新時代建構(gòu)高校宣傳思想工作隊伍勝任力模型研究

潘國強(qiáng) 毛 彧 金國忠

(上海師范大學(xué) 1.教育學(xué)院;2.人文學(xué)院;3.繼續(xù)教育學(xué)院,上海 200233)

新時代高校宣傳思想工作隊伍是黨的宣傳思想工作核心力量的組成部分,由高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等宣傳思想工作骨干組成[1]。 做好新形勢下高校宣傳工作,必須在提高宣傳思想工作隊伍勝任力上下功夫,主動承擔(dān)“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù),堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持以馬克思主義為指導(dǎo),落實立德樹人的根本任務(wù),踐行為黨育人、為國育才的使命任務(wù)[2],從而努力建設(shè)“信念堅定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)” 的高校宣傳思想工作隊伍[3]。

一、研究問題和思路

黨的十八大以來,高校宣傳思想工作隊伍建設(shè)取得了積極成效,但是當(dāng)前有效調(diào)動積極性和主動性的激勵機(jī)制存在空白,學(xué)校宣傳思想工作協(xié)同機(jī)制尚不完善,宣傳部門牽頭抓總、各支隊伍協(xié)同推進(jìn)工作能力稍弱,宣傳思想工作激勵、考核機(jī)制等制度建設(shè)不足[4]。 高校宣傳思想工作隊伍建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,與黨中央的要求、與深化教育改革總體目標(biāo)、與高校“雙一流”建設(shè)目標(biāo)、與高校廣大師生需求還存在一定的差距[5]。 究其原因,在于高校宣傳思想工作隊伍建設(shè)的要求尚未具體化、隊伍的核心能力尚不清晰,對于如何加強(qiáng)高校宣傳思想工作隊伍建設(shè)的路徑尚不明確。

本研究采用質(zhì)性方法,運(yùn)用扎根理論建構(gòu)高校宣傳思想工作隊伍勝任力模型,以期為高校宣傳思想工作隊伍建設(shè)提供借鑒參考。

二、研究方法

(一)研究工具

采用質(zhì)性研究方法,通過Nvivo 軟件進(jìn)行文本分析和文本挖掘。 采用扎根理論方法,在資料中發(fā)現(xiàn)、發(fā)展和檢驗理論,形成范疇概念并進(jìn)行理論檢驗[6]。通過對文獻(xiàn)資料的研究,進(jìn)行編碼分析,展開比較歸類,呈現(xiàn)可視化效果,建立理論模型,形成概念范疇和屬性關(guān)系,分析、建構(gòu)高校宣傳思想工作隊伍勝任力模型。

(二)數(shù)據(jù)獲取

高校宣傳思想工作隊伍由高校黨政干部和共青團(tuán)干部等七類群體構(gòu)成,通過檢索、梳理中國知網(wǎng)文獻(xiàn),綜合考慮作者水平、期刊級別和被引率等文獻(xiàn)計量學(xué)指標(biāo),最終確定36 篇“高校宣傳思想工作隊伍”核心文獻(xiàn),另選擇2 篇文獻(xiàn)作為飽和度檢驗使用。

(三)文本分析過程

對36 篇核心文獻(xiàn)進(jìn)行文本分析,按照開放式編碼、主軸編碼和選擇性編碼進(jìn)行三級編碼,尋找類屬關(guān)系并進(jìn)行聚類分析,建構(gòu)高校宣傳思想工作隊伍勝任力模型。 具體程序為:(1)從原始文獻(xiàn)中提取概念,進(jìn)行一級編碼及開放式編碼;(2)反復(fù)分析、比較初始文獻(xiàn)和所提取的概念,進(jìn)行主軸編碼;(3)分析和創(chuàng)建類屬概念,進(jìn)行開放式編碼,建構(gòu)概念與類屬間的邏輯架構(gòu);(4)對三級編碼進(jìn)行理論分析和編碼的邏輯分析,建構(gòu)勝任力模型。

