“一帶一路”三大邏輯與三重效應(yīng)

“可以毫不夸張地說(shuō)，這條交通干線（絲綢之路）是穿越整個(gè)舊世界的最長(zhǎng)的路。從文化-歷史的觀點(diǎn)看，這是聯(lián)結(jié)地球上存在過(guò)的各民族和各大陸的最重要的紐帶。......中國(guó)政府如能使絲綢之路重新復(fù)蘇，并使用現(xiàn)代交通手段，必將對(duì)人類(lèi)有所貢獻(xiàn)，同時(shí)也為自己樹(shù)起一座豐碑?！?/p>

“中國(guó)人重新開(kāi)通絲綢之路之日就是這個(gè)古老民族復(fù)興之時(shí)?！?/p>

一一（瑞典）斯文·赫定《絲綢之路》（1936）

共建“一帶一路”是習(xí)近平主席順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)和時(shí)代進(jìn)步要求、著眼推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提出的重大倡議。十年來(lái)，共建“一帶一路”重大倡議從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，成為當(dāng)今世界規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)和最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品。

一、“一帶一路”的三重邏輯

黨的二十大報(bào)告提出以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)，其中的邏輯是立己達(dá)人，在中國(guó)式現(xiàn)代化基礎(chǔ)上通過(guò)發(fā)起“一帶一路”國(guó)際合作，推動(dòng)世界共同現(xiàn)代化事業(yè)。

10年來(lái)，“一帶一路”的時(shí)間維度是激活2000年的絲綢之路所凝練的“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”絲路精神，消除500年來(lái)海洋型全球化的負(fù)外部性；空間維度從歐亞大陸的區(qū)域合作，到打造全球互聯(lián)互通伙伴網(wǎng)絡(luò)；自身維度也從大寫(xiě)意到工筆畫(huà)：從高水平開(kāi)放到高質(zhì)量建設(shè)階段，是推進(jìn)全球共同富裕的中國(guó)方案，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，還是應(yīng)對(duì)全球本土化（glocalization）或全球區(qū)域化（gloregionalization）抑或全球板塊化（glofragentation）的新型全球化（發(fā)展型全球化、包容性全球化），完善全球治理的中國(guó)智慧。

打造“一帶一路”自主學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系和話語(yǔ)體系，關(guān)鍵是打造“一帶一路”自主知識(shí)體系，這需要遵循三大邏輯。

（一）由內(nèi)而外：從中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)人類(lèi)共同現(xiàn)代化

“要致富，先修路”的中國(guó)式現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)，吸引著151個(gè)國(guó)家參與“一帶一路”項(xiàng)目?！耙粠б宦贰比绾瓮ㄟ^(guò)修路致富有三個(gè)問(wèn)題需要解決：

第一，修路的錢(qián)從哪里來(lái)？世界上的熱錢(qián)有幾十萬(wàn)億美元之多，而基礎(chǔ)設(shè)施的缺口也有這么多?！耙粠б宦贰笔莿?chuàng)造機(jī)制將熱錢(qián)變成冷錢(qián)，助力世界經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)?，減少貧富差距和金融危機(jī)可能。中國(guó)式現(xiàn)代化是內(nèi)斂的。中國(guó)式現(xiàn)代化不同于西方提供殖民掠奪，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)攫取他國(guó)財(cái)富實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是可分享的。

第二，修了路，如何致富？以高鐵為例，京津高鐵本身是虧本的，國(guó)家通過(guò)動(dòng)員國(guó)企籌資修建，又通過(guò)高鐵沿線的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，形成房地產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)集群來(lái)創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)投入回報(bào)。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施先行，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民幸福。在一窮二白的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中國(guó)政府運(yùn)用頂層設(shè)計(jì)不斷創(chuàng)造市場(chǎng)，通過(guò)兼顧效率與公平，避免陷入貧富差距，同時(shí)，通過(guò)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免產(chǎn)業(yè)空心化。在經(jīng)濟(jì)起飛后，中國(guó)又踐行“有為政府+有效市場(chǎng)”的理念，克服了市場(chǎng)失靈、市場(chǎng)失真、市場(chǎng)失序的問(wèn)題，從而為后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了發(fā)展借鑒。

