讓世界遺產(chǎn)“活”起來的實(shí)現(xiàn)路徑探析

李子誼

［內(nèi)容提要］登封“天地之中”歷史建筑群所凝聚的文化傳統(tǒng)核心理念、信仰、科技和建筑藝術(shù)，是我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民族文化中的精粹，具有不可替代的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值?；凇疤斓刂小睔v史建筑群保護(hù)與利用中存在的問題分析，從加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化功能建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制政策、深化聯(lián)動(dòng)融合、強(qiáng)化宣傳推介五個(gè)方面提出讓“天地之中”歷史建筑群世界遺產(chǎn)“活”起來的對(duì)策建議。

引言

世界遺產(chǎn)是全人類共同擁有的寶貴財(cái)富，既蘊(yùn)含著豐富的文化價(jià)值，又體現(xiàn)著較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。歷史文化遺存申遺的最終目的是為了保護(hù)與傳承，只有保護(hù)與利用并行，“活”在當(dāng)下，才能更好發(fā)揮其價(jià)值和作用。因而如何科學(xué)挖掘世界遺產(chǎn)的寶貴價(jià)值財(cái)富，在世界遺產(chǎn)的保護(hù)與利用之間尋找一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，更好地發(fā)揮其在對(duì)外交流、文旅發(fā)展、城市品牌打造方面的促進(jìn)作用，是當(dāng)下需要研究破解的重大課題。

登封“天地之中”歷史建筑群的“申遺”成功，對(duì)于提升中原地區(qū)厚重歷史文化的底蘊(yùn)和內(nèi)涵，增強(qiáng)歷史認(rèn)同感、自豪感，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕糜蔚犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但應(yīng)看到，十多年來“天地之中”歷史建筑群這顆璀璨明珠，尚未充分綻放出應(yīng)有光彩。因此，如何在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，讓世界遺產(chǎn)留下來、“活”起來，對(duì)于“天地之中”世界遺產(chǎn)的管理、保護(hù)和傳承具有重要意義。

一 “天地之中”歷史建筑群的核心價(jià)值

“天地之中”歷史建筑群分布于河南省鄭州市登封市嵩山地區(qū)，主要包括周公測(cè)景臺(tái)和觀星臺(tái)、嵩岳寺塔、太室闕和中岳廟、少室闕、啟母闕、嵩陽書院、會(huì)善寺、少林寺建筑群（包括常住院、塔林和初祖庵）等8處11項(xiàng)歷史建筑。因其建筑類型之多、規(guī)格之高、歷時(shí)之久、內(nèi)涵之豐富、影響之深遠(yuǎn)，成為中國(guó)時(shí)代跨度最長(zhǎng)、建筑種類最多、文化內(nèi)涵最豐富的古代建筑群，2010年8月1日經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)第34屆大會(huì)審議通過正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》。

“天地之中”歷史建筑群自漢代起歷經(jīng)兩千余年發(fā)展，是中國(guó)古代禮制、宗教、科技和教育等建筑類型的杰出代表，是中華先民獨(dú)特宇宙觀和審美觀的真實(shí)展現(xiàn)。其獨(dú)特價(jià)值主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

在建筑藝術(shù)上，由太室闕、中岳廟等構(gòu)成的建筑群，沿縱軸均衡布局、左右對(duì)稱，院落空間變化豐富，殿宇形制等第分明，大殿巍峨壯麗，廊廡平淡簡(jiǎn)素，建筑群背倚嵩山、群峰環(huán)繞、古樹蔥郁、“形勢(shì)絕勝”，是古代建筑群選址、空間和環(huán)境處理的杰出范例，被明清時(shí)期所建的各種大型建筑群所借鑒，代表了我國(guó)古代建筑制度的初創(chuàng)和形制典范，是一座東方建筑藝術(shù)殿堂，也是世界建筑史上的經(jīng)典之作。

在宗教禮制上，漢三闕、中岳廟是中國(guó)山岳祭祀建筑實(shí)物的可溯之根，是中國(guó)古代禮制建筑格局最全面的代表；嵩岳寺塔是中國(guó)佛塔的最早例證，少林寺是禪宗的祖庭，都表明嵩山是中國(guó)禮制封禪文化、佛教文化起源與興盛之地，猶如一部以建筑方式凝固的具象化可視化中國(guó)宗教禮制發(fā)展進(jìn)化史，深深影響著中國(guó)古代的宗教建筑形制。

