韓晶晶
摘 要:人類衛(wèi)生健康共同體理念的提出有著鮮明的時(shí)代背景,是變革資本邏輯主導(dǎo)的全球衛(wèi)生治理模式的現(xiàn)實(shí)需要,是推動(dòng)全球化進(jìn)程的客觀需求。人類衛(wèi)生健康共同體理念是一套包含人類觀、利益觀、價(jià)值觀、治理觀在內(nèi)的邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的思想理論體系。人類衛(wèi)生健康共同體理念對(duì)于探尋人類社會(huì)發(fā)展新道路、建構(gòu)新型全球公共衛(wèi)生治理模式有著重要的方法論價(jià)值。
關(guān)鍵詞:人類衛(wèi)生健康;共同體;全球衛(wèi)生治理
中圖分類號(hào):D820/R19
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1672-0539(2023)03-0001-07
黨的二十大報(bào)告將推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體明確為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一,并倡議“世界各國(guó)要弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,共同應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)”[1]63。人類衛(wèi)生健康共同體是人類命運(yùn)共同體在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的豐富與發(fā)展。在全球性危機(jī)與挑戰(zhàn)下,人類的生存與發(fā)展成為一個(gè)重大而緊迫的時(shí)代問題,以全人類共同價(jià)值助力人類衛(wèi)生健康共同體構(gòu)建無疑是合理的選擇。在習(xí)近平提出人類衛(wèi)生健康共同體理念后,學(xué)界掀起了一股研究熱潮。縱觀現(xiàn)有研究成果,學(xué)者們圍繞著人類衛(wèi)生健康共同體的生成邏輯、核心內(nèi)涵、倫理意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)境遇、實(shí)踐路徑、時(shí)代價(jià)值、原創(chuàng)性貢獻(xiàn)等問題進(jìn)行了較為深入地研究,但缺少關(guān)于人類衛(wèi)生健康共同體理念方法論價(jià)值的研究。因此,筆者從探析人類衛(wèi)生健康共同體理念的時(shí)代緣起這一視角入手,闡述這一理念的核心要義與方法論價(jià)值,以此彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同的人文情懷與大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
一、人類衛(wèi)生健康共同體理念的時(shí)代緣起
馬克思、恩格斯曾指出:“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來的?!?sup>[2]人類衛(wèi)生健康共同體理念的緣起具有鮮明的時(shí)代特質(zhì),是變革資本邏輯主導(dǎo)的全球衛(wèi)生治理模式的現(xiàn)實(shí)需要,是推動(dòng)全球化進(jìn)程的客觀需求。
(一)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體是變革資本邏輯主導(dǎo)的全球衛(wèi)生治理模式的現(xiàn)實(shí)需要
長(zhǎng)期以來,全球治理體系是資本主義和資本邏輯主導(dǎo)的全球治理。然而,隨著資本邏輯運(yùn)行的時(shí)空范圍不斷擴(kuò)展,資本追逐個(gè)體利潤(rùn)最大化的本性與全球共同體的整體發(fā)展之間存在的主體與客體、個(gè)體與整體的結(jié)構(gòu)性矛盾愈發(fā)尖銳,資本異化導(dǎo)致的勞動(dòng)異化逐漸衍生為更深層次的“國(guó)家異化”和“世界異化”。以資本邏輯為主導(dǎo)的全球治理作為解決全球問題的一種制度安排和實(shí)踐模式,因未能有效解決人類所面臨的困難挑戰(zhàn)而飽受詬病,這也就昭示著資本邏輯主導(dǎo)的全球治理體系亟待變革。
