土木工程概預(yù)算工程量計列要點及注意問題

王鈺楷

摘 要：土木工程在施工過程中需要大量的經(jīng)費來支撐，而這些經(jīng)費是否充足和到位，則需要通過土木工程概的編制來進行，優(yōu)秀的土木工程概預(yù)算可以合理準確的將土木工程中的工程費用進行規(guī)劃和控制，并且對招標與投標都有很大的影響。而概預(yù)算的質(zhì)量又需要根據(jù)當前工程的工程量計列的準確性來判斷，所以說在土木工程前期計劃中最根本的便是工程量計列，在土木工程的各項具體工作中每一項工作都需要按照程序進行并計列，同時還要注意計列過程中的要點和一些存在的問題，本文就圍繞土木工程概算工程量計列的要點以及需要注意的問題進行分析，進一步為今后的工程概預(yù)算提供參考和保證。

關(guān)鍵詞：土木工程；概預(yù)算；工程量計列；要點；注意問題；分析

土木工程的概預(yù)算對于工程整體來說都有著重要的意義，其直接影響著工程的整體施工質(zhì)量和施工進度，對于工程的發(fā)展有著推動性的作用，而想要保證土木工程的合理概預(yù)算首先要做到的是準確的工程量計列，工程量計列可以說對工程概算有著決定性的意義。近些年建設(shè)部為了更好的促進各項工程發(fā)展，制定了關(guān)于工程量計列的新模式，而各土木工程項目也為了更好的發(fā)展總結(jié)出了目前工程計列中需要注意的要點和問題，下面便著重對目前土木工程概算工程量計列的要點和需要注意的一些問題進行分析。

1 工程量計列概念

土木工程的工程量計列具體是土木工程在工程進行之前將每一項需要進行的項目所用經(jīng)費詳細記錄得來的，其對后續(xù)的工程整體概算提供基礎(chǔ)概算數(shù)據(jù)，對于土木工程來說十分具有重要的現(xiàn)實意義，而因為土木工程的工程量較大所以其中需要實際記錄的內(nèi)容較多，所以目前在工程量的計列過程中需要反復(fù)核實，以達到內(nèi)容最準確的目的。

2 工程量計列的主要內(nèi)容

一般在進行土木工程施工之前都會進行施工招標和投標，在這一過程中工程的招標負責人將工程的計列工作委托給相應(yīng)具有一定資質(zhì)的中介單位根據(jù)實際擬出一份計列清單。然后將再計列清單與標書一同投放于招標之中，所說工程量幾列清單屬于招標文件中的基礎(chǔ)性組成部分，其中詳細的包含著整個土木工程將要實施項目的全部經(jīng)費明細，包括工程稅金、措施項目費、分部分項目工程費以及一些其他項目費用等等。

措施項目經(jīng)費具體是指為了完成整體土木工程，而形成的各項項目施工在施工之前或者施工過程中因為技術(shù)方案、安全方面以及環(huán)境方面等與工程實際操作無關(guān)的項目所用經(jīng)費。措施項目清單的計列工作同樣是根據(jù)當前的工程市場和施工計劃擬算而成，雖然是擬算但經(jīng)過與工程量核實與工程中的措施項目核實，最終得出的費用數(shù)量可以是適用于工程中并且較為準確的。值得注意的是措施項目經(jīng)費比不包含工程稅金，并且在工程施工中為了保障安全施工而產(chǎn)生的經(jīng)費需要按照行業(yè)相關(guān)部門與國家或者是升級相關(guān)部門制定的規(guī)矩進行計算，不能劃為工程競爭費用。

規(guī)費是根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的、應(yīng)計入建安工程造價的費用。主要包括工程排污費、工程定額測定費、社會保障費，住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等。稅金應(yīng)包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加等。

分部分項工程費是為完成施工設(shè)計圖紙所要求的且在工程量計列中列出的各分部分項工程量所需的費用，包括完成各分部分項工程量計列項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用。

其他項目費用所包含的內(nèi)容較為零碎和復(fù)雜，較為重要的是按照當前市價估計的所用材料費用、所用工程施工人工費用和工程將要使用的設(shè)備機械費用、以及暫列金額和工程總承包服務(wù)方面的費用。

3 工程量計列與按定額計價的比較

3.1 單價構(gòu)成和價差調(diào)整

定額計價采用定額子目基價，定額子目基價只包括定額編制時期的人工費、材料費、機械費，并不包括各種風險因素帶來的影響工程量計列采用綜合單價。綜合單價包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤，且各項費用均由投標人根據(jù)企業(yè)自身情況和考慮各種風險因素自行編制。定額計價按工程承發(fā)包雙方約定的價格與定額價對比，調(diào)整價差。按工程承發(fā)包雙方約定的價格直接計算，除招標文件規(guī)定外，不存在價差調(diào)整的問題。

3.2 計價過程和工程風險

定額計價招標方只負責編寫招標文件，不設(shè)置工程項目內(nèi)容，也不計算工程量，工程計價的子目和相應(yīng)的工程是由投標方根據(jù)設(shè)計文件確定。項目設(shè)置、工程量計算、工程計價等工作在一個階段內(nèi)完成。清單計價招標方必須設(shè)置清單項目并計算清單工程量，同時在清單中對清單項目的特征和包括的工程內(nèi)容必須清晰、完整地告訴投標人，以便投標人報價。

3.3 計價方法和計價價款構(gòu)成

定額計價根據(jù)施工工序計價，即將相同施工工序的工程量相加匯總，選擇和套用定額，計算出一個子項的定額直接工程費，每一個項目獨立計價。清單計價按一個綜合實體計價，即子項目隨著主體項目計價。由于主體項目與組合項目是不同的施工工序，所以往往要計算多個子項才能完成一個清單項目的分部分項工程綜合單價，每一個項目組合計價。

4 工程量計列的要點以及注意問題

4.1 參與雙方自主定價，在市場競爭中形成價格

在工程量計列計價模式下，由招標單位根據(jù)計價規(guī)范編制工程量計列，投標企業(yè)自主報價。業(yè)主根據(jù)其報價，并綜合其他因素，選擇中標企業(yè)，符合價格形成的基本規(guī)律。

4.2 工程量計列計價模式，提供了平等的競爭條件

工程量計列中的措施項目，如模板、腳手架、垂直運輸、臨時設(shè)施等有投標人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計，視企業(yè)具體情況報價，留給企業(yè)競爭空間；二是工、料、機價格、管理費和利潤全面放開，由市場的供求關(guān)系自行確定價格；三是投標人給出統(tǒng)一的工程量計列，為投標人提供了平等競爭的條件。

4.3 實行風險的合理分擔和業(yè)主對投資的控制

采用工程量計列模式，投標單位只對自己所報的單價負責，而對工程量的變更不負責任。這一部分風險則由業(yè)主承擔，符合風險合理分擔與責權(quán)利關(guān)系對等的原則。采用定額計價模式，由于清單未固定，業(yè)主對設(shè)計變更、工程量增減所引起的造價變化不敏感。在進行設(shè)計變更時，能及時預(yù)測變更對工程造價的影響，以決定最恰當?shù)奶幚矸椒ǎ跇I(yè)主對投資的控制。

結(jié)束語

從以上分析可以看出土木工程中的工程量計列是否準確直接關(guān)系著工程概算的質(zhì)量，所以在各項工作中工作人員要切實的做好工程量計列工作，每一項工作都按照計劃做好進行計列，減少因為計列工作的不合理，導(dǎo)致整體工程概算不達標，而影響工程的施工和招投標。

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