甘麗
(貴州民族大學(xué)旅游與航空服務(wù)學(xué)院 貴州貴陽 550025)
2021年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十四五規(guī)劃”明確提出“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”,在國(guó)家戰(zhàn)略層面提出了“雙循環(huán)新發(fā)展格局”,此國(guó)家戰(zhàn)略包括兩個(gè)方面的深層含義,一是“雙循環(huán)”,二是“新發(fā)展格局”。“雙循環(huán)”從字面意思和實(shí)質(zhì)來看就是要構(gòu)建“兩個(gè)循環(huán)系統(tǒng)”,循環(huán)系統(tǒng)起初不是從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出來的,它最開始是醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的專有詞,一般指人的身體血液循環(huán)的心血管系統(tǒng),它有“心臟、血管和血液”三個(gè)不可分割的組成部分。將這個(gè)循環(huán)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的“雙循環(huán)”,“心臟”就是驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)的各種變革,包括制度、技術(shù)、社會(huì)變革等;“血管”是連接生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施;“血液”是各種生產(chǎn)要素,包括勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)等。從中可以看出,循環(huán)是一個(gè)系統(tǒng),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,循環(huán)系統(tǒng)就運(yùn)轉(zhuǎn)不起來,其中“制度、技術(shù)、社會(huì)變革”是動(dòng)力,“生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)”是基礎(chǔ),而各種生產(chǎn)要素包括人、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)等構(gòu)成了循環(huán)的內(nèi)容?!半p循環(huán)”中的國(guó)內(nèi)循環(huán)是指生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)都在國(guó)內(nèi)進(jìn)行;國(guó)際循環(huán)是指生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各環(huán)節(jié),部分在國(guó)內(nèi)進(jìn)行,部分在國(guó)外進(jìn)行,雙循環(huán)的實(shí)質(zhì)是“循環(huán)”。
我國(guó)正在構(gòu)建的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,既注重國(guó)內(nèi)大循環(huán)這個(gè)基礎(chǔ),又不能忽視國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)際大循環(huán)的聯(lián)通,充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩大市場(chǎng)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境等。內(nèi)循環(huán)能夠激發(fā)我國(guó)內(nèi)需潛力,發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì),更好地融入國(guó)際大循環(huán),是外循環(huán)的基礎(chǔ);外循環(huán)支撐內(nèi)循環(huán)發(fā)展,帶來新的發(fā)展契機(jī),能夠提供國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),提高國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,使我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)更有利的地位。新發(fā)展格局,是指在新的時(shí)代背景下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有新的發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方式和發(fā)展路徑。在新發(fā)展格局下,針對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié),“雙循環(huán)”是一種高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。
會(huì)展業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。根據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)理論,平臺(tái)是一個(gè)真實(shí)或虛擬的空間,本身并不生產(chǎn)產(chǎn)品,主要通過這個(gè)空間來促成兩個(gè)或多個(gè)供需主體之間進(jìn)行交易,其核心是“連結(jié)、架橋或媒合”。會(huì)展產(chǎn)業(yè)連接著供給和需求、國(guó)內(nèi)和國(guó)際,具有平臺(tái)的作用,在會(huì)展產(chǎn)業(yè)中存在賣方(供給)、買方(需求)和平臺(tái)方(交易空間),在平臺(tái)中,雙方或多方在一個(gè)平臺(tái)上互動(dòng),這種互動(dòng)受到特定的網(wǎng)絡(luò)外部性的影響。作為交易空間的“平臺(tái)”,需體現(xiàn)其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,讓各種生產(chǎn)要素流動(dòng)起來,這個(gè)流動(dòng)既需要在小系統(tǒng)流動(dòng),也需要在大系統(tǒng)流動(dòng),還需要小系統(tǒng)和大系統(tǒng)互相流動(dòng)起來。因此,會(huì)展業(yè)可以成為國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者,成為國(guó)家高水平對(duì)外開放的重要抓手。會(huì)展業(yè)既是當(dāng)前“雙循環(huán)”背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向的體現(xiàn),同時(shí)又可以促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建。因此打通會(huì)展產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的供需通道,以高效率、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)合四大生產(chǎn)要素的循環(huán)流通,可以打造高質(zhì)量、新型的會(huì)展業(yè)。
