國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題及對策

陳方方

（臺州市椒江城市發(fā)展投資集團有限公司，臺州 318000）

一、國有企業(yè)加強財務(wù)管理的意義

（一）保障財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量

財務(wù)工作是國有企業(yè)經(jīng)營管理中的一項重要工作，在新時代，財務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量會影響企業(yè)的重要決策，也會影響企業(yè)業(yè)務(wù)的開展及財務(wù)資金的安全，保障財務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量對于如今的國有企業(yè)發(fā)展來說意義重大。傳統(tǒng)的國有企業(yè)財務(wù)工作中，數(shù)據(jù)來源單一，信息覆蓋面較窄，導(dǎo)致國有企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)不夠完善，加上信息化技術(shù)應(yīng)用比較有限，也在一定程度上影響了財務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。通過加強財務(wù)管理工作，傳統(tǒng)以核算統(tǒng)計為主的財務(wù)工作向著管理的方向轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，擴大了信息的覆蓋范圍，也擴充了數(shù)據(jù)的來源，加上先進技術(shù)手段的支持，財務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到了有效提升。

（二）強化企業(yè)內(nèi)部控制水平

在新的發(fā)展環(huán)境中，國有企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，也會面臨嚴峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)，強化企業(yè)內(nèi)部控制水平，對于降低風(fēng)險對國有企業(yè)發(fā)展的影響，以及提高國有企業(yè)的綜合實力等有重要作用。以往的國有企業(yè)發(fā)展中，由于缺乏對內(nèi)部管理工作的重視，企業(yè)的內(nèi)部控制水平相對較低。通過加大對財務(wù)管理工作的優(yōu)化與實施力度，財務(wù)工作可以滲透到企業(yè)的各個經(jīng)營環(huán)節(jié)中，利用財務(wù)的預(yù)算與監(jiān)督等職能，保障企業(yè)各項業(yè)務(wù)工作的順利開展，能夠及時精準地捕捉到企業(yè)發(fā)展中可能會出現(xiàn)的問題，并采取有效措施做到及時止損，防止給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失和影響。

（三）提高企業(yè)競爭優(yōu)勢

激烈的競爭給國有企業(yè)的發(fā)展帶來較大的壓力，雖然國有企業(yè)本身具有其自身的優(yōu)勢，但是在激烈的競爭中，如若不能提高自身的競爭優(yōu)勢，也會嚴重影響國有企業(yè)的健康發(fā)展，甚至?xí)?dǎo)致國有企業(yè)難以繼續(xù)生存下去。在不斷優(yōu)化與加強財務(wù)管理工作的過程中，可以利用財務(wù)分析的方式對企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和調(diào)整，給企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展出謀劃策，為企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。這樣一來，企業(yè)的抗風(fēng)險能力、適應(yīng)環(huán)境能力等都能得到有效提升，最終使企業(yè)的競爭優(yōu)勢得以增強，在激烈的競爭中獲得更好的發(fā)展。

二、國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

（一）缺乏財務(wù)管理意識

國有企業(yè)在發(fā)展中比較注重經(jīng)濟效益的提升，忽視管理工作的改革，因此在發(fā)展中將業(yè)務(wù)工作作為企業(yè)的第一重要工作，在管理層的工作上則比較放松，這是由于國有企業(yè)在經(jīng)營理念上還沒有跟上時代發(fā)展的步伐，未能形成正確的管理理念。此外，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)工作的認知也存在一定偏差，比如部分國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員認為，財務(wù)工作就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)進行核算與統(tǒng)計，再制作財務(wù)報表即可，忽視了財務(wù)工作自身所具備的管理職能，特別是在新時代，財務(wù)管理職能不僅能起到優(yōu)化管理、提高管理質(zhì)量的目的，更可以協(xié)助國有企業(yè)獲得更好的發(fā)展，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，在現(xiàn)階段的國有企業(yè)發(fā)展中要加深對財務(wù)工作的準確認識，給予財務(wù)工作足夠的重視，加大對財務(wù)管理的創(chuàng)新和改進力度。

