WTO/SPS 通報(bào)

根據(jù)《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，簡(jiǎn)稱《SPS協(xié)定》）中的透明度原則，成員應(yīng)保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議或與其在內(nèi)容實(shí)質(zhì)上不同的，且可能對(duì)其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，以使利益相關(guān)方知曉。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

1.通報(bào)數(shù)量

2023年8月，共有29個(gè)國(guó)家或組織向WTO秘書處發(fā)送168件SPS通報(bào)，提交通報(bào)數(shù)量位列前十位的國(guó)家或組織依次是：巴西（26件）、美國(guó)（18件）、日本（13件）、坦桑尼亞（13件）、智利（10件）、泰國(guó)（9件）、烏干達(dá)（9件）、摩洛哥（7件）、布隆迪（5件）和加拿大（5件）。

2.通報(bào)類型

在2023年8月發(fā)布的168件SPS通報(bào)中，常規(guī)通報(bào)113件，占總通報(bào)量的67%；補(bǔ)遺通報(bào)40件，占總通報(bào)量的24%；緊急通報(bào)13件，占總通報(bào)量的8%；勘誤通報(bào)2件，占總通報(bào)量的1%。詳見圖1。

圖1 2023年8月SPS通報(bào)類型

3.通報(bào)熱點(diǎn)問題

2023年8月SPS通報(bào)涉及的關(guān)鍵詞，排名前十位依次是：人類健康、食品安全、植物衛(wèi)生、動(dòng)物疾病、動(dòng)物衛(wèi)生、農(nóng)藥、最大殘留限量（MRLs）、通過/公布/生效、國(guó)土保護(hù)和修改法規(guī)內(nèi)容/范圍（注：每件SPS通報(bào)所涉及關(guān)鍵詞可能不止一項(xiàng)）。具體情況如表1所示。

表1 2023年8月SPS通報(bào)涉及關(guān)鍵詞列表

4.通報(bào)目的及理由

2023年8月SPS通報(bào)涉及通報(bào)目的及理由中，涉及食品安全為通報(bào)目的及理由最多，達(dá)125件次，涉及動(dòng)物衛(wèi)生55件次，植物保護(hù)50件次，保護(hù)人類免受動(dòng)/植物危害14件次，保護(hù)國(guó)土免受有害生物的危害12件次。（注：每件SPS通報(bào)所涉及的目的及理由可能不止一項(xiàng)）。

5.緊急通報(bào)

根據(jù)《SPS協(xié)定》附件B第6條規(guī)定，如一成員面臨健康保護(hù)的緊急問題或威脅，該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品，并對(duì)該法規(guī)的目的和理由作出簡(jiǎn)要說明，同時(shí)說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。

2023年8月SPS通報(bào)中共有13件緊急通報(bào)。其中，泰國(guó)發(fā)布8件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活家畜、活家禽及其制品，通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生；日本發(fā)布2件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活家禽、家禽肉和蛋制品以及植物，通報(bào)理由為動(dòng)物衛(wèi)生和植物保護(hù)；中國(guó)發(fā)布1件，通報(bào)產(chǎn)品涉及水產(chǎn)品，通報(bào)理由為食品安全；摩洛哥發(fā)布1件，通報(bào)產(chǎn)品涉及活家禽、家禽肉制品和蛋制品，通報(bào)理由為食品安全和動(dòng)物衛(wèi)生；俄羅斯發(fā)布1件，通報(bào)產(chǎn)品涉及新鮮水果，通報(bào)理由為保護(hù)國(guó)土免受有害生物的危害和植物保護(hù)。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

2023年8月發(fā)布的通報(bào)中，與中國(guó)主要出口貿(mào)易國(guó)相關(guān)的通報(bào)共計(jì)12件，主要國(guó)家及區(qū)域有歐美、韓日、南亞、大洋洲、非洲等，詳情如表2。請(qǐng)相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當(dāng)?shù)卣块T，在國(guó)際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益，減免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

表2 2023年8月發(fā)布的SPS通報(bào)