教育強(qiáng)國(guó) 特教何為

李天順

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育，其中特殊教育扮演獨(dú)特且重要的角色。深入貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，切實(shí)辦好更加公平、更加普惠、更高質(zhì)量的特殊教育，深入回答“教育強(qiáng)國(guó)，特教何為”這一歷史性命題，是今日特教人的光榮與使命。

如果我們要為教育強(qiáng)國(guó)的特殊教育畫一張像，大致應(yīng)該是這個(gè)模樣：首先是實(shí)實(shí)在在的強(qiáng)，或者說(shuō)特殊教育的發(fā)展度大幅提升。我們需要深入研究何為強(qiáng)？什么強(qiáng)度可稱之為強(qiáng)？強(qiáng)的核心指標(biāo)是什么？有哪些短板需要重視和補(bǔ)足？包括特殊教育普及程度和質(zhì)量水平的不斷提升、影響力和社會(huì)地位的不斷提高、話語(yǔ)權(quán)的不斷增強(qiáng)。其次是特殊教育在社會(huì)文明進(jìn)步中的作用進(jìn)一步凸顯，或者說(shuō)貢獻(xiàn)度顯著提升。特殊教育進(jìn)一步與國(guó)家的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮強(qiáng)連接、真融入、真推動(dòng)，為中華民族偉大復(fù)興做出獨(dú)特貢獻(xiàn)。再次是名副其實(shí)、廣泛認(rèn)可，或者說(shuō)是人民滿意的特殊教育。包括中國(guó)特殊教育的成就、理論、道路等得到人民群眾和國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可，能夠引領(lǐng)國(guó)際特殊教育思想、觀念、范式的發(fā)展，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義教育的制度紅利，參與全球特殊教育的發(fā)展和治理。

為建設(shè)特殊教育強(qiáng)國(guó)，我們需要面對(duì)三個(gè)群體，著力打造三個(gè)中國(guó)特色的特殊教育體系。一是面對(duì)殘疾人群體，著力打造一個(gè)普及普惠、醫(yī)教融通、學(xué)段銜接、通暢便利的殘障人士終身教育體系。二是面對(duì)各種障礙類型的學(xué)習(xí)困難群體，著力打造一個(gè)全面覆蓋、系統(tǒng)調(diào)適、重點(diǎn)幫助、個(gè)別指導(dǎo)的障礙學(xué)生學(xué)習(xí)支持體系。三是面對(duì)學(xué)有余力的超常人才群體，著力打造一個(gè)科學(xué)選拔、靈活多元、科教協(xié)同、全球視野的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。支持此三大體系，需要我們不斷加強(qiáng)全方位的支持保障，包括：年限不斷延伸的免費(fèi)教育、力度不斷加大的資助政策、整體水平不斷提高的辦學(xué)條件、特教特辦的人財(cái)物投入機(jī)制、不斷提升的特殊教育師資隊(duì)伍職業(yè)吸引力、逐步完善的特殊教育治理能力等。

建設(shè)中國(guó)特色的特殊教育強(qiáng)國(guó)，我們需要走出一條強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展的現(xiàn)代化之路。教育部黨組書記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬提出的“努力讓教育資源全程伴隨每個(gè)人、讓教育成果平等面向每個(gè)人、讓教育過(guò)程全面發(fā)展每個(gè)人、讓教育效能深度助力每個(gè)人，辦好人民滿意的教育”，應(yīng)當(dāng)在特殊教育領(lǐng)域生根開花結(jié)果，使每一個(gè)特殊需要學(xué)生在優(yōu)質(zhì)融合的沃土中茁壯成長(zhǎng)。我們要把優(yōu)質(zhì)融合作為特殊教育的起點(diǎn)、過(guò)程和目標(biāo)，不懈追求，依據(jù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新要求，在特殊教育領(lǐng)域提出新觀點(diǎn)，構(gòu)建新理論，探索新范式。要探索普校和特校、普教和職教的無(wú)縫融合，醫(yī)療、康復(fù)、教科研與特殊教育的深入融合，信息技術(shù)、AI技術(shù)與特殊教育的充分融合，使得立德樹人具有更強(qiáng)的生命力，教育教學(xué)具有更強(qiáng)的適切性，教育評(píng)價(jià)具有更強(qiáng)的針對(duì)性，教師專業(yè)發(fā)展具有更強(qiáng)的活力，難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題的解決具有更強(qiáng)的效力和執(zhí)行力，在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中做出特殊教育的特別貢獻(xiàn)。

（作者系中國(guó)教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家督學(xué)）