消防防火監(jiān)督工作的創(chuàng)新策略探究

郭曉慧

摘要：隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，城市化進程逐步加快，城市人口迅速增加，城市建筑結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，一旦發(fā)生火災(zāi)事故將會造成嚴(yán)重的人員及財產(chǎn)損失。在這樣的背景下，消防防火監(jiān)督工作的重要性就更加凸顯，完善的消防防火監(jiān)督工作可以及時發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，從根源上避免火災(zāi)事故的發(fā)生?，F(xiàn)階段的消防防火監(jiān)督工作與社會發(fā)展趨勢部分脫節(jié)，需要對其進行創(chuàng)新。基于此，本文通過闡述消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新的意義，分析監(jiān)督工作的現(xiàn)狀及存在的問題，提出關(guān)于創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作的策略，以期為相關(guān)人員提供有價值的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：消防；防火監(jiān)督工作；創(chuàng)新策略；研究

引言

改革開放以來，隨著我國市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，社會發(fā)展走上了快車道，各行各業(yè)都在“春風(fēng)”下茁壯成長，生產(chǎn)力水平不斷提高，很多新的工業(yè)制品和電子產(chǎn)品迅速得到普及，這些產(chǎn)品構(gòu)造復(fù)雜，其中部分元件由于外界復(fù)雜環(huán)境很容易發(fā)生自燃。在如今城市人口高度集中的背景下，一旦發(fā)生火災(zāi)將會造成很大的損失。近幾年，防火安全宣傳工作受到普遍重視，人們的防火安全意識水平不斷提升，一些不安全用電行為受到一定程度遏制，但是每年的火災(zāi)事故發(fā)生頻次依舊居高不下。為盡可能減少火災(zāi)事故發(fā)生，降低火災(zāi)事故對人民群眾生命財產(chǎn)安全的威脅，消防防火監(jiān)督工作的重要性就更加凸顯。在信息化社會背景下，消防防火監(jiān)督工作也要與時俱進進行相應(yīng)的變革，使消防防火監(jiān)督工作更加適應(yīng)當(dāng)下社會環(huán)境，更加科學(xué)、合理、有效。

一、消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新的意義

（一）消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新是消防工作的重要內(nèi)容

創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作可以幫助消防工作防患于未然，從根源上降低火災(zāi)發(fā)生幾率。創(chuàng)新性的消防防火監(jiān)督手段結(jié)合當(dāng)前先進技術(shù)，可以在發(fā)生火災(zāi)的第一時間精準(zhǔn)定位地點并且做出響應(yīng)，及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，迅速撲滅火情，避免火場擴大，最大程度減少因火災(zāi)造成的損失^[1]。因此，消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新成為消防工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。在創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作中，消防監(jiān)督人員要始終以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為工作主線，將消防工作戰(zhàn)線前移，以高度的警惕意識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度深入用電、用火密集區(qū)域，全面分析查找可能發(fā)生火情的位置，及時處理存在的火災(zāi)安全隱患。

（二）創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作有利于保證消防工作高效運行

消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新有助于重新梳理消防工作內(nèi)容，對消防工作內(nèi)容按照當(dāng)前實際消防需求進行符合現(xiàn)實需要的編配，明確消防工作各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容，對不足的地方進行完善并且加強訓(xùn)練，使消防人員在平時訓(xùn)練中就能對實際可能遇到的情況做到心中有數(shù)，在發(fā)生火災(zāi)險情時能夠高效應(yīng)對，高質(zhì)量完成任務(wù)^[2]。

（三）創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作有助于為人民群眾提供穩(wěn)定、安全的生活環(huán)境

不管是干燥炎熱地區(qū)，還是濕潤溫暖地區(qū)，只要消防防火監(jiān)督工作不到位，就有發(fā)生火災(zāi)的可能性。火災(zāi)發(fā)生沒有規(guī)律，因此想要盡可能避免發(fā)生火災(zāi)，只有在平時的消防防火工作中提高警惕，時刻保持危機意識，才能第一時間做出響應(yīng)。而消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新使得火災(zāi)隱患從根源上被“連根拔起”，對火災(zāi)風(fēng)險較大的區(qū)域重點關(guān)注并且及時預(yù)防。把創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作和完善消防工作相結(jié)合，就能夠為人民群眾的安全生活環(huán)境提供有力保障。

二、消防防火監(jiān)督工作現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，隨著我國消防隊伍專業(yè)化程度不斷提升，相關(guān)消防工作得到了穩(wěn)步提升和完善，做好消防工作成為全國各級政府部門關(guān)注的重點，消防安全知識普及教育工作也在各地的中小學(xué)校全面展開，貼近實際的火災(zāi)演習(xí)和疏散演練也在人員聚集場所常態(tài)化進行。在這樣的背景下，人們的消防安全意識得到了全方位提升，不僅掌握了消防安全知識，也在實際演習(xí)中得到實踐和鍛煉。在這些因素的綜合作用下，重大火災(zāi)事故發(fā)生的頻次明顯降低，火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)工作收獲了初步成效。但是實際生活中依然存在或大或小的火災(zāi)安全隱患，這就要求切實做好消防防火監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，如消防設(shè)備老舊、電動自行車不安全充電等，科學(xué)指導(dǎo)整改^[3]。