(四)信效度分析

研究信效度是研究結(jié)果有效性和科學(xué)性的保障,是研究必須嚴(yán)謹(jǐn)論證的重要內(nèi)容。 文本分析中,編碼的一致性決定了信度的高低。 效度是指測驗的有效程度,測量結(jié)果與要考察的內(nèi)容越吻合,則效度越高。研究采用專家評定來界定信度和效度,三位專家評定結(jié)果顯示,編碼一致性系數(shù)0.819—0.876 之間,說明本研究具有良好信度和內(nèi)容效度。 研究采用成熟的勝任力模型[7]作為校標(biāo)效度,校標(biāo)效度相關(guān)系數(shù)為0.844。 飽和度檢驗是對編碼分析結(jié)果的嚴(yán)密性和解釋力的有效驗證。

三、范疇提煉及模型建構(gòu)

根據(jù)扎根理論研究的要求,以開放的姿態(tài)對文本進(jìn)行挖掘,提煉概念、范疇,提出理論,在范疇和理論對比中發(fā)展理論,通過Nvivo 11.0 分析,三次編碼形成473 個編碼參考點(diǎn)、28 個基本范疇和6 個核心范疇,通過系統(tǒng)化分析建構(gòu)勝任力模型。

(一)開放式編碼

因為36 篇核心文獻(xiàn)并非“結(jié)構(gòu)化”或“半結(jié)構(gòu)化”的訪談得到的,因此對核心文獻(xiàn)的深度解析發(fā)現(xiàn)與研究主題有關(guān)的文本顯得特別重要。 將36 篇核心文獻(xiàn)導(dǎo)入Nvivo 軟件,逐篇文獻(xiàn)進(jìn)行文本分析,提取編碼節(jié)點(diǎn),形成473 個編碼參考點(diǎn),對初始概念(節(jié)點(diǎn))進(jìn)行分析、整合、刪除等處理,形成立德樹人、政治意識、理論學(xué)習(xí)、工作要求、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新意識、教育載體、文化引領(lǐng)、問題意識、實踐取向、調(diào)查研究、群眾路線、陣地建設(shè)、話語體系、媒體融合、講好故事、網(wǎng)絡(luò)思政、育人實效、工作認(rèn)同、示范引領(lǐng)、人格魅力、黨的領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計、培訓(xùn)機(jī)制、保障機(jī)制、激勵機(jī)制、隊伍建設(shè)、考核評價等28 個基本范疇(基本的概念和表述)。

(二)主軸編碼

主軸編碼的目的是為了發(fā)現(xiàn)、建立范疇之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。 通過編碼節(jié)點(diǎn)聚類分析,共得到6 個主范疇,分別是形成眼力、腦力、腳力、筆力、魅力和合力6 個主范疇,并形成初始范疇之間的內(nèi)部關(guān)系。

(三)選擇式編碼

通過文獻(xiàn)綜合分析,系統(tǒng)處理范疇之間的關(guān)系,具體化范疇之間邏輯和關(guān)聯(lián)關(guān)系,從主范疇中提取核心范疇,分析核心范疇和其他范疇的邏輯,將之納入理論框架[8]。 對主軸編碼進(jìn)行概念關(guān)系解析,通過對6 個核心范疇的深入分析,以“高校宣傳思想工作隊伍勝任力”作為核心范疇,建構(gòu)主范疇和核心范疇之間的關(guān)系。

(四)飽和度檢驗

采用備用的2 篇文獻(xiàn)進(jìn)行飽和度檢驗,進(jìn)行關(guān)聯(lián)編碼,未發(fā)現(xiàn)新的范疇產(chǎn)生,基于扎根理論得出的“高校宣傳思想工作隊伍勝任力”在理論上通過飽和度檢驗。

(五)勝任力模型建構(gòu)

運(yùn)用扎根理論方法分析,通過Nvivo 11.0 軟件對文本進(jìn)行分析,在開放式編碼初始概念的基礎(chǔ)上提取28 個基本范疇,經(jīng)選擇性編碼得到6 個核心范疇,以此為依據(jù)確定了“高校宣傳思想工作隊伍勝任力”核心范疇,建構(gòu)了高校宣傳思想工作隊伍勝任力模型,如圖1。

