新時期下交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的難題及改善措施分析

項涵

（棗莊市交通運輸事業(yè)服務(wù)中心，山東 棗莊 277800）

在21世紀(jì)，隨著我國社會主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展，運輸業(yè)日益成為不可或缺的基本工具。無論人員還是貨物運輸，運輸能力直接決定其調(diào)動能力和經(jīng)濟支付能力。運輸業(yè)發(fā)展的社會經(jīng)濟重要性顯而易見，除了運輸業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響外，運輸經(jīng)濟本身在社會經(jīng)濟制度中發(fā)揮著重要作用。在新的經(jīng)濟秩序中，運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展遇到了瓶頸。如果不及時解決發(fā)展問題，這些問題將對我國的總體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。在新時代的背景下，運輸和電信部應(yīng)進行有效改革，改善運輸?shù)慕?jīng)濟管理，在運輸方面發(fā)揮積極作用，并促進運輸經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。

一、交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系

（一）交通運輸直接關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展效率

運輸直接影響經(jīng)濟發(fā)展的有效性。與發(fā)達城市和欠發(fā)達地區(qū)相比，城市運輸結(jié)構(gòu)通常更好。由于運輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，城市的所有角落都連接起來，經(jīng)濟資源迅速通過運輸路線。另外，在欠發(fā)達地區(qū)，運輸線路高度集中，資源效率低，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。顯然，運輸非常有重點和有用，可以幫助區(qū)域經(jīng)濟體靈活調(diào)整。毫無疑問，該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展將得到由公路和鐵路等多種道路組成的公共交通系統(tǒng)的可靠支持。然而，必須指出，經(jīng)濟發(fā)展也影響運輸，因此，兩者之間的關(guān)系是相互關(guān)聯(lián)、相輔相成和相輔相成的。為此，有關(guān)部門必須在對運輸系統(tǒng)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系的適當(dāng)理解的基礎(chǔ)上，注重改善運輸?shù)慕?jīng)濟管理。

（二）運輸促進全面區(qū)域發(fā)展

運輸系統(tǒng)的有效性對整個區(qū)域的發(fā)展具有決定性影響。人們常說：“要有錢，先修路。”有效的運輸可以為工作人員的流動和最佳利用該區(qū)域的資源提供手段。與發(fā)達經(jīng)濟體區(qū)域理想的運輸環(huán)境一樣，運輸系統(tǒng)的總體效率更高。在這種情況下，城市與外部世界之間的溝通正在加快。城市工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和其他資源可以通過運輸系統(tǒng)加以分配，外部資源和產(chǎn)品也可以迅速轉(zhuǎn)移到城市。在雙向資源交換和產(chǎn)品出口方面，城市資源的開發(fā)是在高水平的經(jīng)濟發(fā)展。如果該區(qū)域沒有快速運輸系統(tǒng)，就很難在每個區(qū)域開發(fā)和轉(zhuǎn)讓資源。鑒于這種情況的持續(xù)影響，該區(qū)域的資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展將面臨嚴(yán)重障礙。在這方面，地方行政當(dāng)局必須增加對運輸發(fā)展的投資，將各區(qū)域連接起來，并通過改進和快速運輸系統(tǒng)推動該區(qū)域的經(jīng)濟繁榮。

（三）交通便利適應(yīng)美好生活需求

無障礙環(huán)境在確保社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。眾所周知，在現(xiàn)階段，主要的矛盾是我國人民對體面生活和發(fā)展的日益增長的需求不平衡和不充分。隨著社會、經(jīng)濟和健康的持續(xù)發(fā)展，人們過上體面生活的愿望正在逐步實現(xiàn)。良好的生活環(huán)境和豐富的物質(zhì)產(chǎn)品為美好生活提供了更可靠的物質(zhì)保障。在此基礎(chǔ)上，對運輸?shù)男枨笳谥鸩皆黾樱孢m和無障礙是評估運輸質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，在新時期的傳統(tǒng)運輸設(shè)施在滿足人民的需求方面面臨困難，必須繼續(xù)提高運輸系統(tǒng)的總體質(zhì)量，改善人民的日常生活。為此，有關(guān)當(dāng)局應(yīng)將重點放在運輸部門的發(fā)展上，其中包括優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施到管理的優(yōu)化，為人民提供更容易獲得的運輸服務(wù)，并為資源和產(chǎn)品的流動提供更容易獲得的渠道。這一需求滿足了基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)生活，在一定程度上促進了社會和諧與穩(wěn)定。

