會計代理記賬行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和對策研究

曾佳

（大連正佳財務(wù)管理有限公司，遼寧 大連 116600）

代理記賬能夠幫助企業(yè)開展記賬、核算等工作，使企業(yè)履行自身義務(wù)，防止由于稅款繳納導(dǎo)致不必要的問題。而對會計代理記賬行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和對策展開研究分析，則能為會計代理記賬發(fā)展提供依據(jù)，并為加強企業(yè)財務(wù)管理提供便利。

一、會計代理記賬行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）市場前景廣闊

截至2021年底，我國市場經(jīng)濟主體已經(jīng)超過1.3億戶，主要為小微企業(yè)，占經(jīng)濟主體的90%以上，并且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，小微企業(yè)的數(shù)量仍在持續(xù)上漲。通常情況下，小微企業(yè)由于不具備一個完善的財務(wù)管理體系，因此在遭遇財務(wù)以及稅收問題時，往往缺乏一個科學(xué)、有效的管理措施，不利于企業(yè)發(fā)展。再加上業(yè)務(wù)數(shù)量相對較少，企業(yè)規(guī)模小，所以為了降低企業(yè)管理成本，很多小微企業(yè)的管理人員都會通過代理記賬機構(gòu)來進(jìn)行財務(wù)與稅收管理。

（二）規(guī)模逐步增加

從本質(zhì)上看，代理記賬機構(gòu)替代了專職會計的功能，成為小微企業(yè)財務(wù)管理的首選，并對小微企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐作用。從2017年—2021年，我國代理記賬行業(yè)的增長率維持在15%—30%。根據(jù)信用網(wǎng)統(tǒng)計，到2021年底，代理記賬行業(yè)的估值以及超過1000億，且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，代理記賬機構(gòu)已經(jīng)在各大城市得到普及，數(shù)量更是超過8萬家。

（三）市場準(zhǔn)入門檻放寬

2019年3月頒布的《代理記賬管理辦法》中明確強調(diào)，所有申請代理記賬的機構(gòu)都必須擁有以下條件：首先，應(yīng)該是依法設(shè)立的企業(yè)，其次，需要擁有3名以上專業(yè)人員；再次，代理記賬機構(gòu)的管理人員需要擁有會計師資格證或具備豐富的從業(yè)經(jīng)驗；最后，代理記賬機構(gòu)還應(yīng)該有一個完善的業(yè)務(wù)規(guī)范，同時從業(yè)人員還要擁有專業(yè)的知識和技能，滿足職業(yè)要求，只有這樣才能準(zhǔn)確無誤履行會計義務(wù)。同時，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，代理記賬的申請條件逐漸放寬，市場的準(zhǔn)入門檻降低，使得市場中的代理記賬機構(gòu)越來越多。

二、會計代理記賬行業(yè)存在的問題

（一）從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平存在差異

會計人員是代理記賬機構(gòu)的關(guān)鍵，因此會計人員的專業(yè)水平將直接決定著代理記賬機構(gòu)的財務(wù)管理水平。但隨著市場準(zhǔn)入門檻的降低，使得很多代理記賬機構(gòu)的專業(yè)水平較低，會計人員的專業(yè)水平參差不齊，嚴(yán)重影響了財務(wù)管理水平，不利于代理記賬行業(yè)發(fā)展。再加上，目前對于會計人員業(yè)務(wù)能力的評定主要由代理記賬機構(gòu)自行評定，導(dǎo)致有些記賬代理機構(gòu)為了降低人員成本，往往招聘專業(yè)能力不足的人員開展代理記賬工作，不僅會造成賬目混亂這一情況，還難以保證財務(wù)管理質(zhì)量，很容易便會引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。

（二）市場不規(guī)范

由于缺乏一個完善的市場規(guī)范，且行業(yè)準(zhǔn)入門檻相對較低，使得多數(shù)代理記賬機構(gòu)都不符合相關(guān)要求，各種形式的代理記賬機構(gòu)層出不窮，嚴(yán)重影響了代賬管理質(zhì)量。尤其是很多機構(gòu)為了搶占市場，采取價格戰(zhàn)的方式維持運營，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量較差，難以有效解決企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中遇到的財務(wù)以及稅收問題。