圖1 高校宣傳思想工作隊伍勝任力模型

四、模型闡述及應(yīng)用

(一)模型闡述

時任中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明強(qiáng)調(diào),要以提高政治能力為根本,以增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)為關(guān)鍵,以銳意創(chuàng)新創(chuàng)造為緊要,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為基礎(chǔ),推動宣傳思想工作隊伍整體素質(zhì)實現(xiàn)大提升[9]。

1.眼力是高校宣傳思想工作隊伍的能力水平。 在高校宣傳思想工作隊伍勝任力特征中,“眼力”指的是宣傳思想工作隊伍的立德樹人、政治意識和理論學(xué)習(xí)等相關(guān)能力和素質(zhì),在整個模型體系中居于核心地位。 新形勢下的高校宣傳思想工作,面對復(fù)雜情況的發(fā)現(xiàn)能力、辨別能力,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,牢固樹立政治意識,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦,切實增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。 政治上的堅定源自于理論的清醒,理論上的清醒依賴于不斷的學(xué)習(xí)。 高校宣傳思想工作者要聚焦立德樹人根本任務(wù),堅持為黨育人、為國育才。 增強(qiáng)眼力,需要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想武裝。

2.腦力是高校宣傳思想工作隊伍的方法要求。 在高校宣傳思想工作隊伍勝任力特征中,“腦力”包含宣傳思想工作隊伍的工作要求、與時俱進(jìn)、創(chuàng)新意識、教育載體和文化引領(lǐng)等相關(guān)能力和素質(zhì)。 這就要求在工作、學(xué)習(xí)中多思考、勤思考、善思考,認(rèn)識新變化、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。 練就扎實的業(yè)務(wù)水平與職業(yè)能力,增加專業(yè)知識儲備,改善業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。 做到與時俱進(jìn),把握時代發(fā)展的特點(diǎn),應(yīng)對新形勢下宣傳思想工作的新要求。 創(chuàng)新高校宣傳工作的觀念,創(chuàng)新教育載體,重點(diǎn)強(qiáng)化理想信念教育和傳統(tǒng)文化教育,突出課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育以及社會實踐教育的三位一體。 強(qiáng)化文化引領(lǐng),注重價值引領(lǐng),以文化人加強(qiáng)校園文化建設(shè)。

3.腳力是高校宣傳思想工作隊伍的工作實踐。 在高校宣傳思想工作隊伍勝任力特征中,“腳力”指的是宣傳思想工作隊伍的問題意識、實踐取向、調(diào)查研究、群眾路線和陣地建設(shè)等相關(guān)能力和素質(zhì)。 腳力是自覺踐行群眾路線,大興調(diào)查研究之風(fēng),以高校宣傳思想工作陣地建設(shè)為重要內(nèi)容牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),加強(qiáng)以馬克思主義為核心的哲學(xué)社會科學(xué)建設(shè),深化思政課程建設(shè)和課程思政改革。 增強(qiáng)腳力,要求高校宣傳思想者密切聯(lián)系師生、服務(wù)師生,開展各類實踐活動。

4.筆力是高校宣傳思想工作隊伍的工作效果。 在高校宣傳思想工作隊伍勝任力特征中,“筆力”指的是宣傳思想工作隊伍的話語體系、媒體融合、講好故事、網(wǎng)絡(luò)思政和育人實效等相關(guān)能力和素質(zhì)。 具體來說,就是講好中國故事,傳播中國價值,唱響主旋律,激發(fā)正能量,把握網(wǎng)絡(luò)輿論工作的主動性和話語權(quán),把握網(wǎng)上宣傳的特點(diǎn)和規(guī)律,搶占新媒體傳播中心地位,讓主流思想輿論充滿校園,為高校營造積極向上的良好氛圍。 創(chuàng)新話語方式,對接青年學(xué)生話語表達(dá)方式,聚焦理論解釋力,豐富傳播信息互動渠道,創(chuàng)設(shè)新載體新渠道,提升宣傳思想工作的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,增強(qiáng)課程育人的黏合度、說服力,開展更高質(zhì)量的文化和宣傳工作。