二、現(xiàn)階段交通運輸特點

（一）覆蓋面廣，靈活性強

為了滿足對流動和產(chǎn)品運輸?shù)目傮w需求，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的運輸業(yè)現(xiàn)在擁有多種多樣的道路，不僅限于陸地和海上運輸，而且也包括空中運輸。隨著城市人口的增加，正常的道路交通可能會造成嚴(yán)重的擁塞，地下軌道交通路線已經(jīng)可供公眾使用，我們的道路基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步改善，不僅是在城市，而且在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的運輸基礎(chǔ)設(shè)施。由于城市地區(qū)和運輸需求不同，運輸方式和手段之間有一些差異，無論運輸方式如何，都有助于增加國內(nèi)道路的覆蓋面，人們可以選擇不同的路線和運輸方式。此外，運輸工具在到達最終目的地方面具有更大的靈活性，無論長途跋涉、短途旅行或目的地如何，只需要選擇適當(dāng)?shù)倪\輸方式和手段。

（二）商業(yè)密度

運輸業(yè)與其他生產(chǎn)產(chǎn)品的工業(yè)有很大不同。該行業(yè)的商業(yè)發(fā)展不會產(chǎn)生重大影響的產(chǎn)品，資金可以在工業(yè)發(fā)展過程中流動和積累。與其他行業(yè)相比，該部門也具有更為明顯的特點，即在其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占固定資產(chǎn)的比例最大。此外，工業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于以前的建筑工程。最耗費資金、人力和精力的部分是建設(shè)階段的一部分，該階段的資金得到大量分配。

（三）進入最低門檻

在運輸部門的實際發(fā)展過程中，大量費用和資金投資在建設(shè)的第一階段，而經(jīng)濟收益則在商業(yè)發(fā)展的后期階段實現(xiàn)?？偟恼f來，運輸部門的早期建設(shè)主要是道路建設(shè)，這是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，主要依賴政府部門的支持。運輸部門不僅能在短期內(nèi)帶來經(jīng)濟收益，而且還能帶來更多更好的收益。與其他生產(chǎn)類型相比，運輸部門的門檻較低，要求低的技術(shù)和資格要求。

三、我國交通發(fā)展中存在的問題

（一）缺乏資金支持

根據(jù)對我國目前運輸經(jīng)濟狀況的深入分析，我國運輸領(lǐng)域經(jīng)濟不穩(wěn)定的主要原因是資金不足，資本是發(fā)展各行各業(yè)的重要基礎(chǔ)。如果沒有足夠的財政支助，該行業(yè)就會失去先決條件，產(chǎn)生一系列問題。在我們社會取得重大進展的同時，價格和勞動力成本也在上升。然而，為了滿足運輸部門目前的發(fā)展需要，我們在這方面的投資仍然相當(dāng)?shù)停Y金不足將直接導(dǎo)致運輸發(fā)展的不平衡。此外，該國不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平差別很大，因此，運輸領(lǐng)域的經(jīng)濟發(fā)展因區(qū)域而異。

（二）發(fā)展的方向模糊不清

目前，該國部分地區(qū)缺乏明確和可行的運輸發(fā)展規(guī)劃，這主要發(fā)生在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和舊城區(qū)。缺乏明確和可行的趨勢以及缺乏有效的科學(xué)發(fā)展措施，將導(dǎo)致城市交通的惡化，并大大增加擁擠的可能性，最不發(fā)達區(qū)域的運輸設(shè)施落后發(fā)達，而且不太頻繁，發(fā)達區(qū)域已完成了經(jīng)常性的現(xiàn)代化工作。雖然城市化取得了重大進展，但在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面，城市空間的使用沒有得到合理利用，運輸方面的不確定趨勢嚴(yán)重阻礙了城市運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展。在這一階段，該國一些城市地區(qū)的交通堵塞是非常危險的，嚴(yán)重阻礙了人口的正常流動，并嚴(yán)重影響了后勤的速度，因此，我國的運輸業(yè)難以實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的目標(biāo)。

