文/薛薇雨
構建“五位一體”企業(yè)黨建工作機制,實現(xiàn)企業(yè)黨建工作與業(yè)務開展同頻共振,對于提升企業(yè)凝聚力、競爭力、向心力具有重要促進意義。在實踐中,企業(yè)可以從嚴密組織架構、強化干部隊伍建設、加強組織統(tǒng)領、嚴格落實國家戰(zhàn)略、加強企業(yè)文化建設五方面入手,健全“五位一體”保障機制,促進黨建工作落到實處。
健全黨的組織架構使得黨的基層組織真正“架”起來,是實現(xiàn)企業(yè)黨建工作目標的重要內容。同時,也是實現(xiàn)企業(yè)黨組織功能以及開展黨的各項工作所依賴的前提條件。企業(yè)黨建的重點往往就體現(xiàn)在如何“因企施策”,通過理順黨的組織隸屬關系并以此為基礎促進組織體系有效覆蓋。
分類施策推進促成發(fā)展
企業(yè)黨委要以更高的黨建標準推進黨的組織體系有機融入到企業(yè)的治理架構,并積極尋找最優(yōu)設置路徑。一要把握住黨建“自選動作”環(huán)節(jié),在發(fā)展過程中持續(xù)完善黨組織架構。二要牢牢抓住協(xié)商這一環(huán)節(jié),明確黨組織在企業(yè)章程中的地位,探索落實黨建工作“創(chuàng)新動作”。
黨建與經營工作相統(tǒng)一
推動企業(yè)高質量發(fā)展的內在要求,是黨建與企業(yè)經營以及主責主業(yè)要深度融合。因此,企業(yè)黨委要結合自身所處行業(yè)發(fā)展趨勢和特點,用科學的黨組織架構推動實現(xiàn)企業(yè)轉型升級、產業(yè)鏈延伸等目標。結合發(fā)展實踐,采用聯(lián)合黨支部方式所建構的國企黨組織體系應著力體現(xiàn)聯(lián)合的有效性,特別是針對擁有獨立法人資格的子公司,應綜合考慮是否有利于實現(xiàn)黨的全面領導和進一步支持企業(yè)經營的問題,再確定是以“單建”還是“聯(lián)合”方式建立黨支部。
發(fā)揮黨員引領作用
通過嚴密組織架構不斷加強黨對企業(yè)的領導,還要注重充分發(fā)揮黨員引領作用。首先,要通過黨員轉關系、亮身份等措施摸清底數(shù),筑牢黨組織工作基礎。其次,要打造黨員教育管理監(jiān)督責任的路徑,針對暫時無法將組織關系轉入的情況,明確參加黨的組織生活以及承擔黨的工作的實現(xiàn)方式。再次,要以細致的思想工作增進黨員對企業(yè)的認同感,為理順黨員的組織關系創(chuàng)造良好條件。
企業(yè)黨建工作各項任務的實現(xiàn)始終離不開德才兼?zhèn)涞母咚刭|干部隊伍建設的支撐,因此,要結合企業(yè)發(fā)展不同階段特點,將黨管干部黨管人才與企業(yè)的人力資源管理深度融合,實現(xiàn)黨管人才與市場需求的充分結合,這是深化企業(yè)黨建創(chuàng)新路徑探索的關鍵點。
抓好班子建設
企業(yè)黨組織要以抓好班子建設為切入點,探索領導班子建設路徑。首先,要堅持新時代好干部20 字標準,選派德才兼?zhèn)涞母刹繐吸h組織負責人,使其成為黨建工作的“主心骨”。其次,要在專職副書記以及黨務部門負責人的選任方面,充分考慮黨建工作的階段性特點,著力提升企業(yè)黨建專業(yè)化水平。第三,通過優(yōu)化管理機制,落實“一崗雙責”制度,進一步推動形成“雙向進入、交叉任職”領導體制。
創(chuàng)新人才機制
不斷創(chuàng)新人才的“育、引、用”全過程機制,把深化黨管干部、黨管人才和發(fā)揮市場機制作用的有機結合,使得企業(yè)在改革中不斷增強人才培育能力,形成人才匯集的平臺效應。首先,新型人才機制所覆蓋的范圍應該是企業(yè)的各方面人才,堅持黨對人才工作的全面領導,要使得黨組織在確立企業(yè)人才選用標準和程序中更好發(fā)揮核心作用,促進更多的優(yōu)秀人才向黨組織靠攏。其次,以暢通干部、任期制和契約化經理人、職業(yè)經理人身份轉換通道機制為抓手,讓職業(yè)經理人成為企業(yè)發(fā)展新階段的重要力量。另外,企業(yè)要積極按照市場化選聘原則,從外部渠道引進優(yōu)秀的職業(yè)經理人和技術專家,擴大企業(yè)的人才規(guī)模。
深入貫徹新時代國企黨建的基本要求,不斷創(chuàng)新黨組織統(tǒng)領的實現(xiàn)方式,使黨建和經營管理切實成為提升企業(yè)治理水平的“兩翼”。
黨建寫入章程