第三，如何實(shí)現(xiàn)共同富裕，而不是制造貧富差距？中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是，不是修建孤零零的公路、鐵路，而是構(gòu)筑天上、地上、海上、網(wǎng)上的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，形成規(guī)模效應(yīng)，打造產(chǎn)業(yè)集群，建立統(tǒng)一大市場(chǎng)，帶來(lái)共同富裕。高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)供給，是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”的重要組成部分，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)近8億人脫貧、實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵部分。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家而言，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)也符合大部分國(guó)家當(dāng)前的發(fā)展需求，能夠助力沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為出發(fā)的“一帶一路”倡議將為新一輪全面開(kāi)放下構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”注入新的動(dòng)力。

這一切，需要強(qiáng)大的政府來(lái)推進(jìn)，需要國(guó)有企業(yè)來(lái)跟進(jìn)，需要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，因地制宜逐步實(shí)施。

“一帶一路”彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的世界意義。沒(méi)有中國(guó)式現(xiàn)代化，就沒(méi)有“一帶一路”?！耙粠б宦贰笔侵袊?guó)式現(xiàn)代化的世界版。習(xí)近平主席說(shuō)，“世界好，中國(guó)才能好；中國(guó)好，世界才更好”?！耙粠б宦贰笔侵袊?guó)打造的共同發(fā)展合作平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)“世界版共同富裕”的生動(dòng)實(shí)踐，推進(jìn)人類(lèi)共同現(xiàn)代化偉大事業(yè)，讓世界更美好。

打破現(xiàn)代化就是等同于西方化的迷思，推動(dòng)人類(lèi)共同現(xiàn)代化，必須構(gòu)建“一帶一路”自主知識(shí)體系。為此，要以“新絲路”學(xué)（道統(tǒng)）、“一帶一路”學(xué)（學(xué)統(tǒng)）和“人類(lèi)命運(yùn)共同體”學(xué)（政統(tǒng)）相統(tǒng)一的學(xué)術(shù)高度，提出“一帶一路”鮮明的政治經(jīng)濟(jì)文化學(xué)，來(lái)回答超越地緣政治的世界之變、超越地緣經(jīng)濟(jì)的時(shí)代之變、超越地緣文化的歷史之變。

再說(shuō)供給。發(fā)達(dá)國(guó)家有先進(jìn)的技術(shù)，有充足的資金，在幫助這些國(guó)家可持續(xù)發(fā)展方面，為什么還要需要中國(guó)呢？換言之，中國(guó)提供了哪些是發(fā)達(dá)國(guó)家不能給或不愿給，給了也不管用或給了對(duì)方也要不起的幫助？首先說(shuō)西方不能給：其技術(shù)是資本中心的，而非人民中心，巨額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)是發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)不起的；其次不愿給：私有制服務(wù)于資本的利益，不做無(wú)路可圖的事，導(dǎo)致熱錢(qián)泛濫成災(zāi)，自己的基礎(chǔ)設(shè)施老化、產(chǎn)業(yè)空心化，遑論給發(fā)展中國(guó)家搞基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化；再有給了不管用：高標(biāo)準(zhǔn)、一刀切，不適合發(fā)展中國(guó)家國(guó)情（西方的自以為是）；關(guān)鍵給了對(duì)方要不起：成本、標(biāo)準(zhǔn)、政治條件都要按發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)，怎么行呢？

為什么中國(guó)能夠給，需要給，給了還管用？對(duì)中國(guó)又有什么好處呢？首先，中國(guó)能夠給：作為世界工廠，中國(guó)是全產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)家，建設(shè)、生產(chǎn)成本最低、效率最高，幾十年完成幾百年發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程，現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)最為鮮活。其次，中國(guó)需要給：中國(guó)要參與標(biāo)準(zhǔn)制訂，要市場(chǎng)，要軟實(shí)力。再有，中國(guó)給了還管用：不是高標(biāo)準(zhǔn)一刀切，而是創(chuàng)造高標(biāo)準(zhǔn)接地氣的條件，豐富的國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，新發(fā)展理念，作為最大發(fā)展中國(guó)家，一直鼓勵(lì)走符合自身國(guó)情發(fā)展道路，通過(guò)最優(yōu)示范區(qū)，先試點(diǎn)、再推廣，實(shí)事求是。

