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    夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素及其作用機(jī)制研究

    2023-09-23 03:44:18
    南都學(xué)壇 2023年5期
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行業(yè)態(tài)要素

    劉 競

    (浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院,浙江 杭州 310018)

    20世紀(jì)70年代,英國大城市的中心區(qū)域出現(xiàn)了夜間空巢現(xiàn)象,為了重振與復(fù)興中心城區(qū),英國政府提出實(shí)施“二十四小時城市”夜間經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,由此出現(xiàn)了“夜間經(jīng)濟(jì)”這個經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞。夜間經(jīng)濟(jì)一般是指從當(dāng)日下午6時到次日凌晨6時以本地市民和外地游客為主體所進(jìn)行的夜間購物、休閑餐飲、旅游體驗(yàn)等活動的現(xiàn)代消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前夜間經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展,實(shí)踐證明,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)不僅能夠拓展經(jīng)濟(jì)活動的空間和時間,還有助于提高城市設(shè)施利用率、城市管理水平和城市文化消費(fèi)的品質(zhì),同時拉動供給端和需求端的雙向奔赴,增加就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)總量,構(gòu)建起“內(nèi)循環(huán)”的重要通道。因此,從2019年開始,我國從中央到地方,相關(guān)行業(yè)部門先后出臺了一系列推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見和方案,到2022年底,各級出臺關(guān)于促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策共計(jì)200余項(xiàng)[1],夜間經(jīng)濟(jì)作為我國“激發(fā)新一輪消費(fèi)升級潛力”的重要舉措被提升到戰(zhàn)略層面,隨后各地夜間經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展高潮。然而,我國夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展時間短,目前基于中國特色的夜間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論研究還很薄弱,難以支撐起快速發(fā)展的實(shí)踐需要[2],對夜間經(jīng)濟(jì)理論的探討就顯得必要和迫切。夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素及其功能特征的研究,是夜間經(jīng)濟(jì)理論研究的基礎(chǔ),其意義在于及時摸清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律性和特征,從而有針對性地進(jìn)行適度調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)既定的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。因此,本研究基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論,嘗試對夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素及其相互作用機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)探討,以期助力夜間經(jīng)濟(jì)理論研究和發(fā)展實(shí)踐。

    一、夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素構(gòu)成

    在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是指社會經(jīng)濟(jì)生活中的個人、家庭、企事業(yè)單位、團(tuán)體組織等要素,圍繞著經(jīng)濟(jì)利益及相關(guān)的其他各種利益而形成的相互影響、交互作用的錯綜復(fù)雜的運(yùn)作和活動過程[3]。概念中的個人、家庭、企事業(yè)單位等均是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組成要素,不同經(jīng)濟(jì)活動的要素組成、內(nèi)涵和特征是不一樣的。夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素是指為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力和保障,圍繞夜間經(jīng)濟(jì)利益和其他相關(guān)利益,參與到夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各個組成部分。從夜間經(jīng)濟(jì)誕生至今,對其運(yùn)行要素的研究一直是國內(nèi)外學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。

    (一)國外文獻(xiàn)中的夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素

    國外夜間經(jīng)濟(jì)起始于20世紀(jì)70年代,直至20世紀(jì)90年代才被正式提出,30多年來的研究大致分為三個階段:萌芽探索階段主要的研究對象為夜間暴力[4-5]、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[6]等;逐步推進(jìn)階段的研究對象主要是酒精使用、藥物使用、夜間群體行為特征、夜總會[7]等內(nèi)容;近年研究進(jìn)入快速發(fā)展階段,基于夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市規(guī)劃、夜游活動[8]、夜間經(jīng)濟(jì)參與人關(guān)系、交通組織、夜間經(jīng)濟(jì)管理[9]等進(jìn)入研究人員的視野。總體上看,國外夜間經(jīng)濟(jì)的研究對象隨著夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸多元化和復(fù)雜化,研究的熱點(diǎn)主要集中在夜間旅游與休閑、夜間消費(fèi)群體特征與行為、夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的分類和范圍界定、暗夜旅游開發(fā)和鄉(xiāng)村夜間旅游發(fā)展[10],夜間犯罪與暴力、夜間治安與管理、場景打造的燈光應(yīng)用[11-12]等領(lǐng)域。根據(jù)這些研究對象的性質(zhì)與特征,大致上分為以下幾類:夜間經(jīng)濟(jì)管理方面,如夜晚城市管理模式、城市政策、夜間治安、城市犯罪等;業(yè)態(tài)方面,如夜總會、24小時書店、酒吧、特色餐飲、暗夜旅游等;集聚空間方面,如步行街、演藝中心、博物館、景區(qū)等;城市規(guī)劃方面,如交通組織、城市規(guī)劃、創(chuàng)意城市、燈光應(yīng)用;利益主體方面,如夜間群體行為特征、夜間經(jīng)濟(jì)參與人關(guān)系、夜間工人等。