馬克思曾在《資本論》中揭示了資本擴(kuò)張與瘟疫蔓延的畸形互動(dòng)。他指出,高度資本化形成的“物的依賴關(guān)系”的社會(huì)發(fā)展形態(tài),加劇了資本對(duì)自然資源的攫取與破壞,造成了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī),極度地助長(zhǎng)了疫病的產(chǎn)生以及對(duì)無產(chǎn)階級(jí)的身心傷害[3]。資本不斷打破民族和區(qū)域的空間界限,開拓世界市場(chǎng)和開啟世界歷史,致使瘟疫的全球性蔓延速度急劇增加。然而,資產(chǎn)階級(jí)并不關(guān)注無產(chǎn)階級(jí)貧困化的事實(shí),他們只在意資本高速的生產(chǎn)和積累。這意味著作為“類”存在的人的主體性徹底被資本主體性取代。具體言之,一是在治理主體方面,作為全球衛(wèi)生治理“掌舵者”的西方大國(guó)在應(yīng)對(duì)全球健康問題危機(jī)時(shí),仍以博弈性、競(jìng)爭(zhēng)性、零和性思維阻滯新興國(guó)家于全球衛(wèi)生治理的“外圍”,使得全球治理的主體呈現(xiàn)“碎片化”形態(tài)。學(xué)者赫爾德和凱文·揚(yáng)將“參與的不斷增加”作為“有效全球治理的核心操作原則”,認(rèn)為參與性原則必須獲得中心位置:不單單是因?yàn)楣?,也是因?yàn)樾?sup>[4]?!爸行?外圍”的二元對(duì)立治理主體架構(gòu)導(dǎo)致了全球衛(wèi)生治理的不均衡、不平等、不集中,也決定了衛(wèi)生治理效能的孱弱和低下。二是在治理供需上,現(xiàn)有的全球公共衛(wèi)生產(chǎn)品遠(yuǎn)不能滿足需求增長(zhǎng)的速度,呈現(xiàn)嚴(yán)重供需失衡現(xiàn)象。西方國(guó)家因其雄厚的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力本應(yīng)是公共衛(wèi)生產(chǎn)品最主要的提供者,然而,在狹隘國(guó)家利益至上論的支配下,西方國(guó)家抱著最大化搭乘別國(guó)公共衛(wèi)生產(chǎn)品較低成本的“便車”,最小化承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的自利動(dòng)機(jī),非但沒有向其他國(guó)家提供及時(shí)、充足和高質(zhì)量的物質(zhì)性公共產(chǎn)品和技術(shù)支持,反而不惜損世界之公利,補(bǔ)本國(guó)之短缺。三是在治理平臺(tái)上,以世界衛(wèi)生組織為代表的全球衛(wèi)生治理機(jī)構(gòu),在國(guó)家主義盛行和大國(guó)關(guān)系惡化的國(guó)際政治氛圍下,愈發(fā)陷入“自主決策邊緣化”“協(xié)調(diào)機(jī)制碎片化”“改革被動(dòng)化”的窘境。主導(dǎo)全球衛(wèi)生治理的西方大國(guó)將世界衛(wèi)生組織視為政治博弈的競(jìng)技場(chǎng)以及擴(kuò)大和維護(hù)少數(shù)既得利益國(guó)家或集團(tuán)的工具,動(dòng)輒便以“資金斷供”為威脅,強(qiáng)行向世界衛(wèi)生組織引入政治議題,迫使其作出非正義的改革舉措,資本裹挾下的世界衛(wèi)生組織艱難前行。由此可見,在解決人類所面臨的生存危機(jī)和生命安全挑戰(zhàn)時(shí),以資本邏輯為主導(dǎo)的全球衛(wèi)生治理模式展現(xiàn)出前所未有的制度劣勢(shì)和治理弱勢(shì)。這恰恰說明,全球需要變革原有的衛(wèi)生治理模式,建立一種致力于人類共生共存、健康發(fā)展的新型全球治理方案。
(二)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體是推動(dòng)全球化進(jìn)程的客觀需求
近年來,經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)發(fā)展及其所造成的貧富兩極分化等消極影響,使資本主義國(guó)家政治制度的內(nèi)在矛盾不斷激化,推動(dòng)和主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家整體實(shí)力呈衰落趨勢(shì),在全球經(jīng)濟(jì)中的地位、作用和影響力開始下降。于是,一直致力于推動(dòng)并主導(dǎo)全球化進(jìn)程的英、美等“失利”國(guó)家開始發(fā)出“逆全球化”“去全球化”呼聲。新冠疫情暴發(fā)后,“逆全球化”思潮的沉渣泛起。部分發(fā)達(dá)國(guó)家以國(guó)家安全為借口主張經(jīng)濟(jì)脫鉤,將產(chǎn)業(yè)鏈回流國(guó)內(nèi)。除此之外,國(guó)家之間因疫情發(fā)生的文化撕裂和意識(shí)形態(tài)間隙,正在導(dǎo)致進(jìn)一步的“去全球化”,撤僑、封國(guó)、“退群”、毀約等舉措的實(shí)施,其背后升騰的是國(guó)家、民族甚至種族戾氣。
