關(guān)于新時(shí)期國企黨建工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

□ 杭州 卜建剛

在新的歷史階段，中國的國有企業(yè)通過兼并、收購和重組，逐步形成企業(yè)集團(tuán)，并在國內(nèi)外建立了許多子公司，以此來提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。國有企業(yè)在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，是中國處于領(lǐng)導(dǎo)地位的重要企業(yè)。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國際環(huán)境中，國有企業(yè)過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視了黨的建設(shè)，影響了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文討論了國有企業(yè)面臨的問題，并提出了一些建議，以進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、引言

作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，國有企業(yè)在中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了在新的環(huán)境中更好地生存和發(fā)展，國有企業(yè)的改革取得了顯著成效。但是，改革開放以來，國有企業(yè)的黨建工作相對(duì)薄弱，外部因素限制了國有企業(yè)的改革和發(fā)展。在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)國有企業(yè)的黨建工作是當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的問題。無論企業(yè)的規(guī)模和性質(zhì)如何，黨建工作都是企業(yè)的政治中心，具有將國家的政治、政策、方針、組織、管理和服務(wù)注入企業(yè)科學(xué)發(fā)展的作用。由國家出資或國家控制的國有建筑部門在中國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。因此，與普通私營企業(yè)相比，國有企業(yè)表現(xiàn)出明顯的政治和經(jīng)濟(jì)特征。而作為一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)體，它們本身具有一定的政治功能，并在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著調(diào)節(jié)作用。而作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織，它們有實(shí)力自主經(jīng)營、盈利，為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

二、國企黨建工作概述

關(guān)鍵是要把馬克思主義的黨建理念與黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來，使之在實(shí)踐中得到充分運(yùn)用。為了指導(dǎo)黨的工作和活動(dòng)，充分發(fā)揮黨在不同時(shí)期、不同國家的建設(shè)作用，必須具備思想、作風(fēng)、組織、反腐和制度建設(shè)等黨的建設(shè)特點(diǎn)和成效。在黨的建設(shè)方面，我們黨經(jīng)歷了三個(gè)階段：思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。

黨的建設(shè)是國有企業(yè)改革和發(fā)展的重要政治力量?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確規(guī)定了國有企業(yè)黨組織的職能是“確定方向，管理全局，保證落實(shí)，必要時(shí)討論決定重大問題”。國有企業(yè)和集體企業(yè)的黨政綜合組織以生產(chǎn)和經(jīng)營為中心。股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和管理層（廠長）依法行使其權(quán)力和信任，并支持職工代表大會(huì)的工作。其職能是精神文明建設(shè)、工會(huì)組織、共產(chǎn)主義青年團(tuán)。

三、國有企業(yè)開展黨建工作的重要性

在國有企業(yè)黨建工作中，高度重視執(zhí)政能力建設(shè)，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，加強(qiáng)黨的建設(shè)是促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。國有企業(yè)在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在新時(shí)代，企業(yè)將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，將更加重視運(yùn)營改革。加強(qiáng)黨建工作是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要手段。在新的歷史條件下，國有企業(yè)要加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)黨的可持續(xù)發(fā)展，必須不斷提高工作質(zhì)量和效益。

在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，黨建工作不僅可以在一定時(shí)期內(nèi)起到政治保證作用，這樣做，可以起到引導(dǎo)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國有企業(yè)長期發(fā)展的作用。加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展。在國有企業(yè)中，要充分發(fā)揮黨的職能，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，解決國有企業(yè)黨建工作中存在的問題非常重要。

在談到國有企業(yè)的發(fā)展時(shí)，習(xí)近平特別指出，國有企業(yè)應(yīng)該有六個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一致”和四個(gè)“堅(jiān)持”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貼近生產(chǎn)經(jīng)營，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，明確黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和大局，對(duì)保護(hù)職能的落實(shí)，這就是國有企業(yè)的軟實(shí)力和硬實(shí)力以及國有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、新時(shí)期國企黨建工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.機(jī)遇。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、文化、政治和科技快速發(fā)展的新時(shí)期，新事物不斷涌現(xiàn)。為了適應(yīng)時(shí)代的要求，所有部門都在逐步從發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。新時(shí)期的發(fā)展形勢(shì)為國有建設(shè)領(lǐng)域帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。特別是，這些機(jī)會(huì)出現(xiàn)在以下領(lǐng)域。首先，不斷增加的社會(huì)變革趨勢(shì)大大促進(jìn)了創(chuàng)新時(shí)代的到來。這是我們黨和國家一直在等待的，也是國家逐漸強(qiáng)大起來的重要標(biāo)志。因此，黨中央積極制定支持國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見，為國有企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，為改革注入了新的視野，促進(jìn)了黨建工作思路和方向的優(yōu)化和協(xié)調(diào)。其次，科技創(chuàng)新促進(jìn)了新媒體時(shí)代的到來，吉刻、微信、微博等新媒體在全球范圍內(nèi)逐漸形成，以各自的特點(diǎn)和資源將信息帶給人們。這是拓展企業(yè)黨建工作平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)黨建工作從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從單一走向多元的一次寶貴機(jī)會(huì)。這對(duì)于提高企業(yè)黨建工作的效率，加強(qiáng)企業(yè)黨組織與職工的聯(lián)系具有重要意義。