    (二)國內(nèi)文獻(xiàn)中的夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素

    國內(nèi)地方政府主動引導(dǎo)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的元年是2004年,2004—2019年之間,北京、上海、杭州、河北、重慶、長沙等省市先后出臺了一系列推動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,夜間經(jīng)濟(jì)開始逐步發(fā)展壯大。2019年后,文旅融合、消費(fèi)升級、雙循環(huán)新格局等多重因素疊加,夜間經(jīng)濟(jì)加速進(jìn)入發(fā)展的快車道。國內(nèi)夜間經(jīng)濟(jì)研究與夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,以“夜間經(jīng)濟(jì)”為主題詞在知網(wǎng)搜索,截止到2022年12月31日共得到599篇相關(guān)文獻(xiàn),這些文獻(xiàn)勾勒出的我國夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程大致可以劃分為兩個階段:2018年及以前的探索發(fā)展期和2019年以來的快速成長期。對知網(wǎng)搜索到的文獻(xiàn)逐一分析,手動剔除一般性介紹和消息類文獻(xiàn),得到376篇學(xué)術(shù)研究文獻(xiàn),這些文獻(xiàn)主要涉及的研究對象為:加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)對策[13-15],文旅融合、雙循環(huán)、低碳等視角下夜間旅游開發(fā)策略等[16-17],總結(jié)國外夜間經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)、探索國內(nèi)城市夜間經(jīng)濟(jì)管理模式[18-19];夜間消費(fèi)群體的特征、消費(fèi)偏好與消費(fèi)行為,特別是夜間文化消費(fèi)趨勢、消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)時段等現(xiàn)狀特點(diǎn)[20-22];夜間旅游載體和類型、夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)及其創(chuàng)新[23-24];通過用電指數(shù)和衛(wèi)星夜光數(shù)據(jù)分析測度夜間經(jīng)濟(jì)活力并進(jìn)行定量表達(dá)[25-26]、基于消費(fèi)數(shù)據(jù)對夜間經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評價[27-28];夜間交通、燈光景觀營造等方面[29-30]。由上述可以看出,在國內(nèi)外夜間經(jīng)濟(jì)的研究成果中,關(guān)注的夜間經(jīng)濟(jì)要素對象基本一致,在國內(nèi)的研究中對夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的評價和測度得到了重視。

    (三)夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素構(gòu)成

    從上述分析可以看出,學(xué)術(shù)界關(guān)于夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素的研究,基本上是基于夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐需要,從技術(shù)層面或應(yīng)用層面對單一要素或多個要素進(jìn)行分析,研究領(lǐng)域?qū)挿?涉及對象眾多,但研究中存在孤立化和碎片化現(xiàn)象,也缺少對研究要素組成、內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)特征及相互關(guān)系的探討。為了便于系統(tǒng)化分析夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素和要素間錯綜復(fù)雜的作用過程,對夜間經(jīng)濟(jì)研究涉及的眾多要素進(jìn)行抽象概括和歸類處理,根據(jù)其在夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的功能作用和其自身的性質(zhì)分為六大類,分別是夜間經(jīng)濟(jì)管理、夜間經(jīng)濟(jì)利益主體、夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、夜間經(jīng)濟(jì)集聚空間、夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和夜間經(jīng)濟(jì)評價,他們是夜間經(jīng)濟(jì)的主要運(yùn)行要素,每一類要素都有豐富的內(nèi)涵,并且自成體系(見圖1),在夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮各自的作用。

