高職電子商務專業(yè)“1+X”證書制度的困境與對策研究

丁一　李曉江　任珂成　何海平

［摘? ? ? ? ? ?要］? 2019年4月，教育部出臺《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，“1+X”證書制度使學校教育與企業(yè)培養(yǎng)實現(xiàn)有機融合，是職教改革中推動學歷教育和職業(yè)技能教育融合的重大制度創(chuàng)新。研究擬通過綜合文獻研究、問卷調(diào)查與訪談的數(shù)據(jù)支撐，系統(tǒng)論述高職電子商務專業(yè)實施“1+X”證書制度的困境，深入分析困境產(chǎn)生的原因，力求提出解決困境的有效對策，以豐富職業(yè)教育的相關理論研究，助力職業(yè)教育的改革發(fā)展，促進“1+X”證書制度的推廣和認可。

［關? ? 鍵? ?詞］? 高職；電子商務專業(yè)；“1+X”證書制度；困境；對策

［中圖分類號］? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］? 2096-0603（2023）25-0061-04

一、引言

習近平總書記在黨的二十大報告中鄭重宣示：“中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興?！蔽覈l(fā)展邁向新時代，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，在黨中央新發(fā)展理念引領下，各行各業(yè)轉變發(fā)展方式、促發(fā)產(chǎn)業(yè)不斷轉型升級，發(fā)展不斷向著“更高質量”邁進?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》的頒布，明確了職業(yè)教育的地位，更明確了職業(yè)教育的使命：為我國現(xiàn)代化建設提供人才和智力支撐。新時代產(chǎn)業(yè)轉型升級背景下，如何為國家培養(yǎng)新型復合型技術技能人才，如何契合新時代訴求進行職業(yè)教育人才培養(yǎng)，高職教育也要直面新的挑戰(zhàn)。高層次創(chuàng)新型、技能型人才稀缺，高職教育需要與時俱進地改革人才培養(yǎng)模式，制定合理的職業(yè)標準，培養(yǎng)出適應新時代企業(yè)崗位需求的技能人才。

2019年4月教育部出臺《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》，“1+X”證書制度使學校教育與企業(yè)培養(yǎng)實現(xiàn)有機融合，是職教改革中推動學歷教育和職業(yè)技能教育融合的重大制度創(chuàng)新。其中“1”指學歷證書，即高職畢業(yè)證，代表著學生具有大專層次的求學經(jīng)歷和具備該學歷層次的思想素質和能力。“X”指職業(yè)等級證書，更具多元性和實用性，學生根據(jù)自己的職業(yè)發(fā)展需要，通過“X”證書的學習考核，提升技術技能的實踐運用能力，適應行業(yè)人才需求，增強自身的就業(yè)競爭力。

多年來，高職教育為了適應市場崗位對人才的需求，推進了技能大賽、“雙師”等多項制度建設，效果顯著，但也存在學生覆蓋人數(shù)有限，崗位實際操作能力轉化不足等問題。隨著中國式現(xiàn)代化全面推進，各行業(yè)對高層次創(chuàng)新型、技能型人才的需求飛速增長，缺口巨大?！?+X”證書制度是在市場需求背景下，職業(yè)教育制度創(chuàng)新的重要突破?！癤”證書是企業(yè)開考，企業(yè)根據(jù)自身對人才的需求，設置反映新技能、新工藝的證書標準，以“X”證書為連結點，將市場對人才的技能需求傳遞至學校，促進學校及時將新規(guī)范、新技術整合到人才培養(yǎng)過程中，做到了深層次推進產(chǎn)教融合?！?+X”證書制度下，期待走出校園同時取得“1”和“X”證書的畢業(yè)生，也正是產(chǎn)業(yè)所稀缺的高層次技能型人才。