另外，隨著科學(xué)技術(shù)的普及與應(yīng)用，有些代理記賬機構(gòu)為了提高工作效率，會采用財務(wù)機器人對賬目進(jìn)行處理，這種方式雖然能夠提高工作效率，但是卻無法對數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，很容易便會出現(xiàn)誤算等情況。

（三）執(zhí)業(yè)不規(guī)范

目前，有些代理記賬機構(gòu)由于缺乏一個科學(xué)、合理的會計制度，且審核流程不健全，因此在對財務(wù)進(jìn)行管理時，存在很大的問題，經(jīng)常會出現(xiàn)賬目混亂等情況，難以保證財務(wù)管理質(zhì)量。例如：對于往來款以及研發(fā)費用等，沒有單獨設(shè)置賬本，因此很容易出現(xiàn)賬實不符這一情況，導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。

三、完善會計代理記賬行業(yè)的對策

（一）加強宣傳

要想完善會計代理記賬，促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展，就必須要做好宣傳工作，加強小微企業(yè)對代理記賬的了解和認(rèn)識，掌握代理記賬的重要性，如此不僅可以為代理記賬行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，還能夠有效加強代理記賬的普及和應(yīng)用。此外，各代理記賬機構(gòu)還要充分利用相關(guān)政策，以此來促進(jìn)記賬代理機構(gòu)發(fā)展，使服務(wù)范圍得到拓展，服務(wù)層次得到提升，滿足企業(yè)對于代理記賬服務(wù)的需求。例如：各地方政府可以采取政府購買這種方式，幫助小微企業(yè)開展協(xié)助辦稅、見賬見證以及納稅申報等工作，通過這種方式可以有效降低小微企業(yè)商務(wù)成本，加強財務(wù)與稅收管理，防止財務(wù)風(fēng)險發(fā)生，最終實現(xiàn)財政出資、中介服務(wù)、企業(yè)受益這一目的。如此可以有效促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展，使其能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用和價值，從而為小微企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。

另外，還應(yīng)該加強信息技術(shù)的應(yīng)用，借助信息技術(shù)開展代理記賬宣傳工作，這樣能夠最大程度上打破空間以及時間限制，讓更多的小微企業(yè)了解到代理記賬這一行業(yè)，拓寬市場，從而促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展。同時加強宣傳可以有效轉(zhuǎn)變企業(yè)管理人員的思想觀念，使其意識到代理記賬這種方式的重要性，以此來開展代理記賬這一模式。

（二）提高從業(yè)人員專業(yè)水平

會計人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)將直接影響代理記賬水平，因此代理記賬機構(gòu)的管理人員必須意識到會計人員專業(yè)水平的重要性，不斷提高會計人員的專業(yè)水平，只有這樣才能促進(jìn)代理記賬機構(gòu)發(fā)展，提高代理記賬質(zhì)量，具體可從以下幾方面入手。

首先，必須要做好會計人員招聘工作，為此應(yīng)該根據(jù)招聘需求設(shè)置招聘門檻，通過這種方式可以最大程度上保證會計人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，確保招聘的會計人員擁有豐富管理經(jīng)驗，滿足代理記賬需求，從而提高服務(wù)質(zhì)量[1]。

其次，還要加強對會計人員的培訓(xùn)，讓會計人員掌握專業(yè)的財稅知識與業(yè)務(wù)能力，在工作中，代理記賬機構(gòu)應(yīng)該定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，并且要把培訓(xùn)作為頭等大事來抓，不僅從而為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足客戶對于財務(wù)以及稅收管理的需求，防止財務(wù)風(fēng)險發(fā)生，使客戶利潤得到提升。例如：代理記賬機構(gòu)可以定期召開研討會，讓專業(yè)水平較高的會計人員在研討會上分享自身管理經(jīng)驗，并通過討論的方式加強彼此間的交流，提高其他會計人員的專業(yè)水平和素養(yǎng)，使其具備專業(yè)的財務(wù)管理知識和技能，能夠滿足崗位要求，確保代理記賬工作能夠有序進(jìn)行，發(fā)揮出應(yīng)有的作用和價值。

