把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實

侯菊鳳

今年8月26日，習近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產(chǎn)建設兵團工作匯報時指出：“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。要把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實。”習近平總書記這一重要論述，進一步拓展了鑄牢中華民族共同體意識工作的新思路新要求，進一步豐富了新時代黨的治疆方略，彰顯了習近平總書記對黨的民族理論和民族工作與時俱進的創(chuàng)新發(fā)展，具有強大的理論引領力和實踐指導力。

一、鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線

習近平總書記在中央民族工作會議上指出，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。在新形勢下，黨中央強調(diào)把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實，對汲取全國各族人民更為主動的精神力量，凝聚起奮進新征程的磅礴偉力發(fā)揮強大的思想引領作用。

把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實，關系強國建設、民族復興大局。習近平總書記指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，一個民族都不能少。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興，各族人民親如一家，是中華民族偉大復興必定要實現(xiàn)的根本保證。只有抓實鑄牢中華民族共同體意識工作，增強各民族對中國式現(xiàn)代化道路的認同，才能真正實現(xiàn)各民族團結(jié)奮進、共同繁榮發(fā)展。面對中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，團結(jié)奮斗的重要性更加凸顯，只有抓實鑄牢中華民族共同體意識工作，才能為中國式現(xiàn)代化提供強大精神力量。習近平總書記在這次重要講話中提出“新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的地位，事關強國建設、民族復興大局”的科學論斷，是對新疆戰(zhàn)略定位的再謀劃再提升。只有抓實鑄牢中華民族共同體意識工作，才能在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，促進各民族人心凝聚，精神相依，形成人心凝聚、團結(jié)奮進的強大精神紐帶。

把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實，關系更好擔當起新時代新的文化使命。習近平總書記指出，在新的起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現(xiàn)代文明，是我們在新時代新的文化使命。中華文明突出的連續(xù)性，為中華民族打下了維護大一統(tǒng)傳統(tǒng)的人心根基；中華文明的統(tǒng)一性，從根本上決定了中華民族各民族文化融為一體；中華文明的包容性，從根本上決定了中華民族交往交流交融的歷史取向。中國式現(xiàn)代化賦予中華文明以現(xiàn)代力量，中華文明賦予中國式現(xiàn)代化以深厚底蘊。在新的歷史起點上，繼續(xù)推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現(xiàn)代文明，需要我們更好擔負起新的文化使命，堅定文化自信，秉持開放包容，堅持守正創(chuàng)新，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為強國建設、民族復興注入強大精神力量。抓實鑄牢中華民族共同體意識工作，有利于讓各族人民最廣泛、最有效凝聚起團結(jié)奮斗的思想基礎、開拓進取的主動精神、健康向上的價值追求。

把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實，關系完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略。習近平總書記指出，要不斷探索全面貫徹新時代黨的治疆方略的有效辦法，把黨中央要求落實到實際行動上和工作成效上，確保新疆工作始終沿著正確方向前進。黨的十八大以來，習近平總書記親自為新疆把脈定向、掌舵領航，明確了社會穩(wěn)定和長治久安總目標，確立了新時代黨的治疆方略，是新疆工作的“定盤星”。堅持鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的治疆方略的“八個堅持”之一。在這次重要講話中，習近平總書記強調(diào)要把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實，為完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略下了“指導棋”，教了方法論。把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實，就是要始終把維護社會穩(wěn)定擺在首位，加強抓穩(wěn)定和促發(fā)展兩方面工作的統(tǒng)籌結(jié)合，以穩(wěn)定確保發(fā)展，以發(fā)展促進穩(wěn)定。要把依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆各項工作做深做細做實。要強化各族干部群眾對中華民族共同體的認同，提高各民族群眾辨別是非的能力，有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實現(xiàn)各族人民對美好生活的向往，才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各民族根本利益。

二、黨中央關于鑄牢中華民族共同體意識工作的要求十分明確，關鍵要領會到位、落實到位

習近平總書記指出，無論是出臺法律法規(guī)還是政策措施，都要把是否有利于強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識作為首要考慮。我們要按照增進共同性的方向，正確理解和把握好抓實鑄牢中華民族共同體意識工作的豐富內(nèi)涵。

樹牢中華民族歷史觀，為鑄牢中華民族共同體意識夯實歷史基礎。2022年7月，習近平總書記在新疆考察時指出，樹牢中華民族歷史觀，鑄牢中國心、中華魂。中華民族歷史觀是鑄牢中華民族共同體意識的歷史依據(jù)，要時刻牢記只有樹立正確的中華民族歷史觀，才能尊重國情、尊重歷史、尊重規(guī)律，深刻體會中華民族休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，深刻認識鑄牢中華民族共同體意識的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實針對性。要牢記統(tǒng)一多民族國家是我們的基本國情。把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實，就是要突出中華民族血脈相連這個重點，增強各民族對中華民族的認同感和自豪感，推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同。

正確處理共同性和差異性關系，為鑄牢中華民族共同體意識夯實思想基礎。習近平總書記指出，要正確把握共同性和差異性的關系，增進共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。抓實鑄牢中華民族共同體意識工作要正確把握中華民族與各民族是一個大家庭與家庭成員的關系。中華民族的多元一體格局，一體是主線和方向。正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關系。要引導各民族始終把中華民族共同體意識放在首位，本民族意識要服從和服務于中華民族共同體意識，同時要在實現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進程中實現(xiàn)好各民族具體利益。要正確把握中華文化和各民族文化的關系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分。中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。在社會主義強國建設的新征程上，只有正確把握共同性與差異性，才能在抓實鑄牢中華民族共同體意識工作中做到增進共同性和尊重、包容差異性，從而積極引導各民族之間相互尊重、相互欣賞、相互學習，在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進。

