新形勢(shì)下醫(yī)藥企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控分析

彭澍

（湖南安邦制藥股份有限公司，湖南 長(zhǎng)沙 410000）

近年來(lái)，資本市場(chǎng)時(shí)常發(fā)生醫(yī)藥企業(yè)因稅務(wù)違規(guī)事件引發(fā)的監(jiān)管處罰事件，事實(shí)說(shuō)明，醫(yī)藥企業(yè)在納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理中仍然存在一系列的問(wèn)題，比如缺乏有效的涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不完善、信息溝通不暢、內(nèi)部監(jiān)督力度不足等。而且在“金稅四期”工程開(kāi)始實(shí)施的背景下，醫(yī)藥行業(yè)過(guò)去較為隱蔽的違規(guī)納稅籌劃手段都將得到監(jiān)管，因此，基于這種背景開(kāi)展新形勢(shì)下醫(yī)藥企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控的研究，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、納稅籌劃新背景介紹

企業(yè)任何的納稅籌劃行為都必須立足于當(dāng)前的稅務(wù)管理環(huán)境。事實(shí)上，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的推進(jìn)以及稅收管理難度的增加，“金稅三期”系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中也暴露出了一系列問(wèn)題，比如同其他部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)程度不足，無(wú)法對(duì)企業(yè)主體的非稅數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，尚未實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)的融合互通，無(wú)法有效甄別企業(yè)更加隱蔽的納稅舞弊行為。因此，“金稅四期”工程在2021年開(kāi)始正式實(shí)施。

在原有稅務(wù)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，“金稅四期”系統(tǒng)的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。首先，該系統(tǒng)將企業(yè)的“非稅業(yè)務(wù)”納入監(jiān)管范圍，比如，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)企業(yè)的社保信息進(jìn)行監(jiān)控[1]。其次，實(shí)現(xiàn)了同地產(chǎn)登記系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)的對(duì)接，能實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金活動(dòng)的全面監(jiān)管。再次，增加了對(duì)企業(yè)相關(guān)人員信息和信用情況的管控內(nèi)容，能監(jiān)管到相關(guān)人員的資金流動(dòng)信息、企業(yè)合同管理信息。最后，“云化”打通稅費(fèi)全流程、全數(shù)據(jù)、全業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)智慧辦稅和全過(guò)程監(jiān)管。此外，“金稅四期”還具有強(qiáng)大的“新一戶(hù)式查詢(xún)”功能，該模塊能通過(guò)查詢(xún)單戶(hù)納稅人的稅務(wù)信息進(jìn)行預(yù)警分析、發(fā)票分析和績(jī)效分析，為稅務(wù)管理提供決策支持。

二、納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控概述

（一）納稅籌劃

當(dāng)前存在大量關(guān)于納稅籌劃的理論。有研究認(rèn)為，納稅籌劃是納稅主體對(duì)企業(yè)的涉稅事項(xiàng)開(kāi)展的事前規(guī)劃、事中控制和事后評(píng)價(jià)，是在法律框架范圍內(nèi)對(duì)投資活動(dòng)、融資活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的詳細(xì)安排，其重要目的是降低稅負(fù)成本，賺取貨幣的資金價(jià)值，以提高企業(yè)的盈利能力[2]。也有學(xué)者認(rèn)為，納稅籌劃是納稅主體在不違反法律規(guī)定的前提下，對(duì)企業(yè)的涉稅交易事項(xiàng)開(kāi)展的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制[3]。

一般而言，納稅籌劃的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，納稅籌劃并不是不擇手段地對(duì)涉稅交易事項(xiàng)進(jìn)行安排，不能夠違反稅法的相關(guān)規(guī)定，不得違背公序良俗。其次，納稅籌劃在本質(zhì)上是一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，其實(shí)施有賴(lài)于一系列的財(cái)務(wù)管理工具。最后，納稅籌劃的過(guò)程同樣存在風(fēng)險(xiǎn)，比如納稅行為的法律風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和人為操作風(fēng)險(xiǎn)等。而風(fēng)險(xiǎn)管理也是納稅籌劃需要著重關(guān)注的內(nèi)容。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防控

