“雙碳”目標(biāo)下綠色發(fā)展理念的實(shí)踐探索

文=熊 瑛

中核集團(tuán)作為我國(guó)核科技工業(yè)的主體，核能發(fā)展的主力軍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，心系“國(guó)之大者”，從五個(gè)方面推動(dòng)綠色發(fā)展、助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，履行中核集團(tuán)肩負(fù)的重大使命和責(zé)任。

黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。習(xí)近平總書記指出，“新時(shí)代抓發(fā)展，必須更加突出發(fā)展理念，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念”。綠色發(fā)展與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享發(fā)展相輔相成、相互作用，是全方位變革，是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求。我國(guó)力爭(zhēng)二〇三〇年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，二〇六〇年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮做出的重大戰(zhàn)略決策，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，踐行綠色發(fā)展理念，助推“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，對(duì)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流企業(yè)具有重要的推動(dòng)作用。

中核集團(tuán)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、助力“雙碳”目標(biāo)的生動(dòng)實(shí)踐

中核集團(tuán)作為我國(guó)核科技工業(yè)的主體，核能發(fā)展的主力軍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，心系“國(guó)之大者”，從以下五個(gè)方面推動(dòng)綠色發(fā)展、助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，履行集團(tuán)公司肩負(fù)的重大使命和責(zé)任。

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。中核集團(tuán)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于核工業(yè)改革發(fā)展的系列重要指示批示精神，踐行綠色發(fā)展理念，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好碳達(dá)峰碳中和的有關(guān)重要文件精神，落實(shí)上級(jí)部委的有關(guān)文件要求，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，瞄準(zhǔn)“三位一體”奮斗目標(biāo)，著力加快核能發(fā)展，著力創(chuàng)新新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，著力擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力實(shí)施綠色低碳發(fā)展，著力推動(dòng)節(jié)能降碳，著力提升綜合實(shí)力，堅(jiān)定不移走環(huán)境友好、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)勇當(dāng)先鋒、多做貢獻(xiàn)。二是編制行動(dòng)方案。中核集團(tuán)印發(fā)《完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作行動(dòng)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）?！毒V要》圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，以及上級(jí)部委工作要求，對(duì)中核集團(tuán)做好碳達(dá)峰碳中和工作作出總體部署?！毒V要》強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌有序，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、主動(dòng)變革，堅(jiān)持合作共贏、內(nèi)外暢通，堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)守底線”的工作原則，著力加快核能發(fā)展，著力創(chuàng)新新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，著力擴(kuò)大新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力實(shí)施綠色低碳發(fā)展，著力推動(dòng)節(jié)能降碳，著力提升綜合實(shí)力，穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)。

（二）堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)。一是明確雙碳目標(biāo)。中核集團(tuán)明確了雙碳工作的主要目標(biāo)：到2025年中核集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，核電規(guī)模顯著提升，核能應(yīng)用領(lǐng)域明顯拓寬，風(fēng)光水等其他清潔能源大幅提升；力爭(zhēng)當(dāng)年核風(fēng)光水等各類清潔能源發(fā)電量等效減排二氧化碳超過(guò)2.5億噸；萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗比2020年下降超過(guò)13.5%；萬(wàn)元產(chǎn)值二氧化碳排放比2020年下降超過(guò)18%，鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)單位率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。到2030年，中核集團(tuán)核電裝機(jī)規(guī)模大幅提升，努力成為核電安全領(lǐng)域的全球標(biāo)桿，核能供熱、制氫等多用途利用產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升，力爭(zhēng)當(dāng)年核風(fēng)光水等各類清潔能源發(fā)電量等效減排二氧化碳超過(guò)5億噸；萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗持續(xù)大幅下降，萬(wàn)元產(chǎn)值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；為實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)二氧化碳排放量整體達(dá)到峰值并穩(wěn)中有降作出重要貢獻(xiàn)。到2060年，推動(dòng)核能成為我國(guó)的主力能源，形成清潔低碳的先進(jìn)閉式核燃料循環(huán)體系，基本實(shí)現(xiàn)核能“三步走”戰(zhàn)略，引領(lǐng)全球核工業(yè)發(fā)展；確保實(shí)現(xiàn)并爭(zhēng)取提前實(shí)現(xiàn)碳中和，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)重要力量。二是著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。工業(yè)領(lǐng)域的低碳轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，低碳能源支撐是工業(yè)領(lǐng)域減排降碳的關(guān)鍵。核能能夠提供高溫、生產(chǎn)綠氫，可以為化工、鋼鐵、建材等高碳排放產(chǎn)業(yè)提供脫碳技術(shù)方案，支撐國(guó)家大型化工基地、大型工業(yè)基地建設(shè)，與國(guó)家關(guān)于產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的部署高度契合。中核集團(tuán)與清華大學(xué)等高校深度合作，重要?jiǎng)?chuàng)新成果高溫氣冷堆示范工程已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)，高溫氣冷堆具有固有安全、出口溫度高等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可以提供高品質(zhì)的工業(yè)用汽，未來(lái)還可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模高效穩(wěn)定制氫，有力推動(dòng)冶金、石油精煉、合成氨等領(lǐng)域減排降碳。