“雙循環(huán)”發(fā)展新格局自中國(guó)2020年5月14日提出,從發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)到路徑邏輯逐漸清晰,我國(guó)“雙循環(huán)”發(fā)展新格局在于“新”,實(shí)際上新中國(guó)成立70多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)體系演變歷程經(jīng)歷了四個(gè)階段:第一階段,保持以“內(nèi)循環(huán)”為主的發(fā)展模式(1949—1978),主要解決的是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題;第二階段,逐步形成以“國(guó)際循環(huán)”為主的發(fā)展模式(1978—2006),提出了以外循環(huán)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展目標(biāo),改革開放及融入國(guó)際社會(huì)是這個(gè)時(shí)期的特點(diǎn);第三階段,“國(guó)際循環(huán)”發(fā)展模式調(diào)整階段(2006—2020),此階段開始調(diào)整外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,轉(zhuǎn)向以內(nèi)循環(huán)為主的模式,擴(kuò)大內(nèi)需并進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為這一時(shí)期的特點(diǎn);第四階段,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局確立(2020至今),這個(gè)階段以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局為特點(diǎn),內(nèi)在原因是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要矛盾發(fā)生變化,外在原因是全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期失衡。
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局雖然從國(guó)家戰(zhàn)略層面提出的時(shí)間并不長(zhǎng),但我國(guó)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”體系相關(guān)的研究成果較為豐富,可作為理論支撐。梳理“雙循環(huán)”相關(guān)研究成果,主要集中在以下幾個(gè)方面:從闡釋國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)的辯證關(guān)系角度;從雙循環(huán)角度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的角度;從新發(fā)展階段、新發(fā)展理念與新發(fā)展格局的內(nèi)在關(guān)聯(lián)角度;從闡釋國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的具體做法、經(jīng)濟(jì)測(cè)量等角度。由于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局作為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心話題,目前研究成果主要集中于國(guó)內(nèi)學(xué)者中,學(xué)者們多從“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、理論邏輯與內(nèi)生動(dòng)力,以及新發(fā)展格局對(duì)具體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、內(nèi)需體系構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面展開研究,理論研究成果雖然較多,但主要聚焦于理論闡釋,缺乏具體經(jīng)濟(jì)應(yīng)用領(lǐng)域的深入。關(guān)于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局與會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)研究剛剛起步,會(huì)展業(yè)相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果和行業(yè)探索較少,行業(yè)發(fā)展實(shí)踐領(lǐng)先于學(xué)術(shù)研究。通過對(duì)上述研究成果進(jìn)行梳理,“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和創(chuàng)新發(fā)展是我國(guó)全面深化改革和全方位對(duì)外開放的主動(dòng)選擇,此研究以中國(guó)為主,國(guó)外相關(guān)研究成果較少。
