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    新時(shí)代首都城市治理實(shí)踐的根本遵循和指南

    2023-09-17 11:02:12北京市城市管理委員會(huì)研究室
    城市管理與科技 2023年2期
    關(guān)鍵詞:管理

    《習(xí)近平關(guān)于城市工作論述摘編》立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深邃,集中反映了黨的十八大以來習(xí)近平總書記對(duì)城市工作的深入思考、重要部署和戰(zhàn)略布局,深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義城市發(fā)展規(guī)律,回答了城市建設(shè)發(fā)展依靠誰、為了誰的根本問題,以及建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市這一重大時(shí)代命題,是我們做好新時(shí)代城市工作、堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平提升的重要指導(dǎo)性文獻(xiàn),也是城市治理部門全體黨員干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的案頭卷和工具書。

    一、聚焦黨建引領(lǐng)學(xué)以致用,進(jìn)一步提升城市治理能力

    2015年,習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),做好城市工作,必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo);城市工作在黨和國(guó)家全局中舉足輕重;主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。提高城市治理效能,要通過強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、黨建引領(lǐng)、學(xué)以致用,推動(dòng)城市治理能力和水平再上新臺(tái)階。

    1.要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),在城市治理中體現(xiàn)忠誠。北京是首都,要堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)、高站位大格局,始終踐行“看北京首先要從政治上看”要求,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記10次視察北京和18次對(duì)北京重要講話的精神,努力將其轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)城市治理的實(shí)際行動(dòng)。要時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平關(guān)于城市工作重要論述,深刻認(rèn)識(shí)、理解把握做好城市工作的重要意義,進(jìn)一步明確做好城市治理工作的價(jià)值觀和方法論,樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,始終保持忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?,以越是艱險(xiǎn)越向前的姿態(tài)、咬定青山不放松的執(zhí)著,埋頭苦干、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)重大活動(dòng)服務(wù)保障、城市環(huán)境建設(shè)管理、城市運(yùn)行安全保障等工作,為北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。

    2.要突出黨建引領(lǐng),推動(dòng)城市治理提質(zhì)增效。要以《習(xí)近平關(guān)于城市工作論述摘編》為教材,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),切實(shí)指導(dǎo)工作,推動(dòng)城市管理高質(zhì)量發(fā)展。要持續(xù)打造“管城理市·真情服務(wù)”黨建品牌,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,引導(dǎo)黨員干部亮身份、作表率,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)雙融共促。要聚焦城市運(yùn)行安全、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,集中調(diào)度推進(jìn),著力在內(nèi)部協(xié)同、橫向溝通、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、科技賦能、安全管理、隊(duì)伍建設(shè)上下功夫、求突破。要加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),打造首都城管品牌,提升行業(yè)系統(tǒng)凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,切實(shí)將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市治理效能。

    3.要加強(qiáng)能力建設(shè),推進(jìn)首都城市治理現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“致治之要,以育才為先”。要時(shí)刻保持“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感,立足構(gòu)建超大城市治理體系實(shí)際,積極引入首都高端智庫,開展超大城市治理體系和治理能力研究,科學(xué)把握超大城市治理規(guī)律,不斷創(chuàng)新治理理念和方式方法,下大力氣提高專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)本領(lǐng),努力成為懂城市、會(huì)管理的行家里手,切實(shí)用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)管理城市,推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化能力提升。

    二、聚焦人民至上學(xué)以致用,進(jìn)一步提升人民生活品質(zhì)

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”“推進(jìn)城市治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感”。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從更好滿足人的需求入手,著力打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”。

    1.要關(guān)注人民群眾的基本需求。既要管理好城市外露的“面子”,更要做實(shí)惠民便民利民的“里子”。要持續(xù)抓好抓實(shí)垃圾分類、背街小巷整治、電動(dòng)自行車充電設(shè)施等群眾身邊事,提升市政公用設(shè)施、水電氣熱“城市生命線”和環(huán)境衛(wèi)生等城市基礎(chǔ)保障水平。要緊緊圍繞“七有”要求和“五性”需求,把工作著力點(diǎn)聚焦到人民群眾的感受體驗(yàn)上來,在不斷豐富充實(shí)人民群眾獲得感的過程中,推動(dòng)城市管理和服務(wù)保障水平提升,讓人民群眾在城市生活更安心、更舒心、更放心。

