我國跨境電商出口合規(guī)發(fā)展：平臺實踐、趨勢及對策建議

關(guān)鍵詞：跨境電商出口；合規(guī)發(fā)展；知識產(chǎn)權(quán)保護

中圖分類號：F252.24 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-7934（2023）06-0005-09

一、引言

目前，全球面臨著百年變局與世紀(jì)疫情的雙重沖擊，全球經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱，外貿(mào)增速減緩。據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）2023年4月發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》顯示，2022年全球貿(mào)易量增幅為2.7%，低于預(yù)期；預(yù)計2023年全球貨物貿(mào)易量將增長1.7%?？缇畴娚淌且环N新興的對外貿(mào)易方式，已經(jīng)成為促進我國對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。美國和歐盟等主要國家對電子商務(wù)的發(fā)展越來越關(guān)注，紛紛在稅收、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品安全和綠色環(huán)保等方面提出更高的標(biāo)準(zhǔn)，并將國內(nèi)的政策滲透到區(qū)域和國際規(guī)則中去，試圖建立一個能夠?qū)θ螂娮由虅?wù)發(fā)展進行監(jiān)管的國際規(guī)則體系。在當(dāng)今的國際經(jīng)貿(mào)政策環(huán)境中，遵守規(guī)則是我國跨境電商出口的必由之路?？缇畴娚坛隹诤弦?guī)也成為政產(chǎn)學(xué)界關(guān)注的重點。

近年來，學(xué)界對貿(mào)易合規(guī)持續(xù)關(guān)注，主要聚焦貿(mào)易政策的合規(guī)性研究。邊永民（2020）指出，在全球疫情期間，一些國家相繼采取了各種措施，如限制國際旅游、國際運輸以及直接限制某些商品的出口或進口等，都會對國際貿(mào)易產(chǎn)生一定的不利影響；在對比WTO框架下相關(guān)協(xié)定和條例的基礎(chǔ)上，提出適度安全的原則，應(yīng)對國際貿(mào)易采取限制程度最低的措施，以便在保護人類健康和維持世界經(jīng)濟運行之間保持平衡［1］。何小偉，李青武等（2022）在WTO規(guī)則下從保費補貼和農(nóng)業(yè)再保險支持兩方面評估了我國農(nóng)業(yè)保險補貼的合規(guī)風(fēng)險，認(rèn)為我國種植業(yè)收入保險保費補貼的WTO合規(guī)風(fēng)險總體有限并且可控，而再保險支持并無合規(guī)風(fēng)險［2］。李季（2023）對歐盟委員會2021年公布的《關(guān)于外國補貼扭曲內(nèi)部市場相關(guān)條例草案》中“市場扭曲”標(biāo)準(zhǔn)進行分析，認(rèn)為新標(biāo)準(zhǔn)會增加貿(mào)易救濟調(diào)查與爭端風(fēng)險，破壞穩(wěn)定的投資環(huán)境，“市場扭曲”標(biāo)準(zhǔn)的WTO合規(guī)性應(yīng)受到質(zhì)疑［3］。

作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，我國跨境電商出口合規(guī)問題的學(xué)術(shù)探索處于起步階段，主要分為兩個方向。一是從經(jīng)營視角探討出口合規(guī)風(fēng)險。查貴勇（2021）深入分析了我國跨境電商出口合規(guī)中的退貨、海外倉經(jīng)營、海外稅收、支付、知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)等風(fēng)險的具體表現(xiàn)［4］。齊欣，盧洪雨（2022）系統(tǒng)梳理了亞馬遜封號事件的過程及存在的風(fēng)險，認(rèn)為我國跨境電商企業(yè)需要合規(guī)經(jīng)營［5］。二是從法律視角探討出口合規(guī)建設(shè)。王樂，王琪和余盛興（2021）基于跨境電商平臺管轄權(quán)的學(xué)理分析，認(rèn)為跨境電商平臺需要進行網(wǎng)站經(jīng)營合規(guī)建設(shè)［6］。韓翼馳，張迪（2022）認(rèn)為跨境電商主體面臨著本國和東道國雙重法律法規(guī)限制，需要在海關(guān)實務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、個人信息、境外法律與國際法律等方面推進合規(guī)化建設(shè)［7］。

