加強(qiáng)“五個(gè)建設(shè)” 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地生根

文/逯雯婷

習(xí)近平總書記在黨的二十屆一中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，長抓不懈、緊抓不放，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，更不能有降調(diào)變調(diào)的錯(cuò)誤期待?！边@一論述重申了我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的政治決心，彰顯了將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的歷史清醒和政治自覺。中國石油天然氣股份有限公司青海油田分公司采氣二廠（簡稱：采氣二廠）堅(jiān)決貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，通過加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在企業(yè)落地生根。

加強(qiáng)思想建設(shè)，擰緊全面從嚴(yán)治黨“總開關(guān)”

全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)思想建設(shè)是關(guān)鍵。采氣二廠始終堅(jiān)持把思想建設(shè)擺在黨的建設(shè)的第一位，在理論學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)、主題教育的力度上不斷加強(qiáng)，深度上不斷拓展，擰緊全面從嚴(yán)治黨“總開關(guān)”。

抓好理論學(xué)習(xí)這一根本。采氣二廠兩級黨組織嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，廠黨委理論中心組學(xué)習(xí)堅(jiān)持以上率下，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，及時(shí)深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，在學(xué)思踐悟中為推動(dòng)采氣二廠高質(zhì)量發(fā)展筑牢思想根基。對所屬各黨支部的理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”執(zhí)行情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，通過查閱研討材料、心得體會(huì)等方式，有效督促廣大黨員干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)《關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意見》，引導(dǎo)全體黨員干部把黨史作為必修課、常修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)延安時(shí)期管黨治黨的歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從中汲取全面從嚴(yán)治黨的智慧和力量。

積極開展主題教育。積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，并在開展主題教育過程中注意聯(lián)系實(shí)際工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部提升政治責(zé)任感和歷史使命感，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升工作的自覺性和主動(dòng)性，以理論學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展；不斷強(qiáng)化黨員干部“全心全意為人民服務(wù)”的意識(shí)，自覺抵制各種“誘惑”，永葆共產(chǎn)黨員的廉政本色。

加強(qiáng)組織建設(shè)，釋放更強(qiáng)監(jiān)督效能

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，打造高效、先進(jìn)的基層黨組織，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方略的關(guān)鍵，也是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的重要保障。采氣二廠以提升組織力為重點(diǎn)，突出基層黨組織政治功能，層層落實(shí)管黨治黨責(zé)任，圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)情況，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，在企業(yè)各層級組織釋放更強(qiáng)監(jiān)督效能。

自上而下切實(shí)落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任。組織召開廠黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，貫徹落實(shí)黨中央及上級黨組織關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的安排部署。定期召開黨委會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，聽取紀(jì)委履行監(jiān)督情況匯報(bào)，有效壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。強(qiáng)化巡察整改和成果應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)制度修訂，跟進(jìn)整改措施制定及完成情況，推動(dòng)兩級黨組織把整改融入從嚴(yán)管黨治黨、融入日常工作。通過電話督辦、現(xiàn)場檢查等方式發(fā)現(xiàn)并糾正問題，充分彰顯“巡察利劍”作用。

把監(jiān)督融入生產(chǎn)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)。部署開展作風(fēng)建設(shè)、生產(chǎn)物資管理、合同選商及招投標(biāo)、安全隱患治理等4 個(gè)聯(lián)合監(jiān)督，實(shí)施考勤工作和承包商能力準(zhǔn)入評估2 個(gè)立項(xiàng)監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展天然氣保供監(jiān)督。編制下發(fā)監(jiān)督方案和檢查清單，建立紀(jì)委委員包保聯(lián)系點(diǎn)制度，統(tǒng)籌支部紀(jì)檢委員全程監(jiān)督，深入生產(chǎn)一線開展檢查，發(fā)現(xiàn)并整改問題。圍繞巡察整改開展物資管理專項(xiàng)監(jiān)督，督促修訂完善物資管理辦法，開發(fā)設(shè)計(jì)物資信息管理系統(tǒng)，通過內(nèi)部調(diào)劑利用、物資報(bào)廢等有效途徑，科學(xué)處理閑置積壓物資，有效推動(dòng)了生產(chǎn)成本控制和生產(chǎn)物資管理進(jìn)一步規(guī)范。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，凸顯標(biāo)本兼治效應(yīng)

全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。采氣二廠立足問題導(dǎo)向，厘清工作思路，持續(xù)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