“1+X”證書制度從2019年4月出臺至今，實施4年有余，各校推行過程中均遇到各種困難。截至2023年，在此制度下培養(yǎng)起來的學生，第一批和第二批畢業(yè)生開始真正進入工作崗位中。同時具備學業(yè)證書+技能證書的畢業(yè)生是否更好地適應崗位，是否符合企業(yè)對技術技能型人才的需求，是否促進制造業(yè)進入產(chǎn)業(yè)轉型升級，是本研究亟待思考的重要問題。擬通過綜合文獻研究、問卷調(diào)查與訪談的數(shù)據(jù)支撐，系統(tǒng)論述高職電子商務專業(yè)實施“1+X”證書制度的困境，深入分析困境產(chǎn)生的原因，力求提出解決困境的有效對策，以豐富職業(yè)教育的相關理論研究，助力職業(yè)教育的改革發(fā)展，促進“1+X”證書制度的推廣和認可。

二、高職電子商務專業(yè)“1+X”證書制度的困境分析

（一）“1+X”證書制度下高職電子商務專業(yè)“三教”改革的困境

電子商務專業(yè)領域的“X”證書，目前實施較好的主要有：（1）網(wǎng)店運營推廣；（2）電子商務數(shù)據(jù)分析；（3）呼叫中心客戶服務與管理；（4）快遞運營管理；（5）跨境電商B2B數(shù)據(jù)運營等。電子商務發(fā)展的底層基礎架構是互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展，信息通信行業(yè)的新技術迭代蓬勃迅猛，促發(fā)了電子商務行業(yè)的新模式發(fā)展如浪潮洶涌，因而高職電子商務專業(yè)，如何進行教師、教材、教法的更新是一項極具挑戰(zhàn)性的任務。高職電子商務專業(yè)，對學生實踐應用能力的培養(yǎng)要求較高，在教學中如何讓學生掌握實踐技能并遷移到實際應用中，實踐教學如何開展一直是難點。實踐教學資源不足，教學內(nèi)容從理論學習向技能操作的轉化過程存在障礙。若是帶領學生在某寶、某音等實際平臺運營網(wǎng)店引流推廣，又受資金、風險等多種因素的限制。雖然有網(wǎng)店運營、沙盤等教學軟件的輔助，但是市場環(huán)境瞬息萬變，模擬的商業(yè)環(huán)境與現(xiàn)實還是存在一定的差距?！?+X”證書制度對實踐教學提出了更高的要求，這也是“1+X”證書制度推進中教法改革的困境。

長久以來，高職教育形成以教師為中心、以教材為依據(jù)的教學方式。教師使用怎樣的教法，參照什么樣的教材，直接影響教育教學的質量?！?+X”證書制度，要求職業(yè)教育教師積極參與到企業(yè)一線工作中獲得經(jīng)驗，提升自己的實踐能力，而不是閉門造車空談理論。但是教師下企業(yè)鍛煉的機會不多，教學與行業(yè)存在一定的差距，解決這個問題已到了刻不容緩的地步。再者，教師若能參與到“X”證書的開發(fā)標準制定、項目培訓中，對提高自身的實踐教學能力有非常大的幫助，但是因為資源有限，或是受地域限制，目前以上活動只能覆蓋部分教師，如何引導更多教師積極參與到“X”證書的相關工作中，提升教師的教學能力，轉變觀念，促發(fā)教學改革，是亟待思考的問題。

（二）學校組織實施“1+X”證書制度的困境

學校組織實施“X”證書培訓考核時，面臨經(jīng)費困難的問題。首先，電子商務專業(yè)幾種“X”證書的考試費用均不低，各級試點學校都在采取部分負擔甚至是全部承擔學生考試費用的方式鼓勵學生積極報考。其次，需要經(jīng)費開展“1+X”試點建設，配套建設條件達標的實訓實驗室以保障“1+X”證書的培訓和考試工作順利進行。再次，目前有能力進行職業(yè)資格培訓的教師不多，如果外聘培訓評價組織的教師開展教學培訓費用較高，并且外聘教師課時費計發(fā)也受學?？冃е贫鹊挠绊?。經(jīng)費的困境會影響“1+X”證書制度推進的方方面面，學校面臨的經(jīng)濟壓力不小。