貴州省受益于內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地的強(qiáng)勢(shì)驅(qū)動(dòng),過去10年成長(zhǎng)為全國(guó)GDP增速最快的省份之一,連續(xù)十年GDP增長(zhǎng)值位列全國(guó)前三。貴州省會(huì)展業(yè)蓬勃發(fā)展,連續(xù)成功舉辦過中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、生態(tài)文明貴陽國(guó)際論壇、中國(guó)(貴州)國(guó)際酒類博覽會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周、國(guó)際山地旅游大會(huì)等重大國(guó)際性會(huì)展活動(dòng),這些國(guó)際性會(huì)展活動(dòng)起到了貴州省鏈接產(chǎn)業(yè)供需市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的橋梁和媒介作用,成為貴州省內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開放試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開放的窗口?!顿F州省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中,提出了貴州省要圍繞建成重要的國(guó)際性夏季會(huì)展中心和會(huì)展大省目標(biāo),推動(dòng)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貴州省會(huì)展業(yè)“十三五”期間取得了階段性成果,當(dāng)前貴州省會(huì)展業(yè)“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局”。
2020年6月,貴州省服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程《貴州省會(huì)展服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展工程專項(xiàng)行動(dòng)方面》提出了未來三年貴州會(huì)展業(yè)的發(fā)展目標(biāo):“堅(jiān)持國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化”導(dǎo)向。貴州省2021年發(fā)布國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十四五規(guī)劃”提到“推動(dòng)會(huì)展業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,突出國(guó)際化、專業(yè)化和市場(chǎng)化”的目標(biāo)。貴州省會(huì)展業(yè)迎來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加強(qiáng)了貴州會(huì)展業(yè)對(duì)外開放平臺(tái)的作用,國(guó)發(fā)2號(hào)文件中提出:貴州會(huì)展業(yè)“能夠推動(dòng)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè),承擔(dān)貴州對(duì)外開放通道和平臺(tái)作用”;貴州省人民政府《關(guān)于推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(黔府發(fā)〔2021〕12號(hào))中提出:在開放產(chǎn)業(yè)、通道、平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破,建設(shè)以貴陽“中國(guó)夏季會(huì)展名城”為中心的國(guó)際性夏季會(huì)展中心和四季會(huì)展大省。
從上述內(nèi)容可以看出,貴州省會(huì)展業(yè)的發(fā)展是奠定在“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”兩個(gè)抓手的基礎(chǔ)上的。貴州省“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地”的戰(zhàn)略定位,需要“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,統(tǒng)籌對(duì)外開放通道和平臺(tái)載體建設(shè)”,會(huì)展產(chǎn)業(yè)能為貴州推動(dòng)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)、持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放注入強(qiáng)大動(dòng)能。
3.2.1 缺乏政府政策的引領(lǐng)
貴州省會(huì)展業(yè)缺乏新時(shí)代發(fā)展格局下會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念的引領(lǐng),深化會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)還不強(qiáng)。在思想引領(lǐng)、政策設(shè)計(jì)、路徑優(yōu)化方面探索“服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新”的貴州會(huì)展業(yè)特色發(fā)展和本土實(shí)踐模式方面做得還不夠?!半p循環(huán)”新發(fā)展格局下的貴州省會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策、制度、規(guī)范不健全,貴州省會(huì)展業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)尚未完善。貴州省目前還未出臺(tái)省級(jí)層面的會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃,缺乏對(duì)會(huì)展業(yè)樹立中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,缺乏協(xié)調(diào)“雙循環(huán)”發(fā)展要國(guó)內(nèi)和國(guó)際會(huì)展市場(chǎng)融合發(fā)展的省級(jí)政策基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)從政府的頂層設(shè)計(jì)保障會(huì)展業(yè)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實(shí)施,地方政府應(yīng)抓住國(guó)家大勢(shì),結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略,為貴州會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。
3.2.2 會(huì)展市場(chǎng)化程度不高