再次，代理記賬機構(gòu)還要引導(dǎo)會計人員參與各種職業(yè)考試，以此來考核會計人員的專業(yè)水平，為此可以制定一個科學(xué)、合理的激勵機制，通過這種方式來調(diào)動會計人員的積極性，使其在日常生活中能夠主動學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技能，不斷提升專業(yè)水平，促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展。

最后，要想提高會計人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，提高服務(wù)質(zhì)量，就必須要提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，通過這種方式來保證從業(yè)人員的專業(yè)水平。此外代理記賬機構(gòu)在獲得許可證后，應(yīng)該對會計人員進(jìn)行限制，必須具備相關(guān)證書才能開展代理記賬工作，確保記賬代理水平，防止財務(wù)風(fēng)險發(fā)生，使小微企業(yè)能夠平穩(wěn)、有序發(fā)展。不僅如此，代賬機構(gòu)還要積極組織會計人員參加職業(yè)道德教育，不斷完善知識體系，滿足現(xiàn)階段市場對于代賬工作的需求，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展。

（三）建立誠信體系

政府和行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對違法行為的查處，積極引導(dǎo)未經(jīng)授權(quán)的代賬機構(gòu)依法申請經(jīng)營代賬資格證，創(chuàng)造公平、公正的市場競爭環(huán)境[2]。這有利于代賬機構(gòu)的健康發(fā)展。同時，積極鼓勵沒有會計部門或者沒有專職會計師的企業(yè)單位聘請專業(yè)代賬機構(gòu)開展會計業(yè)務(wù)，如此不僅能夠促進(jìn)代賬行業(yè)發(fā)展，還能夠提高企業(yè)財務(wù)與稅收管理水平，使其能夠平穩(wěn)健康發(fā)展。

為了讓代理記賬能夠快速發(fā)展，就必須要加大對代理記賬的宣傳，只有在政府和協(xié)會的大力宣傳和支持下，才能開發(fā)出專業(yè)化、規(guī)?；臉I(yè)務(wù)資源。金融行業(yè)協(xié)會、稅務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)收集代理記賬機構(gòu)和會計師的完整信息，建立會計機構(gòu)和代理會計師誠信檔案，進(jìn)行信息交流，實行全面誠信管理。還需要設(shè)置一個跟蹤和投訴電話，使小微型企業(yè)能夠?qū)Υ~機構(gòu)與會計師的行為進(jìn)行監(jiān)測，如此當(dāng)出現(xiàn)問題時，企業(yè)便能夠迅速與政府、協(xié)會進(jìn)行聯(lián)系，以此來保證自身權(quán)益。在代賬行業(yè)中，必須要貫徹誠信這一原則，建立一個良好的誠信體系，只有這樣才能有效促進(jìn)代賬行業(yè)發(fā)展。

（四）完善內(nèi)部制度

為了使代賬行業(yè)健康發(fā)展，首先，代賬機構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮主觀能動性，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德，并建立健全財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，以此來加強代賬機構(gòu)內(nèi)部管理，提高內(nèi)部管理水平，同時還要明確經(jīng)濟責(zé)任，并制定一個完善的規(guī)范，為代賬工作的開展提供制度保障。其次，代賬機構(gòu)應(yīng)該轉(zhuǎn)變服務(wù)意識，不斷拓展會計服務(wù)的新發(fā)展空間，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新。最后，注重品牌管理和形象建設(shè)，努力營造真正以人為本、創(chuàng)新的企業(yè)氛圍和環(huán)境，并且代賬機構(gòu)的管理人員應(yīng)當(dāng)定期組織會計人員開展信息溝通交流，以此來提高會計人員的專業(yè)水平，使其能夠更好地開展代賬服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足客戶對于代賬需求。