顯然,突發(fā)公共衛(wèi)生事件附帶的危機(jī)會(huì)對(duì)原有的以經(jīng)濟(jì)為主要鏈條的全球化進(jìn)程構(gòu)成威脅,使得全球價(jià)值鏈和供應(yīng)體系處于“停擺”“休克”的狀態(tài),對(duì)“逆全球化”心理形成某種負(fù)面溢出效應(yīng)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來講,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的全球性特征所附加的風(fēng)險(xiǎn)互聯(lián)效應(yīng)加固了病毒和人類之間的安全邊界,使得人的“類”意識(shí)越發(fā)覺醒。各國(guó)日益成為緊密的“命運(yùn)共同體”。換而言之,隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,全球化的趨勢(shì)或?qū)⒉煌朔催M(jìn),對(duì)人類健康和生命的守護(hù)將成為全球化的新動(dòng)力。全球化的表現(xiàn)形態(tài)也將被重塑:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使的全球化動(dòng)力漸趨消退,規(guī)模出現(xiàn)縮減;受危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)困擾帶動(dòng)的全球化需求穩(wěn)步提升,合作規(guī)模與產(chǎn)出體量成倍增長(zhǎng);圍繞具體風(fēng)險(xiǎn)的理念、方案類的思想交流將更加密切,并由之產(chǎn)生新興貿(mào)易合作與思想文化交流;風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理話題將在全球化、區(qū)域一體化以及雙邊合作中被提升到前所未有的重要高度,諸如災(zāi)害危機(jī)儲(chǔ)備等一系列新機(jī)制、新管理、新架構(gòu)將在全球化中發(fā)揮重要的支撐作用;多領(lǐng)域多行業(yè)也會(huì)發(fā)生連鎖的深刻變革,圍繞風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理的全球化新鏈條形成,并將帶動(dòng)一系列的衍生合作,如危機(jī)管理相關(guān)的物資經(jīng)貿(mào)、共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的科技合作、有關(guān)應(yīng)對(duì)策略的人文往來,以及聯(lián)手破解風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制研究和治理方案等。可以說,在未來,全球化的形態(tài)將迎來歷史性調(diào)整。與新全球化形態(tài)相伴而行,某些西方國(guó)家也將開展更為猛烈的“逆全球化”議程以重構(gòu)自身合理性基礎(chǔ)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下,中國(guó)作為全球化的積極參與者和堅(jiān)定支持者,應(yīng)繼續(xù)以新全球化引領(lǐng)者身份,以全球價(jià)值鏈重塑為契機(jī),更好地為全球衛(wèi)生治理提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品與有益增量,推動(dòng)人類社會(huì)更好發(fā)展。
二、人類衛(wèi)生健康共同體理念的核心要義
人類衛(wèi)生健康共同體理念是一套在全球健康危機(jī)背景下形成的邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的思想理論體系,從人類觀、利益觀、價(jià)值觀、治理觀等維度深化了人類命運(yùn)共同體理念,為維護(hù)世界安全、促進(jìn)人類社會(huì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)著卓越的中國(guó)智慧。
(一)人類衛(wèi)生健康共同體秉持著“生命至上”的人類觀
馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中對(duì)于人的本質(zhì)作出基本判定:“人是類存在物”,不僅把“自身的類以及其他物的類”當(dāng)作自己的對(duì)象,而且“把自身當(dāng)作普遍的因而也是自由的存在物來對(duì)待”[6]。也就是說,人從來不是孤立的存在,是與自然、社會(huì)一起構(gòu)成的“類”存在。只有在“類”的共同體中,人才能獲得全面自由的發(fā)展。2013年,習(xí)近平秉持人的“類”“本質(zhì)統(tǒng)一性”原則,首次提出了人類命運(yùn)共同體理念,“人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”[7]。