    2.要堅(jiān)持人民城市人民建,人民城市人民管。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和物質(zhì)精神生活不斷豐富,群眾對(duì)高品質(zhì)生活環(huán)境的要求不斷提升,對(duì)設(shè)施缺損、秩序臟亂、供暖不熱等問題的容忍度愈發(fā)降低。要以市民服務(wù)熱線撬動(dòng)城市治理革新,強(qiáng)化源頭治理和關(guān)口前移,推動(dòng)市民訴求的快速辦理向“未訴先辦”“主動(dòng)治理”轉(zhuǎn)變,深化形成以“接訴即辦”為牽引的超大城市治理“北京實(shí)踐”。要用好城市管理行業(yè)系統(tǒng)每月點(diǎn)評(píng)、調(diào)度機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“每月一題”治理,集中破解垃圾清運(yùn)不及時(shí)、路燈有燈不亮、占道經(jīng)營(yíng)、施工擾民等高頻共性問題,推動(dòng)市民投訴率持續(xù)下降,群眾獲得感滿意度持續(xù)提升。

    三、聚焦依法治理學(xué)以致用,進(jìn)一步提升城市競(jìng)爭(zhēng)力

    習(xí)近平總書記在聽取《北京城市總體規(guī)劃》編制工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào),城市管理到治理,都要注重精治、共治、法治;違法建設(shè)、開墻打洞等城市亂象,必須堅(jiān)持依法治理。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),并首次將法治建設(shè)列為單獨(dú)章節(jié),進(jìn)行重點(diǎn)論述和部署。

    1.要堅(jiān)持依法治市、依法行政,形成城市管理法治化新格局?!吧w天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!背鞘兄卫砬ь^萬緒,涉及方方面面,必須堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩,善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決城市治理頑癥難題,讓法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。要強(qiáng)化依法行政、規(guī)范管理,做到“法無授權(quán)不可為”“法定職責(zé)必須為”,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,提高行政效率和公信力。

    2.要堅(jiān)持有法可依、有法必依,打造成熟完善的城市管理法治體系。結(jié)合北京實(shí)際,在制修訂生活垃圾管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、燃?xì)夤芾?、戶外廣告管理、建筑垃圾處置管理等地方性法規(guī)規(guī)章的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)供熱管理、“門前三包”管理等法規(guī)規(guī)章修訂,強(qiáng)化標(biāo)語宣傳品、城市道路和公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、掃雪鏟冰、城市建筑物外立面、井蓋管理等政府規(guī)章的后評(píng)估工作,梳理完善環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、燃?xì)?、供熱、電力等有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,確保有規(guī)可循、有法可依。

    3.要堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,推動(dòng)城管執(zhí)法更加文明規(guī)范。全面推行重大執(zhí)法決定法制審核等制度,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。修訂處罰裁量基準(zhǔn),依法合理細(xì)化具體情節(jié),量化罰款幅度。加大執(zhí)法力度,對(duì)夜市擾民、街頭游商、非法小廣告等突出問題全面發(fā)力、全面整治,遏制高發(fā)態(tài)勢(shì)。探索實(shí)施分類分級(jí)執(zhí)法,創(chuàng)新巡查執(zhí)法模式,做到對(duì)守法者“無事不擾”,對(duì)違法者“嚴(yán)加監(jiān)管”,進(jìn)一步提升執(zhí)法精準(zhǔn)度。強(qiáng)化基層綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹立首都城管執(zhí)法品牌。

    四、聚焦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)以致用,進(jìn)一步完善城市治理體系

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“城市是生命體、有機(jī)體,要敬畏城市、善待城市,樹立‘全周期管理意識(shí),努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子”“要加快形成與世界城市相互匹配的城市管理能力,城市管理目標(biāo)、方法、模式都要現(xiàn)代化”。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策,探索構(gòu)建與新時(shí)代首都發(fā)展相適應(yīng)的超大城市治理新體系。

    1.要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,樹立全周期管理理念。城市管理需要調(diào)動(dòng)各方資源力量協(xié)同共治。要發(fā)揮首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)及辦公室的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步厘清城市治理職責(zé)分工,建立健全市政、環(huán)境、交通、園林、應(yīng)急等多部門協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)城管執(zhí)法與公安、交管、市場(chǎng)監(jiān)管、消防應(yīng)急等聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,構(gòu)建起科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)明晰、齊抓共管的城市治理體系,切實(shí)形成“綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合、多部門共同履行城市管理職責(zé)”的格局。