（一）消防防火監(jiān)督工作培訓(xùn)機制脫節(jié)

消防防火監(jiān)督工作作為一項專業(yè)性強、工作難度高、對工作人員責(zé)任心要求強的工作，需要在開展實際監(jiān)督工作之前對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。但是從實際來看，消防防火監(jiān)督工作培訓(xùn)機制尚不完善，部分內(nèi)容與實際情況脫節(jié)，具體表現(xiàn)為：第一，培訓(xùn)人員缺乏對消防防火監(jiān)督工作培訓(xùn)規(guī)劃的清晰了解，培訓(xùn)內(nèi)容不符合實際工作需要，一味追求培訓(xùn)內(nèi)容的知識性、專業(yè)性講解，缺少實際案例支撐，參與培訓(xùn)的人員不能產(chǎn)生直觀的認(rèn)識和理解；第二，消防防火監(jiān)督工作培訓(xùn)缺少必要的檢驗性測試，對參與培訓(xùn)人員的能力是否真正得到提升不能進行量化評價，培訓(xùn)質(zhì)量得不到保證；第三，消防防火監(jiān)督工作培訓(xùn)方式與時代脫節(jié)，培訓(xùn)活動的開展依然以傳統(tǒng)的學(xué)校課堂教學(xué)方式進行，參與培訓(xùn)人員始終作為培訓(xùn)活動的參與者被動接受培訓(xùn)者傳達(dá)知識，不能及時進行知識的思考和轉(zhuǎn)化，培訓(xùn)效果得不到保證，在實際工作中也無法充分發(fā)揮相關(guān)知識的作用。

（二）消防防火監(jiān)督評價考核機制不完善

對消防防火監(jiān)督工作進行全面、細(xì)致的評價和考核是確保監(jiān)督工作質(zhì)量、及時進行監(jiān)督工作改進、充分調(diào)動監(jiān)督工作人員積極性、保證消防防火監(jiān)督工作順利進行的必要環(huán)節(jié)。建立完善、全面的評價考核機制是進行評價和考核的基礎(chǔ)^[4]。但是在實際消防防火監(jiān)督工作中存在部分管理人員對評價考核機制重要性認(rèn)識不足的問題，建立的評價考核機制不能真實反映實際，監(jiān)督工作公平性不足，導(dǎo)致消防防火監(jiān)督工作人員缺少積極性，監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量不高。

（三）消防防火監(jiān)督隊伍有待完善

專業(yè)化的消防防火監(jiān)督隊伍才能使監(jiān)督工作效果最好、最貼合實際、效率更高。目前，消防防火監(jiān)督隊伍還存在兩個方面的問題。第一，消防防火監(jiān)督隊伍人員年齡兩極分化嚴(yán)重，年輕隊員專業(yè)知識欠缺，監(jiān)督工作能力不突出，而年老隊員身體機能不能完全勝任監(jiān)督工作，使得消防防火監(jiān)督工作開展效率低、效果差；第二，消防防火監(jiān)督隊伍人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)技術(shù)過硬人員占比較少，隊伍中還存在部分兼職人員。

三、消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新策略

（一）消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新措施

1.完善消防防火監(jiān)督工作的配套設(shè)施建設(shè)。配套設(shè)施包括軟件和硬件設(shè)施兩種，消防防火監(jiān)督工作軟件主要是指與監(jiān)督工作相關(guān)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，可以使監(jiān)督工作的相關(guān)成果通過直觀的各種量化數(shù)據(jù)顯示出來，從而進行針對性監(jiān)督執(zhí)法，大數(shù)據(jù)系統(tǒng)也可以進一步增強消防防火監(jiān)督工作透明度和公信力^[5]。軟件配套設(shè)施還包括相關(guān)監(jiān)督工作方法和案例的影像化收集和整理，以真實的案例為基礎(chǔ)開展消防防火監(jiān)督培訓(xùn)，針對性改進和完善監(jiān)督工作。消防防火監(jiān)督工作的硬件配套則是指檢測設(shè)備、移動通訊設(shè)備、辦公設(shè)施等，以先進的設(shè)備支撐起創(chuàng)新型監(jiān)督工作的開展，確保監(jiān)督工作效果和響應(yīng)時間。

2.隨著當(dāng)前高新科技的發(fā)展，各種新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，為檢測工具升級提供了巨大便利。消防防火監(jiān)督工作需要盡可能引入先進技術(shù)檢測設(shè)備，促使新技術(shù)助力監(jiān)督工作高質(zhì)量開展。現(xiàn)階段，消防防火監(jiān)督工作檢測設(shè)備已經(jīng)與先進檢測技術(shù)存在較大差距，用先進的檢測設(shè)備進行替換可以最大程度提升監(jiān)督工作的檢測結(jié)果準(zhǔn)確度，提高監(jiān)督工作效率，增強消防防火監(jiān)督工作技術(shù)水平，以新技術(shù)倒逼相關(guān)人員學(xué)習(xí)新技能、新方法，實現(xiàn)消防防火監(jiān)督隊伍整體業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提升。

