日照市：教育類建議開(kāi)啟“現(xiàn)場(chǎng)閱卷”模式

唐海玲

換屆以來(lái)，日照市人大常委會(huì)加快推進(jìn)代表建議督辦流程再造，通過(guò)“項(xiàng)目化分解任務(wù)、承諾式兌現(xiàn)答復(fù)、群體型測(cè)評(píng)問(wèn)效”督辦模式，讓“民有所呼、我有所應(yīng)”落地有聲、立竿見(jiàn)影。

“現(xiàn)場(chǎng)閱卷” 提升建議辦理質(zhì)效

“為緩解金海岸片區(qū)學(xué)位不足問(wèn)題，東港區(qū)政府在日照港中學(xué)建設(shè)小學(xué)部，11 月開(kāi)工，2023 年秋季學(xué)期投入使用，建成后用于分流、安置金海岸片區(qū)學(xué)生?！比ツ? 月，一場(chǎng)別開(kāi)生面的教育類代表建議集中面辦暨滿意度測(cè)評(píng)會(huì)議在市人大常委會(huì)會(huì)議室召開(kāi)。市教育局總督學(xué)宋百合就市十九屆人大一次會(huì)議以來(lái)收到的關(guān)于教育領(lǐng)域的代表建議辦理情況，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行答復(fù)。對(duì)于代表建議中提出的每一個(gè)辦理事項(xiàng)，市教育局都細(xì)化落實(shí)措施、明確工作計(jì)劃。

答復(fù)完成后，人大代表以無(wú)記名投票方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，并形成了群體測(cè)評(píng)意見(jiàn)。“集中面辦、現(xiàn)場(chǎng)閱卷的方式，讓代表與承辦單位之間的溝通更密切、建議落實(shí)更精準(zhǔn)?！笔腥舜蟠硗蹑f(shuō)，“教育部門(mén)不回避問(wèn)題，誠(chéng)懇解答，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，這讓我們履職更有干勁，底氣更足了！”

辦前協(xié)商 實(shí)現(xiàn)代表全過(guò)程參與

代表建議匯聚的是民聲，反映的是民意。如何讓“呼聲”變“掌聲”、“民意”變“滿意”？日照市十九屆人大一次會(huì)議后，市人大常委會(huì)立即主動(dòng)對(duì)接提出建議的人大代表，將市教育局主辦的23 件建議分解細(xì)化、合并同類，最終形成46 個(gè)涵蓋校車安全、應(yīng)急演練、勞動(dòng)教育等具體事項(xiàng)的辦理清單。經(jīng)與相關(guān)人大代表確認(rèn)后，市教育局確定出年內(nèi)完成的“A類”事項(xiàng)32項(xiàng)，已經(jīng)列入計(jì)劃將在三年內(nèi)完成的“B類”事項(xiàng)10 項(xiàng)，尚不具備辦理?xiàng)l件的“C 類”事項(xiàng)4項(xiàng)。

為加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，讓代表切實(shí)參與到建議辦理全過(guò)程，市人大常委會(huì)召開(kāi)辦前協(xié)商會(huì)。會(huì)上，市教育局向人大代表就“C 類”事項(xiàng)作深入說(shuō)明，明確承諾“B 類”事項(xiàng)辦結(jié)期限，獲得代表的理解和認(rèn)同。

“將辦理事項(xiàng)細(xì)化量化具體化，實(shí)行辦前協(xié)商，有利于意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)，促進(jìn)建議辦理由‘重答復(fù)’向‘重落實(shí)’轉(zhuǎn)化，以高質(zhì)量履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?！笔腥舜蠼炭莆男l(wèi)委主任委員孫正武說(shuō)。

跟蹤問(wèn)效 確保建議件件有著落

日照市人大常委會(huì)注重加強(qiáng)承辦單位與代表的溝通聯(lián)系，及時(shí)聽(tīng)取代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)，跟進(jìn)了解建議落實(shí)情況和辦理結(jié)果，推動(dòng)建議辦理真正落地。

對(duì)于已經(jīng)落實(shí)的建議，市人大常委會(huì)持續(xù)跟蹤問(wèn)效，對(duì)于還未落實(shí)到位的，按照既定的辦理時(shí)限，明確時(shí)間表、路線圖，并適時(shí)組織代表對(duì)建議辦理情況開(kāi)展“回頭看”。建議辦理不走過(guò)場(chǎng)，換來(lái)了代表真正滿意。“對(duì)于不能就近入學(xué)、且公共交通無(wú)法滿足上下學(xué)需要的學(xué)生，相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)校車公司考察論證、提供服務(wù)。全市共有校車538 輛，輻射211 所學(xué)校，服務(wù)學(xué)生3.37 萬(wàn)人，切實(shí)解決家長(zhǎng)接送學(xué)生的難題?！笔腥舜蟠韽埥?duì)于日照市城區(qū)中小學(xué)推行接駁校車的建議辦理表示滿意。

“對(duì)教育類建議進(jìn)行集中面辦、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)是引導(dǎo)代表全過(guò)程參與建議辦理的有益嘗試。”市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將繼續(xù)探索這一督辦模式的適用性，及時(shí)推廣到更多領(lǐng)域，推動(dòng)代表建議由“辦結(jié)”向“辦好”提升轉(zhuǎn)化。