會(huì)展業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系和開放型經(jīng)濟(jì)的重要抓手,雙循環(huán)要求內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)高效運(yùn)轉(zhuǎn),用市場(chǎng)來配置資源,生產(chǎn)要素根據(jù)市場(chǎng)需求來配置和優(yōu)化。目前,貴州省會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化程度不高,品牌會(huì)展項(xiàng)目幾乎都由政府主導(dǎo),會(huì)展業(yè)缺乏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),缺乏會(huì)展業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè),沒有會(huì)展上市企業(yè),大多數(shù)會(huì)展企業(yè)散、小、弱、差,會(huì)展企業(yè)主要以中國(guó)本土企業(yè)為主,國(guó)際化交流程度不高,組織管理水平不強(qiáng),推廣與宣傳力度不夠。會(huì)展企業(yè)市場(chǎng)資源配置能力不強(qiáng),龍頭企業(yè)的支撐性不足,在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略發(fā)展下其在市場(chǎng)中不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,不利于會(huì)展業(yè)的可持續(xù)和創(chuàng)新發(fā)展。
3.2.3 會(huì)展國(guó)際化程度不高
貴州省會(huì)展業(yè)國(guó)際化開拓和創(chuàng)新能力不強(qiáng),隨著國(guó)家新發(fā)展戰(zhàn)略的提出,對(duì)會(huì)展企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提出了更高的要求?!半p循環(huán)”格局下發(fā)展會(huì)展業(yè)需要國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作規(guī)則與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作規(guī)則接軌,目前,貴州省會(huì)展業(yè)缺乏相應(yīng)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)。貴州省會(huì)展品牌出海辦展的基本沒有,國(guó)內(nèi)會(huì)展品牌未成功“走出去”,國(guó)外會(huì)展品牌也未成功“引進(jìn)來”,沒有實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)、國(guó)外循環(huán)系統(tǒng)。國(guó)際性會(huì)展服務(wù)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)外知名會(huì)展企業(yè)等在貴州落戶并發(fā)揮實(shí)效的較少,沒有成為貴州會(huì)展業(yè)國(guó)際化發(fā)展的推動(dòng)力,這些客觀因素成為影響貴州會(huì)展企業(yè)向國(guó)際開拓和提高創(chuàng)新能力的因素,目前貴州省會(huì)展企業(yè)、會(huì)展場(chǎng)館、會(huì)展活動(dòng)獲得的國(guó)際組織認(rèn)證非常少,特別是會(huì)議產(chǎn)業(yè)獲得的國(guó)際認(rèn)證目前依然為零,目前貴州省會(huì)展業(yè)僅有三家企業(yè)/項(xiàng)目獲得UFI認(rèn)證。
3.2.4 缺乏高質(zhì)量會(huì)展人才
中國(guó)會(huì)展高等教育起步不過20年左右,會(huì)展高質(zhì)量人才的培養(yǎng)缺乏時(shí)間的積淀。目前貴州乃至中國(guó)相關(guān)會(huì)展專業(yè)人才的培養(yǎng)落后于行業(yè)需求,貴州高等教育還需融入內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),借力國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)展人才培養(yǎng)的對(duì)外合作與交流不強(qiáng),人才培養(yǎng)國(guó)際化程度不高,“以才興產(chǎn)、以產(chǎn)聚才”融合度不高,與打造“會(huì)展強(qiáng)省”的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。如貴州省雖然是全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),發(fā)展智慧會(huì)展具有先天優(yōu)勢(shì),但在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)領(lǐng)域仍缺乏會(huì)展人才的培養(yǎng)。
追溯“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和創(chuàng)新發(fā)展的歷史演變及辯證分析其基本要義,樹立科學(xué)的會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理論思維和系統(tǒng)思維。貴州省作為中國(guó)的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放型試驗(yàn)區(qū),發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)要以國(guó)內(nèi)需求為主體的內(nèi)循環(huán)為主,國(guó)際循環(huán)做國(guó)內(nèi)循環(huán)的延伸和補(bǔ)充,會(huì)展業(yè)發(fā)展要以堅(jiān)實(shí)的國(guó)內(nèi)循環(huán)支撐更大的國(guó)際循環(huán),要從國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)兩個(gè)方面分別施策。推進(jìn)開放平臺(tái)建設(shè),如不斷提升中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)(貴州)國(guó)際酒類博覽會(huì)、中國(guó)—東盟教育交流周等展會(huì)活動(dòng)的影響力,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地辦好生態(tài)文明貴陽國(guó)際論壇、國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)等國(guó)際性會(huì)展活動(dòng)。