在這個(gè)共同體中,“相互聯(lián)系”“相互依存”是人類最基本的特征,“團(tuán)結(jié)合作”是人類“共生共存”的唯一正確方式。在面對(duì)金融危機(jī)、生態(tài)災(zāi)難、重大傳染病時(shí),這種“類”依存效應(yīng)就會(huì)愈加凸顯。對(duì)此,習(xí)近平認(rèn)為人類的生命安全和身體健康始終是第一位的,“一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的”[1]19。國(guó)際社會(huì)應(yīng)“堅(jiān)持人民至上、生命至上”,“盡最大努力保護(hù)人民生命安全和身體健康”[8],建立人類衛(wèi)生健康共同體。可以說,人類衛(wèi)生健康共同體作為人類命運(yùn)共同體在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的深化和升華,始終將人類的“生存需要”放在首位,不僅準(zhǔn)確地揭示了人類社會(huì)普遍聯(lián)系的基本特征,深化了人的“類”“本質(zhì)統(tǒng)一性”理念,更加強(qiáng)化了全球抗疫中“生命至上”的理念共識(shí)。
(二)人類衛(wèi)生健康共同體秉持“合作共贏”的利益觀
馬克思曾指出:“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切,都同他們的利益相關(guān)?!?sup>[9]就國(guó)際社會(huì)而言,共同利益是合作、交往、發(fā)展的客觀基礎(chǔ)和最主要?jiǎng)恿?。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、信息互動(dòng)化的深入發(fā)展,各國(guó)之間的共同利益紐帶愈發(fā)緊密。這種共同利益不僅包括經(jīng)濟(jì)利益、政治利益,還有公共衛(wèi)生安全利益。新冠病毒在全球大流行再次印證了世界各國(guó)是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的共同體。疫情防控形式上是隔離,本質(zhì)上卻是關(guān)聯(lián)。只有堅(jiān)持兼顧本國(guó)利益與他國(guó)合理關(guān)切,在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)世界發(fā)展的“合作共贏”的利益觀,才能有效應(yīng)對(duì)全球性重大公共衛(wèi)生危機(jī)。早在2013年3月,習(xí)近平出訪莫斯科時(shí)便提出了建立以“合作共贏”為核心的新型國(guó)際關(guān)系的構(gòu)想。2015年,習(xí)近平在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話中又一次指出,“各國(guó)都應(yīng)成為全球發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者、受益者”[10]。2017年,習(xí)近平出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講,他指出,“每個(gè)國(guó)家都有發(fā)展權(quán)利,同時(shí)都應(yīng)該在更加廣闊的層面考慮自身利益,不能以損害其他國(guó)家利益為代價(jià)”[11]。由此,“合作共贏”的利益觀成為中國(guó)外交的重要指導(dǎo)思想。此次全球抗疫戰(zhàn)中,個(gè)別西方政客固守零和博弈思維,炮制“中美意識(shí)形態(tài)對(duì)抗”形勢(shì),散播中美“脫鉤”謠言,試圖將中美關(guān)系推向所謂“新冷戰(zhàn)”。這不僅破壞了中美兩國(guó)人民多年積累的合作成果,更加背離了中國(guó)一向堅(jiān)持的“合作共贏”的利益觀。為此,2020年3月27日,習(xí)近平在同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通話中深刻表明,疫情大敵當(dāng)前,中美合則兩利、斗則俱傷,合作是唯一正確的選擇。希望美方在改善中美關(guān)系方面采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng),加強(qiáng)抗疫等領(lǐng)域合作,發(fā)展不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的關(guān)系[12]。此次通話充分彰顯了中國(guó)的大國(guó)胸懷,不僅為中美關(guān)系健康發(fā)展指明了方向,更為全球合作抗疫清除了阻礙。黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào):“我國(guó)不走一些國(guó)家通過戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路”,我們要“高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展”[1]23??梢哉f,以“健康”為主旨建構(gòu)的人類衛(wèi)生健康共同體,在守護(hù)世界人民的生命健康安全的同時(shí),也為有力抵抗各種“政治病毒”,維護(hù)健康穩(wěn)定的國(guó)際關(guān)系提供了堅(jiān)實(shí)保障。