（二）缺乏風(fēng)險防范機制

新時代，市場經(jīng)濟環(huán)境不斷變化，會產(chǎn)生大量不確定因素，給企業(yè)帶來多樣化的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。各類風(fēng)險對國有企業(yè)的發(fā)展來說都是一次難關(guān)，如果不能合理規(guī)避風(fēng)險，就會導(dǎo)致國有企業(yè)的經(jīng)濟受到損失，甚至?xí){到國有企業(yè)的發(fā)展。特別是財務(wù)風(fēng)險，必須要加強防范，但是目前部分國有企業(yè)還沒有構(gòu)建健全的財務(wù)風(fēng)險防范機制，在風(fēng)險管理方面給予的重視度不夠，通常情況下國有企業(yè)采取的風(fēng)險管控措施都是事后處理，而這種處理方式已經(jīng)造成了不可逆轉(zhuǎn)的損失和影響。因此，從國有企業(yè)的長遠發(fā)展來看，構(gòu)建科學(xué)健全的風(fēng)險防范機制是企業(yè)發(fā)展的重要保障。

（三）信息化管理水平有待提升

財務(wù)管理工作的改革需要做到與時俱進，傳統(tǒng)的財務(wù)工作采取的都是人工核算、人工統(tǒng)計、人工分析的方法，一方面在工作效率上較低，已經(jīng)無法滿足新時代國有企業(yè)快速發(fā)展的需求，另一方面在工作質(zhì)量上得不到保障，經(jīng)常會因為人員核算、統(tǒng)計及分析中存在的誤差較大導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)失真，無法給企業(yè)的各項決策提供精準的數(shù)據(jù)依據(jù)，而且在依據(jù)這樣的財務(wù)數(shù)據(jù)完成決策并實施決策后，也會給國有企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。因此，結(jié)合信息時代特點，國有企業(yè)需要提高信息化建設(shè)水平，研究先進的技術(shù)平臺、管理手段，促進國有企業(yè)財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率提升，另外也可以借助先進的技術(shù)和手段實現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營和管理數(shù)據(jù)及信息的共享，為財務(wù)管理工作提供充足的信息和數(shù)據(jù)支持，進一步保障企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

（四）財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)有待加強

財務(wù)管理工作改革后與傳統(tǒng)的財務(wù)工作存在非常大的差異，工作內(nèi)容明顯增多，工作方法也不斷向信息化、智能化的方向發(fā)展。這些對財務(wù)工作人員的能力和專業(yè)水平都提出了更高的要求。然而，傳統(tǒng)的財務(wù)工作中，工作人員的專業(yè)水平僅局限于數(shù)據(jù)核算和統(tǒng)計上，而且這兩方面的專業(yè)水平也比較落后，沒有跟上時代發(fā)展的步伐，未能充分利用好先進的技術(shù)提高核算與統(tǒng)計的效率和精準度。另外，由于多了很多財務(wù)管理上的內(nèi)容，要求財務(wù)工作可以與業(yè)務(wù)進行深度融合，在各項數(shù)據(jù)與信息的分析方面也需要結(jié)合國有企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化，做到綜合分析與綜合處理各項財務(wù)事務(wù)。因此，國有企業(yè)需要結(jié)合目前財務(wù)人員的素質(zhì)及專業(yè)能力情況，對其進行系統(tǒng)的培訓(xùn)和改造，不斷提升國有企業(yè)財務(wù)工作人員隊伍的整體質(zhì)量。

三、國有企業(yè)財務(wù)管理工作改革及優(yōu)化策略

（一）強化財務(wù)管理意識

在國有企業(yè)發(fā)展中，為了充分發(fā)揮財務(wù)管理工作的職能作用，使財務(wù)管理工作可以順利實施，最關(guān)鍵的是要提升國有企業(yè)的財務(wù)管理意識，準確了解財務(wù)工作的管理職能，有效區(qū)分傳統(tǒng)財務(wù)工作與新時代財務(wù)管理工作之間的差別，這樣才能有針對性地做好財務(wù)管理工作的改革和優(yōu)化。首先，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)需要對新時代發(fā)展環(huán)境對財務(wù)管理工作提出的要求有充分的了解，掌握企業(yè)財務(wù)管理工作具體涉及哪些工作內(nèi)容，在與傳統(tǒng)財務(wù)工作做對比的過程中能夠明確財務(wù)管理工作改進的方向和目標。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認知程度及財務(wù)管理意識的增強也可以在企業(yè)內(nèi)部形成良好的領(lǐng)導(dǎo)力與影響力，為財務(wù)管理工作的改進與順利實施提供幫助。其次，國有企業(yè)做好財務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容的宣傳，要讓企業(yè)的員工認識到財務(wù)管理是一個新概念，與傳統(tǒng)的財務(wù)工作不同，而且要不斷強調(diào)財務(wù)管理工作的重要性，通過有效的教育手段，加強工作人員對財務(wù)管理內(nèi)容的了解，使國有企業(yè)的工作人員能夠看到新時代的財務(wù)管理不再是財務(wù)部門單獨完成的工作，而是由財務(wù)部門主導(dǎo)各部門聯(lián)合完成的工作，這樣準確的認知與較強的財務(wù)管理意識，可以為后期財務(wù)管理改革與實施奠定基礎(chǔ)。宣傳的途徑不僅限于專門的教育培訓(xùn)或文件宣傳，還可以通過強化企業(yè)文化建設(shè)、完善各部門工作制度等進行有效的宣傳。最后，國有企業(yè)要加強對財務(wù)管理改革發(fā)展的監(jiān)督和指導(dǎo)，在提高重視后要積極落實好財務(wù)管理工作的各項內(nèi)容，定期檢查財務(wù)工作人員的工作，工作中遇到問題時能夠給予有效的指導(dǎo)，保障財務(wù)管理工作改革順利進行。