2.挑戰(zhàn)。（1）文化錯(cuò)位。文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，與企業(yè)的生存和發(fā)展密切相關(guān)。特別是在新時(shí)期，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，不同民族之間的交流和矛盾日益增多，員工對(duì)自由、獨(dú)立、多元化的自我發(fā)展越來越感興趣。國有企業(yè)的黨建工作必須著眼于職工自身的發(fā)展，增強(qiáng)職工的幸福感。在保證公司利潤的基礎(chǔ)上，對(duì)員工的人文關(guān)懷需要加強(qiáng)和適當(dāng)調(diào)整。但是，仍有一些國有企業(yè)不愿意放下傳統(tǒng)的文化黨建工作，對(duì)職工的權(quán)益缺乏保障，影響了企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，由于國有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來越大，盡管進(jìn)行了一系列改革，但其黨建工作仍然十分困難。目前，高校黨建工作存在著新舊文化脫節(jié)的問題，高校黨建工作在一定程度上失去了原有的作用。

（2）體制改革。隨著中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)也在不斷變化，其組織結(jié)構(gòu)也在不斷變化。國有企業(yè)的傳統(tǒng)管理結(jié)構(gòu)是由黨委和少數(shù)人領(lǐng)導(dǎo)。目前，中國國有企業(yè)的治理模式發(fā)生了一些變化，形成了多元化的治理結(jié)構(gòu)，多個(gè)組織承擔(dān)著不同的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)層不再以黨為中心，黨對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同資源的配置進(jìn)行了約束。一些管理者為了謀求更多的利潤，對(duì)黨的組織結(jié)構(gòu)提出了一定的要求，并努力把利潤最大化作為工作的中心。這在一定程度上削弱了黨的團(tuán)結(jié)，使其活動(dòng)效果大打折扣，許多活動(dòng)流于形式，無法保護(hù)職工的權(quán)益。因此，國有企業(yè)的黨建工作面臨著體制變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（3）思想變化。樹立正確的思想觀念，堅(jiān)持以思想為先導(dǎo)，以行動(dòng)為先導(dǎo)，是黨的決策有效而科學(xué)的關(guān)鍵。在新形勢(shì)下，國有企業(yè)面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須深化黨建工作。但是，研究表明，一些國有企業(yè)未能摒棄舊的工作方法與思想創(chuàng)新之間的聯(lián)系，因此，一些國有企業(yè)的黨建工作還沒有徹底實(shí)現(xiàn)思想解放，導(dǎo)致黨建工作成效不大。一些黨員干部對(duì)黨建工作的重要性還沒有形成深刻的認(rèn)識(shí)，態(tài)度不端正，臨時(shí)抱佛腳，其思想狀態(tài)嚴(yán)重影響了黨建工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，由于黨建工作的復(fù)雜性，缺乏優(yōu)秀的人才支撐，這是制約高校黨建工作可持續(xù)發(fā)展的又一大因素。

（4）經(jīng)濟(jì)制度導(dǎo)致黨領(lǐng)導(dǎo)被國企忽視。在新形勢(shì)下，國有企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，就必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，建立健全經(jīng)濟(jì)制度，但在黨建工作制度方面卻不夠健全。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的業(yè)績是制度的核心，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，因此，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)往往專注于自己的工作而忽視了黨的建設(shè)。如果造成對(duì)國有企業(yè)黨建工作缺乏指導(dǎo)，黨建工作不落實(shí)，黨建工作兩張皮，黨的組織弱化，國有企業(yè)黨建工作蒸發(fā)、異化，就很難發(fā)揮黨建管理作用。在這種情況下，如何切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作，推進(jìn)國有企業(yè)改革，是當(dāng)前黨建工作中亟待解決的問題。