(三)人類衛(wèi)生健康共同體秉持“共商共建共享”的治理觀
舊有的以資本邏輯為驅(qū)動(dòng),以“普世價(jià)值”為規(guī)范的衛(wèi)生治理模式暴露出諸多弊病。從橫向上看,部分西方國(guó)家主導(dǎo)的以鄰為壑式的單向度霸權(quán)治理為全球抗疫合作增添了層層阻礙。從縱向上看,部分西方國(guó)家和地區(qū)采取的選擇性救治方案使得大量老年人和窮人被剝奪了平等救治的權(quán)利。對(duì)比中國(guó)在國(guó)際上極力倡導(dǎo)的全球抗疫合作倡議,在國(guó)內(nèi)嚴(yán)格采取的“應(yīng)收盡收”“應(yīng)治盡治”“應(yīng)檢盡檢”治療策略可以看出,中國(guó)始終堅(jiān)持“共商共建共享”原則,竭力提供更符合人類社會(huì)生存發(fā)展的衛(wèi)生治理圖景。早在2015年11月,習(xí)近平便提出全球治理必須繼續(xù)豐富打造人類命運(yùn)共同體等主張,弘揚(yáng)共商、共建、共享的全球治理理念[13]。此次全球抗疫中,習(xí)近平重申“無論國(guó)際形勢(shì)如何變化,中國(guó)都將站在多邊主義一邊,堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀”[14]。一方面,中國(guó)全力支持世界衛(wèi)生組織在全球衛(wèi)生事務(wù)方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,表明“中方愿同世界衛(wèi)生組織和國(guó)際社會(huì)一道,共同維護(hù)好地區(qū)和全球的公共衛(wèi)生安全”[15],推動(dòng)全球衛(wèi)生治理平臺(tái)朝著更加公正、合理的方向發(fā)展。另一方面,中國(guó)呼吁各國(guó)團(tuán)結(jié)合作抗疫,倡議“國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)加緊行動(dòng)起來,有效開展聯(lián)防聯(lián)控國(guó)際合作,凝聚起戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力”[16],推動(dòng)全球治理主體從單一主導(dǎo)向多元共治變革。這些都為世界抗疫統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不僅如此,面對(duì)疫情沖擊下的全球經(jīng)濟(jì)低迷態(tài)勢(shì),習(xí)近平創(chuàng)造性提出“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[17],雙循環(huán)格局不是自我封閉式的“體內(nèi)循環(huán)”,而是要通過繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景象,帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,是更高層次、更加全面的動(dòng)態(tài)循環(huán)治理觀。從這個(gè)意義上講,人類衛(wèi)生健康共同體不僅守護(hù)的是人類的生命與身體健康,更創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)良性循環(huán)的健康發(fā)展格局。
(四)人類衛(wèi)生健康共同體秉持“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的價(jià)值觀。
