宣城沖刺安徽汽車產(chǎn)業(yè)“第三城”

本刊記者 胡 磊 王盛磊

機遇、優(yōu)勢、能力，共同撐起宣城壯大汽車零配件產(chǎn)業(yè)的強勁信心。

提到安徽的汽車產(chǎn)業(yè)，很多人首先會想到合肥和蕪湖。然而，論產(chǎn)業(yè)的體量規(guī)模，還有一座不可小覷的城市，那就是宣城。

2023 年6 月21 日，安徽省召開了一場萬人規(guī)模的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設推進大會，宣城作為地級市代表，在會上專門做了交流發(fā)言。

自上世紀八十年代，宣城就開始深耕汽車零部件產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)值穩(wěn)居安徽第三。即使放在長三角一眾城市中比較，宣城的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也很突出。

這個皖南小城，是如何打造成為汽車零部件產(chǎn)業(yè)高地的？

“宣城現(xiàn)象”

宣城汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，堪稱現(xiàn)象級！

沒有一家汽車整車制造企業(yè)，卻將汽車零部件做成主導產(chǎn)業(yè)；

地處山區(qū)腹地，卻集聚了一批在全國乃至全世界領先的知名企業(yè)；

深耕燃油車行業(yè)幾十年，卻能在新能源汽車時代輕盈轉(zhuǎn)身，汽車零部件產(chǎn)業(yè)仍然保持年均30%以上的增速。

經(jīng)過數(shù)十年的深耕，如今汽車零部件已成為宣城最大的支柱產(chǎn)業(yè)。2022 年，全市汽車零部件產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破600 億元。2023 年上半年，汽車零部件企業(yè)突破600 家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過300 家。

宣城聚焦汽車產(chǎn)業(yè)鏈專門領域，形成了橡膠密封件、汽車輕量化底盤、汽車電子設備等一系列特色產(chǎn)業(yè)集群。寧國、廣德、郎溪、宣州區(qū)和宣城經(jīng)開區(qū)均布局了汽車零部件產(chǎn)業(yè)，各縣市區(qū)錯位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色鮮明。

觀察一個地方產(chǎn)業(yè)的綜合實力，龍頭企業(yè)無疑是最重要的標志。通過本地培育和外部招引，宣城已集聚了一批汽車零部件行業(yè)領軍企業(yè)。2022 年，中鼎集團實現(xiàn)全球營收223 億元，汽車橡膠密封件占全國市場份額30%以上；保隆汽配氣門嘴銷量全球第一；亞新科新能源汽車新型制動系統(tǒng)核心密封件全球市場占有率達35%；飛馬紡織汽車用安全帶織帶國內(nèi)市場占有率30%以上……

宣城只是一個三線小城市，為何產(chǎn)業(yè)發(fā)展能如此出眾？追根溯源，還要從一個如今已淡出人們視線的品牌說起。

1983 年1 月24 日，《人民日報》頭版刊發(fā)了一則報道，《農(nóng)民歡迎的小蓬車》——飛彩牌農(nóng)用車。上世紀80 年代，宣城皖南機動車輛廠研制出我國第一代農(nóng)用三輪車，命名為飛彩。因為價格低廉、結(jié)實耐用，很快暢銷大江南北。90 年代，飛彩走出國門，在海外建設了生產(chǎn)基地，成為中國人的驕傲。然而，進入21 世紀，飛彩業(yè)績不斷下滑，最終倒閉。

安徽宣城的一汽車科技公司車間，工人們正在作業(yè)。圖/戴巍

盡管屬于飛彩的時代已經(jīng)落幕，但她的存在卻培養(yǎng)了一大批汽車行業(yè)技術人才，建立起金屬切削加工、沖壓模具、車架焊接等生產(chǎn)流水線，為宣城汽車零部件行業(yè)奠定了厚實的基礎。

2006 年，地處宣城寧國的中鼎控股收購飛彩股份，成功“借殼”上市。一個全球性汽車橡膠密封件企業(yè)冉冉升起。飛彩的落幕，中鼎的登場，開啟了宣城汽車零部件產(chǎn)業(yè)崛起的新時代。

新中國成立后，宣城并沒有進入國家總體工業(yè)布局中，本土汽車零配件產(chǎn)業(yè)是乘著改革開放的東風，按照市場經(jīng)濟的邏輯，自力更生、艱苦奮斗創(chuàng)造出來的。上世紀80 年代成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，很多都曇花一現(xiàn)。宣城的汽車零部件企業(yè)卻不斷沉淀，積累起產(chǎn)業(yè)強大的“厚勢”，又通過不斷的招引，壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

當然，一個主導產(chǎn)業(yè)的崛起，不僅要追逐產(chǎn)業(yè)進化的浪潮，更要經(jīng)受住時代風雨的洗禮，支撐這一過程的正是堅定不移的發(fā)展定力。