學校在組織實施“1+X”證書制度的過程中，面臨配套措施有待完善，證書管理、考核管理的制度建設滯后的問題。國家大力推動“1+X”證書制度施行，社會相關評價組織積極響應，電子商務專業(yè)就有多個證書被開發(fā)并投入試點，而其中就出現(xiàn)少部分證書開發(fā)不完善，缺少教材等培訓資源，未明確設施設備標準、考核標準、培訓標準，有的證書還因為評價組織自身不穩(wěn)定出現(xiàn)工作拖延滯后的情況；這種不確定也對學校在調(diào)整人才培養(yǎng)方案配合“1+X”證書制度時形成了阻礙，證書標準沒有順暢地傳遞到培養(yǎng)方案中。

學校在組織實施“1+X”證書制度的過程中，面臨人員參與“1+X”證書工作積極性不高和師資不足的問題。職業(yè)教育要同時發(fā)展學歷教育和職業(yè)技能教育，但目前教師和學生對職業(yè)技能教育的重視程度還有所欠缺。近些年，各高職院校都面臨師資緊缺的壓力，教師要承擔學歷教育中的繁重教學任務，主動參與職業(yè)培訓教學的熱情不高。盡管學校已安排經(jīng)費補貼學生考試費用，但還是出現(xiàn)學生對“1+X”證書考證意愿不強烈的問題，出現(xiàn)學生雖然報名考證但是不認真培訓、缺考等浪費學校資源的問題。學校如何提高師生員工對職業(yè)培訓的重視程度，如何出臺政策激勵師生員工積極參與“1+X”證書制度，是現(xiàn)實存在的問題。

（三）校企深入合作“1+X”證書制度的困境

職業(yè)教育要為國家新時代的發(fā)展培養(yǎng)輸送高質量技能型人才，對接服務當?shù)氐牡胤疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)與學校充分合作交流，將企業(yè)崗位的人才要求傳遞到學校，融入人才培養(yǎng)方案中落地至日常教學，這需要企業(yè)和學校充分溝通深度合作才能達成，但目前校企之間的溝通合作還不夠深入。學校各專業(yè)在制定人才培養(yǎng)方案時，都是以教育部的專業(yè)標準為指導，企業(yè)參與度并不高，在實地走訪企業(yè)調(diào)研，對接企業(yè)用人需求、用人標準這些工作還有待投入更多的精力。深入推進校企合作，企業(yè)專家進校園，將實際工作崗位中需要的技能體現(xiàn)到學生培養(yǎng)過程中。但目前，企業(yè)對制定人才培養(yǎng)方案和指導人才培養(yǎng)過程的參與度都有待提高。

“1+X”證書制度，開考企業(yè)制定證書標準，學校開展考證培訓和考試非常需要評價組織的指導和組織。而企業(yè)受限于自身成本、效益、資源等因素，能給予試點院校在證書培訓、證書解讀等方面的幫扶有限，有待出臺更多詳盡的規(guī)范性指導文件。要高質量地推進“1+X”證書制度，需要試點學校充分理解證書中的崗位技能要求、崗位工作任務，將證書目標融入人才培養(yǎng)方案，這些都離不開證書評價企業(yè)的參與指導。同時，企業(yè)對證書的要求、標準的制定也需要將學校學生培養(yǎng)問題納入考量，目前存在一些“1+X”證書技能要求偏小眾，或是設置的難度和范圍有所偏差的問題，對指導學生掌握行業(yè)普遍性技能的意義降低。