西方所謂的“公平正義”其背后是以資本邏輯為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、資本優(yōu)先、本國(guó)利益優(yōu)先的思維弊病,“公平”只是少數(shù)國(guó)家和少數(shù)人的“公平”。西方所謂的“民主自由”,施行“群體免疫”,實(shí)質(zhì)是狹隘的個(gè)人主義的自由,由此引發(fā)了更大規(guī)模的疫情危機(jī)。由此看來,資本主義衛(wèi)生治理的價(jià)值取向充斥著偽善性,并不具有普世性。作為全球衛(wèi)生治理的價(jià)值應(yīng)該立足于人類生存發(fā)展,著眼于全球衛(wèi)生治理發(fā)展短板,從多元治理主體和客體之間的交集中尋求人類生存發(fā)展的價(jià)值交集。2015年9月,習(xí)近平提出:“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價(jià)值?!?sup>[18]為人類社會(huì)的共同價(jià)值觀追求指明了方向?!昂推?、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的價(jià)值觀表現(xiàn)為對(duì)于人類生命安全的維護(hù),以及守望相助的國(guó)際人道主義精神。習(xí)近平多次倡導(dǎo)“堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)人民生命安全和身體健康,也堅(jiān)決維護(hù)世界各國(guó)人民生命安全和身體健康”[19],并呼吁各國(guó)摒棄文明沖突和制度成見,結(jié)成“生命安全共同體”,積極開展雙邊多邊合作,對(duì)發(fā)展中國(guó)家開展人道主義援助。可以說,這種“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的觀念摒棄了帶有民族性、階級(jí)性的國(guó)家主義或民族主義,引起了世界人民關(guān)于“生命至上”的價(jià)值共鳴,在資本主義和社會(huì)主義兩種制度并存的國(guó)際社會(huì)中最大程度和范圍尋求了人類共同利益的交匯點(diǎn),正在成為絕大部分國(guó)家普遍認(rèn)同的價(jià)值最大公約數(shù)。
三、人類衛(wèi)生健康共同體理念的方法論價(jià)值
人類衛(wèi)生健康共同體理念作為一種整體性發(fā)展戰(zhàn)略,具有深刻的方法論價(jià)值,對(duì)于在全球化背景下探尋人類社會(huì)發(fā)展道路、建構(gòu)新型全球公共衛(wèi)生治理模式、提升中國(guó)健康治理話語權(quán)具有重要的指導(dǎo)意義。
第一,以人類衛(wèi)生健康共同理念審視人類社會(huì)發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,突發(fā)公共衛(wèi)生事件沖擊并不能引起全球化的倒退,反而會(huì)擴(kuò)展并深化人類交往的范圍與空間。未來,人類的身體健康與生命安全問題將成為新全球化形態(tài)的重要特征,并對(duì)人類社會(huì)發(fā)展主體、道路、意識(shí)形態(tài)等方面產(chǎn)生重大影響。因而人類衛(wèi)生健康共同體作為一種實(shí)效的理論意識(shí)和精神武器,指引著未來人類社會(huì)發(fā)展的方向。具體言之,一是以人類衛(wèi)生健康共同體思維理解全球化與民族化的關(guān)系。全球化與民族化的矛盾,在應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全危機(jī)時(shí)出現(xiàn)了更為復(fù)雜的情況。這便要求人類站在“衛(wèi)生健康共同體”視角,將人類主體與民族主體的立場(chǎng)有機(jī)協(xié)調(diào)起來,在國(guó)家主義和全球主義之間尋求動(dòng)態(tài)平衡。一方面,各國(guó)應(yīng)樹立以人為本的全球化思維,打破文明和制度成見,結(jié)成“生命安全共同體”,謀求全球合作共贏。另一方面,各國(guó)應(yīng)立足本國(guó)國(guó)情和制度優(yōu)勢(shì),跳出種族主義和意識(shí)形態(tài)的窠臼,充分吸收借鑒其他國(guó)家衛(wèi)生治理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造符合自身民族特色并符合人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代化治理道路。二是以人類衛(wèi)生健康共同體思維理解統(tǒng)一性與多樣性的關(guān)系。人類衛(wèi)生健康共同體作為一種新型全球衛(wèi)生治理方案,旨在為全球治理提供一種可能性選擇,并不尋求建立一個(gè)制度“同質(zhì)化”的世界,也并非“另起爐灶”推翻現(xiàn)行全球衛(wèi)生治理體系。人類衛(wèi)生健康共同體意在正確認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展方向的統(tǒng)一性和不同國(guó)家發(fā)展階段及道路差異性的基礎(chǔ)上,求同存異、聚同化異,對(duì)現(xiàn)行全球衛(wèi)生治理體系的諸多弊端進(jìn)行改革,塑造更符合國(guó)際社會(huì)衛(wèi)生治理期待以及人類社會(huì)發(fā)展的新方案。