（五）強化監(jiān)督

代賬機構(gòu)行業(yè)發(fā)展需要一個完善的監(jiān)督機制。首先，以從業(yè)機構(gòu)的方面來看，必須要完善從業(yè)機構(gòu)的內(nèi)控制度，以此來加強內(nèi)控管理，同時嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度的有關(guān)規(guī)定運行，嚴(yán)格控制自身的活動。明確相關(guān)專業(yè)人員的職責(zé)，將服務(wù)過程中出錯的風(fēng)險降至最低。在保證工作質(zhì)量的同時，為客戶提供最滿意、最及時的服務(wù)，給客戶群體留下良好的行業(yè)印象。

其次，代賬行業(yè)作為一個服務(wù)行業(yè)，不僅要盡可能提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，還要為客戶提供最滿意的服務(wù)，并意識到企業(yè)在運營和生產(chǎn)服務(wù)過程中存在的不足，及時對相關(guān)單位提出改進(jìn)建議。

再次，組織行業(yè)內(nèi)定期、不定期交流。通過行業(yè)競爭對手之間的積極互動和良性競爭，盡可能提高行業(yè)員工的資質(zhì)水平和服務(wù)水平，通過確保員工待遇和穩(wěn)定性以及服務(wù)水平和質(zhì)量的穩(wěn)定，提高相關(guān)員工在日?；顒又械拇?。

最后，相關(guān)行業(yè)主管部門組織定期和不定期監(jiān)督檢查員工提供的服務(wù)內(nèi)容，確保員工不僅符合相關(guān)規(guī)范性法律文件的規(guī)定，而且符合服務(wù)質(zhì)量，在提供稅務(wù)服務(wù)的過程中滿足客戶的需求。

同時，還建立了適當(dāng)?shù)暮诎酌麊沃贫龋员阌陂L期遵守規(guī)定，并在法律允許的范圍內(nèi)促進(jìn)專業(yè)人員的辛勤工作。對屢次違反有關(guān)規(guī)范性法律文件，堅決禁止非法、未經(jīng)授權(quán)交易的專業(yè)人員，可以給予適當(dāng)處罰。

（六）創(chuàng)新代理記賬業(yè)務(wù)受理

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)對會計工作的重視程度越來越高，對會計成本控制的要求越來越高，服務(wù)范圍越來越廣，要求代賬機構(gòu)必須要具備專業(yè)化水平，同時對于會計記錄的緊密性以及連續(xù)性質(zhì)量有了新的要求。目前，我國代賬機構(gòu)主要分布在一、二線城市，并且各地區(qū)代賬行業(yè)的人才、素質(zhì)、專業(yè)水平、受理規(guī)模、覆蓋面不均。因此為了更好地開展代賬業(yè)務(wù)，促進(jìn)代賬行業(yè)發(fā)展，就必須要創(chuàng)新代賬業(yè)務(wù)受理，為此各地區(qū)的代賬機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)自身實際情況，制定一個完善的業(yè)務(wù)受理制度，通過這種方式來加強代賬業(yè)務(wù)，如此既可以提高代賬水平和質(zhì)量，還能夠促進(jìn)代賬行業(yè)發(fā)展。例如：建立一個集中受理窗口，并對代賬業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化，制定不同的收費標(biāo)準(zhǔn)，然后按部門分配工作崗位，這可以解決行業(yè)中的諸多問題，達(dá)到雙贏的目的，為代賬行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使代賬服務(wù)機構(gòu)更好地為社會經(jīng)濟服務(wù)。

（七）尊重專業(yè)

人才是行業(yè)發(fā)展的第一要素[3]。因此要想促進(jìn)代賬行業(yè)發(fā)展，就必須要積極引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，不斷提高行業(yè)水平，以此來保障代賬信息質(zhì)量與業(yè)務(wù)水平，促進(jìn)代賬機構(gòu)發(fā)展。