目前，跨境電商出口合規(guī)發(fā)展已在業(yè)界達成廣泛共識，但從理論視角、行業(yè)視角、動態(tài)視角研究較少。文章將從行業(yè)視角，以平臺實踐為切入點，探討我國跨境電商出口合規(guī)的實踐及趨勢，為行業(yè)健康發(fā)展提供參考和借鑒。

二、我國跨境電商出口平臺合規(guī)實踐

跨境電商出口合規(guī)是指企業(yè)在實施跨境電商出口活動時要符合國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、平臺規(guī)則、企業(yè)章程及規(guī)章制度等。自2004年起，我國跨境電子商務(wù)出口額不斷攀升，行業(yè)合規(guī)發(fā)展越來越重要［8］。作為一個重要的市場主體，跨境電商出口平臺持續(xù)發(fā)揮著自身作用。近年來，我國跨境電商出口經(jīng)營者入駐的主要平臺紛紛在知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品安全、市場秩序、培育人才等方面開展合規(guī)實踐，進一步加快我國跨境電商合規(guī)發(fā)展步伐。

（一）加強知識產(chǎn)權(quán)保護

1.主動防控“侵權(quán)行為”發(fā)生

為從根本上保護品牌和消費者免受欺詐和濫用行為的侵害，杜絕假冒商品，跨境電商出口平臺以技術(shù)為抓手，協(xié)同品牌方，從供應(yīng)鏈源頭防止假冒商品。如亞馬遜推出品牌注冊（BrandRegistry）、透明計劃（Transparency）等，在源頭防控假貨的同時持續(xù)對品牌培育賦能。據(jù)亞馬遜統(tǒng)計，2022年，品牌方對亞馬遜品牌保護工具的應(yīng)用不斷提升，同時已完成亞馬遜品牌注冊的品牌方提交的有效侵權(quán)通知的絕對數(shù)量較2021年減少了35%以上。阿里巴巴于2019年首次對外公布了知產(chǎn)保護“科技大腦”，在圖像識別、多模態(tài)識別等多個領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力打擊假貨；在2021年通過AI虛擬模特、隱形水印等方式，為品牌培育助力。eBay推出的專利描述（patentdescribes）功能，會把賣家刊登的產(chǎn)品數(shù)據(jù)與eBay數(shù)據(jù)庫中的正品數(shù)據(jù)進行匹配，以確定產(chǎn)品的真實性；同時與品牌方達成合作，共同驗證賣家產(chǎn)品真?zhèn)巍hopee會每周審查賣家刊登商品的信息，持續(xù)發(fā)布打假公告，及時更新平臺知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。

2.提供多樣的知識產(chǎn)權(quán)保護工具

由于許多實用專利的技術(shù)復(fù)雜性，專利侵權(quán)訴訟通常會持續(xù)數(shù)年，耗費數(shù)十萬美元甚至更多成本?？缇畴娚坛隹谄脚_為實用專利所有者提供便捷高效的知識產(chǎn)權(quán)保護工具，促使商家能以比傳統(tǒng)法院系統(tǒng)更快的速度有效解決專利侵權(quán)爭議［9］。如亞馬遜2018年推出了APEX（AmazonPatentEvaluationExpress），使品牌所有者能夠針對實用專利爭議提出評估請求，并通過舉報違規(guī)行為工具（ReportaViolation）追蹤決策流程。在APEX流程中，亞馬遜會邀請中立的第三方專業(yè)評估人員來確定商品是否侵權(quán)，將做出決策所需的時間縮短至平均六周。2021年，阿里巴巴持續(xù)優(yōu)化阿里知識產(chǎn)權(quán)保護平臺（IPP平臺）、onlineform等多項投訴機制，聚焦投訴方個性化的需求，為海內(nèi)外權(quán)利人維權(quán)提供便利

3.制定相應(yīng)的懲處機制

為確保打擊假貨行動有效，跨境電商出口平臺也賦能品牌方，打擊侵權(quán)行為。如阿里巴巴結(jié)合品牌方輸入的信息與智能算法技術(shù)，為權(quán)利人定制智能算法模型，對經(jīng)確認(rèn)的侵權(quán)樣本商品或信息實行實時一鍵移除，進一步提升合作效率。亞馬遜ProjectZero，將亞馬遜的先進技術(shù)與品牌對自身知識產(chǎn)權(quán)的深度認(rèn)知相結(jié)合，以便更好地監(jiān)測其品牌的假冒產(chǎn)品，并賦予品牌方直接從亞馬遜商城中刪除侵權(quán)商品信息的權(quán)利。此外，全球速賣通還發(fā)布了《全球速賣通知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則》，根據(jù)侵權(quán)類型建立不同的處罰規(guī)則；eBay對“不良交易表現(xiàn)”“不達標(biāo)”的商家會采取刊登下架、銷售限制、賬號凍結(jié)等措施；Shopee對商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品采取下架、凍結(jié)賬戶、關(guān)閉賬戶等處罰。

