事業(yè)單位人力資源的合理配置與管理策略分析

張瑞琴

（中國共產(chǎn)黨朔州市朔城區(qū)委員會組織部，山西 朔州 036000）

通過實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國為了對社會穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)行維護(hù)而建立了各種各樣的事業(yè)單位，這些單位往往由國家機(jī)關(guān)對其進(jìn)行投資，這種類型的單位在實(shí)際發(fā)展運(yùn)營過程中會涉及較多的方面，其中包括衛(wèi)生、文化、體育等，所以其也是現(xiàn)階段社會發(fā)展當(dāng)中最為重要的組成部分，對各個領(lǐng)域的發(fā)展帶來一定程度的影響。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位受到了更加廣泛的關(guān)注，然而該單位在發(fā)展當(dāng)中不可缺少的就是人力資源管理，不過部分管理人員會受到傳統(tǒng)思想觀念所帶來的影響，這樣就會導(dǎo)致各個方面工作無法達(dá)到良好的效果，并且還會出現(xiàn)各種各樣的問題，這些問題會導(dǎo)致人力資源管理整體質(zhì)量和效率不斷降低。為了能夠?qū)@種現(xiàn)象進(jìn)行有效的處理，事業(yè)單位管理人員要對人力資源方面的配置工作予以足夠的重視，順應(yīng)時代發(fā)展的特點(diǎn)來采取相應(yīng)措施，這樣不僅能夠?qū)⑹聵I(yè)單位整體的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提高，而且還可以對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。

一、事業(yè)單位人力資源管理的特點(diǎn)分析

就從目前的情況看來，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與事業(yè)單位之間有著緊密的聯(lián)系，事業(yè)單位開展科學(xué)的工作可以進(jìn)一步帶動社會經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，所以相關(guān)專業(yè)人員需要積極且主動地投入到各個方面工作當(dāng)中，在問題出現(xiàn)的第一時間可以采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，進(jìn)而能夠為后續(xù)相關(guān)工作奠定良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段政府部門會在事業(yè)單位方面投入較大的資源，如果相關(guān)管理人員無法結(jié)合實(shí)際情況來對人力資源管理體系進(jìn)行科學(xué)的制定，那么在后期就會出現(xiàn)較為嚴(yán)重的損失，各個方面人才作用也無法充分發(fā)揮出來。

（一）社會服務(wù)性

在通常的情況下，事業(yè)單位與其他企業(yè)之間存在較大程度的差異，前者能夠為社會提供相應(yīng)的服務(wù)工作，并且還可以將社會發(fā)展過程中涉及的衛(wèi)生、科研等資源進(jìn)行充分結(jié)合，進(jìn)而才可以為其他領(lǐng)域的發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的資源和服務(wù)。

除此之外，事業(yè)單位人力資源管理與企業(yè)人力資源管理之間會存在一定的相似性，不過前者在工作當(dāng)中有著較高的要求，尤其是一些具有較強(qiáng)服務(wù)性特點(diǎn)的事業(yè)單位來說，其內(nèi)部工作人員要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能水平，他們可以在日常的工作當(dāng)中樹立正確的思想觀念。另外，相關(guān)工作人員要對國家規(guī)定和要求進(jìn)行充分掌握，在這之后嚴(yán)格按照這些規(guī)定和要求來開展各個方面的工作，不僅能夠為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而且還能夠為各個領(lǐng)域發(fā)展提供較為良好的基礎(chǔ)條件，最終可以將事業(yè)單位服務(wù)作用充分發(fā)揮出來。

（二）綜合性與復(fù)雜性

根據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，事業(yè)單位還具有一定的綜合性，這種綜合性往往可以在職能方面充分體現(xiàn)出來。在我國政府職能部門當(dāng)中最為重要的組成部分之一就是事業(yè)單位，所以在開展人力資源管理工作的時候往往會涉及較多的專業(yè)內(nèi)容，進(jìn)而在領(lǐng)域方面有著較為明顯的廣泛性特點(diǎn)，在這個過程中會涉及經(jīng)濟(jì)、教育等各個領(lǐng)域，所以事業(yè)單位在開展管理工作的時候具有綜合性與復(fù)雜性，相關(guān)管理人員需要具備較高的綜合素質(zhì)水平[1]。此外，事業(yè)單位在開展招聘工作的時候會涉及較多的部門，所以會對應(yīng)聘人員專業(yè)性方面提出更多的要求，最終就會導(dǎo)致招聘工作具有較大的難度，事業(yè)單位需要結(jié)合實(shí)際的情況來對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的調(diào)節(jié)。