為什么強(qiáng)調(diào)綠色是“一帶一路”的底色？西方為了維護(hù)奢侈的生活方式；中國(guó)則強(qiáng)調(diào)人民對(duì)美好生活的向往，同時(shí)也為吸引發(fā)達(dá)國(guó)家參與，更好實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)目標(biāo)。西方表里不一，中國(guó)知行合一；“一帶一路”倡導(dǎo)第三方市場(chǎng)合作，西方擔(dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，來(lái)自中國(guó)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、治理模式挑戰(zhàn)（制度性對(duì)手），政治缺乏信任，妨礙合作。因此，西方打出各種對(duì)沖“一帶一路”倡議計(jì)劃，最終都是流于形式、貽笑大方。

（二）由古及今：從海洋型全球化到包容性全球化

“一帶一路”正克服種種全球化悖論。

1. 單向度全球化

全球化的命運(yùn)其實(shí)是與絲綢之路的興衰分不開(kāi)的。歷史上的絲綢之路非常輝煌。歐洲傳教士蓋群英（Alice Mildred Cable）在漫長(zhǎng)的絲綢之路旅程中如此記述：“寬而深的車(chē)轍分分合合，猶如江面上的渦流。在這條路上，無(wú)數(shù)人走過(guò)了幾千年，形成了一條永不止息的生命之流……”1453年，奧斯曼帝國(guó)崛起，把東西方貿(mào)易文化交流的橋梁切斷了（史稱“奧斯曼之墻”），歐洲人被迫走向海洋，從而改變了整個(gè)世界格局，變成了西方中心的時(shí)代，海洋主導(dǎo)的世界，開(kāi)創(chuàng)海洋型全球化。按照世界銀行數(shù)據(jù)，當(dāng)今世界產(chǎn)出的八成來(lái)自沿海地區(qū)的一百公里的地帶，因?yàn)榈厍?1%面積被海洋覆蓋，90%貿(mào)易通過(guò)海洋進(jìn)行。這種西方中心的海洋型“全球化”其實(shí)是“部分全球化”（partial globalization），或曰單向度全球化，正如《共產(chǎn)黨宣言》描繪的：“正像它使農(nóng)村從屬于城市一樣，它使未開(kāi)化和半開(kāi)化的國(guó)家從屬于文明的國(guó)家，使農(nóng)民的民族從屬于資產(chǎn)階級(jí)的民族，使東方從屬于西方。”

2. 中心-邊緣模型分工體系

從殖民時(shí)代開(kāi)始，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展總是以部分國(guó)家的犧牲為代價(jià)的，其根本原因是資源有限性和分配不公，傳統(tǒng)全球化模型中由于發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了資本和核心技術(shù)，在中心-邊緣模型分工體系下，它們攫取了大量的非對(duì)稱利益。

傳統(tǒng)全球化形成了一套“世界分工體系”，極大地整合了全球產(chǎn)業(yè)鏈效率。這種分工體系基本上是跨國(guó)公司的全球市場(chǎng)配置形成的?？鐕?guó)公司發(fā)展促進(jìn)了生產(chǎn)、資本、貿(mào)易、技術(shù)的全球化，而跨國(guó)公司絕大多數(shù)是西方的。

3. 文明等級(jí)秩序

全球化由西方發(fā)達(dá)國(guó)家引導(dǎo)的，這個(gè)國(guó)家群的主體文明是基督教文明，基于“一神教”的特性，基督教文明（尤其是新教文明）擁有相當(dāng)強(qiáng)的征服性和排他性，所以傳統(tǒng)貿(mào)易、資本的全球化也帶來(lái)了西方中心主義價(jià)值觀的全球化，其表征就是推廣“普世價(jià)值”和輸出“民主革命”。這本質(zhì)上形成文明等級(jí)秩序，伊斯蘭極端恐怖主義的擴(kuò)散化就是這種矛盾下的產(chǎn)物之一，而基于文明、宗教價(jià)值觀的矛盾在現(xiàn)有制度安排下幾乎是不可調(diào)和的。