（三）堅(jiān)持發(fā)展清潔能源。一是著力推動(dòng)核電積極安全有序發(fā)展。黨的二十大報(bào)告兩次提到“核電”，核電穩(wěn)定性強(qiáng)、可靠性高、靈活性好，是目前唯一可大規(guī)模替代化石能源的基荷能源。中國(guó)核電是中國(guó)最大的核電運(yùn)營(yíng)商和重要清潔能源服務(wù)商之一，投資控股秦山核電、江蘇核電、福清核電、海南核電、三門核電、漳州能源、遼寧核電等在運(yùn)、在建核電和其他清潔能源基地，安全發(fā)電累計(jì)超過(guò)220堆年，年發(fā)電量接近2000億千瓦時(shí)。截至2022年5月31日，公司核電機(jī)組全壽期內(nèi)累計(jì)發(fā)電量超過(guò)1.35萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當(dāng)于減少燃燒標(biāo)準(zhǔn)煤4.08億噸、減少排放二氧化碳10.70億噸、植樹(shù)造林368.85萬(wàn)公頃。中國(guó)核電還將繼續(xù)堅(jiān)持和完善“共治、共生、共榮”的生物多樣性保護(hù)新“3C”理念和實(shí)踐，即共治（Coordinatedgovernance）、共生（Coexistence）、共榮（Commonprosperity），通過(guò)更“核”力地治理、更精心地“核”護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“核”諧共進(jìn)、人與自然“核”諧共生，企業(yè)與社會(huì)“核”諧共榮。二是積極拓展新能源產(chǎn)業(yè)。中核匯能立足清潔能源公司戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持安全發(fā)展、綠色發(fā)展，十年來(lái)，中核匯能可控裝機(jī)從0增長(zhǎng)至超過(guò)2000萬(wàn)千瓦，人員從最初的7人增加到如今的1800余人，凈利潤(rùn)超12億元，從最初的甘肅礦區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目起步，發(fā)展至如今遍布全國(guó)30個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的300多個(gè)項(xiàng)目，形成了風(fēng)電、光伏、地?zé)帷?chǔ)能、氫能、充電樁等全面發(fā)展的多元化產(chǎn)業(yè)布局。

（四）堅(jiān)持優(yōu)化業(yè)務(wù)布局。一是積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中核集團(tuán)致力推動(dòng)江蘇、連云港核電與核能綜合利用產(chǎn)業(yè)布局，打造全國(guó)示范性零碳能源基地，助力區(qū)域綠色低碳發(fā)展。其在連成員單位田灣核電是國(guó)內(nèi)首家獲省級(jí)“綠色工廠”稱號(hào)的核電企業(yè)，是江蘇省首批“綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)”和“節(jié)水型企業(yè)”。田灣核電現(xiàn)已成為全球在運(yùn)+在建總裝機(jī)容量最大的核電基地，全面建成后總裝機(jī)容量913.8萬(wàn)千瓦，約占江蘇電力總裝機(jī)的6%，每年減少標(biāo)準(zhǔn)煤消耗約2080萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約5200萬(wàn)噸。開(kāi)工建設(shè)全國(guó)首個(gè)工業(yè)用途核能供汽工程——田灣蒸汽供能項(xiàng)目，可提供工業(yè)蒸汽約600t/h。開(kāi)工建設(shè)全球最大的海上單體光伏電站——中核田灣灘涂光伏示范項(xiàng)目，總裝機(jī)容量200萬(wàn)千瓦，并配置容量為400MWh的儲(chǔ)能裝置，每年減少標(biāo)準(zhǔn)煤消耗約72.91萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約149.35萬(wàn)噸。連云港抽水蓄能電站項(xiàng)目即將核準(zhǔn)開(kāi)工，總裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦。同時(shí)加快制氫儲(chǔ)能和核能集中供暖探索研究，謀劃建設(shè)中核江蘇科創(chuàng)園基地。二是著力加快碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。中核碳資產(chǎn)在京揭牌成立，這標(biāo)志著中核集團(tuán)貫徹落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和發(fā)展目標(biāo)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略布局落地。中核碳資產(chǎn)以“中核集團(tuán)碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商、中核集團(tuán)碳金融服務(wù)商、中國(guó)專業(yè)碳技術(shù)經(jīng)紀(jì)商、中國(guó)綠色核能標(biāo)準(zhǔn)制定商”為發(fā)展定位。背靠中核集團(tuán)，中核碳資產(chǎn)的成立為中核集團(tuán)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展，助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了有力的抓手。助力核工業(yè)在“雙碳經(jīng)濟(jì)”中搶占發(fā)展制高點(diǎn)，為社會(huì)各界在這場(chǎng)廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革中共享核工業(yè)低碳發(fā)展紅利服務(wù)，為碳資產(chǎn)、碳金融、碳技術(shù)需求方提供“中核”字號(hào)的專業(yè)化、個(gè)性化、精細(xì)化產(chǎn)品和服務(wù)。