大量學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的概念進(jìn)行了研究，而基于視角的不同，目前尚未形成統(tǒng)一的結(jié)論。有研究認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)是其預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果之間存在的不確定性，即獲得經(jīng)濟(jì)收益的不確定性和發(fā)生損失的不確定性。也有研究認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)是指某種特定事件發(fā)生的可能性和各種后果的組合[4]，其內(nèi)涵主要包括兩個(gè)方面。

一是危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率，二是危險(xiǎn)事件所給企業(yè)帶來(lái)的后果。風(fēng)險(xiǎn)防控，是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了防范和控制。風(fēng)險(xiǎn)防控能識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小、分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，引導(dǎo)企業(yè)做出合理選擇，從而將風(fēng)險(xiǎn)控制在容量之內(nèi)。

風(fēng)險(xiǎn)防控的流程主要體現(xiàn)為三個(gè)方面。首先，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。企業(yè)需要對(duì)運(yùn)營(yíng)流程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別，并運(yùn)用一系列的工具預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和對(duì)企業(yè)造成的損失。其次，風(fēng)險(xiǎn)控制和管理[5]。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的基礎(chǔ)上，應(yīng)該根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型采取差異化的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，比如風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。最后，風(fēng)險(xiǎn)防控效果評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)對(duì)各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并以此為依據(jù)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。

三、新形勢(shì)下醫(yī)藥企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性

新形勢(shì)下，醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)展納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，能夠有效降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。隨著國(guó)家醫(yī)療體制改革的逐步深入，諸多醫(yī)藥企業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的狀態(tài)，而這也為部分醫(yī)藥企業(yè)的違規(guī)納稅籌劃行為提供了空間，比如，部分醫(yī)藥企業(yè)通過(guò)咨詢(xún)費(fèi)，會(huì)議費(fèi)的名義虛開(kāi)發(fā)票，推高銷(xiāo)售費(fèi)用和藥品價(jià)格，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的利益。如果醫(yī)藥企業(yè)能加強(qiáng)對(duì)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防控，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，就能夠有效發(fā)揮內(nèi)部控制機(jī)制的作用，將企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)降低到容量之內(nèi)。

其次，有利于規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。醫(yī)藥行業(yè)的種種發(fā)展亂象也得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。2022年，衛(wèi)健委聯(lián)合國(guó)家稅務(wù)總局等多個(gè)部門(mén)印發(fā)了《2022年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》。文件明確提出要打擊醫(yī)藥行業(yè)在“產(chǎn)銷(xiāo)用”各環(huán)節(jié)的違法行為，重點(diǎn)聚焦醫(yī)藥企業(yè)利用發(fā)票套取費(fèi)用，虛開(kāi)發(fā)票偷稅等違法行為，以維護(hù)醫(yī)療行業(yè)的正常發(fā)展秩序。

最后，有利于降低稅收成本，提高盈利能力。醫(yī)藥企業(yè)在原材料采購(gòu)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié)都涉及稅款的繳納，面臨著較高的稅負(fù)成本。如果醫(yī)藥企業(yè)能夠分別針對(duì)不同的運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，通過(guò)解讀稅收優(yōu)惠政策，合理規(guī)劃運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，就能夠起到延遲納稅、降低稅負(fù)和賺取資金時(shí)間價(jià)值的效果，從而進(jìn)一步提升盈利能力。

四、醫(yī)藥企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控中存在的問(wèn)題

（一）缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)

實(shí)際工作中，當(dāng)前諸多醫(yī)藥企業(yè)缺乏納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管控的意識(shí)。首先，醫(yī)藥企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者意識(shí)不到稅收監(jiān)管環(huán)境的變化，仍然認(rèn)為通過(guò)打“擦邊球”的行為能夠降低企業(yè)的稅務(wù)成本，卻沒(méi)意識(shí)到“以數(shù)治稅”時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)的業(yè)務(wù)和非業(yè)務(wù)流程都可能受到大數(shù)據(jù)的監(jiān)管。其次，財(cái)務(wù)部門(mén)作為實(shí)施納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控的重要責(zé)任部門(mén)，實(shí)際上對(duì)稅收監(jiān)管環(huán)境的變化認(rèn)識(shí)不深刻，缺乏納稅合法性的意識(shí)，無(wú)法從稅收監(jiān)管和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理需要出發(fā)制定有效的稅收風(fēng)險(xiǎn)防控制度。最后，醫(yī)藥企業(yè)普遍缺乏納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控的文化氛圍?；鶎訂T工普遍認(rèn)為納稅籌劃屬于財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)，與本部門(mén)無(wú)關(guān)，因此，其在日常工作中時(shí)常出現(xiàn)違規(guī)行為。