（二）制定健全的風(fēng)險防范機制

加強國有企業(yè)的風(fēng)險管理是保障企業(yè)能夠健康發(fā)展、有效規(guī)避風(fēng)險的重要途徑。風(fēng)險管理包括很多方面的內(nèi)容，如風(fēng)險評估、風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險預(yù)防及風(fēng)險治理等，屬于系統(tǒng)化的管理工作內(nèi)容，傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理中并沒有制定健全的、系統(tǒng)化的管理機制，而是只在風(fēng)險發(fā)生后對其進行分析和治理。最有效的風(fēng)險管理是在風(fēng)險發(fā)生之前可以通過有效的預(yù)測方法和識別方法對其進行準確的識別和判斷，并制定相應(yīng)的防范措施，避免風(fēng)險發(fā)生，這樣才能真正避免風(fēng)險對企業(yè)發(fā)展的影響。國有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展情況和需求，制定一體化的風(fēng)險防范機制，全方位地為國有企業(yè)的發(fā)展保駕護航，降低風(fēng)險的影響。首先，要制定健全的企業(yè)風(fēng)險預(yù)測與評估機制。通過風(fēng)險預(yù)測能夠準確發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中潛在的風(fēng)險，再結(jié)合風(fēng)險評估，能夠?qū)撛陲L(fēng)險的等級、影響范圍及規(guī)避方法等進行全面了解，從而制定相應(yīng)的風(fēng)險治理及防范措施。在風(fēng)險預(yù)測與評估的過程中要合理規(guī)劃風(fēng)險防范及治理的優(yōu)先級問題，也就是結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展需求，在保障企業(yè)盈利的前提下最先解決影響最大的風(fēng)險，這樣可以最大限度地降低風(fēng)險的影響。其次，要科學(xué)地選擇風(fēng)險管理方法。目前企業(yè)發(fā)展中面臨的財務(wù)風(fēng)險種類非常多，選擇科學(xué)的風(fēng)險管理方法才能保障風(fēng)險管理工作的效率和質(zhì)量。通常情況下，國有企業(yè)在財務(wù)風(fēng)險管理中會采用4Ts 模型管理法，這種管理方法的原理主要為轉(zhuǎn)移風(fēng)險、處理風(fēng)險、終止風(fēng)險及容忍風(fēng)險，在具體的管理中，需要綜合考慮國有企業(yè)的實際情況和發(fā)展需求，最終做出科學(xué)的風(fēng)險管理決策。最后，建立健全的風(fēng)險預(yù)警機制。在國有企業(yè)的經(jīng)營中，財務(wù)管理可能會存在一些不能提前預(yù)測的風(fēng)險，或者存在部分可預(yù)測的風(fēng)險但不能做到提前規(guī)避，這就導(dǎo)致財務(wù)管理工作中隨時可能遭受風(fēng)險的影響。因此，需要國有企業(yè)能夠制定健全的風(fēng)險預(yù)警機制，一旦發(fā)生風(fēng)險能及時發(fā)出警報，相關(guān)工作人員再結(jié)合具體情況進行分析，快速做出應(yīng)對，防止風(fēng)險的影響范圍進一步擴大。做好財務(wù)管理工作中的風(fēng)險管理工作，制定健全的風(fēng)險防范措施，對保障國有企業(yè)的健康發(fā)展有著重要作用。