（二）保障產(chǎn)品安全合規(guī)

1.發(fā)布產(chǎn)品安全要求及政策

跨境電商出口平臺參考或依照各目標(biāo)市場的法律法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)品安全性提出符合當(dāng)?shù)匾蟮囊?guī)定。如亞馬遜針對不同目標(biāo)市場發(fā)布禁止銷售或限制銷售產(chǎn)品（禁限售產(chǎn)品）規(guī)定和某些高風(fēng)險商品的要求，通過“合規(guī)性參考”等工具幫助賣家了解合規(guī)要求，并持續(xù)更新商品安全合規(guī)信息。eBay在產(chǎn)品安全政策中明確提出不允許刊登任何政府機構(gòu)指定的存在健康或安全風(fēng)險的產(chǎn)品，發(fā)布的《產(chǎn)品安全指引》針對不同產(chǎn)品列出了一般規(guī)定、美國規(guī)定、歐盟與英國規(guī)定、澳大利亞規(guī)定的具體要求。Shopee要求商品刊登前須符合所有法律規(guī)定，并不斷更新《禁止和限制類商品清單》。

2.提出安全合規(guī)檢測認(rèn)證要求

各跨境電商出口平臺根據(jù)市場國的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，對上架產(chǎn)品類目提出相應(yīng)的檢測報告或認(rèn)證要求（如表1所示）。如全球速賣通對玩具類產(chǎn)品開放所有相關(guān)類目的CE資質(zhì)上傳入口，并對磁力棒、磨牙類玩具、橡皮泥、學(xué)習(xí)機等部分子類目進行強制管控。亞馬遜要求在歐盟銷售電器產(chǎn)品需提供符合CE要求的符合性聲明（DeclarationofConformity），而在美國銷售相關(guān)電器產(chǎn)品賣家需要提供UL檢測證書，才能進行銷售。同時，各跨境電商出口平臺加強對產(chǎn)品包裝安全監(jiān)管。如針對產(chǎn)品包裝合規(guī)，全球速賣通、亞馬遜、eBay、Wish、蘭亭集勢、敦煌網(wǎng)等跨境電商出口平臺都要求賣家在2022年6月前，注冊德國EPR并上傳注冊號；亞馬遜與國際安全運輸協(xié)會（ISTA）共同制定了兩個運輸包裝安全測試標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范平臺商品運輸包裝要求。此外，為進一步確保產(chǎn)品安全合規(guī)，跨境電商出口平臺還設(shè)立專業(yè)的安全團隊監(jiān)督上架產(chǎn)品。

表1 市場國對產(chǎn)品的部分主要認(rèn)證要求

注：根據(jù)各跨境電商出口平臺公布規(guī)則整理，不代表某一平臺采用上述所有要求。

（三）維護行業(yè)市場秩序

1.治理“刷單炒信”

為防止“刷單炒信”對網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境的破壞，跨境電商出口平臺采取多項措施預(yù)防和打擊刷單行為，積極推動真實評論建設(shè)。如亞馬遜自1995年推出產(chǎn)品評論功能以來，不斷創(chuàng)新和改進技術(shù)，通過機器學(xué)習(xí)和自動化系統(tǒng)有效地防止試圖規(guī)避亞馬遜審核的行為，并有專門的調(diào)查團隊對違規(guī)行為快速采取行動。目前，亞馬遜商城中超過99%消費者瀏覽的商品只包含真實評論。亞馬遜還積極監(jiān)測社交媒體網(wǎng)站，僅在2021年，向Facebook、Twitter和Instagram等社交媒體網(wǎng)站報告了超過16000個涉嫌濫用評論的群組。eBay通過數(shù)據(jù)分析來識別和預(yù)防刷單行為，鼓勵對刷好評、買賣評價、給予不公平的低分等操縱評價行為的舉報，如果舉報屬實，將限制賬號買賣權(quán)利甚至?xí)和Ｙ~戶。阿里巴巴國際站通過人工審核和數(shù)據(jù)技術(shù)，識別虛假互動交易、虛假人氣、流量作弊等刷單行為；并對涉嫌刷單的賣家進行暫停賬號、扣除保證金等處罰。全球速賣通通過構(gòu)建信用積分約束賣家“刷單炒信”行為，還對直播的點贊、評價、分享中的數(shù)據(jù)造假或作弊，采取下線直播、刪除直播內(nèi)容、凍結(jié)直播權(quán)限等處罰。