    圖1 夜間經(jīng)濟(jì)研究對象歸類及運(yùn)行要素構(gòu)成

    二、夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素的功能、結(jié)構(gòu)特征

    (一)夜間經(jīng)濟(jì)管理要素

    夜間經(jīng)濟(jì)管理要素是確保夜間經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和發(fā)展的神經(jīng)中樞。在夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時段,行政部門與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)多處于暫停運(yùn)行或不完全運(yùn)行的狀態(tài),同時夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行涉及政府部門、文旅企業(yè)、攤販商戶、游客、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民等多方主體,因而需要建立一個精細(xì)化、高效運(yùn)作的管理體系。該體系的結(jié)構(gòu)特征是多主體參與、多方聯(lián)動、多元化協(xié)調(diào)、多層級構(gòu)成,行使自上而下的管理服務(wù)協(xié)調(diào)和自下而上的意見反饋等功能。根據(jù)國內(nèi)外夜間經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐,可以總結(jié)出一種比較成功的管理體系結(jié)構(gòu)模式。首先,設(shè)立“夜間市(區(qū))長”和“夜生活首席執(zhí)行官”?!耙归g市(區(qū))長”由政府官員擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理,并向市政府提出發(fā)展改進(jìn)政策建議,例如阿姆斯特丹的“夜間市長”由市長基金會管理雇用,由公眾和專家投票的方式產(chǎn)生[31];“夜生活首席執(zhí)行官”由業(yè)內(nèi)權(quán)威人士或當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助“夜間市(區(qū))”長工作,是政府與業(yè)界的“黏合劑”,其能夠有效協(xié)調(diào)消費(fèi)者、政府、娛樂場所等主體之間的關(guān)系[32]。其次,成立夜間經(jīng)濟(jì)工作委員會。工作委員會由交通、城管、治安、環(huán)保、公共衛(wèi)生等政府相關(guān)部門和夜間經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)及業(yè)界領(lǐng)袖組成,由于商業(yè)街區(qū)的管理事關(guān)城市文化復(fù)興和商業(yè)繁榮,必須吸納精通商業(yè)運(yùn)作規(guī)律的專業(yè)人士參與,起到協(xié)調(diào)、管理和平衡作用。研究機(jī)構(gòu)根據(jù)地域特征和夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析把握夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),參與政策的制定與實(shí)施。最后,成立夜間經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會。由于參與夜間經(jīng)濟(jì)的企業(yè)中有較多中小企業(yè)甚至個體商戶,政府與中小企業(yè)及小型商戶進(jìn)行直接溝通,往往面臨高成本低效率的困境[19]。上海在夜間經(jīng)濟(jì)行業(yè)自治方面有許多創(chuàng)新舉措,如黃浦區(qū)、靜安區(qū)成立了“商家自治委員會”,徐匯區(qū)、閔行區(qū)成立了“夜間經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”,倡導(dǎo)基層自治,引導(dǎo)行業(yè)自律,有效降低政府與企業(yè)溝通成本。

    (二)夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)要素

    夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)要素是夜間經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的主體,是夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心要素之一,是指在夜晚城市時空下進(jìn)行的各種商業(yè)活動的總稱,能夠創(chuàng)造就業(yè)和經(jīng)濟(jì)收益、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提高文化消費(fèi)品質(zhì)。包括夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)類型和業(yè)態(tài)范圍。夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)內(nèi)涵根據(jù)集聚空間尺度的不同而變化,例如在城市全域尺度下,主要關(guān)注業(yè)態(tài)的主題特征,而具體到某一夜間經(jīng)濟(jì)集聚街區(qū),夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)內(nèi)涵由業(yè)態(tài)的類型、豐度、特色、規(guī)模、分布密度等組成[33]。夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)類型可以根據(jù)業(yè)態(tài)功能特征劃分為輔助業(yè)態(tài)、基本業(yè)態(tài)和特色業(yè)態(tài)。輔助業(yè)態(tài)如交通、能源、金融、通訊、醫(yī)療等,為夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供保障;基本業(yè)態(tài)包括餐飲、住宿、購物、休閑娛樂、景區(qū)夜游、運(yùn)動健身等,是能夠滿足最基本夜間消費(fèi)需求的業(yè)態(tài);核心(特色)業(yè)態(tài)是夜間經(jīng)濟(jì)的品牌,是能夠給夜間消費(fèi)者提供心靈震撼和意外驚喜的業(yè)態(tài)類型,如夜間沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目、特色文化演藝,這些能夠提升城市夜間經(jīng)濟(jì)的辨識度、吸引力和品牌價值[22]。根據(jù)夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)內(nèi)容與性質(zhì)分為餐飲、文化演藝、體育健身、文創(chuàng)活動、夜間旅游、住宿體驗(yàn)、購物等[24]。確定夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)范圍,一方面便于夜間經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析,為夜間經(jīng)濟(jì)評價和測度提供基礎(chǔ);另一方面為完善夜間經(jīng)濟(jì)功能提供參考,還可以為夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)主題特色的培育提供業(yè)態(tài)發(fā)展方向。