（四）“1+X”證書社會認可度的困境

就電子商務專業(yè)來說，上述提到的幾種“1+X”證書，都面臨行業(yè)用人單位、學生群體及人才市場對證書尚欠認可程度的困境。據(jù)學生反饋，手中的“1+X”證書在就業(yè)和工作中感覺作用有限。而“1+X”證書社會認可度有待提高，學生對證書需求不強烈，也使得學校沒有進一步提高對“1+X”證書工作的重視，影響到“1+X”證書工作進一步改革推進。

學校和企業(yè)在本質上是追逐不同目標的組織，資本以逐利為目的，目前在施行中的“1+X”證書確實存在質量和含金量良莠不齊的問題。一些證書存在與崗位要求不對應，只對接到少部分崗位技能或者與崗位核心職業(yè)技能脫節(jié)，證書對接職業(yè)標準不足，對職業(yè)技能的評價和呈現(xiàn)功能不足?！癤”證書中評價組織是社會投資性質，本質上以利益為導向，企業(yè)決策標準并不偏向于從全社會人才進步和長期回報為出發(fā)點，在證書標準制定時，缺乏對相關崗位的職業(yè)標準和要求的深入研究，有的證書只是粗淺地將企業(yè)現(xiàn)有教育產(chǎn)品轉換成“1+X”證書的培訓考核內(nèi)容。對證書質量如何進行有效的測量和監(jiān)管，這是“1+X”證書制度繼續(xù)推進的重要問題。

“1+X”證書制度中，行業(yè)中的頭部企業(yè)參與度不高，證書缺乏行業(yè)領軍企業(yè)引領和認可，電子商務專業(yè)的多個“1+X”證書，由頭部企業(yè)開發(fā)的較少?！?+X”證書由企業(yè)開考，企業(yè)制定證書考核標準，開發(fā)教材師資培訓等配套教學資源建設。證書能否得到認可，很大程度上與開考企業(yè)的行業(yè)地位、社會公信力等因素有關。目前在申報證書開發(fā)時有準入要求的審查，評價組織申報開發(fā)證書要提交獲得一定數(shù)量企業(yè)認可的證明，但這是證書開發(fā)前的審查，在證書開發(fā)后對證書質量的監(jiān)管依然有所欠缺。這些都造成了“1+X”證書在社會中認可度的困境，證書評價組織、證書監(jiān)管部門、院校都有待努力。

三、高職電子商務專業(yè)“1+X”證書制度對策

（一）全面落實“雙師型”教師隊伍建設，將“1+X”證書制度融入人才培養(yǎng)教學實踐

將職業(yè)教育和學歷教學同步發(fā)展，“雙師型”教師隊伍是提升職業(yè)技能教學水平的關鍵。不只要增加“雙師型”教師的數(shù)量，還要提升教師的專業(yè)技能和業(yè)務實踐能力。學校在深化校企合作過程中，要為專業(yè)教師積極爭取進企業(yè)實踐的機會，切實提高教師的技能實踐能力；也需要積極邀請行業(yè)專家進校園，指導專業(yè)人才培養(yǎng)，指導專業(yè)實踐教學的開展。建設“雙師型”隊伍，必須加強培訓，搭建企業(yè)和學校合作與交流的平臺，教師要深入企業(yè)崗位一線學習交流。多渠道開展各類電商專業(yè)培訓，例如利用寒暑假開展專業(yè)培訓、教師進企業(yè)學習鍛煉，培養(yǎng)一大批“1+X”證書的培訓教師，高職教師不僅要在講臺上傳授理論知識，更要傳授學生實踐技能。再者，要加強政策宣傳，鼓勵教師積極參加培訓鍛煉，例如將培訓考證等納入教師績效考核體系、職稱晉升考核體系等，引導教師重視提升自己的技能實踐能力，不只是接受學校的培訓安排，鼓勵教師可以自己通過MOOC、智慧職教、國家智慧教育公共服務平臺等渠道尋找到資源，積極進修，自我提升，向成為“雙師型”教師努力。具備“1+X”能力的教師，才能為國家培養(yǎng)“1+X”能力的學生。