2.規(guī)范商品信息發(fā)布

為避免交易過后因商品描述不符、屬性錯選等而產(chǎn)生不必要的交易糾紛，跨境電商出口平臺進一步明確了商家發(fā)布商品信息的規(guī)則。如全球速賣通推出了“商品信息質(zhì)量違規(guī)”積分制，商品信息質(zhì)量違規(guī)包括：搜索作弊、商家圖片盜用、商家水印圖盜用投訴、發(fā)布非約定商品的規(guī)則、留有聯(lián)系信息或廣告商品、其他不當(dāng)發(fā)布行為等六類違規(guī)行為。亞馬遜要求賣家提供真實完整的商品詳情信息

自2022年12月1日起，亞馬遜部分商品在詳情頁的顏色、尺寸、商品描述、品類等4個屬性，從原有的“選填”變?yōu)椤氨靥睢?。若未提供屬性信息，新商品將無法上傳到目錄中。，并確保不存在違法產(chǎn)品、不含有夸大產(chǎn)品功能或與功能不符的宣傳信息、不包含不雅詞匯。eBay制定《物品與描述不符糾紛表現(xiàn)管理政策》，要求賣家物品描述精準(zhǔn)并且詳盡，同時誠實描述商品真實性質(zhì)，陳述所有瑕疵或缺陷。TikTokShop規(guī)定所有商家宣傳商品時必須保證信息的真實準(zhǔn)確，平臺上創(chuàng)作或上傳的任何有關(guān)商品的內(nèi)容必須符合實際，不含誤導(dǎo)性信息或不真實的商品效果宣傳。

3.打擊店鋪違規(guī)注冊

為避免無正當(dāng)理由重復(fù)開店、偽本土店鋪泛濫等行為，跨境電商出口平臺加強商家管理。在商家入駐時，跨境電商出口平臺會利用技術(shù)與專家人工審核的組合方式，對企業(yè)入駐信息進行主動審核，包括身份審核和資質(zhì)審核。如亞馬遜嚴(yán)格限制不良行為者注冊銷售賬戶。Shopee重點關(guān)注虛假本土店鋪。Shopee在2022年1月發(fā)布的《不正當(dāng)競爭政策》（NEWUnfairCompetitionPolicy）中將虛假本地店鋪作為一種不公平商業(yè)競爭行為，并對不合規(guī)賣家采取賬號限制、封號或賬號凍結(jié)等懲罰措施。

（四）培育合規(guī)經(jīng)營人才

1.開設(shè)合規(guī)課程

近年來，我國跨境電商品牌賣家持續(xù)增多，跨境電商出口平臺為加快新老賣家適應(yīng)國內(nèi)外政策變化要求，除日常運營課程外，同樣重視合規(guī)課程，幫助商家樹立合規(guī)經(jīng)營理念。如亞馬遜賣家百科，針對企業(yè)發(fā)展的不同階段，進行了有針對性的教育和訓(xùn)練，并在此基礎(chǔ)上，開辦了企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)班；全球速賣通培訓(xùn)中心，開設(shè)商家商品合規(guī)專題課程，針對重點行業(yè)、重點國家，整理相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證內(nèi)容規(guī)范，指引商家完成合規(guī)申請（如表2所示）。