4. 區(qū)域化與全球化悖論

傳統(tǒng)全球化理論認(rèn)為，區(qū)域一體化是全球化的初級(jí)階段，全球化是區(qū)域一體化的終極階段。但在實(shí)際操作中，凡是區(qū)域一體化程度高的超國(guó)家組織會(huì)自然出現(xiàn)一種“圈子化”的內(nèi)化性，從而抵觸進(jìn)一步全球化，最典型的例子就是歐盟，在本輪世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前，歐盟80%以上的“外貿(mào)”都是在成員國(guó)之間進(jìn)行的，這種“自閉”當(dāng)然不利于全球化的發(fā)展。英國(guó)脫歐表明通過(guò)歐洲地區(qū)一體化推進(jìn)全球化的逆轉(zhuǎn)，不惜以退出歐洲單一市場(chǎng)的硬脫歐方式更好擁抱全球化。

克服上述全球化悖論，打造開(kāi)放包容普惠平衡共贏的新型全球化，正是“一帶一路”的使命。

（三）由表及里：從“五通”到人類(lèi)命運(yùn)共同體

《禮記·孔子閑居》曰“天無(wú)私覆，地?zé)o私載，日月無(wú)私照。奉斯三者以勞天下，此之謂三無(wú)私”。斯里蘭卡鄭和布施碑也寫(xiě)道：“天之所覆，地之所載，日月照臨，霜露所濡之處，人民老幼，皆欲遂其生業(yè)”。鄭和將明成祖敕書(shū)“強(qiáng)不凌弱，眾不暴寡，共享太平之?！眰髦羴喎?，從未殖民一寸土地。更早的還有張騫的“鑿空之旅”，可謂世界外交史的奇跡。如何將和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的“絲路精神”進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造性發(fā)展？習(xí)近平主席提出“一帶一路”大寫(xiě)意，不僅是為了再現(xiàn)昔日“使者相望于道，商旅不絕于途”的繁華景象，更是對(duì)全球化未來(lái)的想象，就是為了人類(lèi)的未來(lái)。未來(lái)的世界怎么樣，很大程度上取決于 “一帶一路”建設(shè)得怎么樣。中醫(yī)說(shuō)，痛則不通，通則不痛?！耙粠б宦贰敝铝τ谡邷贤?、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”理念，推動(dòng)構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴網(wǎng)絡(luò)，正在克服發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字、信任赤字。

“一帶一路”被譽(yù)為當(dāng)今世界規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)和最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品，其外延也有狹義與廣義之分。狹義的“一帶一路”是指，《愿景與行動(dòng)》等文件界定的“歐亞大陸互聯(lián)互通合作倡議”，即所謂的65個(gè)國(guó)家（包括中國(guó)）。廣義的“一帶一路”則是建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系、新型全球化、新型全球治理的合作倡議，人類(lèi)命運(yùn)共同體實(shí)踐平臺(tái)。

共建“一帶一路”搭建了廣泛參與的國(guó)際合作平臺(tái)，為全球治理體系改革提供了中國(guó)方案，成為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐，受到國(guó)際社會(huì)普遍歡迎，在世界發(fā)展史上具有重要里程碑意義。世界銀行2019年發(fā)布《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)學(xué)：交通走廊發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)》報(bào)告指出，“一帶一路”倡議的全面實(shí)施可幫助3200萬(wàn)人擺脫中度貧困（日均生活費(fèi)低于3.2美元），使全球和“一帶一路”經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易額增幅分別達(dá)到6.2%和9.7%，使全球收入增加達(dá)2.9%。對(duì)于沿線低收入國(guó)家來(lái)說(shuō)，外國(guó)直接投資增幅達(dá)到7.6%。過(guò)去20年，中國(guó)幫助非洲國(guó)家修建了100座海港、1000條跨江大橋、1萬(wàn)公里鐵路及10萬(wàn)公里高速公路。這是構(gòu)建命運(yùn)共同體的中非合作生動(dòng)實(shí)踐。

習(xí)近平主席說(shuō)過(guò)，“人類(lèi)命運(yùn)共同體，顧名思義，就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。我提出‘一帶一路倡議，就是要實(shí)踐人類(lèi)命運(yùn)共同體理念?！?/p>