（五）堅(jiān)持人與自然和諧共生。一是積極共建零碳未來(lái)城。2020年9月，中核集團(tuán)提出在浙江圍繞核電基地建設(shè)零碳未來(lái)城的規(guī)劃設(shè)想。零碳未來(lái)城位于浙江省嘉興市海鹽縣，由中核集團(tuán)秦山核電與海鹽縣共同建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)面積約30平方公里。規(guī)劃建設(shè)北部零碳產(chǎn)業(yè)區(qū)、南部未來(lái)科教區(qū)和核電小鎮(zhèn)升級(jí)版，最終形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合，全域零碳的未來(lái)城市新空間。2021年5月，浙江省提出要圍繞中核集團(tuán)秦山核電基地開(kāi)展零碳未來(lái)城（園區(qū)）建設(shè)，鼓勵(lì)開(kāi)展核能綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。2022年，由海鹽縣與中核集團(tuán)秦山核電聯(lián)合提出并共同向浙江省發(fā)改委申報(bào)的《零碳未來(lái)城發(fā)展規(guī)劃》已獲正式批復(fù)。目前，零碳未來(lái)城的同位素生產(chǎn)基地、核能供暖、核工業(yè)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)正有序推進(jìn)。秦山核電將繼續(xù)協(xié)同做好零碳未來(lái)城開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，努力打造以零碳能源為基底、低碳產(chǎn)業(yè)為支撐、零碳生活為風(fēng)尚的高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)浙江省乃至全國(guó)的零碳創(chuàng)新示范基地，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。二是積極增進(jìn)人民福祉。保證供暖是關(guān)系民生的重大問(wèn)題。2021年12月3日，我國(guó)南方首個(gè)核能供熱示范工程——浙江省嘉興市海鹽縣核能供熱示范工程一階段正式投運(yùn)，利用秦山核電站的余熱為4000余戶居民供暖，預(yù)計(jì)到“十四五”末供暖惠及人群將達(dá)到4萬(wàn)戶。秦山核電作為我國(guó)大陸第一座核電站，已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電30年，與當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕妼?shí)現(xiàn)了和諧發(fā)展，通過(guò)供電、供熱等綜合能源保障，開(kāi)發(fā)了專門用于北方城市供暖的燕龍供熱堆，一座燕龍堆可以為20萬(wàn)個(gè)家庭提供清潔低碳的供暖保障。同時(shí)，核技術(shù)正在抗擊疫情、輻照滅菌、呼吸診斷、醫(yī)學(xué)影像、抗癌治療等領(lǐng)域多點(diǎn)開(kāi)花，核技術(shù)將發(fā)揮越來(lái)越重大的作用。

經(jīng)驗(yàn)與啟示

加快形成綠色發(fā)展方式，重點(diǎn)是頂層設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)中央企業(yè)綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)達(dá)成。

（一）頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)?！笆奈濉笔翘歼_(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，要加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委的溝通對(duì)接，科學(xué)制定碳達(dá)峰碳中和技術(shù)路線圖和碳達(dá)峰行動(dòng)方案，研究制定碳中和科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)相關(guān)規(guī)劃編制。統(tǒng)籌考慮2030年前二氧化碳達(dá)峰與2060年前碳中和目標(biāo)，做好二氧化碳達(dá)峰增量控制、碳中和減排技術(shù)儲(chǔ)備的頂層設(shè)計(jì)，布局近中遠(yuǎn)期關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升未來(lái)低碳/零碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。面向“十四五”，加快制定相關(guān)規(guī)劃以推動(dòng)脫碳、零碳和負(fù)排放重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和方向的研發(fā)及示范任務(wù)部署，強(qiáng)化統(tǒng)籌布局，加強(qiáng)變革性技術(shù)研發(fā)和戰(zhàn)略性技術(shù)儲(chǔ)備。形成“1+N”的行動(dòng)方案體系，系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中體現(xiàn)央企擔(dān)當(dāng)。

（二）結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展清潔安全能源。立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，瞄準(zhǔn)中核集團(tuán)“三位一體”奮斗目標(biāo)，以核能技術(shù)助力我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)為主線，緊抓發(fā)展的重大機(jī)遇，加快核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化能源安全保障供給，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，堅(jiān)定不移走環(huán)境友好、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)勇當(dāng)先鋒、多做貢獻(xiàn)。

（三）技術(shù)進(jìn)步，加快綠色科技革命。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級(jí)。加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研等各類創(chuàng)新主體加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)支持力度，建立穩(wěn)定支持機(jī)制，完善技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)主體布局，設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，建設(shè)科技信息資源平臺(tái)。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)支撐碳中和目標(biāo)下各領(lǐng)域科技創(chuàng)新及技術(shù)成果推廣應(yīng)用，以更大力度推進(jìn)減排，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理協(xié)同增效。

發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在新征程上，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記“國(guó)之大者”，為助力“雙碳”目標(biāo)發(fā)揮更大作用，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供綠色新動(dòng)能，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)央企力量。