第一步是進行修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，可以將證書課程直接引入人培中，或者在證書相關課程中融入職業(yè)技能標準，書證融通方案可以體現(xiàn)在多個方面，例如，課程設置、課程標準、學分認定標準等。目前我校電子商務專業(yè)“1+X”證書實施較好的是《網(wǎng)店運營推廣職業(yè)技能等級證書》，我校課證融通方案首先是在專業(yè)選修學分模塊開設課程：“1+X”網(wǎng)店運營推廣證書培訓，在考證考試前集中開課，以獲得專業(yè)選修課學分為拉動，激勵學生積極參與“1+X”考證，也通過這門課程強化學生職業(yè)技能的培訓，以“1+X”證書培訓為依托，圍繞工作崗位和職業(yè)技能組織學生開展課堂教學。其次，分解研究“1+X”網(wǎng)店運營推廣證書涉及的職業(yè)技能和新工藝、新標準，重新修訂課程標準將其融入相關專業(yè)核心課程中，我校電商專業(yè)優(yōu)化的課程主要是商品采編、網(wǎng)店推廣運營、新媒體營銷、企業(yè)經(jīng)營沙盤模擬實訓。根據(jù)證書傳遞的職業(yè)技能和新工藝、新標準，重新修訂課程的教學目標、修訂理論知識點、調(diào)整實訓教學訓練內(nèi)容、更新考核標準要求。既要培訓學生取得“1+X”證書，也要在人才培養(yǎng)教學實踐中全方面融會貫通“1+X”證書標準。

（二）優(yōu)化“1+X”證書制度認可環(huán)境，提高學生群體對證書的參與意愿

應當從證書監(jiān)管部門、證書開考企業(yè)、各類職業(yè)院校等多維度建立對證書信效度認可的評價機制，對證書的知識考核要求、技能考核要求和崗位要求進行綜合評價并及時將評價結果反饋到證書評價組織方。搭建學生、校方及證書評價組織的評價反饋渠道，由政府主管部門牽頭組織，上述各方積極配合才能完成。動態(tài)反饋證書的職業(yè)適應性和行業(yè)認可性，證書開考企業(yè)能根據(jù)行業(yè)發(fā)展升級態(tài)勢，及時更新證書的培訓內(nèi)容和考核標準。貫通反饋通道的同時，還要建立實施“1+X”證書的監(jiān)督機制，定期對證書工作進行監(jiān)督檢查和動態(tài)驗收，在試點院校和證書評價組織設置監(jiān)管制度，對“1+X”證書工作進行過程監(jiān)管。對優(yōu)秀的試點院校和評價組織進行表揚宣傳，號召各單位學習先進經(jīng)驗；對存在問題的證書標準，要督促其整改，切實提高證書質量?！?+X”證書要堅持以行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉型升級為標準導向，證書標準要及時體現(xiàn)行業(yè)新規(guī)范、新工藝，只有合理、科學地設置證書標準才能契合行業(yè)發(fā)展對人才的需求標準，提高社會對“1+X”證書的認可度。

學生是“1+X”證書制度的培養(yǎng)主體，期望通過“1+X”證書的培訓考核，為國家培養(yǎng)出適應新時代企業(yè)崗位需求的技能人才，學生對“1+X”證書制度的參與意愿和對證書制度的理解認知，對實現(xiàn)“1+X”證書制度培養(yǎng)目標有著非常重要的作用。首先，通過開辦“1+X”證書制度專題講座、企業(yè)家進校園、大國工匠研學教育等方式多維度、全方面開展“1+X”證書制度政策宣傳，講解“1+X”證書制度的政策內(nèi)容和培養(yǎng)目標，讓學生了解“1+X”證書制度如何確定技能標準和考核標準，宣傳制度優(yōu)勢，如目前云南地區(qū)“1+X”證書考核費用由省教廳撥款不用學生承擔，學生認可“1+X”證書的意義和價值才會積極參與到證書的培訓考試中。同時政策宣傳工作也要借助新媒體的力量，比如公眾號、短視頻等多元展開，提升“1+X”證書制度的影響力。其次，試點院校要落實“1+X”證書的學分認證與轉換機制，取得“1+X”證書是學生能力的證明，獲得證書即可進行專業(yè)學分認定，我校電商專業(yè)“1+X”證書的學分認證與轉換方案是，學生通過考核取得“1+X”證書可申請兌換專業(yè)選修學分，初級證書兌換專業(yè)選修2個學分，中級證書兌換專業(yè)選修4個學分，高級證書兌換專業(yè)選修6個學分。從學分的角度讓學生認知“1+X”證書制度的價值，提高學生群體對證書的參與意愿和認可。