概言之，“一帶一路”實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體之道，可從三個(gè)維度理解：一是歷史維度：消除西方殖民主義流毒，幫助非洲等地區(qū)脫貧致富、命運(yùn)自主（發(fā)展新大陸）；二是現(xiàn)實(shí)維度：消除西方中心的海洋型全球化造成的貧富差距（發(fā)現(xiàn)舊大陸），打造開(kāi)放、包容、平衡、普惠、共贏的新型全球化；三是未來(lái)維度：助推后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)一體化的全球互聯(lián)互通（真正的世界歷史），引領(lǐng)共商共建共享的新型全球治理。

二、“一帶一路”倡議：十年征程再出發(fā)

黨的二十大報(bào)告指出，“共建‘一帶一路成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)”。報(bào)告描繪了邁向以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)的“兩步走”新征程。立己達(dá)人，在中國(guó)式現(xiàn)代化基礎(chǔ)上，中國(guó)發(fā)起“一帶一路”倡議，推動(dòng)世界共同現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展。

提出10年來(lái)，“一帶一路”倡議始終堅(jiān)持共商共建共享原則，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)民生工程、民心工程，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供了有力支撐和強(qiáng)勁動(dòng)力。截至目前，中國(guó)已同151個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署合作文件，給當(dāng)?shù)貛?lái)實(shí)實(shí)在在的利益和繁榮?？梢哉f(shuō)，“一帶一路”是中國(guó)打造的共同發(fā)展合作平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)“世界版共同富?！钡纳鷦?dòng)實(shí)踐。

（一）“一帶一路”的立功立德立言

“一帶一路”是中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要媒介，推動(dòng)人類(lèi)共同現(xiàn)代化事業(yè)，可謂立功立德立言。

立功：“東方物之所生，西方物之所熟。夫作事者必于東南，收功實(shí)者常于西北?！薄妒酚洝ち鶉?guó)年表》這句話詮釋了“一帶一路”效應(yīng)；改革開(kāi)放主要向西方開(kāi)放，尤其向東南方向開(kāi)放，但隨著美國(guó)選擇與中國(guó)脫鉤，傳統(tǒng)開(kāi)放模式考驗(yàn)重重，開(kāi)放重點(diǎn)從東南轉(zhuǎn)至西北，這就是古絲綢之路的終點(diǎn)站——?dú)W洲。這是從國(guó)內(nèi)效應(yīng)來(lái)說(shuō)的；從全球化效應(yīng)而言，“一帶一路”推動(dòng)全球化朝向開(kāi)放、包容、普惠、普惠、共贏的方向發(fā)展，是有效應(yīng)對(duì)逆全球化、維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定的偉大事業(yè)。

立德：這個(gè)世界有可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)而緊迫需求?！耙粠б宦贰眹?guó)家多處于快速工業(yè)化階段或初期階段，未來(lái)將占有世界碳排放的主要份額，如果不推行綠色“一帶一路”建設(shè)，全球氣候變化減排目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有工業(yè)化就要碳中和，還要綠色、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如何為之？如何不避免進(jìn)一步被邊緣化，造成世界不可承受之重？綠色、數(shù)字絲綢之路建設(shè)表明，中國(guó)恰恰提供了發(fā)達(dá)國(guó)家不能給或不愿給，給了也不管用或給了對(duì)方也要不起的幫助；中國(guó)式現(xiàn)代化表明，中國(guó)能夠給。

立言：西方污蔑“一帶一路”是債務(wù)陷阱，是新殖民主義，是因?yàn)樗谄莆鞣降闹趁裰髁x、債務(wù)陷阱。西方的先驗(yàn)主義，改造世界并不成功，高標(biāo)準(zhǔn)一刀切（歐）；排他性（美），都是以自以為是改造世界。中國(guó)提供了一種理性實(shí)踐的、鼓勵(lì)走符合自身國(guó)情的發(fā)展道路，是在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展的科學(xué)實(shí)踐?！耙粠б宦贰弊灾髦R(shí)體系的建構(gòu)，可從政府與市場(chǎng)關(guān)系著手。政黨再造國(guó)家，國(guó)家再造市場(chǎng)，市場(chǎng)再造社會(huì)，社會(huì)再造文明，是中國(guó)式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)，正在助力“一帶一路”國(guó)家打破西方普世價(jià)值神話，走符合自身國(guó)情發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)命運(yùn)自主，實(shí)現(xiàn)共同現(xiàn)代化。