強(qiáng)化制度建設(shè)，扎牢“不能腐”籠子。年初層層組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉潔承諾書，細(xì)化各級管理人員黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作目標(biāo)任務(wù)。修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，制定出臺(tái)《嚴(yán)肅紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)“44567”具體工作要求》等4 項(xiàng)管理制度，逐步形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。編制黨風(fēng)廉政建設(shè)40 項(xiàng)重點(diǎn)工作運(yùn)行大表，推動(dòng)監(jiān)督基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)。制定出臺(tái)《紀(jì)律檢查委員會(huì)工作管理制度》《黨支部紀(jì)檢委員管理辦法》，真正從制度上規(guī)范監(jiān)督工作。全面開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查工作，共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)233 個(gè)，制定防控措施467 條，用制度機(jī)制固化工作成果。

抓實(shí)責(zé)任追究，強(qiáng)化“不敢腐”震懾。各部門針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，厘清責(zé)任，對需要追責(zé)的事項(xiàng)，開展談話提醒和警示性約談，確保問題整改到位。緊盯工作推進(jìn)不力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、措施效果欠佳的單位（部門），全年發(fā)送監(jiān)督建議書10 份、提醒函5 份，對7 名三級正領(lǐng)導(dǎo)干部和4 名一般管理干部開展警示性約談，對8 名崗位人員進(jìn)行談話提醒，在“紅臉出汗”中推動(dòng)干部員工履職盡責(zé)。

強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)“不想腐”自覺。堅(jiān)持“思想政治、作風(fēng)、紀(jì)律”三項(xiàng)教育關(guān)口前移，將警示教育作為各類會(huì)議的常態(tài)化前置程序，全年開展廉潔警示教育60 余場次，覆蓋1800 余人次，切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。在門戶網(wǎng)開設(shè)“紀(jì)律檢查”專欄，推送警示案例、紀(jì)律要求、規(guī)章制度等信息資料76 條，利用“即時(shí)通”開展“每周一推”廉潔教育內(nèi)容45 期，帶給黨員干部融入式、沉浸式警示教育體驗(yàn)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，新風(fēng)正氣導(dǎo)向更加鮮明

改進(jìn)作風(fēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。采氣二廠把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要工作內(nèi)容，采取了一系列有力措施，在企業(yè)內(nèi)部營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

緊盯年節(jié)假期等重點(diǎn)時(shí)段。在元旦、春節(jié)、五一、端午等重點(diǎn)節(jié)假日之前，開展節(jié)前警示教育，組織黨員、干部觀看廉政視頻，向黨員、干部家屬制作發(fā)放節(jié)日廉潔提醒函，重申紀(jì)律要求，堅(jiān)決打好廉潔過節(jié)“預(yù)防針”。節(jié)假日期間，積極組織開展“四風(fēng)”“禁酒令”等宣傳活動(dòng)。

緊盯重點(diǎn)崗位這一關(guān)鍵領(lǐng)域。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治，開展申報(bào)和排查14人，確保信息申報(bào)準(zhǔn)確，組織篩查全覆蓋。組織三級副以上領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位45 人到集團(tuán)公司“兩廳”參觀并接受教育，組織經(jīng)營管理人員開展專題警示教育2 場次。

深入開展違規(guī)吃喝問題專項(xiàng)治理和“反圍獵”專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用融媒體平臺(tái)等有效載體，廣泛宣傳違規(guī)吃喝、“反圍獵”專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義、任務(wù)措施、典型案例，營造良好氛圍。制定發(fā)布《采氣二廠整治違規(guī)吃喝八條禁令》，深入生產(chǎn)現(xiàn)場、班組、食堂檢查，摸排公車私用、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí)，對照違規(guī)吃喝八類負(fù)面清單，梳理隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，紀(jì)檢隊(duì)伍履職更加高效

國有企業(yè)應(yīng)把從嚴(yán)管黨治黨貫穿于隊(duì)伍建設(shè)的始終，建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。采氣二廠以抓鐵有痕、踏石留印的堅(jiān)決態(tài)度，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)紀(jì)檢隊(duì)伍履職更加高效。

把加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督作為隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格審核選人用人、資產(chǎn)處置、工作部署等“三重一大”議題，對個(gè)別程序內(nèi)容不夠規(guī)范的議題及時(shí)進(jìn)行修正。全程監(jiān)督三級副以上領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用，嚴(yán)格審查選人用人、一般管理崗位競聘、專業(yè)技術(shù)崗位競聘、評先選優(yōu)等事項(xiàng)。

注重紀(jì)檢干部德才雙提升。每季度召開紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)，聚焦全面從嚴(yán)治黨新形勢、新任務(wù)，引導(dǎo)紀(jì)檢干部及時(shí)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署新要求。紀(jì)委書記經(jīng)常與紀(jì)檢干部談心談話，及時(shí)糾正工作中的苗頭性問題，做到思想過硬不缺鈣，作風(fēng)過硬不失德。推薦專人到上級公司紀(jì)委實(shí)踐鍛煉，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加巡察工作，多渠道提升專兼職紀(jì)檢人員的監(jiān)督實(shí)操能力。