國際標(biāo)準(zhǔn)溜冰場建不建？宜盡快向社會公佈更多細(xì)節(jié)

如實(shí)

政長官賀一誠8月10日在立法會透露，氹仔兩幅競投地前方土地?cái)M興建五萬平方呎公園，而公園地庫擬建符合國際標(biāo)準(zhǔn)的溜冰場及停車場。據(jù)澳門日報(bào)陸續(xù)報(bào)導(dǎo)相關(guān)持份者社團(tuán)就此發(fā)表利好意見，包括：可為離島區(qū)打造新的景點(diǎn)和文化地標(biāo)、為本地專項(xiàng)運(yùn)動員提供專業(yè)的訓(xùn)練及比賽場地、吸引國際賽來澳舉辦、發(fā)揮“旅遊＋體育”效益……報(bào)章亦專門拔篇幅報(bào)導(dǎo)體育暨奧林匹克委員會青委會主任、體育委員馬志成的意見：特區(qū)政府計(jì)劃興建符合國際標(biāo)準(zhǔn)的溜冰場，展示對推動“1加4”經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展策略的決心；在構(gòu)思期間可多聽取專業(yè)意見和參考鄰近地區(qū)的營運(yùn)模式，將其打造成能滿足“專項(xiàng)、大眾、旅客”使用的多元化體育設(shè)施以及可持續(xù)擴(kuò)展的項(xiàng)目;為本澳冰上項(xiàng)目創(chuàng)設(shè)良好的硬件，可望成為體育旅遊新熱點(diǎn)，為“體育+旅遊”增添新元素，並帶來經(jīng)濟(jì)效益。

對於政府有意興建符合國際標(biāo)準(zhǔn)溜冰場，筆者留意報(bào)章大篇幅報(bào)導(dǎo)相關(guān)持份者的認(rèn)同取態(tài)，亦留意到非持份者團(tuán)體紛紛表達(dá)意見。坊間推測，特首在立法會公佈有關(guān)計(jì)劃前，必定做足相關(guān)諮詢爭取社會大眾接受，只不過，特首口中“鑑於本澳缺乏相關(guān)場地”，這個理由顯得不充份！事關(guān)，在本澳而言，欠缺場地的多如牛毛，不僅上至政府部門下至社會團(tuán)體，以至1加4多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略所涉及的體育文娛，統(tǒng)統(tǒng)都可說欠資源欠場地。正如立法議員林宇滔表示，建設(shè)公園及公共停車場，是回應(yīng)居民訴求，澳門缺乏冰上運(yùn)動的專業(yè)訓(xùn)練場地，但也有其他運(yùn)動項(xiàng)目缺乏專業(yè)場地，究竟哪些運(yùn)動類專業(yè)場地先行建設(shè)，冀當(dāng)局以科學(xué)數(shù)據(jù)說明，增加透明度，而非“拍腦袋”決定。上述觀點(diǎn)雖說是出自單一議員之口，但絶對可代表絶大多數(shù)本澳市民的聲音。眾所周知，在澳門玩溜冰不會有場地困難問題，位於中區(qū)的佳景溜冰場，一直以來是吸引澳門溜冰愛好者的地標(biāo)，且不論收費(fèi)還是環(huán)境，都可滿足到市民的需求，倘政府在氹仔興建符合國際標(biāo)準(zhǔn)的溜冰場，對佳景溜冰場或許有衝擊，但不至於沒有生存的空間。值得一提的還有，政府的場地和私營場地的檔次不可同日而語，對政府而言，如何控制新項(xiàng)目成本永遠(yuǎn)是一個有待完善的課題，將來的國際標(biāo)準(zhǔn)溜冰場要收費(fèi)多少才能應(yīng)付每天的營運(yùn)費(fèi)用？相信這也是促成特首在立法會語重心長地表態(tài)：有關(guān)溜冰場計(jì)劃是因?yàn)楸景娜狈ο嚓P(guān)場地，將公園地庫建設(shè)公共停車場及具國際標(biāo)準(zhǔn)的溜冰場。倘社會反對，亦會停建。特首話外之音，令市民心中有了底牌，起碼對這個項(xiàng)目不會有抵觸心理，然而，至今當(dāng)局公開的進(jìn)展如何？連基本的場地大小、設(shè)計(jì)圖、建造費(fèi)用都沒有，試問當(dāng)重要資訊都沒有，又如何叫社會大眾給意見（反對與否）？