（三）提升信息化管理水平

國有企業(yè)要加大對財務(wù)管理改革發(fā)展的投入力度，增加資金投入，采購先進設(shè)備，研發(fā)先進技術(shù)，創(chuàng)建信息化的財務(wù)管理平臺，這樣才能確保財務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量能夠滿足新時代國有企業(yè)發(fā)展的需求。首先，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要提高對信息化建設(shè)的重視度，成立專門的建設(shè)資金，做好該項資金的管理與充分利用，保障國有企業(yè)的信息化建設(shè)水平能夠達到相關(guān)標準，為財務(wù)管理工作的改革和創(chuàng)新提供保障。其次，構(gòu)建財務(wù)管理信息化平臺，在該平臺中可以實現(xiàn)國有企業(yè)內(nèi)部的信息與數(shù)據(jù)的共享，財務(wù)工作人員不需要到各個部門收集整理信息及與各部門人員溝通協(xié)調(diào)，而是直接通過信息化管理平臺就可以整理出需要的各類數(shù)據(jù)和信息，各部門按照平臺規(guī)定和要求每天做好數(shù)據(jù)和信息的更新，這些內(nèi)容也都列入各部門各崗位工作的范疇中。另外，要不斷完善信息化財務(wù)管理平臺的功能板塊，將各項財務(wù)管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為信息化處理，一些常規(guī)化的財務(wù)審核或結(jié)款申請等工作，可以通過信息化系統(tǒng)進行自助申請審核，按照系統(tǒng)提示填寫相關(guān)資料，通過審核后就會自動完成相關(guān)款項的結(jié)算，這樣一來，優(yōu)化了財務(wù)工作流程，也讓財務(wù)工作人員可以從這些瑣事中解脫出來，有更多的精力投入其他工作。最后，要做好財務(wù)管理系統(tǒng)的安全防護，國有企業(yè)的財務(wù)信息化管理系統(tǒng)中包含了大量企業(yè)的核心數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)不能被篡改，也不能被竊取，因此在加強信息化管理平臺建設(shè)的同時，不能忽視安全管理工作，需要研發(fā)專門的安全管理技術(shù)，再配合使用各種防火墻技術(shù)、殺毒軟件等，給國有企業(yè)財務(wù)信息化管理系統(tǒng)提供多重安全保障。信息化建設(shè)是需要不斷進行完善的，國有企業(yè)要根據(jù)信息時代發(fā)展的情況，不斷引進先進的技術(shù)手段，比如引進大數(shù)據(jù)技術(shù)，借助該項技術(shù)提高財務(wù)管理中數(shù)據(jù)分析和處理的質(zhì)量和效率等。

（四）加大人才隊伍建設(shè)力度

財務(wù)管理人才隊伍的建設(shè)對于國有企業(yè)的發(fā)展來說意義重大，是保障財務(wù)管理工作順利開展的關(guān)鍵。因此，國有企業(yè)需要建立科學(xué)完善的人才引進機制和培養(yǎng)機制。首先，國有企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)重經(jīng)濟效益輕管理的經(jīng)營理念，要重視管理人才，提高管理人員的薪資待遇，這樣才能吸引優(yōu)秀的管理人員，也能夠更好地留住人才。在人才引進上要制定好標準，建立好考核方法和考核內(nèi)容，比如針對應(yīng)聘的財務(wù)管理人員需要考核專業(yè)技術(shù)水平、綜合能力等，在理論上和實踐上都要考核，采取公平公正的考核與評價方式，保障引進人才的質(zhì)量。其次，財務(wù)管理人員的培養(yǎng)工作需要循序漸進、系統(tǒng)化地開展，保障培訓(xùn)工作能夠達到實際效果，也保障培訓(xùn)工作能夠吸引財務(wù)管理人員積極參與。培訓(xùn)工作需要結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展需求、企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及財務(wù)管理人員的數(shù)量三方面因素來決定，由此才能確保培訓(xùn)工作開展的質(zhì)量。最后，要做好財務(wù)人員的管理工作，主要是對財務(wù)人員進行定期的考核、評價，制定激勵制度和淘汰機制，通過制度與機制的構(gòu)建和完善能夠給財務(wù)人員帶來努力的動力，使財務(wù)人員在工作中能夠積極創(chuàng)新，提高工作質(zhì)量，在學(xué)習(xí)中能夠自主學(xué)習(xí)，努力提升自己。

結(jié) 語

綜上所述，新的發(fā)展環(huán)境中，國有企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，也會面臨嚴峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)，提高企業(yè)的內(nèi)部控制水平，對于降低風(fēng)險對國有企業(yè)發(fā)展的影響，以及提高國有企業(yè)的綜合實力等有重要作用。然而，受到傳統(tǒng)國有企業(yè)財務(wù)工作模式的影響，財務(wù)管理職能作用未能得到充分發(fā)揮，企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量較低、風(fēng)險防控能力較差等都嚴重阻礙了企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，國有企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體情況加大對財務(wù)管理工作的創(chuàng)新和改革力度。