    2.要加強(qiáng)督查考核,完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要發(fā)揮督查考評(píng)的“指揮棒”作用,持續(xù)優(yōu)化以首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)辦公室為管理主體、各相關(guān)職能部門為實(shí)施主體的監(jiān)督考評(píng)模式,深化“月檢查、月排名、月曝光”機(jī)制,建立科學(xué)、高效、管用的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,確保城市管理橫向到邊、縱向到底,無死角、全覆蓋。要強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,與創(chuàng)建文明城區(qū)、評(píng)選文明單位等有機(jī)結(jié)合,納入政府績(jī)效考核,作為對(duì)各級(jí)政府和各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要參考依據(jù)。

    3.要堅(jiān)持源頭治理,消除城市安全隱患。城市運(yùn)行安全管理,一頭連著政府,一頭連著百姓。要聚焦城市運(yùn)行管理風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化源頭治理、防患未然,提升城市運(yùn)行本質(zhì)安全。比如,建立健全地下管線老化更新改造制度,集中批量推進(jìn)管線更新改造,切實(shí)解決地下管線超期服役、老化嚴(yán)重等問題。針對(duì)電動(dòng)自行車上樓入戶充電風(fēng)險(xiǎn)隱患,將電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè)納入居住小區(qū)配套設(shè)施規(guī)范,納入城市管理發(fā)展規(guī)劃,從源頭上杜絕電動(dòng)自行車充電安全風(fēng)險(xiǎn)。

    五、聚焦精細(xì)管理學(xué)以致用,進(jìn)一步提升城市環(huán)境質(zhì)量

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì);一流城市要有一流治理,要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫;既要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)智能化,又要通過繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平,繡出城市的品質(zhì)品牌。超大城市治理,必須樹立“繡花理念”,在彰顯和塑造首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻、時(shí)代風(fēng)貌上下足“繡花功夫”,繡出大國(guó)首都的品質(zhì)品牌。

    1.在繡出街區(qū)美麗環(huán)境上下足繡花功夫。北京市經(jīng)過前兩輪背街小巷環(huán)境整治提升行動(dòng),人居環(huán)境和便利度顯著提升。2023年繼續(xù)將街巷胡同作為城市“精治”的主戰(zhàn)場(chǎng),組織開展新一輪背街小巷環(huán)境精細(xì)化治理,“一街一策”打造精品街巷,注重在歷史文化傳承、綠化美化品質(zhì)提升、生活休閑空間打造、便民服務(wù)設(shè)施配套等方面下足“繡花功夫”,豐富歷史文化內(nèi)涵,提升城市顏值和品質(zhì),讓城市變得更“精致”。

    2.在提升智慧管理水平上下足繡花功夫。要依托首都科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)在城市管理領(lǐng)域推廣運(yùn)用,牽引管理流程再造,倒逼城市管理方法模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。要以城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手,建立健全調(diào)度指揮體系,加快城市運(yùn)行駕駛艙、網(wǎng)格化城市管理平臺(tái)、城市管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)等“一艙兩平臺(tái)”建設(shè),創(chuàng)新地下管線、垃圾分類、智能供熱等應(yīng)用場(chǎng)景,讓城市變得更“智慧”。

    3.在織密城市治理單元網(wǎng)格上下足繡花功夫。要結(jié)合城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè),完善市、區(qū)、街三級(jí)城市指揮體系,拓展專、兼職網(wǎng)格員范圍,推進(jìn)城市運(yùn)行的人、財(cái)、物、責(zé)等落到“網(wǎng)”中、建在“格”上。結(jié)合黨建引領(lǐng)“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”改革,探索“網(wǎng)格+”主動(dòng)治理新模式,集中解決一批群眾投訴的高頻共性問題,推動(dòng)城市治理由被動(dòng)接訴、應(yīng)訴向主動(dòng)治理、未訴先辦轉(zhuǎn)變,不斷提升城市治理的主動(dòng)性和精準(zhǔn)性。

    六、聚焦韌性建設(shè)學(xué)以致用,進(jìn)一步提升城市安全質(zhì)量

    習(xí)近平總書記指出,要“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市”。建設(shè)韌性城市,提升城市安全系數(shù)是堅(jiān)持人民至上,更好遵循和把握超大城市治理規(guī)律的必然要求。

    1.要保障能源供給安全,筑牢安全韌性基石。北京是超大型能源消費(fèi)城市,能源消費(fèi)自給率低,主要依靠外部輸入。要科學(xué)應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)能源緊張局勢(shì),制訂首都能源綜合保障方案,確保電力、天然氣可靠供應(yīng)。完善迎峰度夏、迎峰度冬和極端天氣保障方案,健全熱電氣聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,提升能源協(xié)調(diào)保障能力。要深化能源結(jié)構(gòu)改革,建設(shè)以可再生能源為主體、以電能為核心的清潔低碳、安全高效的能源供應(yīng)體系,推動(dòng)能源行業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,打造碳達(dá)峰碳中和的“北京樣板”。