未來(lái)的世界怎么樣？越來(lái)越取決于“一帶一路”干得怎么樣？從可愛(ài)的中國(guó)到可愛(ài)的世界，“一帶一路”正在繪就立功立德立言的工筆畫(huà)。

（二）“一帶一路”建設(shè)的三重效應(yīng)

《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》指出：共建“一帶一路”是習(xí)近平總書(shū)記深刻思考人類(lèi)前途命運(yùn)以及中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大決策。堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，既對(duì)新時(shí)代我國(guó)開(kāi)放空間布局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，又對(duì)中國(guó)與世界實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共贏的路徑進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的重大創(chuàng)舉，是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外合作的管總規(guī)劃，是我們黨關(guān)于對(duì)外開(kāi)放理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。

黨的二十大報(bào)告指出，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，鞏固?hào)|部沿海地區(qū)開(kāi)放先導(dǎo)地位，提高中西部和東北地區(qū)開(kāi)放水平。加快建設(shè)西部陸海新通道。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。這深刻闡明了“一帶一路”的雙重效應(yīng)，即國(guó)內(nèi)開(kāi)放效應(yīng)和全球化效應(yīng)。

1. 國(guó)內(nèi)效應(yīng)：

對(duì)新時(shí)代我國(guó)開(kāi)放空間布局進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃，提高了國(guó)內(nèi)各區(qū)域開(kāi)放水平，拓展了對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，推動(dòng)了制度型開(kāi)放，形成了“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的新開(kāi)放格局；

2. 中國(guó)與世界的合作效應(yīng)：

對(duì)中國(guó)與世界實(shí)現(xiàn)開(kāi)放共贏的路徑進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，搭建了廣泛參與的國(guó)際合作平臺(tái)，為全球治理體系改革提供了中國(guó)方案，成為推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)與世界命運(yùn)共同體的生動(dòng)實(shí)踐；

3. 全球效應(yīng)：

（1）共建“一帶一路”是構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，推動(dòng)全球化轉(zhuǎn)型從新自由主義全球化，向發(fā)展導(dǎo)向全球化、包容性全球化轉(zhuǎn)型；

（2）聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一最大實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資，助推世界經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)崳蚪鹑谖C(jī)產(chǎn)生的根源；

（3）發(fā)掘世界經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共建國(guó)內(nèi)、跨國(guó)和區(qū)域的互聯(lián)互通，引領(lǐng)了疫情后全球地區(qū)化和分布式合作模式；

（4）增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在全球治理中的分量，完善全球治理結(jié)構(gòu)；

（5）“一帶一路”自主知識(shí)體系的建構(gòu)，回答了“知識(shí)就是力量”的古老命題——誰(shuí)的知識(shí)，誰(shuí)的力量，打造以人民為中心的全新知識(shí)體系。

（三）高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”的必要性

黨的二十大報(bào)告指出，“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種‘黑天鵝‘灰犀牛事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”。

1. “一帶一路”建設(shè)正面臨五大類(lèi)問(wèn)題

（1）定位：“一帶一路”推動(dòng)全球化朝開(kāi)放、包容、普惠、平衡和共贏的方向發(fā)展，但是現(xiàn)在全球化本身在調(diào)整。美國(guó)推動(dòng)全球供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”，甚至搞“新冷戰(zhàn)”，逼迫這些國(guó)家在中美間站隊(duì)。既要穩(wěn)定又要重塑全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，遭遇去全球化和經(jīng)濟(jì)全球化“去中國(guó)化”挑戰(zhàn)。

（2）底層邏輯：“一帶一路”建設(shè)越深入，越遇到美元霸權(quán)、美國(guó)技術(shù)霸權(quán)的瓶頸。美國(guó)常常以安全、債務(wù)陷阱等為由脅迫一些國(guó)家退出與我國(guó)的合作，動(dòng)輒以長(zhǎng)臂管轄反制，對(duì)我投資公司設(shè)限?！耙粠б宦贰比谫Y有賴人民幣國(guó)際化，而人民幣國(guó)際化又遭遇美元霸權(quán)瓶頸制約。

（3）投資模式：正如烏克蘭危機(jī)所顯示的那樣，項(xiàng)目建設(shè)周期、盈利周期、政治周期、國(guó)際周期并不匹配，這給“一帶一路”投資模式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