    (三)夜間經(jīng)濟(jì)利益主體要素

    夜間經(jīng)濟(jì)活動涉及的利益主體有政府、消費(fèi)者、經(jīng)營者、管理者、社區(qū)居民、夜間工作人員等。消費(fèi)者的休閑娛樂文化需求是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力,消費(fèi)者需要便利的交通、夜間出行安全保障、多元化的夜間生活體驗(yàn)、舒適溫馨的夜間場景氛圍和高效的夜間管理服務(wù)體系等。當(dāng)?shù)卣l(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的訴求包括提升城市形象和休閑文化品質(zhì)、拉動消費(fèi)、提供就業(yè)崗位等,這些是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力。當(dāng)?shù)鼐用窈鸵归g工作者在夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既是受益者,也可能是反對者,伴隨著夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)?shù)鼐用袷芤嬗谖飿I(yè)租賃、拆遷以及就業(yè)等方面,但要承受夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能出現(xiàn)的噪聲、環(huán)境污染、社會治安變差、原生活狀態(tài)受到干擾等負(fù)面影響,當(dāng)?shù)鼐用癫扇『畏N態(tài)度取決于利益比較和管理治理成效。夜間工作者是夜間經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主力軍,正是有了這個群體的有效服務(wù),才使得夜間生活斑斕多彩,其訴求包括工作的穩(wěn)定性、夜間下班通勤便利及人身安全、合理的收益及個人發(fā)展機(jī)會等。夜間經(jīng)營者的訴求是有一個良好、公平的經(jīng)營環(huán)境,能夠在夜間經(jīng)營中獲利并獲得企業(yè)發(fā)展壯大的機(jī)會。協(xié)調(diào)與平衡各利益主體的訴求,使其共享夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,是夜間經(jīng)濟(jì)得以可持續(xù)發(fā)展和不斷升級的關(guān)鍵。

    (四)夜間經(jīng)濟(jì)集聚空間要素

    夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),是指依托一定的夜間景觀環(huán)境和配套設(shè)施,以服務(wù)性商業(yè)業(yè)態(tài)為主體,耦合特色文化符號和夜間生活氛圍,為消費(fèi)者提供商品和服務(wù)的空間載體和平臺,一般來講夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)要具備活動空間適宜、功能業(yè)態(tài)豐富、文化特色鮮明、交通便利、人流集聚、城市功能完備等基本要素,夜間經(jīng)濟(jì)空間集聚區(qū)是一個區(qū)域夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合體,歷史悠久和主題特色鮮明的夜間集聚區(qū)辨識度非常高,是城市的重要地標(biāo)。依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以把夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)分為不同的類型(見表1)。