表2 跨境電商出口平臺開設(shè)的部分合規(guī)課程情況

2.豐富合規(guī)培訓(xùn)方式

跨境電商出口平臺采取線上與線下、理論與實務(wù)、課程與論壇等形式，不斷提升商戶的合規(guī)意識。如Shopee通過用Shopee賣家學(xué)習(xí)中心，按照“打好基礎(chǔ)——高效出發(fā)——持續(xù)精進”路徑，為賣家提供了“推薦課程”“直播或活動”“賣家知識庫”等學(xué)習(xí)渠道，通過教育幫助賣家更好適應(yīng)平臺規(guī)則及政策，減少違規(guī)可能性。全球速賣通設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)指導(dǎo)課程，將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)類型分為商標(biāo)侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)、專利侵權(quán)，并對每類違規(guī)做了詳細(xì)的定義，強化商家的知識產(chǎn)權(quán)意識。近年來，亞馬遜全球開店在我國建立了成熟的本地服務(wù)體系，在此基礎(chǔ)上打造了亞馬遜全球開店亞太區(qū)賣家培訓(xùn)中心，幫助賣家全面提升跨境電商技能。2022年亞馬遜舉辦了系列產(chǎn)品安全合規(guī)及風(fēng)險評估峰會，進一步加強政府、專家、企業(yè)間的交流溝通。

三、中國跨境電商出口合規(guī)趨勢

隨著消費需求、技術(shù)、業(yè)態(tài)以及國際貿(mào)易政策的改變，合規(guī)將成為我國跨境電商出口企業(yè)發(fā)展的必由之路，并呈現(xiàn)出合規(guī)服務(wù)專業(yè)化、合規(guī)政策協(xié)同化、國際合規(guī)綠色化、合規(guī)建設(shè)源頭化等趨勢。

（一）合規(guī)服務(wù)將呈現(xiàn)專業(yè)化

隨著中國跨境電子商務(wù)出口的不斷擴張，其合規(guī)服務(wù)也將越來越專業(yè)化。一是跨境電商出口平臺持續(xù)提升合規(guī)服務(wù)能力。隨著國家政策的改變，跨境電商出口遵從的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷地更新，并繼續(xù)擴展其范圍，并在此基礎(chǔ)上，進一步強化了對其的監(jiān)管?？缇畴娮由虅?wù)出口平臺積極建立合規(guī)隊伍，對平臺上所售的商品展開管控，并向商戶提供相應(yīng)的合規(guī)支持，將為商戶提供更專業(yè)更精準(zhǔn)的食品安全、產(chǎn)品安全、貿(mào)易合規(guī)等服務(wù)。二是我國跨境電商合規(guī)服務(wù)行業(yè)規(guī)模不斷擴大，滿足商家多元合規(guī)需求。為保障跨境電商出口企業(yè)能夠持續(xù)開展業(yè)務(wù)，合規(guī)服務(wù)行業(yè)應(yīng)時而生并快速發(fā)展。其中，產(chǎn)品的安全、品牌的建立、市場的運作、稅收的管理及其他法規(guī)服務(wù)成為我國跨境電商出口合規(guī)發(fā)展中的剛性需求。未來，由于跨境電商出口監(jiān)管的復(fù)雜性，企業(yè)將合規(guī)工作外包給專業(yè)服務(wù)提供商，或者組建一個專業(yè)化的內(nèi)部團隊，將成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

（二）地方部門規(guī)章與合規(guī)協(xié)同

最近幾年，國內(nèi)有關(guān)跨境電商的政策和法規(guī)體系越來越完善，各個地區(qū)在推動其落地的時候，都會加快與合規(guī)性發(fā)展的協(xié)同。例如，海南省市場監(jiān)督管理局于2021年12月16號發(fā)布了《跨境電商常見經(jīng)營行為合規(guī)指引》，規(guī)范了企業(yè)注冊登記、網(wǎng)上交易和廣告等行為，在保護知識產(chǎn)權(quán)、保護消費者權(quán)益和不公平競爭方面都有較為明確的規(guī)定。廣州市人民檢察院、中國貿(mào)促會廣州市委員會、廣州市商務(wù)委員會等7個地方部門于2022年7月15日印發(fā)了《廣州市跨境電商行業(yè)合規(guī)指引（試行）》（以下簡稱《指引》），為五大類型的企業(yè)提供了合法經(jīng)營的指導(dǎo)，并就如何構(gòu)建企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營管理制度作出了明確的規(guī)定［10］。該《指引》是我國跨境電商綜試區(qū)第一份由多個部門共同制定的跨境電商監(jiān)管指南。在實施我國跨境電商相關(guān)政策法規(guī)過程中，地方部門規(guī)章對其進行了完善和細(xì)化，并對其落地進行了探索。今后，地方部門規(guī)章將以跨境電商行業(yè)的合規(guī)為中心，不斷推進。