（三）很難提高運輸服務(wù)的質(zhì)量

自改革和開放以來，我國人民的生活水平有了很大改善，提高了人們對生活質(zhì)量的要求，衣食住行是保持城市正常生活的基本支柱。迫切希望提高運輸服務(wù)的質(zhì)量，滿足人民的日常需要。然而，由于缺乏相關(guān)的財政支助，一些地區(qū)的基本運輸條件相對較差，一些設(shè)備和道路沒有及時修復(fù)和維護。隨著時間的推移，交通不暢與人口需求之間的矛盾將會加劇。此外，運輸部門的人員提供的服務(wù)質(zhì)量相當(dāng)不足，因此難以為乘客提供周密的個人服務(wù)。因此，必須盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量問題，以確保運輸經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（四）交通發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理

從目前我國交通整體結(jié)構(gòu)來看，不同運輸方式與骨干之間的協(xié)調(diào)性比較差。不同交通方式之間協(xié)調(diào)率低的主要原因是有關(guān)部門沒有對交通基礎(chǔ)設(shè)施和路線進行科學(xué)完善的規(guī)劃。從交通內(nèi)部條件分析，目前我國部分地區(qū)缺乏科學(xué)、高效的交通網(wǎng)絡(luò)，結(jié)構(gòu)的不完備和不合理直接導(dǎo)致運輸效率提高困難。我國在交通節(jié)點的密度安排上也存在一定的不足。與支線機場相比，我國民航機場數(shù)量仍處于滯后水平。我國在干線公路建設(shè)上投入了大量資金，在一定程度上優(yōu)化了我國交通經(jīng)濟的發(fā)展，但農(nóng)村公路建設(shè)還存在滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)尚有滯后，仍然沒有完全改善。在水運方面，目前我國部分港口航道水深等指標(biāo)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，吞吐量較低，難以滿足中大型船舶停泊需要。因此，我國必須改善和保障交通運輸結(jié)構(gòu)，增加交通運輸結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。

鑒于我國的總體運輸結(jié)構(gòu)，不同運輸方式協(xié)調(diào)不平衡。不同運輸方式之間協(xié)調(diào)率低的主要原因是缺乏對運輸基礎(chǔ)設(shè)施及其路線的健全的科學(xué)規(guī)劃。對國內(nèi)運輸條件的分析表明，目前部分地區(qū)缺乏科學(xué)和有效的運輸系統(tǒng)，以及結(jié)構(gòu)上和不合理的缺陷，直接提高運輸效率造成了困難。我國運輸點的密度也有一些不足，與次機場相比，我國的民用機場數(shù)量仍然落后，我們在主要道路建設(shè)方面投入了大量資金，使我國經(jīng)濟得到最大限度的發(fā)展，但在農(nóng)村道路和城市道路建設(shè)方面仍然存在延誤，仍然沒有完全改善。因此，我們必須改進和確保運輸結(jié)構(gòu)并使其更加復(fù)雜。

四、我國交通經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

（一）加大資金投入

籌資是確保運輸經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支柱。我們必須以現(xiàn)實為基礎(chǔ)，從現(xiàn)狀出發(fā)，并鼓勵適當(dāng)分配資金。與此同時，資金的范圍和種類也有所擴大，以確保為運輸部門的發(fā)展提供足夠的資金。此外，有關(guān)當(dāng)局應(yīng)完善和理順資金擔(dān)保制度，以確保每一筆資金得到有效利用，其實際價值得到利用。有關(guān)部門應(yīng)帶頭擴大供資渠道，確保有足夠的資金儲備，有關(guān)部門必須充分認識到運輸在國家經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用。除了政府投資和補貼外，資金來源還可以通過社會資金獲得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和個人的支持。在尋求地方機構(gòu)和個人的財政支助時，政府部門可以承諾在完成這條道路后向捐助者提供政策補貼和財政補償，可以鼓勵社會各部門籌集資金，并通過因特網(wǎng)、媒體、政府廣告和廣告等擴大資金渠道，這不僅將有效處理資金來源，而且還將增加公民參與城市建設(shè)。