    表1 夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)類型

    (五)夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要素

    夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)劃要素從前瞻性、科學(xué)性和技術(shù)層面為城市夜間經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)消費(fèi)提供保障,是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)的重要一環(huán)。夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)劃從層級上分為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃主要是確定夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局、發(fā)展主題、發(fā)展時序、發(fā)展目標(biāo)等,制定發(fā)展總體規(guī)劃需要在清楚城市自身既有的先天資源和基礎(chǔ)條件之上,對接城市經(jīng)濟(jì)和社會文化發(fā)展規(guī)劃;夜間經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃是指對某一夜間經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行的詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì),是總體發(fā)展規(guī)劃的具體落實(shí)。例如城市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間規(guī)劃,首先需要規(guī)劃出未來要建成多少空間集聚區(qū),然后提出哪些是通過升級改造就可以成為空間集聚區(qū)的、哪些是通過業(yè)態(tài)置換建成夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的,哪些是未來將要發(fā)展成為夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的,這些集聚區(qū)的主題特色是什么,要達(dá)到什么樣的階段目標(biāo)。在夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間規(guī)劃方面,上海、廣州等城市處于領(lǐng)跑地位,上海市頒布的《加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市三年行動計(jì)劃》明確提出要打造陸家嘴、南京路—外灘、靜安寺、新天地等12個具有煙火氣、上海味、時尚潮、國際范的地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)[34],廣州2019年發(fā)布的《推動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》中規(guī)劃重點(diǎn)打造珠江新城、白云新城、珠江琶醍等高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。配套基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃也屬于專題規(guī)劃,要根據(jù)城市夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃打造“日”“夜”兼顧的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施體系,如交通規(guī)劃要分析夜間客流分布特征、一線一策、公交一體化,提高夜間延時運(yùn)營效率[29];夜間燈光規(guī)劃,在確保景觀營造效果的前提下,提高夜間活動的安全感和舒適度,同時避免過度亮化造成能源浪費(fèi)、干擾社區(qū)居民生活和損害生態(tài)環(huán)境[30]。其他專項(xiàng)規(guī)劃還有夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)規(guī)劃、夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行街區(qū)規(guī)劃等等。

    (六)夜間經(jīng)濟(jì)效益評價要素

    夜間經(jīng)濟(jì)效益評價要素是對夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的社會、經(jīng)濟(jì)效益和夜間經(jīng)濟(jì)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顟B(tài)的評價體系和標(biāo)準(zhǔn)。既可以對夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體進(jìn)行評價,也可以對某一要素進(jìn)行評價。對夜間經(jīng)濟(jì)的效益進(jìn)行評價,有助于完善經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系、評估相關(guān)政策實(shí)施績效、不斷優(yōu)化改進(jìn)相關(guān)政策措施,推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)健康[19]。夜間經(jīng)濟(jì)的效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對于夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展早期,政府會在改善交通設(shè)施、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、夜間市場管理、公共危機(jī)治理以及優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等方面加大財(cái)政投入,為夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益的獲取提供可能,但財(cái)政投入需要在一定時段后從夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中得到反哺,特別是夜間運(yùn)營的企業(yè)和個體經(jīng)營者更是要在短期內(nèi)得到實(shí)實(shí)在在的收益,否則就難以為繼,因此,進(jìn)行投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益評估是必要的。夜間經(jīng)濟(jì)社會效益是通過就業(yè)機(jī)會增加、文化藝術(shù)創(chuàng)新、城市形象提升和利益主體滿意度等進(jìn)行測度和評價[35];夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的經(jīng)營狀態(tài)包括發(fā)展階段、發(fā)展活力、發(fā)展水平等方面,可以是對區(qū)域夜間經(jīng)濟(jì)經(jīng)營狀態(tài)的總體評價,也可以是對某一集聚空間的總體評價。在進(jìn)行夜間經(jīng)濟(jì)活動效益評價時,夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)范圍是測度和評價的基礎(chǔ),英國國家統(tǒng)計(jì)局將夜間經(jīng)濟(jì)分為四大領(lǐng)域,分別對應(yīng)43個傳統(tǒng)行業(yè);澳大利亞各州首府市長理事會在《2018年澳大利亞夜間經(jīng)濟(jì)狀況》中把澳大利亞夜間經(jīng)濟(jì)所含行業(yè)分為核心行業(yè)、非核心行業(yè)以及輔助行業(yè)三大類、19個領(lǐng)域、51個澳大利亞標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)體系分類中的行業(yè)[36]。由于各國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景、傳統(tǒng)消費(fèi)文化、產(chǎn)業(yè)分類以及對夜間經(jīng)濟(jì)認(rèn)識的不同,對于夜間經(jīng)濟(jì)所包含行業(yè)的認(rèn)定也有不小的差距。目前我國對夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)范圍還沒有明確的界定,尚未建立起操作層面的夜間經(jīng)濟(jì)監(jiān)測體系,對其的研究也處于探索階段。