在科學(xué)教育上，觀星臺(tái)是中國(guó)現(xiàn)存最古老、最杰出的天文建筑，并在此誕生了一部領(lǐng)先世界、科學(xué)價(jià)值巨大的新歷法——授時(shí)歷；嵩陽書院是北宋時(shí)期影響最大的四大書院之一，是中國(guó)儒家理學(xué)傳播發(fā)展高峰時(shí)期的歷史見證，已成為我國(guó)書院文化的重要載體遺存。

在文明演進(jìn)上，嵩山地區(qū)處于“天地之中”的獨(dú)特地理位置和區(qū)域環(huán)境，所誕生的深遠(yuǎn)厚重的中原文化在我國(guó)多元一體文化格局中居于中心地位并發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為各類文化交匯激蕩的搖籃并孕育了中華文明的形成。

總體看，登封“天地之中”歷史建筑群所凝聚的中國(guó)文化傳統(tǒng)核心理念、宗教信仰、科學(xué)技術(shù)和建筑藝術(shù)，充分體現(xiàn)了東方文明的悠久深厚和璀璨優(yōu)秀，是我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的華夏民族文化中的精粹，具有不可替代的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

二 “天地之中”歷史建筑群保護(hù)傳承中存在的問題

目前，“天地之中”歷史建筑群在保護(hù)傳承與利用、提升影響力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，存在一些亟須研究解決的困難和問題。

一是保護(hù)機(jī)制不活、管理偏弱。歷史建筑是文明的見證和符號(hào)，是彌足珍貴、不可再生的資源，理應(yīng)得到妥善保護(hù)。然而，申遺成功后仍存在重視程度不夠、保護(hù)手段不強(qiáng)、制度措施不硬等問題，主要表現(xiàn)為：一些古建筑歷經(jīng)滄桑、相對(duì)脆弱，面臨自然老化、結(jié)構(gòu)變異、承重不足等問題，部分建筑大門緊鎖、長(zhǎng)期封閉、疏于修繕，導(dǎo)致文物老化殘破凋敝，甚至損毀倒塌；建筑預(yù)防性保護(hù)重視不夠，維護(hù)材料、方法和技術(shù)手段亟待提高；部分建筑周邊生態(tài)環(huán)境不佳，突發(fā)自然災(zāi)害容易對(duì)建筑文物造成損害，特別是2021年夏鄭州發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，登封市世界遺產(chǎn)保護(hù)地一些不可移動(dòng)的文物就受到不同程度損傷。此外，遺產(chǎn)保護(hù)管理體制、經(jīng)費(fèi)保障等方面欠缺，引導(dǎo)各方包括社會(huì)力量參與建筑文物保護(hù)力度不夠。

二是利用層次不高、效果欠佳。世界遺產(chǎn)蘊(yùn)含的價(jià)值需要通過合理開發(fā)利用來實(shí)現(xiàn)，但目前開發(fā)利用過程中存在一些問題。譬如，有效開發(fā)能力不足，不接市場(chǎng)需求的地氣，缺乏對(duì)文化資源利用的大眾性、認(rèn)知性、參與性的深入細(xì)致研究，未能深入分析特定市場(chǎng)人群喜好意向，往往以觀光景點(diǎn)、展覽館、廣場(chǎng)公園等方式進(jìn)行簡(jiǎn)而化之的開發(fā)處理；創(chuàng)新能力不強(qiáng)，不能精準(zhǔn)定位特色文化主題，將一些項(xiàng)目搞成雷同化的、小半徑的、短期的、區(qū)域化的游樂性休閑產(chǎn)品，缺乏一定的思想深度；獨(dú)特性展示不夠，文化功能區(qū)的界定不夠清晰，景觀地標(biāo)風(fēng)格設(shè)計(jì)不夠統(tǒng)一，特色文化體驗(yàn)度不佳，品牌推廣缺乏力度。此外，隨著遺產(chǎn)地觀光旅游升溫，不同程度的無節(jié)制、超容量的開發(fā)對(duì)遺產(chǎn)地造成損傷，如少林寺景區(qū)過度開發(fā)，商業(yè)氣氛過于濃厚，導(dǎo)致少林文化本有的純樸、寧靜環(huán)境有所缺失。

