精淀粉產(chǎn)量,以全粉、變性淀粉及其衍生產(chǎn)品以及膨化休閑食品等產(chǎn)品的深加工為主攻方向,盡快形成上下游配套、產(chǎn)業(yè)鏈完整的集群化加工體系,提高加工產(chǎn)品競爭力[11 - 14 ]。

      3.6? ?加大馬鈴薯貯藏設(shè)施建設(shè)

      一是馬鈴薯貯藏冷鏈設(shè)施體系的建設(shè),主要以建設(shè)種薯貯藏庫為主[15 - 18 ]。采用以獎代補形式扶持合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體建設(shè)馬鈴薯種薯保鮮庫,保證每年新增馬鈴薯種薯貯藏能力0.2萬t。二是馬鈴薯鮮薯貯藏庫的建設(shè)。在石洞鎮(zhèn)、黑石鎮(zhèn)新建2個馬鈴薯貯藏庫,增加0.5萬t鮮薯貯藏能力。

      3.7? ?擴大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)保險覆蓋面

      按照農(nóng)業(yè)保險政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進的原則,靠實各級各部門政府、保險機構(gòu)、農(nóng)民和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任[19 - 20 ]。加大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)保險政策扶持力度,激發(fā)保險機構(gòu)活力,調(diào)動種植戶參保的積極性,逐步擴大馬鈴薯保險覆蓋面,增強皋蘭縣馬鈴薯種植產(chǎn)業(yè)抵御災(zāi)害的能力。

      參考文獻:

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