新能源時代呼嘯而來，汽車行業(yè)面臨深度洗牌，各地紛紛搶攤整車制造領域，只為能在新的風口搶占先機。盡管宣城的汽車零部件產(chǎn)業(yè)擁有一定的基礎實力，卻始終沒有跟風造車，依舊堅守住自己的陣地。時至今日，宣城在制定汽車相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，仍然立足零部件領域，沒有涉足整車制造。

這其中，當然有地方財政實力等因素的考慮，但更多的還是根據(jù)自身的條件稟賦，從理性角度作出清醒決策。畢竟，無論市場上車企品牌的混戰(zhàn)最終會是怎樣的結(jié)果，只要總體需求量還在增長，作為零部件供應基地的宣城，必將是穩(wěn)穩(wěn)的贏家。

這樣看來，宣城也可以稱作一個堅信長期主義的城市。

宣城機遇

2023 年上半年，國內(nèi)汽車銷售市場呈現(xiàn)出冰火兩重天的景象：一方面是燃油車銷售增長乏力，諸多品牌接連倒下；另一方面，是新能源汽車強勢崛起，銷售占比突破30%，平均銷售價格也一路攀升。一系列市場跡象表明，新能源汽車市場從過去的政策推動正轉(zhuǎn)為由市場力量主導，汽車行業(yè)步入拐點。

自上世紀80 年代發(fā)展至今，宣城的汽車零部件產(chǎn)業(yè)已走過四十年，新能源汽車時代，能否延續(xù)產(chǎn)業(yè)輝煌？

宣城用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實績給出了答案：“十四五”以來，宣城市汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值年均增長30%以上。

從市場經(jīng)濟土壤中成長起來的宣城汽車零部件產(chǎn)業(yè)，充分展現(xiàn)了在行業(yè)變革期敏銳的市場嗅覺。早在新能源汽車大規(guī)模攻城略地之前，宣城多家企業(yè)就已瞄準汽車行業(yè)未來發(fā)展方向，對產(chǎn)品進行調(diào)整。

汽車模具鑄造過去一直是宣城重要的產(chǎn)業(yè)板塊，為了適應汽車輕量化發(fā)展要求，宣城永茂泰大力推動以鋁代鋼，發(fā)展廣泛應用于車身、發(fā)動機、變速箱上的鋁合金鑄件。保隆汽車是中國最大的汽車排氣系統(tǒng)管件的供應商，為了適應新能源汽車發(fā)展趨勢，企業(yè)著手布局汽車空氣彈簧、空氣懸掛儲氣罐等產(chǎn)品，在市場上大獲成功。

還有宣城一直占有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的汽車橡膠密封件領域等等，都在積極調(diào)整以適應行業(yè)發(fā)展的變革。如今，傳統(tǒng)產(chǎn)品的改造更新和新產(chǎn)品的加速迭代升級，為宣城汽車零部件企業(yè)營收和利潤持續(xù)增長建構(gòu)起重要支撐。

當然，新能源汽車時代的來臨，不能只看到挑戰(zhàn)，更多的還是豐富的機遇。

從全國來看，2022 年，中國汽車產(chǎn)銷量分別實現(xiàn)2702.06萬輛和2686.37 萬輛，連續(xù)14年位居世界第一。2023 年上半年，中國汽車出口歷史性超過日本，躍居世界第一。這其中，新能源汽車貢獻了重要的增量部分。

更加值得關注的是安徽汽車工業(yè)正強勢崛起?！栋不帐　笆奈濉逼嚠a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025 年，省內(nèi)企業(yè)汽車生產(chǎn)規(guī)模超過300萬輛。而在2023 年5 月發(fā)布的《新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設方案》中，又進一步做了修改，將2025 年發(fā)展目標更新為“汽車產(chǎn)量達410 萬輛”。同時，安徽還提出2025 年，汽車零部件本地配套率超過70%，這些都將給宣城帶來新的機遇。

宣城如何才能把握這一系列機遇？從區(qū)位優(yōu)勢來看，長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，推動宣城實現(xiàn)了從長三角“周邊市”向長三角“中心區(qū)”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，給宣城帶來了戰(zhàn)略上的最大支撐和發(fā)展上的巨大空間。長三角地區(qū)已成為我國汽車產(chǎn)業(yè)特別是新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局最為集中的區(qū)域，匯聚了上汽、特斯拉、蔚來、江淮、奇瑞等諸多整車企業(yè)。

從自身能力和條件來看，宣城目前已是安徽省內(nèi)規(guī)模排名第三的汽車零部件生產(chǎn)基地，本地的汽車零部件企業(yè)，很大一部分進入上汽、吉利、比亞迪等頭部汽車集團的核心供應鏈，相關配套企業(yè)超600 家。宣城交通物流便利，可以與長三角整車企業(yè)開展緊密合作，共同做強長三角汽車產(chǎn)業(yè)。