（三）綠色合規(guī)將加速推進

綠色合規(guī)是推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。一是從國際角度來看，企業(yè)應(yīng)遵守與環(huán)保、低碳有關(guān)的法律法規(guī)。當(dāng)前，在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了全球變暖、冰川消融、海平面上升等一系列變化，氣候問題得到了越來越多國家的關(guān)注，碳達峰、碳中和等碳減排目標(biāo)也逐漸得到了落實。到2021年12月末為止，在全球范圍內(nèi)，有136個國家、115個區(qū)域、235個大城市和682個頂尖企業(yè)已經(jīng)設(shè)定了自己的減排目標(biāo)。碳中和已經(jīng)涵蓋了世界溫室氣體排放量的88%，世界經(jīng)濟體的90%以及世界人口的85%

博鰲亞洲論壇可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2022年度報告：綠色轉(zhuǎn)型亞洲在行動［M］.北京：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社，2022。。二是各國對跨境電子商務(wù)商品的環(huán)境保護越來越關(guān)注。德國、法國于2021年首次在跨境電商領(lǐng)域引入了EPR規(guī)則，并于2022年陸續(xù)實施。在國家碳減排政策的推動下，今后，我國跨境電商出口的綠色合規(guī)建設(shè)將會加強。

（四）合規(guī)建設(shè)將從源頭做起

合規(guī)是跨境電子商務(wù)出口長遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路，而合規(guī)建設(shè)必須從供應(yīng)鏈的源頭入手。一是合規(guī)運營是跨境電子商務(wù)出口長期發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然合規(guī)建設(shè)會在短期內(nèi)提高跨境電商出口企業(yè)的經(jīng)營成本，但從長遠(yuǎn)角度來看，合規(guī)建設(shè)是拓展國際市場、打造國際品牌的必要條件。在法律法規(guī)日益嚴(yán)格的情況下，合規(guī)建設(shè)將是我國跨境電子商務(wù)出口企業(yè)今后可持續(xù)發(fā)展的重要保證。二是合規(guī)建設(shè)將從企業(yè)理念開始，貫穿于整個供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)。在設(shè)計初期，要樹立品牌意識，注重環(huán)境保護，執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)；在運營中，要加強稅收和其他遵紀(jì)守法的意識；通過對信息流、資金流、物流的控制，將供應(yīng)商、生產(chǎn)商、電商平臺、消費者連接在一起，形成一種可持續(xù)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)鏈條結(jié)構(gòu)。

四、對策建議

（一）促進社會共同治理和執(zhí)法合作

“跨境售假”“跨境刷單”等非法經(jīng)營活動涉及的主體、環(huán)節(jié)和地域范圍更廣，需要政府、行業(yè)協(xié)會、平臺和企業(yè)等多方面的共同努力，才能形成有效的監(jiān)管機制。一是強化制度設(shè)計，推動有關(guān)部門協(xié)同配合，深入開展“跨境售假”“跨境刷單”等領(lǐng)域的專項整治工作，強化專項整治成效，促進互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)生態(tài)建設(shè)。二是構(gòu)建跨平臺的預(yù)防與打擊體系，通過執(zhí)法部門、平臺與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享與深入?yún)f(xié)作，構(gòu)建更大范圍的產(chǎn)業(yè)同盟，全面動員跨境電子商務(wù)出口各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督資源，形成協(xié)同治理網(wǎng)上商業(yè)環(huán)境的合力。三是加強政府、行業(yè)、企業(yè)之間的協(xié)作，構(gòu)建國際間、地區(qū)間的協(xié)作關(guān)系，加強國際間的交流與協(xié)作，暢通交流通道；要加大信息交換力度，在網(wǎng)絡(luò)上進行偵查，要加大跨國執(zhí)法合作力度，打擊跨國、跨平臺犯罪［11］。四是加強對跨境電子商務(wù)出口企業(yè)的支持，引導(dǎo)其提高質(zhì)量管理水平，通過與專業(yè)機構(gòu)的長期協(xié)作，優(yōu)化計量、標(biāo)準(zhǔn)、測試等方面的服務(wù)，加強與各專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人才的溝通與交流。

（二）促進整個供應(yīng)鏈流程合規(guī)