貴州省作為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地,發(fā)展會(huì)展業(yè)需要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,統(tǒng)籌對(duì)外開放通道和平臺(tái)載體建設(shè),深入推動(dòng)制度型開放。首先,要在體制機(jī)制上進(jìn)行改革,為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供政策保障。如成立省級(jí)會(huì)展服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立省級(jí)會(huì)展業(yè)發(fā)展聯(lián)席制度,領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織貴州省及其各市、自治州兩級(jí)會(huì)展業(yè)服務(wù)創(chuàng)新工程各項(xiàng)工作;其次,應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展貴州省會(huì)展業(yè)政策支撐體系,通過貴州省貿(mào)促會(huì)(省博覽局)率先引領(lǐng)制定相關(guān)措施及政策,積極探索會(huì)展業(yè)服務(wù)分類指標(biāo),培育示范企業(yè);最后,充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,提高貴州會(huì)展業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,支持市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,如支持會(huì)展企業(yè)收購、兼并聯(lián)營(yíng)等,并建立專門部門進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、會(huì)展信息分析、會(huì)展情況統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)工作。
加快會(huì)展產(chǎn)業(yè)的引資補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈,加強(qiáng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)作用,可以使產(chǎn)業(yè)鏈從上中下游形成循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自身的小循環(huán)。全產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)調(diào)的是“全”,全主體、全過程,即所有利益相關(guān)主體參與到產(chǎn)業(yè)鏈中來,涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)、多個(gè)環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈作為構(gòu)建雙循環(huán)的核心力量,“雙循環(huán)”要求會(huì)展業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著重發(fā)展內(nèi)需體系,形成國(guó)內(nèi)循環(huán)來促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式,內(nèi)循環(huán)并不意味著離開國(guó)際視野,而是要通過“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”促進(jìn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩大市場(chǎng)的可持續(xù)性發(fā)展。貴州省會(huì)展業(yè)可采取打造一批會(huì)展企業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)會(huì)展業(yè)集群化發(fā)展模式,構(gòu)建會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際會(huì)展業(yè)循環(huán)發(fā)展路徑。樹立“會(huì)展+”思維,從全產(chǎn)業(yè)鏈的視角培養(yǎng)會(huì)展人才。加強(qiáng)政企合作、產(chǎn)業(yè)融合、凸顯辦展特色、做好會(huì)展保障機(jī)制,以契合雙循環(huán)發(fā)展路徑,如2023年在貴州省舉辦的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)連接了國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng),起到了雙循環(huán)倡議的國(guó)際大循環(huán)的樞紐作用,為會(huì)展業(yè)的發(fā)展樹立了典范。
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可從六個(gè)要素進(jìn)行提升,即生產(chǎn)要素(基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等)、需求條件(政府需求、市場(chǎng)需求等)、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)(酒店餐飲業(yè)、交通物流業(yè)等)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)遇和政府。要想提高會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,就要從以上幾個(gè)方面入手,如支持部分龍頭會(huì)展企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板或者新三板上市,提高會(huì)展企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)會(huì)展業(yè)配置資源和要素的能力,響應(yīng)雙循環(huán)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求。同時(shí),消費(fèi)升級(jí)也為會(huì)展業(yè)帶來了新的動(dòng)力,雙循環(huán)格局下最重要的是發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的超大規(guī)模優(yōu)勢(shì),在會(huì)展主題方面不能總是一成不變,要緊跟時(shí)代需求,不斷把握市場(chǎng)對(duì)會(huì)展業(yè)的新需求。會(huì)展企業(yè)要以貴州省獨(dú)有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和技術(shù)體制優(yōu)勢(shì)為依托,充分發(fā)揮地區(qū)內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模大的優(yōu)勢(shì),加大創(chuàng)新力度,不斷提升在國(guó)際會(huì)展市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