三是以人類衛(wèi)生健康共同體思維看待社會(huì)主義與資本主義的關(guān)系。當(dāng)今時(shí)代仍處于資本主義向社會(huì)主義過渡的時(shí)代,“資社之爭(zhēng)”愈加復(fù)雜和激烈。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),人類衛(wèi)生健康共同體并不謀求在全球范圍內(nèi)建設(shè)統(tǒng)一的衛(wèi)生治理行為體,更不是一種制度替代另一種制度,而是主張不同社會(huì)制度、不同意識(shí)形態(tài)、不同發(fā)展水平的國(guó)家在面對(duì)人類共同的健康安全危機(jī)中建立休戚與共的生命共同體,展露出了鮮明的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),這也決定著“社會(huì)主義在經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)過程后必然代替資本主義。這是社會(huì)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢(shì)”[20]。
第二,以人類衛(wèi)生健康共同體思維構(gòu)筑新型全球衛(wèi)生治理模式。從理論與現(xiàn)實(shí)兩端來看,現(xiàn)行以資本邏輯為主導(dǎo)的全球衛(wèi)生治理模式面臨著“治理赤字”的嚴(yán)峻危機(jī)。人類衛(wèi)生健康共同體構(gòu)想是中國(guó)對(duì)全球衛(wèi)生治理提出的世界性政治理念,是對(duì)原有全球衛(wèi)生治理模式的變革與超越。一方面,在治理格局上,以多元主體協(xié)商共治取代單一主體的霸權(quán)治理?,F(xiàn)行以資本邏輯為主導(dǎo)的全球衛(wèi)生治理模式危機(jī)頻發(fā)的一個(gè)重要原因就在于全球衛(wèi)生治理主體長(zhǎng)期存在的利益失衡、風(fēng)險(xiǎn)非對(duì)稱。而人類衛(wèi)生健康共同體將人的“生命健康”需要作為“類”存在的每個(gè)個(gè)體和國(guó)際行為主體的基本權(quán)利,認(rèn)為不同社會(huì)形態(tài)的國(guó)家和地區(qū)在應(yīng)對(duì)威脅人類社會(huì)生命安全危機(jī)、破解全球衛(wèi)生治理難題方面是可以實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)合作和互利共贏的,能夠?yàn)楫?dāng)前全球衛(wèi)生治理中的利益共享以及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)做出新的安排。另一方面,在治理進(jìn)路上,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)大局,以區(qū)域治理推動(dòng)全球治理。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。與此同時(shí),中國(guó)在率先打造了惠及十四億人口的衛(wèi)生健康共同體后,積極參與G20特別峰會(huì),向歐盟、非盟、上合組織、加共體等多個(gè)國(guó)家組織表達(dá)積極合作意愿,推行合作的衛(wèi)生治理方案。通過鑄牢“中華民族衛(wèi)生健康共同體”逐漸邁向“亞洲衛(wèi)生健康共同體”,又進(jìn)一步推動(dòng)了世界構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,展現(xiàn)了以區(qū)域衛(wèi)生治理推動(dòng)全球衛(wèi)生治理的治理進(jìn)路。這一治理方略把中國(guó)人民的生命健康與亞洲人民的生命健康、世界人民的生命健康緊密聯(lián)系起來,極大地減輕了國(guó)際社會(huì)參與全球衛(wèi)生治理的負(fù)擔(dān)。相比部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家因國(guó)內(nèi)治理的失敗而導(dǎo)致其主導(dǎo)的全球衛(wèi)生治理模式和機(jī)構(gòu)的困境日益加劇而言,人類衛(wèi)生健康共同體倡導(dǎo)以區(qū)域治理推動(dòng)全球治理的進(jìn)路,不僅深刻地印證了區(qū)域治理對(duì)全球治理的基礎(chǔ)性作用,同樣也確證了資本主義國(guó)家只有贏得國(guó)內(nèi)衛(wèi)生治理上的成功才能在全球衛(wèi)生治理中展現(xiàn)自信力、影響力和領(lǐng)導(dǎo)力。