（二）明確運輸?shù)陌l(fā)展

確定發(fā)展目標(biāo)不能是一紙空文，而必須以實踐為基礎(chǔ)，工作人員必須進行廣泛的科學(xué)調(diào)查和實地調(diào)查，傾聽他們的要求和意見并合理采納他們的建議。然后，收集和分析社會各部門的相關(guān)建議和數(shù)據(jù)，將這些建議納入當(dāng)前的運輸發(fā)展，并確定明確和可行的發(fā)展目標(biāo)。在執(zhí)行該計劃時，我們可以借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，在這些國家，可以利用地理信息技術(shù)進行道路規(guī)劃，使車輛路線和車輛數(shù)目合理化，同時進行實地調(diào)查和數(shù)據(jù)調(diào)查。

（三）提高運輸服務(wù)的質(zhì)量

選擇運輸服務(wù)是針對平民的消費行為，必須提高運輸人員提供服務(wù)的質(zhì)量。在運輸領(lǐng)域創(chuàng)造新的動力和新的經(jīng)濟發(fā)展，只有提供熱情和多元化的服務(wù)，才能提高消費者的消費愿望。有關(guān)部門必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r設(shè)計服務(wù)，并鼓勵發(fā)展多樣化、人道主義和個人運輸服務(wù)。運輸和運輸部門的發(fā)展取決于民眾的有力支持，必須加強和改善所有區(qū)域的消費經(jīng)驗。乘客在購買機票時可以使用雙標(biāo)記或身份證乘坐公共汽車，從而避免班車出現(xiàn)重大問題。同時，將加強運輸中心工作人員的管理，提高各部門提供服務(wù)的質(zhì)量。在繁忙期間，如假期，主要車站必須提供志愿者，幫助有困難的旅客，人民必須成為提高運輸服務(wù)質(zhì)量的重點。

（四）優(yōu)化運輸發(fā)展結(jié)構(gòu)

在長期發(fā)展之后，我國的主要運輸方式是陸運、航空、海運、鐵路和鐵路運輸。為了促進運輸部門的可持續(xù)發(fā)展，需要優(yōu)化運輸發(fā)展結(jié)構(gòu)，加強不同運輸方式之間的協(xié)調(diào)。目前，我國運輸發(fā)展結(jié)構(gòu)不健全的主要原因是大型和小型運輸系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)系，難以形成網(wǎng)絡(luò)鏈的影響。因此，發(fā)展的核心是加強大型、中型和小型運輸系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，制定宏觀發(fā)展戰(zhàn)略，并使運輸結(jié)構(gòu)真正一體化。

目前，通過化石能源發(fā)展運輸至關(guān)重要。為了更好地響應(yīng)各國關(guān)于保護能源和減少排放的呼吁，運輸和運輸行業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)今后必須朝著保護環(huán)境和技術(shù)進步的方向發(fā)展。因此，應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域的具體情況更換新能源設(shè)備，并以支持碳氫化合物或電力混合的車輛取代一些舊車輛。與此同時，利用科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新作為發(fā)展的引擎，積極倡導(dǎo)運輸系統(tǒng)的計算機化和治理。加強不同運輸方式之間的信息交流，以提高運輸效率和能力。

五、結(jié)束語

在現(xiàn)階段，我們的運輸網(wǎng)絡(luò)非常廣泛，運輸行業(yè)本身具有高度的靈活性、高度的財政密度和低的門檻。迄今為止，這一領(lǐng)域的事態(tài)發(fā)展已經(jīng)成熟，但仍然存在許多問題。運輸經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展可以通過以下方式得到加強：更多地關(guān)注道路運輸?shù)慕?jīng)濟發(fā)展；改進相關(guān)的規(guī)章制度；嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章；增加對運輸?shù)耐顿Y；向公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以及有針對性地解決現(xiàn)有問題。