（4）二元性問(wèn)題：“一帶一路”沿線國(guó)家普遍存在二元性現(xiàn)象，就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)比較落后，上層建筑、意識(shí)形態(tài)、法律制度等都是西方發(fā)達(dá)國(guó)家那一套，還存在宗主國(guó)崇拜，所以如何把中國(guó)硬件和所在國(guó)的軟件（西方軟件）進(jìn)行對(duì)接？按照國(guó)際通行的法則，又要因地制宜，統(tǒng)籌起來(lái)不易。沿線國(guó)家的法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境如何建立？可謂任重道遠(yuǎn)。

（5）美西方攪局：國(guó)際環(huán)境、地緣政治沖突也給“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)挑戰(zhàn)。北溪二號(hào)被炸揭示大型基礎(chǔ)設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，阻嚇了一些國(guó)家與中國(guó)合作搞大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)期。建設(shè)難、成本高，破壞易、代價(jià)少。為此要大力吸引西方企業(yè)參與，發(fā)起全球基礎(chǔ)設(shè)施安全倡議，倡導(dǎo)“一帶一路”向法制化、全球化方向發(fā)展。

為此，我們要思考，中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)到底在哪里 一是制度的優(yōu)勢(shì)，比如強(qiáng)大國(guó)有企業(yè)，但現(xiàn)在他們美西方搞同質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)，師華長(zhǎng)技以制華，在這種環(huán)境下，我們?nèi)绾巫龃笞鰪?qiáng)國(guó)有企業(yè)？！二是如何才能保持住全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)？美國(guó)在“再造”中國(guó)失敗后，再造印度，取代中國(guó)的世界工廠和全球南方國(guó)家領(lǐng)袖地位，中國(guó)必須塑造新的優(yōu)勢(shì)。

為此，“一帶一路”新使命：從原來(lái)的市場(chǎng)拓展合作到全球政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系的再造；服務(wù)于雙循環(huán)新邏輯： 國(guó)際大循環(huán)確保國(guó)內(nèi)大循環(huán)，而不是國(guó)內(nèi)循環(huán)服務(wù)于國(guó)際循環(huán)，尤其是確保關(guān)鍵原材料、零部件、數(shù)據(jù)、糧食、醫(yī)藥等健康穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。

2. 為什么要高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”？

應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)，呼喚我們更加強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”。高質(zhì)量共建“一帶一路”，要秉持共商共建共享原則，要堅(jiān)持開(kāi)放、綠色、廉潔理念，要努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)。

高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”是與國(guó)內(nèi)強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展一脈相承，就是從要素投入型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，這也是國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。具體要求就是，堅(jiān)持開(kāi)放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子，把綠色作為底色，推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綠色投資、綠色金融，保護(hù)好我們賴以生存的共同家園。堅(jiān)持一切合作都在陽(yáng)光下運(yùn)作，共同以零容忍態(tài)度打擊腐敗，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)惠民生的可持續(xù)目標(biāo)。引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)在項(xiàng)目運(yùn)行管理全過(guò)程中按照普遍接受的國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和形式進(jìn)行，同時(shí)嚴(yán)格尊重各國(guó)法律和法規(guī)。構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，走出一條互利共贏的康莊大道。

高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”，具有國(guó)內(nèi)外雙重意義。以共建“一帶一路”，推動(dòng)建設(shè)合作共贏的開(kāi)放體系；以共建“一帶一路”，進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)開(kāi)放進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì)。推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，形成全面開(kāi)放新格局?！耙粠б宦贰蓖苿?dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一體化，減少沿海與內(nèi)地發(fā)展差距。推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，建設(shè)高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，也是推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰笔恰半p循環(huán)”的重點(diǎn)。在新自由主義經(jīng)濟(jì)全球化的中心和外圍格局里，中國(guó)從外圍走到中心，引發(fā)美西方打壓。中國(guó)主動(dòng)謀局，改變“在人家土地上種莊稼”的尷尬局面，掌握“卡脖子”技術(shù)和關(guān)鍵零部件，打造主場(chǎng)全球化。

作者簡(jiǎn)介

王義桅

中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng)，國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授