三是統(tǒng)籌能力不強(qiáng)、協(xié)同欠缺。世界遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，需要高層次的管理機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌，若主要由地方文物局管理會(huì)缺乏頂層系統(tǒng)規(guī)劃能力，各項(xiàng)遺產(chǎn)資源不能真正形成統(tǒng)一整體和充分有效利用。如，缺乏立足鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)的大遺產(chǎn)保護(hù)傳承理念、途徑和手段；各個(gè)景點(diǎn)是獨(dú)立設(shè)置，沒有建立起“聯(lián)票機(jī)制”，沒有聯(lián)通各景點(diǎn)的統(tǒng)一交通工具，例如嵩岳寺塔、嵩陽書院等景點(diǎn)相距較遠(yuǎn)，兩者之間步行最少需要半小時(shí)以上，造成游客游覽不便；缺乏區(qū)域規(guī)劃協(xié)同聯(lián)動(dòng)，與登封市、鄭州市和國(guó)內(nèi)其他中心城市的交通設(shè)施、文化旅游等要素資源的對(duì)接考慮不夠。

四是特色發(fā)揮不足、帶動(dòng)乏力。歷史建筑群遺產(chǎn)文化內(nèi)涵挖掘不足，旅游層次相對(duì)單一，游客資源分布不均，資源優(yōu)勢(shì)沒有充分利用。譬如，景區(qū)中少林寺和少林功夫名氣最大，是旅游中的熱點(diǎn)，而嵩陽書院、中岳廟、法王寺等景點(diǎn)的文化價(jià)值絲毫不遜于少林寺，但由于景區(qū)只停留在簡(jiǎn)單的觀光層次，缺乏體驗(yàn)性內(nèi)容謀劃設(shè)計(jì)，游客很難實(shí)地感受傳統(tǒng)文化的豐厚內(nèi)涵并產(chǎn)生時(shí)空共鳴，致使這些高價(jià)值景區(qū)景點(diǎn)很少有人游覽，即使觀光游覽也只短暫停留、來去匆匆，其蘊(yùn)含的豐富獨(dú)特旅游資源未能充分向世人展示，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域文化旅游價(jià)值的整體帶動(dòng)提升。

三 讓“天地之中”歷史建筑群遺產(chǎn)“活”起來的對(duì)策建議

要使“天地之中”歷史建筑群遺產(chǎn)真正“活”起來，需要在文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)上，著力解決好以下幾個(gè)重要的基本問題。

（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，提升總體定位

堅(jiān)持保護(hù)為主、科學(xué)利用，統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化布局，協(xié)同推動(dòng)與城市空間、綜合交通、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等規(guī)劃的緊密銜接。堅(jiān)持以歷史建筑群價(jià)值為依托，以文旅賦能發(fā)展為目標(biāo)，按照文化完整性、景觀延續(xù)性、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚性要求，優(yōu)化遺產(chǎn)地功能布局，以文化遺產(chǎn)景觀大道為紐帶連接三大功能分區(qū)：中部以太室闕、中岳廟為核心并與啟母闕和嵩陽書院共同組成的山岳祭祀和儒家文化展示區(qū)，南部以觀星臺(tái)為核心，輔以天文公園、天文博物館的科技文化展示區(qū)，西部以少林寺為核心并與會(huì)善寺、嵩岳寺塔等共同組成宗教文化展示區(qū)。打破區(qū)域行政壁壘，推動(dòng)登封、鄭州與國(guó)內(nèi)區(qū)域中心城市間合作，統(tǒng)籌利用黃河、古都、根親等文化資源，打造中原世界文化遺產(chǎn)全景式展示地、區(qū)域文化旅游集散地和休閑目的地，構(gòu)筑鄭州國(guó)家中心城市文旅融合發(fā)展新格局。

（二）強(qiáng)化功能建設(shè)，提升服務(wù)能級(jí)

嚴(yán)格遵循“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的原則，不斷完善提升古建筑群各項(xiàng)功能。

一是加強(qiáng)建筑文物保護(hù)修繕。注重保護(hù)遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，加大建筑文物本體保護(hù)力度，提高維護(hù)維修技術(shù)水平，防止不當(dāng)修繕、“修舊如新”，加強(qiáng)消防、安防、監(jiān)測(cè)等能力建設(shè)，及時(shí)清除可能威脅文物安全、與景觀不協(xié)調(diào)等因素。在旅游淡季對(duì)各景點(diǎn)進(jìn)行輪流封閉養(yǎng)護(hù)修繕，采用現(xiàn)代科技手段做好科學(xué)記錄、定期檢測(cè)和日常維護(hù)等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患，以保證遺產(chǎn)資源利用的安全性和延續(xù)性。