    三、夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素相互作用機(jī)制

    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是指社會經(jīng)濟(jì)整體在運(yùn)動過程中各構(gòu)成要素相互作用的機(jī)理及其協(xié)調(diào)功能。夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素功能的發(fā)揮,有賴于其中各構(gòu)成要素之間互相關(guān)聯(lián)、互相制約、互相支撐,最大化地發(fā)揮自身功能,共同形成相對平衡的夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng),推動夜間經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

    夜間經(jīng)濟(jì)管理要素對夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)要素、規(guī)劃要素和空間要素進(jìn)行規(guī)范管理和制約,同時依據(jù)評價要素對整個夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)營狀況及各要素的測度和評價結(jié)果調(diào)整措施,敦促其他要素及時做出響應(yīng),以達(dá)成滿足和平衡各利益主體訴求的目標(biāo);規(guī)劃要素對業(yè)態(tài)要素、集聚空間要素的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)做出頂層設(shè)計(jì),規(guī)定其未來的發(fā)展進(jìn)程。其他要素也對規(guī)劃要素產(chǎn)生影響,如管理要素影響規(guī)劃的設(shè)計(jì)和規(guī)劃的實(shí)施,業(yè)態(tài)要素、空間集聚要素的發(fā)展現(xiàn)狀制約主題特色定位,影響空間布局規(guī)劃。利益主體要素對交通便利性、夜間安全、多元化的功能業(yè)態(tài)等的需求也會影響相關(guān)的規(guī)劃設(shè)計(jì);集聚空間要素是夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的平臺和載體,集聚空間要素的空間區(qū)位、特色和品牌受制于管理要素、業(yè)態(tài)要素和規(guī)劃要素;夜間經(jīng)濟(jì)利益主體要素對其他各要素均產(chǎn)生影響,如對夜間治安、市場等管理要素,對夜間活動環(huán)境及交通等城市規(guī)劃要素、對夜間消費(fèi)功能業(yè)態(tài)均提出了較高的要求。其他要素對利益主體要素產(chǎn)生反向作用,如業(yè)態(tài)的豐度和品質(zhì)以及服務(wù)的質(zhì)量影響消費(fèi)者的滿意度;夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)要素是夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心要素,它影響和制約著夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的主題特征、消費(fèi)者的滿意度,同時消費(fèi)者的需求特征又反作用于業(yè)態(tài)要素,促使其優(yōu)化升級。夜間經(jīng)濟(jì)評價要素是衡量夜間經(jīng)濟(jì)各個要素運(yùn)行是否正常的標(biāo)尺,一方面其他各要素是評價要素的數(shù)據(jù)源,為評價提供各類信息;另一方面評價的結(jié)果通過管理政策的調(diào)整又促使各類要素完善功能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化升級,為夜間經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供保障。夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各要素的相互作用機(jī)制見圖2。

    圖2 夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素作用機(jī)制

    四、結(jié)論

    本文基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論提出夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素的概念,在分析國內(nèi)外夜間經(jīng)濟(jì)研究對象的基礎(chǔ)上析出夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組成要素,并結(jié)合國內(nèi)外研究成果探討了各個運(yùn)行要素的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)特征和功能,然后從系統(tǒng)論視角分析了夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素的作用機(jī)制。由于夜間經(jīng)濟(jì)研究時間短,特別是國內(nèi),90%以上的夜間經(jīng)濟(jì)研究成果是2019年以來取得的,夜間經(jīng)濟(jì)要素的研究處于初級階段,夜間經(jīng)濟(jì)理論框架體系尚未建立,相互之間作用機(jī)制的研究還很薄弱。因此,在以后的研究中,一方面應(yīng)加強(qiáng)和深化對夜間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各要素的研究,如適應(yīng)中國特色的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和路徑研究,降低夜間經(jīng)濟(jì)負(fù)面溢出效應(yīng)的管理機(jī)制研究,夜間工作者、夜間集聚區(qū)居民的感知研究,夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)類型、業(yè)態(tài)范圍、夜間經(jīng)濟(jì)效益評估研究,夜間經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃、夜間集聚空間區(qū)品質(zhì)提升研究;另一方面要嘗試建立起夜間經(jīng)濟(jì)理論體系,使其成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。

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