（二）財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不足

財(cái)務(wù)人員作業(yè)納稅籌劃的重要工作人員，其工作素質(zhì)影響到稅收風(fēng)險(xiǎn)防范的效果。實(shí)際上，部分醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)嚴(yán)重不足。

一方面，在原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)人員對(duì)增值稅發(fā)票的審核力度不足，導(dǎo)致一定數(shù)量的假票、錯(cuò)票流入公司，無(wú)法獲取增值稅進(jìn)項(xiàng)進(jìn)行抵扣。與此同時(shí)，當(dāng)藥品原材料供應(yīng)商為個(gè)人時(shí)，其并不具備開(kāi)具發(fā)票的資格，而是需要財(cái)務(wù)人員自行開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票。但財(cái)務(wù)人員容易產(chǎn)生漏開(kāi)或者擴(kuò)大開(kāi)票范圍的情形。

另一方面，在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，銷(xiāo)售人員為了迅速提高業(yè)績(jī)存在贈(zèng)送銷(xiāo)售的行為。根據(jù)稅法規(guī)定，需要對(duì)贈(zèng)送作視同銷(xiāo)售處理。但由于銷(xiāo)售方式較為復(fù)雜，財(cái)務(wù)人員并未將這種銷(xiāo)售方式納入視同銷(xiāo)售收入處理，這就導(dǎo)致了應(yīng)納稅額的不準(zhǔn)確。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善

醫(yī)藥企業(yè)普遍缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。首先，缺乏專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)。企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要是由財(cái)務(wù)部門(mén)完成的，由于財(cái)務(wù)人員還要負(fù)責(zé)日常的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告工作，其很難將主要精力放在納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)的管理方面。其次，企業(yè)尚未建立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。企業(yè)通常會(huì)通過(guò)Excel表格的方式對(duì)稅務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總和分析，并憑借主觀經(jīng)驗(yàn)對(duì)蘊(yùn)含的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和大小進(jìn)行判斷，無(wú)法運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和判斷。最后，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)手段過(guò)于單一。在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生之后，醫(yī)藥企業(yè)習(xí)慣采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)的方式，卻無(wú)法同其他主體合作實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等應(yīng)對(duì)策略。

（四）溝通機(jī)制不暢通

暢通的溝通機(jī)制是緩解醫(yī)藥企業(yè)與稅務(wù)管理部門(mén)以及醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部各職能部門(mén)之間信息不對(duì)稱(chēng)情形的有效手段。事實(shí)上，醫(yī)藥企業(yè)尚未建立完善的溝通機(jī)制。一方面，在對(duì)外溝通層面。部分醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)為稅務(wù)管理部門(mén)承擔(dān)著監(jiān)管者的角色，意識(shí)不到稅務(wù)管理部門(mén)的服務(wù)職能，因此，即使在稅務(wù)自查中發(fā)現(xiàn)了納稅違規(guī)行為，也習(xí)慣采取掩飾和逃避的策略，很難向稅務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行坦白。與此同時(shí)，部分企業(yè)在納稅籌劃政策的適用方面存在盲目性，缺乏咨詢(xún)稅務(wù)管理部門(mén)的積極性。另一方面，醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)和職能部門(mén)對(duì)話(huà)溝通不足。在納稅籌劃方面，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門(mén)存在利益方面的沖突。業(yè)務(wù)部門(mén)傾向在最大程度上降低企業(yè)稅負(fù)，財(cái)務(wù)部門(mén)則要考慮成本和收益的平衡。實(shí)際上，業(yè)務(wù)部門(mén)的部分決策缺乏財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)管，這為日后稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生埋下了伏筆。

五、新形勢(shì)下醫(yī)藥企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策

（一）增強(qiáng)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

意識(shí)在納稅籌劃稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控方面具有強(qiáng)大的能動(dòng)作用，醫(yī)藥企業(yè)必須增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)。

首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各種政策文件的學(xué)習(xí)，比如，2022年財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2022年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》，要重點(diǎn)加強(qiáng)稅務(wù)自查工作，防范可能發(fā)生的虛開(kāi)發(fā)票偷稅行為。