會計人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，豐富自己的知識儲備，不僅要利用專業(yè)知識向客戶提供代賬業(yè)務(wù)，還必須向客戶提供政策解釋、財務(wù)數(shù)據(jù)分析等，以便客戶能夠準(zhǔn)確掌握自己的財務(wù)數(shù)據(jù)，使客戶可以通過會計人員對財稅知識有個深刻的認(rèn)識，從而加強企業(yè)財務(wù)管理工作。讓會計人員不僅會個人財務(wù)管理，還能進(jìn)行企業(yè)財務(wù)管理，使企業(yè)能夠根據(jù)自身情況科學(xué)、合理地進(jìn)行納稅，降低企業(yè)稅負(fù)，并讓企業(yè)主了解國家的扶持政策，讓企業(yè)知道稅收既是對國家的一種貢獻(xiàn)，也是企業(yè)社會價值的體現(xiàn)，讓企業(yè)與國家之間相互合作，實現(xiàn)互惠互利這一目標(biāo)。

代賬機構(gòu)提供的服務(wù)還要擴展到財務(wù)管理這一方面，使企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)可以為企業(yè)帶來利潤[4]。并在企業(yè)進(jìn)行財務(wù)規(guī)劃、成本控制、稅務(wù)規(guī)劃以及風(fēng)險控制等方面提供數(shù)據(jù)支持，以此來滿足企業(yè)在發(fā)展過程中對于財務(wù)管理需求，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，獲得客戶青睞。

四、會計代理記賬行業(yè)的發(fā)展前景

（一）發(fā)展前景好

在新形勢下，代賬行業(yè)的發(fā)展前景依然十分樂觀[5]。目前，小微企業(yè)的注冊數(shù)量持續(xù)增長。而小微型企業(yè)的特點是缺乏資金和人員。但公司一旦注冊，必須按時納稅，否則便會被列入異常。因此，企業(yè)記賬納稅在本質(zhì)上是一項強制性義務(wù)，未來的趨勢是中小企業(yè)選擇代賬機構(gòu)來處理相關(guān)的財務(wù)和稅務(wù)問題。雖然依舊有許多人注重客戶私有化，但是在互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟時代，共享才是發(fā)展主題，加強客戶與信息的溝通才是重中之重。

（二）發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

近幾年，隨著企業(yè)稅收環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化。尤其是國家和地方稅收的合并使稅收數(shù)據(jù)更加透明。與金稅三期相比，隨著金稅四期的實施，該系統(tǒng)得到了更新，監(jiān)控能力得到了加強。重點是在技術(shù)一級加強稅務(wù)管理的綜合監(jiān)測和控制能力。該系統(tǒng)建立了單位、銀行和其他參與機構(gòu)間的信息交換和驗證渠道，主要實現(xiàn)了三個功能：驗證相關(guān)手機號碼、企業(yè)登記信息以及企業(yè)納稅狀態(tài)。

2021年的“數(shù)字化”是一個流行的概念，因此可以將數(shù)字化與代賬業(yè)務(wù)相結(jié)合。從廣義上講，數(shù)字化是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)，在企業(yè)、政府和其他利益相關(guān)者的戰(zhàn)略、架構(gòu)、運營、管理、生產(chǎn)和營銷的各個層面上進(jìn)行系統(tǒng)、全面變革。重點是利用數(shù)字技術(shù)重新設(shè)計整個組織。數(shù)字技術(shù)的能力不再僅僅是降低成本和效率的簡單解決方案，它已成為授權(quán)模式創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的核心力量。

數(shù)字化是指利用新一代信息通信技術(shù)，通過實時業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作和智能化應(yīng)用，實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)孤島的解鎖，允許數(shù)據(jù)在整個企業(yè)系統(tǒng)中自由移動，并使其價值最大化。私企金稅監(jiān)管和“數(shù)字化”的引入給代賬行業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。

五、結(jié)束語

綜上所述，要想完善會計代理記賬行業(yè)，促進(jìn)代理記賬發(fā)展，還應(yīng)該全面考慮各種代理記賬發(fā)展策略與實際情況，并科學(xué)、合理地進(jìn)行方案選擇。只有這樣，才能把各種代理記賬發(fā)展策略整合在一起，以此來完善會計代理記賬行業(yè)，促進(jìn)代理記賬發(fā)展。