新職業(yè)不斷涌現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)

任叁

近日，全球化智庫(kù)（CCG）與騰訊青年發(fā)展委員會(huì)共同研究撰寫(xiě)的《新就業(yè)形態(tài)下中國(guó)新職業(yè)青年發(fā)展報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）正式發(fā)布。

該《報(bào)告》結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略方向、產(chǎn)業(yè)分布、職業(yè)發(fā)展類(lèi)型，選取互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師、虛擬現(xiàn)實(shí)工程師、社群健康助理員、碳排放管理員、企業(yè)合規(guī)師、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人六種新職業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，重點(diǎn)分析新就業(yè)形態(tài)下新職業(yè)青年發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和發(fā)展需求，提出促進(jìn)新職業(yè)青年培養(yǎng)和發(fā)展的對(duì)策建議，旨在構(gòu)建“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面，助力中國(guó)加快世界人才高地和創(chuàng)新中心建設(shè)。

《報(bào)告》顯示，當(dāng)前，中國(guó)青年就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，新的就業(yè)形態(tài)給青年群體提供了新的就業(yè)方向。不斷涌現(xiàn)的新就業(yè)形態(tài)已成為中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)上不可小覷的一部分，也成為青年群體就業(yè)的重要方向。

“在人工智能、元宇宙、數(shù)字孿生等技術(shù)不斷推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的情況下，新職業(yè)青年的成長(zhǎng)發(fā)展，不僅關(guān)乎‘穩(wěn)就業(yè)’，更關(guān)系到技術(shù)改變職業(yè)生態(tài)過(guò)程中青年人才的成長(zhǎng)，對(duì)新時(shí)代職業(yè)系統(tǒng)變革和青年人才培養(yǎng)具有重要意義。”CCG副主任、研究部總監(jiān)鄭金連在解讀《報(bào)告》時(shí)表示。

《報(bào)告》指出，新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大，將為青年群體提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。新職業(yè)青年有的緊跟科技前沿，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展；有的著眼于社會(huì)服務(wù)“痛點(diǎn)”，結(jié)合新消費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)，在生活服務(wù)業(yè)中發(fā)揮作用。

據(jù)匯總分析，2021—2025年，互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師、企業(yè)合規(guī)師、人工智能訓(xùn)練師等20種新職業(yè)人才的缺口近1.2億人。

《報(bào)告》顯示，44.8%的受訪者從事新職業(yè)的就職時(shí)間為1—3年，就職時(shí)間在3年以下的占比58.1%，就職時(shí)間在3—5年的占比27.1%。出生于1995年之后的受訪者本身就職時(shí)間較短，其就職時(shí)間小于3年的占比最高，達(dá)到73.9%?？傮w來(lái)看，受訪新職業(yè)青年就職時(shí)長(zhǎng)多集中在1—3年，青年這一新興力量正在不斷進(jìn)入新職業(yè)。

根據(jù)《報(bào)告》，新職業(yè)青年就業(yè)形式既有傳統(tǒng)雇傭關(guān)系（36.8%），也有合作分成（35.1%）、承接外包業(yè)務(wù)（19.4%）等多種形式。其中，虛擬現(xiàn)實(shí)工程師的非傳統(tǒng)就業(yè)形式占比（70.4%）最高，其接受企業(yè)外包業(yè)務(wù)的比例（28.8%）也最高；企業(yè)合規(guī)師多由法律職業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)，傳統(tǒng)雇傭形式占比（50.3%）最高；農(nóng)業(yè)經(jīng)理人無(wú)正式合作形式的比例（16%）最高。

“靈活多樣的就業(yè)方式符合當(dāng)代青年追求自由、靈活、多元的工作和生活方式，將推動(dòng)工作方式朝著靈活、混合辦公模式發(fā)展，從而打破工作與生活、學(xué)習(xí)的界限，促進(jìn)新型勞動(dòng)關(guān)系和生活方式的形成?！编嵔疬B指出。

雖然新職業(yè)青年擇業(yè)仍主要基于自身專業(yè)基礎(chǔ)和職業(yè)發(fā)展前景，但興趣愛(ài)好等個(gè)性化驅(qū)動(dòng)因素亦成為重要的內(nèi)在動(dòng)因。受訪者選擇本職業(yè)的前三大原因，分別是發(fā)展快和前景好（45.5%）、相關(guān)專業(yè)畢業(yè)（45.2%）、個(gè)人愛(ài)好和喜歡（35%），另有18%、11.4%、6.2%的受訪者選擇新職業(yè)重點(diǎn)考慮了個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)、工作時(shí)間靈活、好奇和嘗試新領(lǐng)域。

在受訪新職業(yè)青年對(duì)即將步入所在職業(yè)的青年的建議中，59.6%受訪者建議“以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值為目標(biāo)，樹(shù)立正確的就業(yè)觀”，54.7%受訪者建議“結(jié)合市場(chǎng)需求與自身特點(diǎn)，科學(xué)制定職業(yè)規(guī)劃”，49.3%受訪者建議“把握市場(chǎng)契機(jī)，敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新”。