二是建設(shè)完善特色展示功能。包括完善古建筑、古樹、遺址遺跡等文物原狀展示功能，充分利用室外或室內(nèi)場(chǎng)地完善三闕、古塔禮制祭祀文化博物館式展示功能，中岳廟、佛寺等建筑中進(jìn)行民俗廟會(huì)等活動(dòng)展示功能，以嵩山太室、少室、峻極峰等山峰和溪流、村舍、田園等自然風(fēng)光為背景的區(qū)域景觀展示功能。

三是健全綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。在登封市區(qū)規(guī)劃設(shè)立一級(jí)旅游中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，建設(shè)游客住宿、購物、餐飲等集散服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施；在嵩陽書院、少林景區(qū)、觀星臺(tái)等景點(diǎn)規(guī)劃設(shè)立二級(jí)中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，建設(shè)購物、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施。建設(shè)完善連接鄭州、洛陽等市的道路交通網(wǎng)絡(luò)，無縫對(duì)接高速公路、高鐵、機(jī)場(chǎng)等，實(shí)現(xiàn)外地游客高效集散和便捷通行。

（三）創(chuàng)新機(jī)制政策，提升管理水平

加快與遺產(chǎn)保護(hù)利用新理念、新標(biāo)準(zhǔn)接軌，推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、資金保障等創(chuàng)新改革，從根本上解決當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、保護(hù)與利用等問題。

一是健全法律法規(guī)政策體系。適應(yīng)遺產(chǎn)地保護(hù)新要求，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為登封“天地之中”歷史建筑群保護(hù)立法，修訂完善《鄭州市嵩山歷史建筑群保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，抓好《河南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》落實(shí)，依法依規(guī)扎實(shí)推進(jìn)遺產(chǎn)地保護(hù)各項(xiàng)工作。

二是完善管理體制和保障機(jī)制。針對(duì)現(xiàn)有管理部門相對(duì)分散、各行其是等現(xiàn)象，抓緊研究深化管理體制改革，建立起統(tǒng)一管理、高效運(yùn)行的世界遺產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。探索建立多層次遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)資金渠道，將遺產(chǎn)地保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)兜底，對(duì)公益類項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家和省市專項(xiàng)資金、基金、債券等政策性資金支持，對(duì)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目吸引信貸資金和社會(huì)資本投入，設(shè)立嵩山古建筑群保護(hù)基金，積極吸收社會(huì)各界的捐贈(zèng)支持。

三是提高保護(hù)技術(shù)管理能力。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外行業(yè)交流合作，建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)和高層次平臺(tái)，采取“揭榜掛帥”和“賽馬制”等方式開展科研攻關(guān)，探索適用自身情況的新技術(shù)新方法。強(qiáng)化遺產(chǎn)地日常管理，建立目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，制定消防、災(zāi)害應(yīng)急等安全預(yù)案并定期演練，全時(shí)段全區(qū)域監(jiān)控防范文物損壞、被盜等突發(fā)事件，采用科技手段加強(qiáng)對(duì)文物建筑木結(jié)構(gòu)、磚石結(jié)構(gòu)、酸雨污染濃度、周邊山體沉降等實(shí)施監(jiān)測(cè)管理。

四是建立數(shù)字遺產(chǎn)保護(hù)體系。充分利用現(xiàn)代測(cè)繪遙感和計(jì)算機(jī)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，以數(shù)字化方式將世界遺產(chǎn)的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)真實(shí)、完整的三維數(shù)字存檔，完善數(shù)字化控制系統(tǒng)，建立世界遺產(chǎn)數(shù)字化博物館，將寶貴的歷史建筑以影像數(shù)字形式保存起來,以利于保護(hù)、修復(fù)、復(fù)原以及考古研究和文化交流使用。

（四）深化聯(lián)動(dòng)融合，提升發(fā)展活力

拓展“天地之中”歷史建筑群的價(jià)值外延，以新理念新思路活化世界遺產(chǎn)，促進(jìn)遺產(chǎn)資源與文化、旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合、互動(dòng)發(fā)展。

一是建設(shè)精品文化線路和游覽區(qū)。將登封歷史建筑群作為塑造“行走河南·讀懂中國(guó)”品牌的主舞臺(tái)主陣地，加快建設(shè)世界遺產(chǎn)文博區(qū)和博物館，圍繞古建筑、宗教、禮制、禪武等元素打造特色鮮明的文化旅游精品線路，推動(dòng)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落合力開發(fā)文化、山水、田園等資源，培育文化旅游、研學(xué)旅游、康養(yǎng)旅游、休閑旅游等新增長(zhǎng)點(diǎn)，因地制宜打造一批田園山莊、禪意小院、精品民居、特色小街、康養(yǎng)中心等，將外地游客引進(jìn)來、留下來深度游。統(tǒng)籌利用鄭州、洛陽、安陽等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源，將登封古建筑群、龍門石窟、殷墟遺址等旅游線路串起來，打造中原文化世界級(jí)遺產(chǎn)名片。