機遇、優(yōu)勢、能力，共同撐起宣城壯大汽車零配件產(chǎn)業(yè)的強勁信心。

宣城作為

7 月13 日，來自上海、杭州、合肥等地的整車生產(chǎn)企業(yè)和汽車零部件企業(yè)負責人齊聚宣城寧國，共同參加2023 長三角G60 科創(chuàng)走廊新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展大會。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既離不開市場的無形之手，也離不開政府的有形之手。宣城立足汽車零部件企業(yè)發(fā)展需求，積極為企“搭平臺”。

近年來，宣城連續(xù)舉辦汽車零部件企業(yè)產(chǎn)需對接會，為企業(yè)進入頭部整車制造企業(yè)供應鏈體系創(chuàng)造機會。2023 年以來，宣城還召開了江淮、奇瑞、叉車三場專項產(chǎn)需對接會，組織全市50 余家汽車零部件企業(yè)參會。

為抓住新一代信息技術變革浪潮，推動本土的汽車零部件企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，宣城邀請工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與本土企業(yè)對接，為企業(yè)提供免費的數(shù)字化診斷。截至目前，宣城市已實現(xiàn)汽車零部件規(guī)上企業(yè)技術改造、數(shù)字化診斷全覆蓋。

做好存量提升的同時，宣城市繼續(xù)做好增量招引，圍繞汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈上下游“強鏈條”。

宣城將汽車零部件確定為全市要打造的兩個主導產(chǎn)業(yè)之一，成立產(chǎn)業(yè)鏈工作組，由市長擔任工作組組長。圍繞“零部件-核心件-總成件”的發(fā)展思路，錨定新能源、汽車零部件產(chǎn)業(yè)相關頭部企業(yè)，精準組織招商活動。

為提高招商成效，宣城還建立了招商有效線索動態(tài)調(diào)整臺賬、對接線索動態(tài)調(diào)整臺賬、招商重點目標企業(yè)動態(tài)臺賬、重點對接協(xié)會臺賬等“四個臺賬”，拓展招商渠道，明確招商工作重點和主攻方向。

2022 年，宣城市簽約億元以上汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈項目137個，開工億元以上汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈項目102 個。成功簽約中鼎-亞德林智能壓鑄低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、吉利磷酸鐵鋰電池生產(chǎn)線和中鼎智能底盤系統(tǒng)制造基地等50 億元以上汽車零部件重大項目。2023 年上半年，招商繼續(xù)保持高速增長勢頭，共簽約億元以上汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈項目49 個，協(xié)議投資額達166.3 億元。

企業(yè)發(fā)展好不好，產(chǎn)業(yè)生態(tài)很重要。宣城不斷創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，圍繞企業(yè)需求“優(yōu)服務”。

2023 年以來，宣城市每月召開一次政商懇談會，截至8月底已舉辦8 期，形成了固定機制，每次均由企業(yè)家報名參加，政府對反映的問題現(xiàn)場解決或事后督辦。

政商懇談會的顯著特點是直奔主題，企業(yè)家不說表揚的話，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、融資投資、要素保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引育等方面，開門見山反映問題。

針對企業(yè)反映的問題和提出的建議，參會的市委市政府主要負責人現(xiàn)場與相關部門、縣市區(qū)研究解決辦法，明確責任單位、時間節(jié)點，真正體現(xiàn)了以解決問題為導向。截至8月底，前7 期政商懇談會143件訴求已全部辦結(jié)，第8 期政商懇談會24 件企業(yè)訴求已全部交辦，滿意率均為100%。

宣城推動營商環(huán)境升級，努力實現(xiàn)“追趕江浙、爭先江淮”的奮斗目標，也收獲了實實在在的高質(zhì)量發(fā)展、高能級躍升。

2023 年第一二季度，宣城經(jīng)濟運行排名均居全省第3，主要經(jīng)濟指標增幅居全省前列。二季度經(jīng)濟運行考核18 項主要經(jīng)濟指標中，有13 項指標增速高于全省平均水平。

下一步，宣城汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標明確，錨定省委省政府提出的加快建設具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標，緊抓長三角一體化發(fā)展機遇，加快打造長三角汽車零部件智能制造基地。重點打造智能底盤系統(tǒng)制造基地，長三角汽車零部件高端輕量化產(chǎn)業(yè)基地，先進汽車電子制造基地；打造全國有影響的汽車研發(fā)及檢驗檢測中心。把握新能源汽車發(fā)展趨勢，繼續(xù)提高新能源汽車零部件產(chǎn)品比重，著力培育3-5 家具有國際競爭力的百億級企業(yè)，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，到2025 年實現(xiàn)汽車零部件“千億產(chǎn)業(yè)”目標。

夢想照亮前方，奮斗正當其時！宣城正朝著這一目標，“汽勢”昂揚地邁進。