調(diào)研顯示，58.1%的新職業(yè)青年受訪者認(rèn)為，自身努力和拼勁是職業(yè)發(fā)展中最重要的能力。新職業(yè)青年在工作實(shí)踐中非常重視專業(yè)知識(shí)和技能的提高，近五成在過(guò)去3年內(nèi)選擇報(bào)讀專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)類(lèi)課程，77.4%的受訪新職業(yè)青年每年在學(xué)習(xí)上支出2000元以上。同時(shí)，他們也注重市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力（47.4%）、創(chuàng)造能力（46%）、專業(yè)能力（43.9%）等多種復(fù)合能力的提升。

研究團(tuán)隊(duì)在對(duì)部分新職業(yè)及新興職業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)際對(duì)比時(shí)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)新職業(yè)在部分發(fā)達(dá)國(guó)家也是新職業(yè)，部分新興職業(yè)目前只存在于中國(guó)。這說(shuō)明，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與獨(dú)特的市場(chǎng)特征耦合之下，部分新職業(yè)可能引領(lǐng)世界新業(yè)態(tài)發(fā)展，成為中國(guó)未來(lái)服務(wù)貿(mào)易的新方向。

目前，新職業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)市場(chǎng)快速發(fā)展，但在“放管服”改革推進(jìn)過(guò)程中，社會(huì)通用性強(qiáng)的職業(yè)，職業(yè)資格認(rèn)定逐步退出國(guó)家職業(yè)資格目錄，改為社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。而新職業(yè)比較新，相應(yīng)的管理措施配備不到位，導(dǎo)致認(rèn)定市場(chǎng)亂象叢生。《報(bào)告》認(rèn)為，核心問(wèn)題在于缺乏完善的職業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系。這不僅影響青年群體進(jìn)入相關(guān)職業(yè)，也影響相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范化發(fā)展及海外拓展。

當(dāng)前的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)制度建立在明確的勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上，而新職業(yè)具有靈活性、流動(dòng)性、松散性，從業(yè)者勞動(dòng)關(guān)系不明確，容易被排除在法定社會(huì)保障之外?！秷?bào)告》指出，新職業(yè)青年人員流動(dòng)較快，社會(huì)保險(xiǎn)參保意識(shí)低，存在不愿繳、繳不起、不懂繳的現(xiàn)象，近半數(shù)新職業(yè)青年受訪者選擇自行繳納保險(xiǎn)。探索適應(yīng)新職業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)保障體系不僅對(duì)新職業(yè)青年發(fā)展意義重大，對(duì)整個(gè)社會(huì)適應(yīng)未來(lái)職業(yè)體系變革也具有重要意義。

《報(bào)告》還顯示，新職業(yè)青年人才成長(zhǎng)服務(wù)體系有待完善，而就業(yè)信息掌握不足（38.7%）、缺乏社會(huì)關(guān)系（37.2%）、缺乏人才發(fā)展良好平臺(tái)（35.7%）是受訪新職業(yè)青年反映最多的問(wèn)題。

“新職業(yè)青年反映缺乏社會(huì)關(guān)系，說(shuō)明其與社會(huì)接觸的渠道受限，無(wú)法很好地向社會(huì)打開(kāi)自己，社會(huì)各方缺少與其交往的途徑，社會(huì)對(duì)新職業(yè)的認(rèn)知度和包容度還不夠。另有29.8%反映缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，22%擔(dān)心就業(yè)歧視導(dǎo)致本職業(yè)的不公平競(jìng)爭(zhēng)加劇。這從側(cè)面反映了新興職業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的人才服務(wù)還沒(méi)跟上?！编嵔疬B介紹。

為促進(jìn)新職業(yè)青年培養(yǎng)和發(fā)展，《報(bào)告》提出如下對(duì)策和建議。

對(duì)于人才培養(yǎng)體系而言，需要規(guī)范新職業(yè)技能培訓(xùn)，暢通新職業(yè)青年技能提升渠道；促進(jìn)產(chǎn)教融合，探索滿足時(shí)代要求的新職業(yè)青年人才培育模式。

對(duì)于政策制定部門(mén)而言，需要健全新職業(yè)資格管理制度，為新職業(yè)青年人才國(guó)際化及未來(lái)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際化奠定基礎(chǔ)；健全新職業(yè)青年就業(yè)服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化不斷線就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；提升新職業(yè)青年參保意識(shí)，探索適配新就業(yè)形態(tài)的社會(huì)保障和權(quán)益保護(hù)制度；明確新職業(yè)用工規(guī)范，加強(qiáng)新職業(yè)青年權(quán)益保障；吸引新職業(yè)青年嵌入新形態(tài)社會(huì)治理，提升新職業(yè)青年社會(huì)獲得感；加強(qiáng)宣傳交流，提升社會(huì)對(duì)新職業(yè)青年的接納度等。

在提及未來(lái)職業(yè)規(guī)劃時(shí)，有43.2%的新職業(yè)青年受訪者希望通過(guò)努力工作進(jìn)一步提高能力，爭(zhēng)取在本職工作中獲得更大的發(fā)展。隨著社會(huì)對(duì)新職業(yè)從業(yè)者身份多元化接受度的提升，從業(yè)者感受到的包容度也在不斷提升，近六成受訪者會(huì)主動(dòng)介紹自己從事的職業(yè)?！秷?bào)告》總結(jié)道：“新職業(yè)青年顯示出‘自我驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)’‘開(kāi)放包容向上’‘重視自身努力’等積極進(jìn)取的精神風(fēng)貌?！?/p>