二是加快特色文化旅游產(chǎn)品開發(fā)。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新需求，打造“天地之中”文創(chuàng)消費(fèi)品牌，推動(dòng)建設(shè)一批實(shí)景演出、武術(shù)表演、沉浸式體驗(yàn)等中小型、主題性、特色類精品演藝項(xiàng)目，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、售賣具有鮮明中原特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，加速國(guó)潮“IP”產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新開發(fā)中醫(yī)藥、食品、禪茶等風(fēng)物特產(chǎn)，以及非遺文創(chuàng)、手辦等衍生品，破解國(guó)內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)文化旅游產(chǎn)品同質(zhì)化低檔化現(xiàn)象，真正讓游客在“游購?qiáng)食宰⌒小敝畜w悟中原文化獨(dú)特魅力。

三是打造線上文旅發(fā)展新空間。積極推動(dòng)世界遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)展示，對(duì)景區(qū)、博物館等場(chǎng)所進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)改造，創(chuàng)新運(yùn)用元宇宙、云展示、全息演藝等新技術(shù)新模式，結(jié)合遺產(chǎn)資源利用開發(fā)網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、視聽、文學(xué)、出版等數(shù)字產(chǎn)品。

（五）強(qiáng)化宣傳推介，提升知名度影響力

進(jìn)一步叫響“天地之中”歷史建筑群這一世界級(jí)品牌，立足中原、放眼全國(guó)乃至全球開展全方位的宣傳推介活動(dòng)。

一要利用現(xiàn)代傳播媒介加大宣傳。組織制作各類紀(jì)錄片、公益宣傳片等，在央視、衛(wèi)視等有影響力的電視臺(tái)進(jìn)行播放，利用融媒體、新媒體開展有關(guān)歷史建筑群文化內(nèi)涵及文旅體驗(yàn)的公開征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，借助國(guó)內(nèi)外各種展會(huì)、節(jié)會(huì)和商務(wù)活動(dòng)發(fā)放宣傳冊(cè)、明信片等，擴(kuò)大社會(huì)宣傳面和影響面，提高公眾對(duì)歷史文化遺產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)對(duì)中華傳統(tǒng)文化的向往和熱愛。

二要定期舉辦高層次論壇和文化活動(dòng)。針對(duì)性邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者參與學(xué)術(shù)文化交流活動(dòng)，并進(jìn)行全方位、多角度、深層次的宣傳報(bào)道。設(shè)立“天地之中”歷史建筑群保護(hù)論壇，舉辦嵩山古建筑國(guó)際研討會(huì)、嵩山文物之旅考察和攝影節(jié)活動(dòng)，定期舉辦文化遺產(chǎn)保護(hù)展覽活動(dòng)，不斷增加“天地之中”歷史建筑群的知名度和影響力。

三要完善文化旅游宣傳機(jī)制。在河南省情、鄭州市情等宣傳手冊(cè)中增添登封古建筑群文物的宣傳簡(jiǎn)介，在省內(nèi)高速公路兩側(cè)及服務(wù)中心設(shè)立標(biāo)識(shí)牌、世界遺產(chǎn)導(dǎo)向圖、數(shù)字化咨詢展示屏等，在鄭州、洛陽、開封等大中城市公共文化、交通等場(chǎng)所設(shè)立遺產(chǎn)地圖和歷史文物簡(jiǎn)介，吸引更多的人們認(rèn)識(shí)、感受和分享世界遺產(chǎn)的價(jià)值魅力。

六 結(jié)語

在當(dāng)前實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的大背景下，讓珍貴稀缺的世界遺產(chǎn)“活起來”發(fā)揮作用，助推文化旅游產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展，是優(yōu)化消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的應(yīng)有之意和有效途徑，為此，針對(duì)目前存在的管理機(jī)制僵化、利用水平不高、系統(tǒng)協(xié)同欠缺、特色不鮮明、帶動(dòng)力不強(qiáng)等問題和制約，需要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)，提升功能服務(wù)能級(jí)，激發(fā)機(jī)制政策創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)世界遺產(chǎn)影響力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。