深刻理解“三個賦予、一個有利于”的價值導向，為鑄牢中華民族共同體意識夯實物質(zhì)基礎。習近平總書記指出，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。鑄牢中華民族共同體意識是一項重大的國家戰(zhàn)略工程，民族地區(qū)的各項建設都要聚焦這條主線。要運用系統(tǒng)思維，把鑄牢中華民族共同體意識工作擺在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌謀劃，找準把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，促進共同富裕的切入點和發(fā)力點。在推進中國式現(xiàn)代化進程中，民族地區(qū)要積極融入國家發(fā)展全局，立足資源稟賦培育新的增長極，大力推進科技創(chuàng)新，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快構建體現(xiàn)區(qū)域特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動民族地區(qū)邁上高質(zhì)量發(fā)展的軌道，更好把發(fā)展成果落實到改善民生、惠及當?shù)亍⒃鲞M團結(jié)上，不斷提升各族群眾獲得感、幸福感和安全感。

持續(xù)推進“五個互嵌”，為鑄牢中華民族共同體意識夯實群眾基礎。習近平總書記指出，既要抓實當下，解決好當前發(fā)展穩(wěn)定面臨的突出問題，又要長遠謀劃，扎實推進事關長治久安的根本性、基礎性、長遠性工作，積極解決各種深層次矛盾和問題。在新的形勢下，我們要順應趨勢，因勢利導、與時俱進地拓展民族交往交流交融的范圍。同時，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設布局規(guī)劃和公共服務資源配置，完善政策舉措，積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、提高人口和產(chǎn)業(yè)聚集度，加快建設互嵌式社會結(jié)構和社區(qū)環(huán)境，逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。要深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，著力深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法。要構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育。讓各族群眾在共居共學共事共樂的有利環(huán)境中，廣泛交往全面交流深度交融。

在“有形有感有效”上持續(xù)用力，為鑄牢中華民族共同體意識夯實實踐基礎。習近平總書記指出，鑄牢中華民族共同體意識，既要做看得見，摸得著的工作，也要做大量“潤物細無聲”的事情。各項工作都要往實里抓、往細里做，要有形、有感、有效，才能達到抓實鑄牢中華民族共同體意識工作的要求。國家通用語言文字是各民族共有共享的中華文化符號和形象，推廣普及國家通用語言文字是鑄牢中華民族共同體意識的重要舉措，是構建中華民族共有精神家園的重要途徑，也是各民族參與偉大復興進程、共享偉大復興成果的必要條件。要堅定推行國家通用語言文字教育，逐步提高各族群眾使用國家通用語言文字的意識和能力。要加強文物和文化遺產(chǎn)保護利用，利用好豐富的文物和文化資源，讓中華文化通過實物實景實事得到充分展現(xiàn)、直抵人心，引導干部群眾樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、宗教觀。要深入實施青少年“筑基”工程，加強對各族青少年的現(xiàn)代文化教育、科普教育和無神論教育，引導他們積極融入現(xiàn)代文明生活。

三、堅定不移把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作主線，推動從根本上切實解決政治認同和人心向背的問題

習近平總書記指出，新疆保持長期穩(wěn)定最重要的在于人心。抓實鑄牢中華民族共同體意識工作是建久安之勢、成長治之業(yè)的固本之舉，需要綿綿用力、久久為功。只要是有利于鑄牢中華民族共同體意識的工作就要多做，并且要做深做細做實，從根本上切實解決政治認同和人心向背的問題。

堅持黨的全面領導，切實加強黨的建設。把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實，最大的政治保障就是堅持黨的全面領導。各級黨員干部要深刻領會“兩個確立”堅決做到“兩個維護”，要站在統(tǒng)一多民族國家的高度，維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂，要切實做到維護黨的集中統(tǒng)一領導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動特別堅定，時刻自覺踐行新時代五條好干部標準，在推進中國式現(xiàn)代化進程中搶抓新機遇，展現(xiàn)新作為，真正解決各族群眾向東看還是向西看的問題，引領各族群眾沿著中國特色社會主義道路闊步前行。

堅持以學增智，著力提升抓實鑄牢中華民族共同體意識工作的能力本領。各級黨員干部要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，要善于從其世界觀、方法論中汲取抓實鑄牢中華民族共同體意識工作的智慧和力量，著力提升政治能力、思維能力和實踐能力，把看家本領、興黨本領、強國本領學到手，切實做到“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”。

堅持工作力量下沉，筑牢穩(wěn)疆興疆的鋼鐵長城。抓實鑄牢中華民族共同體意識工作，最艱巨的任務在基層。要堅持工作力量下沉，黨員、干部要深入基層、深入群眾，組織體系和工作力量要直達基層，充實基層一線力量。要認真總結(jié)第一批主題教育的成功經(jīng)驗，高質(zhì)量推進第二批主題教育，結(jié)合實際加強干部隊伍理論學習和政策培訓，提高各級領導干部調(diào)查研究、把握政策、推進工作、聯(lián)系群眾的能力?；鶎狱h員干部要始終站穩(wěn)人民立場，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，堅持將心比心、以心換心，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，在轉(zhuǎn)變?nèi)诵?、爭取人心、鞏固人心中促進各族群眾在中國式現(xiàn)代化進程中更好建設美麗新疆。

（作者：新疆社會科學院黨委副書記、院長）

責任編輯：孫 劍