（三）規(guī)范性

正是因為事業(yè)單位在實(shí)際發(fā)展運(yùn)營過程中會對人才專業(yè)性方面提出較高要求，為此事業(yè)單位人力資源管理當(dāng)中最為關(guān)鍵的部分之一就是人才培訓(xùn)，相關(guān)管理人員要采取有效的措施來將培訓(xùn)規(guī)范性進(jìn)行提高，這樣才可以確保相關(guān)工作人員有著較高的水平，進(jìn)而可以為后續(xù)相關(guān)工作奠定良好的基礎(chǔ)。根據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，現(xiàn)階段事業(yè)單位在開展人員培訓(xùn)工作的時候會應(yīng)用到各種各樣方法，其中包括激勵、樹立文化理念等，管理人員需要在整體發(fā)展的基礎(chǔ)上來對其進(jìn)行不斷的改進(jìn)和優(yōu)化，這樣才可以確保人員培訓(xùn)模式與事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際要求，相關(guān)工作的科學(xué)性和有效性也會得到進(jìn)一步提高。

二、事業(yè)單位人力資源合理配置與管理的必要性

（一）事業(yè)單位人力資源合理配置與管理能夠提高行政效率

在通常的情況下，事業(yè)單位人力資源合理配置與管理就是人力資源規(guī)劃，其也是行政管理當(dāng)中不可缺少的組成部分之一，為了能夠?qū)⑿姓屎唾|(zhì)量進(jìn)行提高，事業(yè)單位要開展科學(xué)的人力資源的合理配置與管理[2]。我國部分事業(yè)單位還在沿用傳統(tǒng)的模式和方法，這樣就會導(dǎo)致相關(guān)工作人員無法對電腦進(jìn)行熟練操作，他們還在使用傳統(tǒng)的辦公模式來開展工作，進(jìn)而整體工作效率和質(zhì)量就會不斷降低，盡管年齡比較老的工作人員有著較為豐富的經(jīng)驗，員工也有著相應(yīng)的熱情和學(xué)歷，不過這二者之間無法得到有效的銜接。為此，事業(yè)單位要對人力資源配置與管理予以足夠的重視，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和要求來開展各個方面的工作，這樣才能夠?qū)⑿姓蔬M(jìn)行充分提高，在后期也能夠為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二）事業(yè)單位人力資源合理配置與管理能夠減少財政支出

在市場變化速度變得越來越快的今天，我國行政支出較為巨大，政府在這個過程中會承受著較大的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重的時候還出現(xiàn)財政收支無法對最基本工資發(fā)放進(jìn)行支付，其中最為常見的就是象征干部工資一年發(fā)放一次，這主要是因為事業(yè)單位人力資源的合理配置與管理存在問題所導(dǎo)致的。事業(yè)單位為了能夠在激烈的市場競爭當(dāng)中站穩(wěn)腳跟，單位每年都會招考一定數(shù)量的新人員，部分單位編制不足而申請擴(kuò)編，從而老員工就會出現(xiàn)閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象，財政壓力就會變得越來越大。另外，部分事業(yè)單位在行政管理方面還會存在一定的缺陷和不足，在這個過程中會出現(xiàn)鋪張浪費(fèi)、公款吃喝、接待浪費(fèi)等問題出現(xiàn)，最終都會導(dǎo)致財政負(fù)擔(dān)變得越來越重。