5.魅力是高校宣傳思想工作隊伍的個人特質(zhì)。 在高校宣傳思想工作隊伍勝任力特征中,“魅力”指的是宣傳思想工作隊伍的個人層面的相關(guān)能力和素質(zhì),主要包括工作認(rèn)同、示范引領(lǐng)和人格魅力,是開展宣傳思想工作的個人特質(zhì)。 高校宣傳思想工作隊伍的人格特質(zhì),是做好宣傳思想工作的先天因素,對高校宣傳思想工作的高度認(rèn)同、愛崗敬業(yè),責(zé)任擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實的高校師生更能發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,具有真誠關(guān)懷、人格魅力的宣傳思想工作者更能發(fā)揮模范帶頭作用。 樹立做好宣傳思想工作的職業(yè)理想,強(qiáng)化職業(yè)認(rèn)同,凸顯事業(yè)追求,增強(qiáng)職業(yè)使命感和歷史責(zé)任感,圍繞學(xué)校中心工作,找準(zhǔn)高校宣傳工作和個人職業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn),實現(xiàn)個人價值和事業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

6.合力是高校宣傳思想工作隊伍的組織因素。 在高校宣傳思想工作隊伍勝任力特征中,“合力”包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計、培訓(xùn)機(jī)制、保障機(jī)制、激勵機(jī)制、隊伍建設(shè)和考核評價等各方面合力建設(shè)的工作要求。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),突出高校黨委的主體責(zé)任,建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制,是做好高校宣傳思想工作最根本的要求。強(qiáng)化頂層設(shè)計和整體設(shè)計,建立、完善高校做好宣傳思想工作的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,著力整合資源,搭建宣傳工作平臺。 建立健全高校宣傳思想隊伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)崗前培訓(xùn),將專題培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相結(jié)合。建立保障機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,夯實合力基礎(chǔ),強(qiáng)化組織管理。 優(yōu)化隊伍選拔機(jī)制、落實激勵機(jī)制和考核考評機(jī)制,激發(fā)隊伍工作活力,加強(qiáng)隊伍建設(shè),做好高校宣傳思想工作的工作共融、資源共享、機(jī)制共建,形成師生共同參與宣傳思想工作,建構(gòu)高校大宣傳、大思政工作格局。

(二)模型應(yīng)用

建立基于勝任力的高校宣傳思想隊伍的選聘機(jī)制,人員選聘過程中依據(jù)崗位的優(yōu)異績效以及優(yōu)秀工作者的勝任特征和行為,建立基于勝任力的高校宣傳思想隊伍的培訓(xùn)機(jī)制和激勵機(jī)制,優(yōu)化人崗匹配,將個人發(fā)展與宣傳思想工作有效推進(jìn)有機(jī)結(jié)合。 將勝任力與高校宣傳思想工作隊伍建設(shè)總體要求有機(jī)結(jié)合,探索并制定高校宣傳思想工作隊伍的總體方案,明確工作職責(zé)與使命,建立隊伍發(fā)展長效機(jī)制。

五、結(jié)語

采用已經(jīng)發(fā)表文獻(xiàn)為研究內(nèi)容,運(yùn)用扎根理論方法進(jìn)行分析,建立“高校宣傳思想隊伍勝任力”模型,對高校宣傳思想工作隊伍勝任力進(jìn)行系統(tǒng)化分析,在現(xiàn)有的理論研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)性研究,具有一定的學(xué)術(shù)價值和創(chuàng)新意識。 研究者的水平能力、選取的研究對象在一定程度上決定了研究的上限。 在今后的研究中,可以從兩個方面進(jìn)行改進(jìn):一是擴(kuò)大研究的范圍,采用最新發(fā)表的文獻(xiàn)開展持續(xù)研究,在更大范圍建構(gòu)高校宣傳思想工作隊伍勝任力模型;二是開展實證研究,在現(xiàn)有的勝任力模型基礎(chǔ)上開展問卷調(diào)查、情境模擬測驗等,深入探索高校宣傳思想工作隊伍勝任力結(jié)構(gòu)各要素之間的交互作用,提升研究的科學(xué)性和實用性,為高校宣傳思想工作隊伍建設(shè)提供理論和實踐支持。