（三）校企雙方以“1+X”證書工作為著力點，深刻推進產(chǎn)教融合

在改革中要進一步推進產(chǎn)教融合，對企業(yè)和院校來說“1+X”證書制度是重要工作著力點?！?+X”證書制度是院校教師、企業(yè)單位、行業(yè)專家等多元主體共同參與的職業(yè)技能等級證書制度，校企充分溝通深入合作，在人培制定和教學實施中與“1+X”證書制度對接，導入行業(yè)企業(yè)對人才知識要求、素質要求、能力要求的新標準，形成協(xié)同育人、分工協(xié)作的發(fā)展格局，提升人才培養(yǎng)的質量，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供人才支撐。校企雙方以“1+X”證書工作為著力點，進一步幫助院校提升實訓條件，推動院校教師隊伍向高水平邁進，以產(chǎn)教融合的方式打造“1+X”證書制度“金牌課程”，在課程中融入思想政治教育元素，融入新技術、新工藝、新規(guī)范，融入多元化評價方式，建設更多培根鑄魂、啟智增慧、適應時代要求和學生發(fā)展的課程資源，深化學校教學與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，把產(chǎn)業(yè)與教學密切結合，相互支持，相互促進。

院校方在開發(fā)“1+X”證書培訓課程時要明確工作崗位要求的職業(yè)素養(yǎng)和綜合技能，以“1+X”證書制度為標準，制定教學目標、評價標準、實訓方式，提高復合型人才培養(yǎng)的實效性和精準性。院校和企業(yè)在“1+X”證書制度，共同制定證書標準，密切配合協(xié)同育人，將職業(yè)技能等級證書要求融入課程標準和教學實踐中，融合銜接學歷課程和“1+X”考證培訓課程。在“1+X”證書制度中，企業(yè)是證書的評價組織和發(fā)證機構，更深刻地參與到院校人才培養(yǎng)的過程中。企業(yè)方也可以在人才招聘、薪酬福利等方面體現(xiàn)對“X”證書的認可，提升證書的含金量。多方共同努力，以產(chǎn)業(yè)為導向推進產(chǎn)教融合，為國家高質量社會經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才。

四、結束語

“1+X”證書制度是新時代背景下職業(yè)教育改革的重要舉措，在學生完成學歷教育的同時，對學生進行職業(yè)技能的培訓，可以有效提升學生的技能素質和就業(yè)能力。在制度建設推進過程中，對出現(xiàn)的問題和困境要進行階段性的總結研究，找出問題產(chǎn)生的原因，積極研究解決問題的對策，切實保證為學生提供職業(yè)技能的學習機會和考證機會，助力職業(yè)教育的改革發(fā)展，促進“1+X”證書制度的推廣和認可。

參考文獻：

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◎編輯 王亞青

基金項目：云南省教育廳科學研究基金項目；高職高專院校1+X試點理論實踐研究課題“高職電子商務專業(yè)1+X證書制度的困境與對策研究”；玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院高職教育研究項目（項目編號：2023J1851）。

作者簡介：丁一（1989—），女，漢族，云南玉溪人，碩士，助教，研究方向：高職電子商務專業(yè)教育。