三、事業(yè)單位人力資源配置與管理當(dāng)中存在的問題

（一）人力資源管理理念較為落后

人力資源在事業(yè)單位建設(shè)與發(fā)展過程中有著非常重要的意義，現(xiàn)階段我國市場競爭變得越來越激烈，這樣就會導(dǎo)致其會面臨著越來越大的競爭壓力，再加上現(xiàn)代社會最為主要的競爭力就是人才，所以事業(yè)單位需要掌握高素質(zhì)、高水平的復(fù)合型人才，這樣才可以將自身的競爭力和發(fā)展力進(jìn)行提高。為此，目前事業(yè)單位發(fā)展當(dāng)中的重要工作就是人力資源管理，進(jìn)而會對單位內(nèi)部提出相應(yīng)的要求。部分管理人員會對人事管理予以過度的重視，這樣就會導(dǎo)致專業(yè)管理人員數(shù)量無法達(dá)到相應(yīng)的要求，而且無法將先進(jìn)的管理理念應(yīng)用到工作當(dāng)中，從而事業(yè)單位人力資源管理也就會無法正常開展。

（二）組織結(jié)構(gòu)不夠靈活

根據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，事業(yè)單位內(nèi)部會涉及各種各樣的組織結(jié)構(gòu)，其中具有較強(qiáng)穩(wěn)定性的就是人事管理，其往往會由黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)或不同部門職員共同組。然而事業(yè)單位還會因為任務(wù)劃分方面存在缺陷而導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)等問題出現(xiàn)，各個方面工作效率和質(zhì)量也就會不斷降低。如果事業(yè)單位內(nèi)部人力資源管理組織不夠靈活，或者組織結(jié)構(gòu)受到一些因素所帶來的影響而無法及時改善，這樣就會導(dǎo)致后期發(fā)展容易受到阻礙[3]。

四、事業(yè)單位人力資源合理配置與管理的有效策略

（一）樹立科學(xué)的人力資源管理理念

就從目前的情況看來，事業(yè)單位在開展內(nèi)部管理工作的時候占據(jù)最為關(guān)鍵與地位的就是工作人員，他們自身綜合素質(zhì)和工作能力會對事業(yè)單位發(fā)展帶來一定程度的影響。這就要求事業(yè)單位在對員工工作態(tài)度進(jìn)行改善的同時，還能夠確保他們嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和要求來開展相應(yīng)的工作。我國事業(yè)單位在人力資源管理方面會與其他國家來說發(fā)展比較晚，所以部分管理模式和管理機(jī)制在建設(shè)過程中就會存在一些缺陷和不足之處，部分管理人員缺乏管理經(jīng)驗，最終就會導(dǎo)致人力資源管理工作當(dāng)中會出現(xiàn)管理力度不足、服務(wù)質(zhì)量難以提高等問題[4]。

（二）完善人力資源開發(fā)機(jī)制

事業(yè)單位要將人力資源開發(fā)機(jī)制與人才用工改革制度進(jìn)行有效的結(jié)合，順應(yīng)市場變化情況來對人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷的調(diào)整，確保人才發(fā)展方向能夠與規(guī)定方向相符合，人事制度在實(shí)際應(yīng)用過程中也可以將規(guī)范化和科學(xué)化方向不斷發(fā)展。事業(yè)單位在招聘人才的時候要根據(jù)不同崗位的工作職能和范圍進(jìn)行詳細(xì)介紹，在對崗位工作進(jìn)行細(xì)化的同時，還能夠為后續(xù)招聘人才奠定良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)階段時代發(fā)展的速度變得越來越快，盡管事業(yè)單位內(nèi)部職能崗位不會出現(xiàn)較大程度的變化，不過在改革過程中就要對崗位職能進(jìn)行合理的優(yōu)化，不同崗位會對人才提出不同的要求。所以事業(yè)單位向應(yīng)聘人才說明崗位職能的時候要與現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，確保人才可以進(jìn)入到最適合自己的崗位當(dāng)中開展工作，并且自我價值也可以充分發(fā)揮出來[5]。事業(yè)單位的人事管理部門對人才進(jìn)行招聘的時候要根據(jù)情況來擴(kuò)大招聘范圍，面向社會吸引廣大的人才，提高對校園招聘的重視程度，利用這種渠道來將人才可塑性進(jìn)行提高。