雖說，澳門缺乏國際標(biāo)準(zhǔn)級別的溜冰場地是事實(shí)，利用地庫原停車場地建溜冰場，也是回應(yīng)居民訴求的一項(xiàng)德政，然而，任何一項(xiàng)公共建設(shè)，尤其耗用鉅額公帑的項(xiàng)目，更要考量到各項(xiàng)成本及日後的回報(bào)，進(jìn)而判斷是否值得去建？ 既然，過往市民及團(tuán)體可以使用澳門蛋溜冰場訓(xùn)練，只是自場地改作其他用途後，只能到非專業(yè)場地的佳景樂園溜冰場訓(xùn)練，那是否簡單直接的應(yīng)對是，大可恢復(fù)原先在澳門蛋的溜冰設(shè)施及配套，提供有需要的團(tuán)體或市民使用，而不是去推動政府動用更多的公帑打造一個更高級別的場地。退一步若是澳門蛋的溜冰設(shè)施及配套不能恢復(fù)，政府或團(tuán)體可以推動佳景樂園去進(jìn)行升級為專業(yè)場地，現(xiàn)在大家都見到，各大博企都在全力協(xié)助政府推動體育+旅遊，若政府有此計(jì)劃，相信每家博企都樂意以協(xié)助的形式推動佳景樂園升級轉(zhuǎn)型更上一層樓。

筆者認(rèn)為，若政府決定去建這個國際標(biāo)準(zhǔn)溜冰場，作為政府動用公帑興建的體育設(shè)施，應(yīng)首先做好使用者的定位，是為專業(yè)團(tuán)體打造的專門場地？還是市民愛好者也可付費(fèi)入場？若是前者的話，是否應(yīng)該是專門的體育設(shè)施用地，由體育部門建及管理。若是面向全民的場地，誰來分配專業(yè)社團(tuán)及市民愛好者的使用需求，以不致最後出現(xiàn)團(tuán)體長期佔(zhàn)用，而市民尤其學(xué)生卻一票難求的局面。另外，當(dāng)局應(yīng)考慮，面向“專業(yè)、大眾、旅客”使用的專業(yè)場地有否必要建在社區(qū)，而且是和建公共停車場用地爭資源……畢竟，將來該區(qū)會建5千平米的公園，對公共停車場的需求大增，故，有必要在滿足專業(yè)、大眾、旅客運(yùn)動要求及方便市民泊車需求之間找平衡點(diǎn)。

儘管本澳社會經(jīng)濟(jì)前景大好，然而出席立法會答問大會的行政長官賀一誠卻透露，政府明年仍是赤字預(yù)算。似是提點(diǎn)：沒有盈餘下，大型公共工程開支應(yīng)否做好設(shè)計(jì)前期的需求規(guī)劃、簡約原則，杜絶豪華版的設(shè)計(jì)場地出現(xiàn)，爭取以最少的投入發(fā)揮最大效益，令公帑用得其所。公共建設(shè)離不開市民的參與，政府的方案是好的，市民怎會反對呢？目前看來，建還是不建國際標(biāo)準(zhǔn)溜冰場？似乎是一個沒有既定立場的選擇題。社會大眾不知情：是否其實(shí)未來的公園尚在設(shè)計(jì)階段？還是五萬平方呎公園綑綁國際標(biāo)準(zhǔn)溜冰場及停車場一併在設(shè)計(jì)階段？若是在還沒有花費(fèi)人力財(cái)力去展開相關(guān)的設(shè)計(jì)方案前，大可推動社會大眾和社團(tuán)就此展開探討，針對當(dāng)中所涉及的設(shè)計(jì)建造費(fèi)用，以及日後運(yùn)營費(fèi)用等等，都擺上枱面來談，最終逹成一個共識。政府而言，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，放下官方姿態(tài)，宜盡快向社會公佈更多細(xì)節(jié)，廣泛聆聽民間智慧，做好公帑的守護(hù)者，令所有公帑用得其所。