（5）黨組織開展的活動(dòng)有效性不足。國有企業(yè)改制前，黨在國有企業(yè)中占有極其重要的地位，直接調(diào)動(dòng)國有企業(yè)中的各種資源開展各項(xiàng)黨建工作，較好地發(fā)揮了黨建工作的作用，規(guī)范、科學(xué)地管理企業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展國有企業(yè)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)的改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，國有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)越來越高，利潤最大化成為國有企業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。黨的任務(wù)是使利潤最大化，而不是加強(qiáng)工人的凝聚力和向心力。這不僅影響了國有企業(yè)的組織效率，也影響了國有企業(yè)全體員工的心態(tài)，進(jìn)而影響了國有企業(yè)的整體發(fā)展

五、新時(shí)期國有企業(yè)黨建工作完善建議

1.加強(qiáng)企業(yè)各級(jí)黨組織的黨建工作。意識(shí)形態(tài)是個(gè)人行動(dòng)的一個(gè)重要因素。為了更好地做好新形勢(shì)下的國有企業(yè)黨建工作，必須保證全體員工對(duì)黨建工作的重視和關(guān)注，在自我約束的前提下，按照企業(yè)的有關(guān)管理制度履行職責(zé)。因此，在今后的發(fā)展過程中，經(jīng)營者應(yīng)更加重視企業(yè)員工的黨建工作。一是企業(yè)應(yīng)積極組織各級(jí)黨員進(jìn)行集體黨的基本理論學(xué)習(xí)，并以國家最新政策為指導(dǎo)。黨的理論知識(shí)應(yīng)該武裝到每個(gè)人的頭腦中，使他們能夠更好地理解黨的價(jià)值和作用。二是要確保黨員充分行使政治核心地位，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮重要作用，從政治上為發(fā)展規(guī)劃提供實(shí)際依據(jù)。在認(rèn)識(shí)到社會(huì)發(fā)展和挑戰(zhàn)的同時(shí)，有必要從傳統(tǒng)思維中尋求新的想法。對(duì)于黨組織來說，黨員終身學(xué)習(xí)的理念是其實(shí)踐活動(dòng)中的關(guān)鍵。黨員要積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)，加強(qiáng)各項(xiàng)培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。黨員也必須認(rèn)真對(duì)待自己的工作，并使之更好。同時(shí)，要重視新生力量，吸納更多優(yōu)秀的年輕人，不斷優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮自身的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，形成一支優(yōu)秀的專業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)黨建工作的開展。

2.加強(qiáng)企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu)。在今天的知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，人力資源在所有生產(chǎn)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，在今后的發(fā)展中，要加強(qiáng)企業(yè)黨建工作中的人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高企業(yè)的素質(zhì)。具體而言，必須加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常培訓(xùn)和管理，使之成為真正的戰(zhàn)斗堡壘。一是堅(jiān)持在“三會(huì)一課”的領(lǐng)導(dǎo)下，定期參加黨代會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)，以及支委會(huì)、黨課組織、黨務(wù)、黨務(wù)工作。特別是在社會(huì)發(fā)展多元化的今天，組織黨員分析社會(huì)形勢(shì)，將相關(guān)行業(yè)的知識(shí)和內(nèi)容融入到學(xué)習(xí)中，確保黨員的思想境界提高。二是建立科學(xué)合理的人才選拔和使用機(jī)制。選聘過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，采取符合企業(yè)用人機(jī)制的適當(dāng)選聘方式。要堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”的原則，選拔任用要向基層延伸，敢于選拔優(yōu)秀年輕干部，讓他們被黨員吸收，成為黨的骨干力量。