第三,以人類衛(wèi)生健康共同體話語彰顯中國(guó)國(guó)際新形象。一方面,中國(guó)提出的人類衛(wèi)生健康共同體理念體現(xiàn)了“既對(duì)本國(guó)人民生命安全和身體健康負(fù)責(zé),也對(duì)全球公共衛(wèi)生事業(yè)盡責(zé)”[20],彰顯了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。中國(guó)集全國(guó)之力在最短時(shí)間內(nèi)有效地控制了疫情向全球范圍的蔓延,贏得了廣泛的國(guó)際贊譽(yù)。世界衛(wèi)生組織多次肯定了中國(guó)以巨大的犧牲創(chuàng)造出防控疫情的窗口期。另一方面,人類衛(wèi)生健康共同體發(fā)出的“中國(guó)要和平不要霸權(quán),中國(guó)是機(jī)遇不是威脅,中國(guó)是伙伴不是對(duì)手”的聲音,彰顯著中國(guó)促進(jìn)世界和平的合作共贏形象。針對(duì)少數(shù)“別有用心”政客拋出所謂抗疫中的“中國(guó)威脅論”“修昔底德陷阱”“新馬歇爾主義”“新殖民主義”,習(xí)近平嚴(yán)正表明和平是中國(guó)團(tuán)結(jié)抗疫的不變底色。2020年6月5日,習(xí)近平同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍通電話時(shí)指出,中國(guó)將“堅(jiān)持多邊主義,促進(jìn)世界和平穩(wěn)定”[21]。2020年6月22日,習(xí)近平以視頻方式會(huì)見歐洲理事會(huì)主席米歇爾和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩時(shí)重申“中國(guó)要和平不要霸權(quán)。我們一切政策和工作的出發(fā)點(diǎn)就是讓中國(guó)人民過上幸福生活”[14],并表示中國(guó)將繼續(xù)沿著和平發(fā)展道路堅(jiān)定不移走下去。兩次通話都深刻表明團(tuán)結(jié)合作、勇于擔(dān)當(dāng)是中國(guó)在面對(duì)全球公共衛(wèi)生事件時(shí)最真實(shí)的寫照??梢哉f,人類衛(wèi)生健康共同體話語始終傳遞著中國(guó)最真實(shí)、立體、全面的聲音,是彰顯中國(guó)國(guó)際形象最有力的武器。
四、結(jié)語
概而言之,人類衛(wèi)生健康共同體理念是人類社會(huì)發(fā)展的新方向。全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件所附加的風(fēng)險(xiǎn)互聯(lián)效應(yīng)加固了病毒和人類之間的安全邊界,使得人的“類”意識(shí)越發(fā)覺醒,各國(guó)日益成為緊密的“命運(yùn)共同體”。人類衛(wèi)生健康共同體作為人類命運(yùn)共同體的重要組成部分,正在為未來人類社會(huì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)和思想武器。
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Discassion on the Concept of Human Health Community
HAN Jingjing
(College of Marxism, Liaoning Normal University, Dalian, Liaoning 116024, China)
Abstract:The concept of human health community? has a distinctive background. It arises from the practical need to change the prevailing global health governance paradigm dominated by the logic of capital, the objective need to promote the process of globalization. The concept of human health community is a set of logically structured ideological and theoretical system that includes the concept of humanity, interests, values, and governance. This concept has important methodological value in exploring a new path for human social development, constructing a new paradigm of global public health governance.
Key words: Human Health; Community; Global Health Governance