企業(yè)的章程在治理架構中具有基礎性意義和地位。結合當前企業(yè)情況,按照積極穩(wěn)妥推進的工作原則,推動“黨建入章”。同時,要注重發(fā)揮企業(yè)章程的引領作用,從而促使黨組織在企業(yè)的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等方面起到更大的支撐和聯(lián)動作用。在企業(yè)黨的領導工作機制中,前置研究與“黨建入章”“交叉任職”共同構成黨組織對企業(yè)決策參與的基礎性實現(xiàn)機制。
發(fā)揮監(jiān)督合力
企業(yè)黨組織自覺發(fā)揮黨的自我革命優(yōu)勢,采用“內化式”思路拓展黨內監(jiān)督的治理效能,推動形成各方監(jiān)督合力。一是依托黨組織的動員體系和工作體系推動健全企業(yè)職工大會、職代會等制度,并依托黨的領導工作機制推動企業(yè)內控體系的自我完善,促進企業(yè)合規(guī)經營,形成長效機制,有效防控、化解影響企業(yè)長遠發(fā)展和根本利益的重大風險。二是根據(jù)企業(yè)類型,積極探索在不同層面上推動以黨內監(jiān)督帶動企業(yè)內部監(jiān)督體系的貫通協(xié)同,使得紀檢與審計、風控、財務等部門監(jiān)督力量得到進一步整合。三是堅持做實紀檢委員的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,結合企業(yè)內部風險防范和監(jiān)督機制,緊盯關鍵人、重點事,推動企業(yè)廉潔文化建設。
無論從履行政治責任還是企業(yè)長遠發(fā)展的角度而言,企業(yè)都必須緊密跟隨國家大政方針。因此,企業(yè)黨建工作要著力推動企業(yè)主動融入國家戰(zhàn)略,在國家改革和發(fā)展事業(yè)大局中凝聚發(fā)展共識。
深化理論學習實踐
改革越是到了深水區(qū),就越需要科學理論指導。企業(yè)黨委要不斷深化理論學習,充分領悟黨的路線方針以及國家戰(zhàn)略,促使企業(yè)在經營管理中積極履責。同時,要深化企業(yè)主題教育成果融入路徑探索,將主題教育所形成的歷史經驗尤其是新時代十年的偉大變革轉化為企業(yè)生產力、競爭力和凝聚力。
企業(yè)融入國家戰(zhàn)略
要注重發(fā)揮黨的領導工作機制的引導作用。在企業(yè)經營決策中,應綜合運用黨組織前置討論、提出議案前充分溝通以及科學運用否決權等機制,幫助企業(yè)把準發(fā)展方向,使其與國家戰(zhàn)略、企業(yè)遠景和長期目標充分結合。尤其是在黨的二十大作出的重要部署上,企業(yè)黨組織更要以強烈的使命擔當和勇氣,將企業(yè)發(fā)展融入國家戰(zhàn)略當中,努力將人才的利益、理想與黨的二十大精神結合起來,為推動企業(yè)發(fā)展奠定更為堅實的思想基礎。
將黨建工作融入企業(yè)文化建設,著力培育進取、向上、和諧、有責任感的企業(yè)文化,切實增強職工的歸屬感、凝聚力和向心力。
發(fā)揮黨員表率作用
企業(yè)中的黨員職工肩負著重要的政治使命和任務,通過履行黨員義務發(fā)揮表率作用,在企業(yè)的各個崗位上通過奮斗成為中堅力量并實現(xiàn)人生價值。因此,企業(yè)要注重發(fā)揚新時代國企精神,為“黨員突擊隊”“攻關小組”“黨員示范崗”等載體注入新內涵,使其成為展示新時代中國共產黨人奮斗底色和無私奉獻品質的重要平臺,從而吸引更多的非黨員職工靠攏和加入黨組織,不斷厚植企業(yè)黨組織發(fā)展的根基。
多方合力凝聚人心
企業(yè)黨組織應積極發(fā)揮凝聚人心和力量的核心功能,引導企業(yè)職工群眾形成發(fā)展合力。一是營造積極健康向上的企業(yè)文化,為企業(yè)職工的工作生活創(chuàng)造良好條件,營造人性化的企業(yè)氛圍。二是與工會和其他群團一起及時解決企業(yè)職工的困難,體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,彰顯中國式現(xiàn)代化的價值取向。三是推動實現(xiàn)企業(yè)內部民主協(xié)商的制度化、程序化。企業(yè)黨組織成員帶頭發(fā)揚調查研究作風,撲下身子了解企業(yè)經營和職工的真實狀況,為優(yōu)化企業(yè)治理體系和管理制度提供支撐,同時,也有助于營造和諧融洽的交流氛圍,調動企業(yè)職工的積極性。