3.改革國有企業(yè)的黨建結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)重要任務(wù)。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律需要進(jìn)行改革，以便更好地理解這些法律，使其符合現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)。要建立以黨委為政治核心、以董事會(huì)為實(shí)際決策中心、以職工代表為承包商的黨建工作體系。這將使我們能夠建立一個(gè)全面和先進(jìn)的管理系統(tǒng)。也就是說，要在國有企業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持把各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)貫徹到各個(gè)方面。為了實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，重要的是要有正確的工作方法，使生產(chǎn)力成倍提高。為了抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，面對(duì)新的挑戰(zhàn)和困難，有必要采取正確的工作方法和手段。一是要堅(jiān)持以人為本，建立服務(wù)型黨組織，密切聯(lián)系廣大職工，切實(shí)了解他們的所思、所想、所需。同時(shí)，這對(duì)加強(qiáng)和協(xié)調(diào)黨建工作也有一定的意義。二是積極搭建網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)，開辟微信、微博、抖音等新媒體，積極拓展企業(yè)黨建工作的渠道，更新黨建工作的方法和手段，以多種方式向員工展示和介紹黨建信息以各種方式向員工展示和介紹黨建信息。三是黨建工作與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，通過詩歌演講、比賽、征文、文藝演出等形式，豐富員工的業(yè)余生活。

4.圍繞文化建設(shè)，要充分認(rèn)識(shí)文化在任何發(fā)展時(shí)期的重要性和價(jià)值，切實(shí)發(fā)揮文化的作用。這需要在科學(xué)管理理念的指導(dǎo)下建立正確的價(jià)值觀、發(fā)展理念和行為準(zhǔn)則，為繼承和發(fā)展中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在新的歷史背景下，黨建工作必須充分分析國有企業(yè)的發(fā)展歷程和特點(diǎn)，同時(shí)，必須將其與公司自身的文化聯(lián)系起來，以使其適應(yīng)公司的生產(chǎn)和運(yùn)營。它在公司內(nèi)部創(chuàng)造了良好的社會(huì)形象和積極的心理狀態(tài)，加強(qiáng)了公司的凝聚力，促進(jìn)了員工個(gè)人和公司的共同利益，保證了公司在激烈的市場(chǎng)環(huán)境下健康發(fā)展。

5.加強(qiáng)國企與各方文化聯(lián)系。要把企業(yè)文化與黨的文化聯(lián)系起來，把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)文化與政治文化聯(lián)系起來，形成良好的員工工作氛圍，潛移默化地影響員工、管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的思想和行為，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和整體軟實(shí)力。在此過程中，必須整合管理哲學(xué)、價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)和道德以及政治立場(chǎng)等各個(gè)方面，可以促進(jìn)企業(yè)的優(yōu)秀文化，樹立企業(yè)的良好形象，滿足國有企業(yè)文化發(fā)展的需要。在推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作中，必須充分發(fā)揮黨員的領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作的良性發(fā)展。

6.加強(qiáng)企業(yè)文化與黨建思想文化融合的積極性。國有企業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展，需要有獨(dú)特的文化。因此，國有企業(yè)需要建立良好的企業(yè)文化，從而有效地提高企業(yè)的思想品德，以便在職工中形成良好的行為習(xí)慣。同時(shí)，要把黨建工作和企業(yè)文化有機(jī)地結(jié)合起來，發(fā)揮其原有的功能。如何將兩者有機(jī)地結(jié)合起來，是有效開展黨建工作的關(guān)鍵。

7.加強(qiáng)黨建工作機(jī)制的完善。在實(shí)踐中，由于缺乏整體的黨建工作體系，難以為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，其具體工作也會(huì)因?yàn)闆]有明確的指導(dǎo)思想而導(dǎo)致員工行為失控。這同樣適用于黨的工作。國有企業(yè)要做好黨建工作，需要建立健全工作制度，使其實(shí)施具有約束力，并在實(shí)施過程中激勵(lì)全體黨員加強(qiáng)對(duì)其重視。同時(shí)，公司的管理制度需要加強(qiáng)，以確保每個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作。

六、總結(jié)

在新時(shí)代，黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn)，因此必須加強(qiáng)。在新形勢(shì)下，我們必須勇敢面對(duì)新的挑戰(zhàn)，爭(zhēng)取新的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)化基層黨組織，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。作為國有建設(shè)部門，我們要始終按照黨中央的指示，聽從上級(jí)的號(hào)召，把黨建工作落到實(shí)處，使其在企業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的高度重視。當(dāng)前，國有企業(yè)黨建工作正處于一個(gè)新的發(fā)展階段，面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。這對(duì)國有企業(yè)的黨建工作產(chǎn)生了重大影響。在未來，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將鞏固當(dāng)前工作的成果并進(jìn)行適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的改革，改變工作方式，更新工作內(nèi)容。只有這樣，才能抓住新時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確保國有企業(yè)黨的建設(shè)充分展現(xiàn)其現(xiàn)代特征和價(jià)值，不斷完善和發(fā)展。