在加強消防防火監(jiān)督工作自身建設(shè)的同時，還要進一步提升消防防火的宣傳力度和廣度，提升廣大人民群眾的消防安全意識，擴大宣傳工作覆蓋面，讓更多的人接受正確、專業(yè)的消防防火知識教育，使人民群眾與消防隊伍一道形成合力共同鑄就消防防火墻。人們消防安全意識的提升還可以幫助人們在發(fā)生火災(zāi)時采取正確的自救方法，進一步提升消防救援效果，最大程度減少火災(zāi)造成的損失。在秋冬火災(zāi)高發(fā)季節(jié)，要針對季節(jié)性高發(fā)火災(zāi)類型進行宣傳，同時進行相關(guān)安全隱患的排查工作^[6]。

（二）強化監(jiān)督隊伍建設(shè)

消防防火監(jiān)督隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)性工作，通過不斷提高監(jiān)督隊伍人員專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)可以直接提升消防防火監(jiān)督工作效率和效果。通過系統(tǒng)性、整體性的消防防火監(jiān)督培訓(xùn)可以打造出一支專業(yè)技術(shù)硬、警惕意識強、責(zé)任意識重的監(jiān)督隊伍。強化監(jiān)督隊伍建設(shè)不僅需要進行專業(yè)知識培訓(xùn)，還要積極創(chuàng)設(shè)實戰(zhàn)場景鍛煉監(jiān)督隊伍，使監(jiān)督工作人員在實際操作中磨煉技術(shù)、積累經(jīng)驗。在培訓(xùn)中，可以利用實際監(jiān)督工作的影像資料作為教學(xué)案例，使受訓(xùn)人員通過實際案例了解掌握技能，組織受訓(xùn)人員開展自由討論，在討論中促進受訓(xùn)人員的知識轉(zhuǎn)化^[7]。

（三）確立并執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度

消防防火監(jiān)督人員要在嚴(yán)格、完善的問責(zé)制度下強化自身的責(zé)任意識和警惕意識，確保監(jiān)督工作能夠全面、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，并嚴(yán)格指導(dǎo)整改工作。問責(zé)制度的確立需要全面梳理消防防火監(jiān)督工作內(nèi)容，厘清各個崗位和工作人員的職責(zé)，使工作人員能夠明白自身工作內(nèi)容且嚴(yán)格落實。每一名監(jiān)督人員需要根據(jù)工作實際進行詳細(xì)記錄，做到監(jiān)督結(jié)果可回溯，通過監(jiān)督前和監(jiān)督后情況對比也能夠評價監(jiān)督工作效果和質(zhì)量^[8]。

（四）推進消防防火監(jiān)督工作公開化、透明化

創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作，為監(jiān)督工作配備先進的配套硬件設(shè)備，例如執(zhí)法記錄儀等，可以使監(jiān)督工作全程保留影像資料，從而為推進消防防火監(jiān)督工作公開化、透明化創(chuàng)造先決條件。對監(jiān)督工作中爭議較大問題進行視頻公開，使群眾可以對監(jiān)督工作進行評價，增強監(jiān)督工作公信力，倒逼監(jiān)督人員嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度開展工作，提升監(jiān)督人員素質(zhì)^[9]。

（五）重視消防執(zhí)法工作

消防防火監(jiān)督人員需要重視消防監(jiān)督執(zhí)法工作，在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依照法律開展工作，避免由于自身主觀因素和情感因素對相關(guān)消防安全隱患產(chǎn)生誤判，要秉公執(zhí)法。在監(jiān)督執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患問題要嚴(yán)格落實整改，對消防安全隱患整改全過程進行監(jiān)督，整改結(jié)束后進行全面細(xì)致的檢查和檢驗。

（六）加強消防防火監(jiān)督工作與社會資源的聯(lián)系，實現(xiàn)多元化發(fā)展

消防防火監(jiān)督工作要面向廣大群眾和商家，其成效能夠?qū)θ罕姷南酪庾R產(chǎn)生直接的促進作用。因此，作為面向社會的消防防火監(jiān)督工作創(chuàng)新，需要加強與社會資源的聯(lián)系，增強監(jiān)督工作的執(zhí)法柔性，持續(xù)開展和諧、文明的執(zhí)法監(jiān)督工作^[10]。對接社區(qū)群眾組織和居委會開展消防防火監(jiān)督下基層活動，發(fā)揮基層群眾組織力量，進行上門消防防火隱患排查工作，減少火災(zāi)事故發(fā)生幾率。

結(jié)語

綜上所述，消防防火監(jiān)督作為直接關(guān)系到群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作，在新發(fā)展背景下，需要不斷創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作，提升監(jiān)督工作技術(shù)水平、人員素質(zhì)和工作效率、效果，以創(chuàng)新消防防火監(jiān)督工作機制體制提升監(jiān)督工作的專業(yè)化水平，增強監(jiān)督工作有效性和公信力，加強與社會資源對接，配合消防防火宣傳工作，從而形成多元化、多層次的消防防火監(jiān)督工作體系，提升群眾消防安全意識，實現(xiàn)消防防火監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

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