會(huì)展業(yè)發(fā)展要全面對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系,如會(huì)展項(xiàng)目、會(huì)展企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外開放,并主動(dòng)融入會(huì)展行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)貴州省會(huì)展業(yè)在國(guó)內(nèi)甚至是國(guó)際領(lǐng)域的話語權(quán),改變傳統(tǒng)的會(huì)展業(yè)對(duì)外開放模式,轉(zhuǎn)向規(guī)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)等的制度型開放。圍繞“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,以會(huì)展項(xiàng)目為依托,積極推進(jìn)會(huì)展業(yè)的國(guó)際交流,實(shí)現(xiàn)貴州會(huì)展品牌國(guó)際化。應(yīng)制定品牌國(guó)際化的短期和長(zhǎng)期規(guī)劃。貴州會(huì)展業(yè)要想在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、國(guó)際化,產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),必須有會(huì)展龍頭企業(yè)作為支撐,才能提高貴州會(huì)展業(yè)總體發(fā)展水平,從“全球視野、國(guó)家高度、產(chǎn)業(yè)視角、企業(yè)立場(chǎng)”將其培育成國(guó)際知名的會(huì)展品牌。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,支持貴州會(huì)展業(yè)積極融入粵港澳大灣區(qū);推動(dòng)貴州會(huì)展經(jīng)濟(jì)深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,加強(qiáng)與其他沿江省份在會(huì)展業(yè)發(fā)展領(lǐng)域區(qū)域協(xié)同發(fā)展;積極對(duì)接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加強(qiáng)會(huì)展業(yè)發(fā)展差異化競(jìng)爭(zhēng),提升會(huì)展業(yè)影響力。構(gòu)建兼顧國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)展業(yè)發(fā)展機(jī)制,充分挖掘國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)潛力。
貴州會(huì)展高等教育人才培養(yǎng)與會(huì)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和高質(zhì)量發(fā)展的要求不匹配,貴州省會(huì)展人才培養(yǎng)發(fā)展模式較為粗放,人才核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),人才培養(yǎng)機(jī)制亟待完善。貴州中長(zhǎng)期人才發(fā)展培育計(jì)劃應(yīng)將會(huì)展專業(yè)人才建設(shè)培養(yǎng)體系納入其中,大力引進(jìn)會(huì)展核心型人才。尤其是在“雙循環(huán)”格局下貴州會(huì)展市場(chǎng)應(yīng)積極尋求更大的和更多的發(fā)展機(jī)會(huì)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放,要招募培育高端復(fù)合型會(huì)展人才,與國(guó)際接軌。支持貴州會(huì)展企業(yè)、貴州會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)與貴州高等院校開展人才培養(yǎng)培育合作,如建立會(huì)展人才執(zhí)業(yè)資格制度,開展會(huì)展策劃師、注冊(cè)會(huì)展經(jīng)理 (CEM)、會(huì)展設(shè)計(jì)師等資質(zhì)認(rèn)證、培訓(xùn)及推廣工作來提高會(huì)展從業(yè)人員的專業(yè)基礎(chǔ)能力。實(shí)施人才強(qiáng)化會(huì)展戰(zhàn)略,完善“政府、行業(yè)、企業(yè)、高校”四位一體的協(xié)調(diào)育人培養(yǎng)機(jī)制,加大政策和財(cái)政支持力度。
綜上所述,雙循環(huán)新發(fā)展格局要以創(chuàng)新為支撐點(diǎn),實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)的供需循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)、區(qū)域循環(huán)與要素循環(huán)。雙循環(huán)的制度框架為中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,幫助中國(guó)會(huì)展企業(yè)找到了一條高質(zhì)量的發(fā)展路徑。因此,會(huì)展企業(yè)應(yīng)借助對(duì)外開放合作創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò),以積極開放的姿態(tài)參與國(guó)際會(huì)展活動(dòng),在會(huì)展領(lǐng)域推動(dòng)改革開放向著更高、更深、更廣的方向發(fā)展。貴州省會(huì)展業(yè)要借助國(guó)家提出“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的契機(jī),在不斷完善的基礎(chǔ)上,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)新時(shí)期會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。