    2.要保障公共領(lǐng)域安全,確保城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,建立健全城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),深入開展電力、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,聚焦燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、供熱鍋爐房、垃圾處理設(shè)施、有限空間等重點(diǎn)領(lǐng)域和事故易發(fā)環(huán)節(jié),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合、防救結(jié)合,增強(qiáng)重大災(zāi)害防御處置能力。

    3.要保障城市運(yùn)行安全,為人民幸福生活保駕護(hù)航。要高度關(guān)注供排水、電氣熱等民生服務(wù)保障,主動(dòng)排查治理隱患,超前實(shí)施更新改造,統(tǒng)籌做好城市道路公共設(shè)施管理,分年度實(shí)施城市管道更新改造,推動(dòng)城市道路與地下管線同步更新、同時(shí)投入使用,減少“馬路拉鏈”現(xiàn)象。要建立全市地下管線消隱項(xiàng)目庫,制定消隱計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)分級(jí)分類治理,及時(shí)消除重點(diǎn)隱患,推動(dòng)重大隱患存量“清零”,確?!俺鞘猩€”運(yùn)行安全。

    七、聚焦共治共享學(xué)以致用,進(jìn)一步提升基層治理水平

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。政府、市場(chǎng)、市民是城市治理的三大責(zé)任主體,要采取有力措施,推動(dòng)各方同心同向、共同發(fā)力,提升城市治理整體合力。

    1.政府要從“劃槳人”向“掌舵人”轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮政府“有形之手”的引領(lǐng)作用。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的那樣,城市政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫嫒恕?,同市?chǎng)、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。要深刻把握超大城市治理特點(diǎn)規(guī)律,大興調(diào)查研究之風(fēng),深入查找城市治理的問題短板和堵點(diǎn)難點(diǎn),綜合施策、精準(zhǔn)施策、科學(xué)施策。要更好發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等監(jiān)督作用,強(qiáng)化政策解讀和宣傳引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)市民關(guān)切,多聽民意、多集民智,尊重群眾首創(chuàng),把基層務(wù)實(shí)管用的“土辦法”變成改革攻堅(jiān)的“好辦法”。

    2.要調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性主動(dòng)性,更好發(fā)揮市場(chǎng)“無形之手”的調(diào)節(jié)作用。城市治理點(diǎn)多面廣,市政、能源、環(huán)境、科技等各類行業(yè)企業(yè)承擔(dān)了大量的公共服務(wù)。要發(fā)揮行業(yè)企業(yè)深耕市場(chǎng)多年、專業(yè)性靈活性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)城市治理公共服務(wù)品質(zhì)不斷提升。在綠電進(jìn)京、能源結(jié)構(gòu)改革、生活垃圾全流程精細(xì)管理、地下管線更新、綜合管廊建設(shè)等各項(xiàng)工作中,要制定好交易規(guī)則,建立健全財(cái)稅價(jià)格、成本控制、標(biāo)準(zhǔn)流程等配套政策,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程機(jī)制,推動(dòng)形成嚴(yán)格規(guī)范、合作共贏新格局。

    3.要?jiǎng)訂T居民參與共建共享,更好發(fā)揮“勤勞之手”的創(chuàng)造作用。城市是人民的城市,人民城市為人民。要尊重市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),探索更加有效的機(jī)制、渠道和方式,形成“人人參與”“人人有責(zé)”的城市治理局面。構(gòu)建央產(chǎn)小區(qū)接訴即辦、共同治理協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)央地協(xié)同治理。發(fā)揮“管城理市”志愿服務(wù)、街巷長(zhǎng)、小巷管家、社區(qū)議事會(huì)等機(jī)制作用,切實(shí)把市民、企業(yè)、自治組織等社會(huì)力量動(dòng)員組織起來,形成美好城市共治共管、共建共享的良好氛圍。

    參考文獻(xiàn)

    [1]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.習(xí)近平關(guān)于城市工作論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2023.

    [2]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2022.

    執(zhí)筆人:

    堵錫忠 北京市城市管理委員會(huì)二級(jí)巡視員、研究室主任

    李 娟 北京市城市管理委員會(huì)研究室副主任

    倪廣麗 北京市城市管理委員會(huì)研究室主任科員

    李斐然 北京市城市管理委員會(huì)研究室主任科員

    (責(zé)任編輯:榮榮)

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