其次，財(cái)務(wù)部門(mén)作為納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管控的主要責(zé)任部門(mén)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)“金稅四期”服務(wù)系統(tǒng)的深入研究，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化和調(diào)整納稅籌劃方案。

最后，醫(yī)藥企業(yè)還應(yīng)該在單位內(nèi)部大力營(yíng)造關(guān)于納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控的文化氛圍，可以通過(guò)公眾號(hào)、官方網(wǎng)站的方式定期向基層員工召開(kāi)納稅籌劃的培訓(xùn)會(huì)議，以提升基層員工日常工作的合法性和合規(guī)性。

（二）調(diào)整納稅籌劃手段

在“金稅四期”系統(tǒng)上線(xiàn)的背景下，企業(yè)的整體流程都會(huì)得到監(jiān)控，因此，傳統(tǒng)的納稅籌劃手段已經(jīng)難以為繼了，因此，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該將納稅籌劃轉(zhuǎn)移到對(duì)稅收優(yōu)惠政策的解讀方面來(lái)。

例如，在對(duì)銷(xiāo)售費(fèi)用的納稅籌劃方面，根據(jù)財(cái)政部稅務(wù)總局2020年第43號(hào)公告的規(guī)定，對(duì)于醫(yī)藥制造企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，在不超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售收入30%的部分準(zhǔn)予扣除，超過(guò)部分準(zhǔn)許以后年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。因此，醫(yī)藥企業(yè)可以適當(dāng)提高廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)的比重。在原材料供應(yīng)商的選擇方面，醫(yī)藥行業(yè)可以以?xún)衾麧?rùn)為基礎(chǔ)，對(duì)比不同納稅主體所產(chǎn)生的稅負(fù)效應(yīng)，從而幫助企業(yè)做出最優(yōu)選擇。

（三）完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

首先，醫(yī)藥企業(yè)可以成立專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，該部門(mén)工作人員可以由財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員構(gòu)成，其主要職責(zé)是根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略確定納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理制度，協(xié)調(diào)各部門(mén)的涉稅事項(xiàng)。

其次，應(yīng)該打造完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)同資金管理、預(yù)算管理、成本管理納稅申報(bào)等系統(tǒng)的連接，做到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)口徑上的統(tǒng)一，使之能有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的聯(lián)動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)管理人員可以在管理系統(tǒng)中嵌入稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值，當(dāng)系統(tǒng)實(shí)際值接近預(yù)警值時(shí)，就可以向管理員發(fā)出預(yù)警信息。

最后，管理員還應(yīng)該采取多樣化的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。比如，可以通過(guò)構(gòu)建利益的聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。

（四）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)外部溝通

醫(yī)藥企業(yè)必須從內(nèi)外部角度出發(fā)暢通信息溝通機(jī)制。一方面，要加強(qiáng)同稅務(wù)管理部門(mén)的聯(lián)系，構(gòu)建良好的關(guān)系，要定期參加稅務(wù)管理部門(mén)舉辦的各種培訓(xùn)會(huì)議，并就納稅籌劃中存在的問(wèn)題以及最新的稅收政策向稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún)。與此同時(shí)，醫(yī)藥企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)的虛開(kāi)發(fā)票以及其他涉稅違法行為都，應(yīng)該及時(shí)向稅務(wù)部門(mén)坦白并及時(shí)止損。

另一方面，醫(yī)藥企業(yè)還應(yīng)該暢通業(yè)務(wù)和非業(yè)務(wù)部門(mén)之間的溝通機(jī)制。對(duì)于重大的納稅籌劃行為，企業(yè)一定要組織業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員協(xié)商，在保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的前提下，選擇最優(yōu)的納稅籌劃方案。

六、結(jié)束語(yǔ)

醫(yī)藥是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，也是國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象。實(shí)質(zhì)上，國(guó)家對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)的管控并沒(méi)有有效規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，導(dǎo)致企業(yè)仍然存在賬外經(jīng)營(yíng)、列支不實(shí)、虛開(kāi)發(fā)票等違法行為。文章闡述了醫(yī)藥企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管控的新背景，并總結(jié)了納稅籌劃中存在的問(wèn)題，最后從多個(gè)角度提出了對(duì)策。期望文章的研究能為新形勢(shì)下醫(yī)藥企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管控水平的提升提供一定的參考和借鑒。