（三）建立有效的績效考核制度

事業(yè)單位順應(yīng)市場變化來對考核方法進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化，這樣才可以達(dá)到良好的人才選拔效果。事業(yè)單位還可以應(yīng)用配對比較法來對人員的能力進(jìn)行科學(xué)的考核，在這個過程中要將被考核人員劃分為兩人一組，這樣才可以對這兩位人員的業(yè)績情況進(jìn)行合理的評定，最后還要根據(jù)評價結(jié)果來劃分崗位。然而部分崗位無法通過業(yè)績進(jìn)行直接的觀察，其中包括后勤崗位和設(shè)備管理崗位等，所以相關(guān)管理人員還可以對勝任力、性格特征等方面進(jìn)行綜合分析，在這之后才可以對權(quán)重系數(shù)進(jìn)行合理的設(shè)計，嚴(yán)格按照考核指標(biāo)來開展各個方面的評價工作，從而才可以將整體的效果進(jìn)行提高，為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（四）完善人才培訓(xùn)機(jī)制

為了能夠?qū)θ肆Y源配置進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)籌，人力資源部門要將事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展作為主要目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上來建立更加科學(xué)的人才培訓(xùn)機(jī)制，在人力資源管理和配置當(dāng)中不可缺少的部分就是人才培訓(xùn)，這些人才招聘到事業(yè)單位往往都會開展相應(yīng)的制度培訓(xùn)。員工可以在制度培訓(xùn)當(dāng)中對事業(yè)單位相關(guān)工作制度進(jìn)行充分的了解，這樣才能夠為他們后續(xù)開展自身工作奠定良好的基礎(chǔ)，對于員工管理來說也有著一定的促進(jìn)作用[6]。管理人員要對新時代發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行充分的掌握，在這個過程中要對人才培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，這樣才能夠讓該機(jī)制與事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況相符合，全體員工要積極且主動地投入到日常工作當(dāng)中，最終整體工作效率和質(zhì)量才能夠得到提高。事業(yè)單位要想在快速發(fā)展的社會當(dāng)中得到更好的發(fā)展，那么要對時代發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行充分分析，對人力資源管理相關(guān)崗位職責(zé)進(jìn)行明確，在此基礎(chǔ)上將人力資源管理工作權(quán)力及范圍進(jìn)行擴(kuò)大。另外，將以人為本的基本理念落實(shí)到各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，事業(yè)單位要對員工予以足夠的信任和尊重，員工才可以將個人利益與集體利益進(jìn)行相互結(jié)合[7]。

（五）協(xié)調(diào)人力資源配置和事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系

事業(yè)單位要想朝著長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)不斷前進(jìn)，相關(guān)管理人員要對人力資源開展科學(xué)的管理，不過人力資源配置會與事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展之間存在一些矛盾，再加上各種因素帶來的影響，最終企業(yè)管理銜接也就會與預(yù)期存在一定程度的差距。在通常的情況下，人力資源配置具有明顯的延遲性特點(diǎn)，事業(yè)單位無法在短時間內(nèi)看到效果，這就要求相關(guān)管理人員要采取有效的措施來對二者之間的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)和減少，在這個過程中還要減少管理人員的流動性，從而每一種項目才可以正常開展，對于事業(yè)單位未來發(fā)展來說起到良好對推動。事業(yè)單位在新時代發(fā)展過程中要對關(guān)鍵崗位的人員提高重視程度，明確這些人員在事業(yè)單位發(fā)展過程中的重要作用，將員工福利工作落實(shí)到位，最終事業(yè)單位人才結(jié)構(gòu)才可以保持在穩(wěn)定的狀態(tài)當(dāng)中，上級管理人員可以通過統(tǒng)一的指導(dǎo)來開展人力資源配置與管理規(guī)劃，各個部門及工作人員要做到相互交流和協(xié)同合作，為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而努力奮斗，并且還要適當(dāng)擴(kuò)大各個部門及單位的自主操作空間。

五、結(jié)束語

由此可見，事業(yè)單位在我國社會發(fā)展當(dāng)中占據(jù)著非常重要的地位，這就要求其要對人力資源合理配置與管理予以足夠的重視，順應(yīng)時代發(fā)展的特點(diǎn)來對相關(guān)制度體系進(jìn)行不斷的完善，進(jìn)而可以將各個方面工作效率和質(zhì)量進(jìn)行提高。事業(yè)單位還要對人力資源開發(fā)體系進(jìn)行不斷的完善，加大力度對管理模式進(jìn)行創(chuàng)新，將績效考核制度的落實(shí)到每一項工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而員工日常工作行為和思想態(tài)度也可以得到規(guī)范。