在跨境電子商務(wù)平臺上，出現(xiàn)了假冒偽劣產(chǎn)品、不安全或不合規(guī)產(chǎn)品、虛假廣告等非法行為，應(yīng)該從供應(yīng)鏈的根源上消除違規(guī)行為。運用數(shù)字手段，幫助企業(yè)完成整個供應(yīng)鏈過程的透明化。鼓勵企業(yè)制訂出相應(yīng)的風(fēng)險防控戰(zhàn)略，完善合規(guī)的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對供應(yīng)商的各項遵守指標(biāo)進行有效的監(jiān)督與管理［12］。支持企業(yè)開展產(chǎn)品合規(guī)工作，強化跨境電子商務(wù)出口供應(yīng)鏈的質(zhì)量管理。利用人工智能和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，促進跨境電商平臺構(gòu)建合規(guī)風(fēng)險分析模型，實現(xiàn)在線監(jiān)控、風(fēng)險預(yù)警等功能，以獲取充足的信息，來識別合規(guī)風(fēng)險，并作出反應(yīng)［13］。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)內(nèi)供應(yīng)商合規(guī)性風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)。

（三）優(yōu)化合規(guī)人才培訓(xùn)系統(tǒng)

強化對商戶進行合規(guī)經(jīng)營的教育和訓(xùn)練，培養(yǎng)商戶合規(guī)經(jīng)營的觀念，建立起一套跨境電商出口合規(guī)的人才制度。一是改革涉外電子商務(wù)法律法規(guī)的專業(yè)人員培養(yǎng)方式。在國家政策扶持下，整合大學(xué)、協(xié)會和企業(yè)等多種資源，組建“跨境電商法律法規(guī)研究院”，整合跨境電商法律法規(guī)相關(guān)的師資力量，并開設(shè)跨境電商法律法規(guī)專業(yè)課程；組織“跨境電子商務(wù)合規(guī)競賽”和“校企聯(lián)合實習(xí)”［14］。二是進行有目標(biāo)的訓(xùn)練。針對跨境電子商務(wù)在各個發(fā)展時期所面臨的問題，組織開展關(guān)于跨境電子商務(wù)法律法規(guī)的專題培訓(xùn)班。三是拓展多種形式交流。鼓勵政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)就當(dāng)前所面臨的合規(guī)問題，舉辦合規(guī)生態(tài)論壇、研討會、直播課等分享心得。

（四）推動跨境電商政策的國際交流

以我國已簽訂的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定和雙邊電子商務(wù)合作備忘錄為基礎(chǔ)，積極推動跨境電商出口合規(guī)的政策溝通與協(xié)調(diào)，構(gòu)建并完善多雙邊跨境電商合規(guī)交流合作機制。強化跨境電商的國際法律法規(guī)方面的合作，不定期地邀請有關(guān)的各國政府以及跨境電商平臺等，舉行多雙邊的電子商務(wù)法律法規(guī)的研討會，舉辦跨境電商法律法規(guī)的高峰論壇以及圓桌會等國際性活動。通過與各國政府和跨境電商平臺的合作，開展跨境電商法律法規(guī)的云端會議，探索跨境電商法律法規(guī)的發(fā)展趨勢，為跨境電商合規(guī)發(fā)展提供借鑒和參考。在保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊“刷單炒信”、產(chǎn)品安全、綠色低碳等方面，應(yīng)進一步加強國際間在執(zhí)法方面的合作和交流。積極參加世界貿(mào)易組織和有關(guān)國際組織建立的互聯(lián)網(wǎng)治理體制，并在此基礎(chǔ)上，探索和提出“中國方案”。

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ChinasCross-borderE-commerceExportCompliance

Development：PlatformPractices，TrendsandSuggestion

LIYi

（ChineseAcademyofInternationalTradeandEconomicCooperation，Beijing，100710）

Abstract：CompliancehasbecomeaprominentconcerninChinascross-bordere-commerceexportsduetotheevolvingtradepoliciesandregulationsacrossdifferentcountriesaffectinge-commerceplatforms.Recently，prominentcross-bordere-commerceexportplatformsinChinahaveplayedavitalroleinadvancingindustrycompliancerelatedtointellectualpropertyrights，productsafety，marketregulation，andtalentdevelopment.

Future，thecompliancedevelopmentofChinascross-bordere-commerceexportswillshowthecharacteristicsofspecialization，collaboration，greeningandsourceing.Additionally，Chinaneedstocontinueitseffortsincross-bordere-commerceexportcompliance，focusingonlawenforcementcooperation，whole-processcompliance，compliancetraining，andinternationalexchanges.

Keywords；cross-borderE-commerceexport；compliancedevelopment；intellectualpropertyprotection