中國(guó)人民志愿軍后勤工作的歷史經(jīng)驗(yàn)

★ 李 濤 王應(yīng)實(shí)

抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)是人民軍隊(duì)經(jīng)歷的第一場(chǎng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅武器彈藥消耗巨大，而且身在異國(guó)作戰(zhàn)，上百萬(wàn)志愿軍的糧食、衣物、藥品等一切物資均由國(guó)內(nèi)組織運(yùn)送，后勤保障面臨的困難和挑戰(zhàn)超乎想象?！扒l萬(wàn)條，運(yùn)輸?shù)谝粭l”，中央軍委和志愿軍總部一直把加強(qiáng)志愿軍后勤建設(shè)作為奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，給予高度重視。志愿軍黨委專門下發(fā)文件，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要把后勤工作列為議事日程的第一項(xiàng)。面對(duì)以美國(guó)為首的“聯(lián)合國(guó)軍”封鎖破壞志愿軍后方設(shè)施和交通線的作戰(zhàn)企圖，為扭轉(zhuǎn)朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)后勤工作的被動(dòng)局面，中央軍委決定成立志愿軍后方勤務(wù)司令部，負(fù)責(zé)管理朝鮮境內(nèi)的一切后勤組織與設(shè)施，組織指揮志愿軍的供應(yīng)、運(yùn)輸、衛(wèi)生和后方防空、警備、維持秩序等事宜。按照中央軍委和志愿軍總部的決策部署，志愿軍后方勤務(wù)司令部提出并堅(jiān)持大后勤戰(zhàn)略思想，領(lǐng)導(dǎo)后勤部門與后方各軍兵種部隊(duì)邊保障邊戰(zhàn)斗，在實(shí)戰(zhàn)中逐步探索并建立起與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的后勤指揮體系和組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造性地制定并完善了劃區(qū)供應(yīng)與建制供應(yīng)相結(jié)合的新型供應(yīng)體制，把整個(gè)戰(zhàn)區(qū)后方建成前后貫通、左右銜接、縱橫交錯(cuò)的兵站運(yùn)輸網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了后勤職能、補(bǔ)給方式、供應(yīng)對(duì)象、后勤編成等方面的重要轉(zhuǎn)變，較好地解決了適合志愿軍作戰(zhàn)所需物資的供應(yīng)、管理、貯存、運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，成功地建起一條“打不斷、炸不爛”的鋼鐵運(yùn)輸線，粉碎了“聯(lián)合國(guó)軍”發(fā)動(dòng)的“絞殺戰(zhàn)”，有力地保證了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利。

一、加強(qiáng)對(duì)后勤工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)的后勤指揮體系和組織機(jī)構(gòu)

軍事后勤是籌劃與運(yùn)用人力、物力、財(cái)力和技術(shù)，從經(jīng)費(fèi)物資、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、裝備維修、基建營(yíng)房等方面保障軍事斗爭(zhēng)，是一個(gè)多層次、多部門、多專業(yè)、多功能的復(fù)雜系統(tǒng)，涉及到組織指揮、管理和諸多專業(yè)勤務(wù)工作。由于現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)物資的需求高、品種多、數(shù)量大，部隊(duì)作戰(zhàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和后勤供應(yīng)的依賴程度也隨之大為增強(qiáng)，正如志愿軍司令員兼政治委員彭德懷所指出的：“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)如果沒(méi)有后方充分的物資保證，是不能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的；后方有充分物資，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的后勤組織和工作，以保證第一線的充分供應(yīng)，是不能取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的?！雹倥淼聭眩骸端哪陙?lái)的軍事工作總結(jié)和今后軍事建設(shè)上的幾個(gè)基本問(wèn)題》（1953 年12 月2 日），《彭德懷軍事文選》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1988 年，第492 頁(yè)。

抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，“聯(lián)合國(guó)軍”依仗其?？哲姾偷孛媾诨鸬膬?yōu)勢(shì)，把封鎖破壞志愿軍后方作為其戰(zhàn)略手段，晝夜不停地實(shí)施狂轟濫炸，企圖阻斷志愿軍運(yùn)輸線、癱瘓志愿軍后方供應(yīng)。1950 年10 月，志愿軍成立時(shí)規(guī)定“以東北行政區(qū)為總后方基地，一切后方供應(yīng)事宜統(tǒng)由東北軍區(qū)司令員兼政治委員高崗調(diào)度指揮并負(fù)責(zé)保證之”①《中國(guó)軍事百科全書(shū)·軍事歷史》，北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社，2014 年，第1326 頁(yè)。。但隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展變化，這種后勤領(lǐng)導(dǎo)體制與實(shí)際作戰(zhàn)很不適應(yīng)。一是志愿軍的一切物資均由國(guó)內(nèi)組織運(yùn)送，負(fù)責(zé)后勤保障的東北軍區(qū)后勤部（簡(jiǎn)稱“東后”）遠(yuǎn)在沈陽(yáng)，補(bǔ)給線過(guò)長(zhǎng)且缺少制空權(quán)制海權(quán)，又因從決定參戰(zhàn)到入朝只有十多天的時(shí)間，盡管預(yù)有準(zhǔn)備，但仍十分倉(cāng)促，先期入朝的3 個(gè)后勤分部出國(guó)時(shí)不足7000 人，組織機(jī)構(gòu)極不健全、保障力量相對(duì)薄弱，無(wú)法滿足大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。二是戰(zhàn)局復(fù)雜多變、敵機(jī)轟炸破壞、天候地理不利，而志愿軍推進(jìn)迅速，入朝不到3 個(gè)月即連續(xù)發(fā)動(dòng)3 次戰(zhàn)役，第一次戰(zhàn)役打到清川江，第二次戰(zhàn)役延伸到三八線，第三次戰(zhàn)役前推至三七線，運(yùn)輸線迅速延長(zhǎng)，保障任務(wù)日益繁重，加之“聯(lián)合國(guó)軍”嚴(yán)密封鎖后方交通線，使志愿軍的后勤供應(yīng)捉襟見(jiàn)肘。三是就地籌措困難，原本貧窮的朝鮮經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)火的蹂躪，物資極度匱乏，三八線以南至三七線地域更因戰(zhàn)斗頻繁成為“三百里無(wú)糧區(qū)”，使得志愿軍前線部隊(duì)無(wú)法從當(dāng)?shù)亟璧郊Z食，籌措到蔬菜、馬草、木柴等物資。四是戰(zhàn)爭(zhēng)趨于長(zhǎng)期化，中央軍委決定采取輪番作戰(zhàn)方針，大批部隊(duì)（包括空軍、裝甲兵、高射炮兵、鐵道兵、工兵等軍兵種）陸續(xù)入朝參戰(zhàn)，到1951 年4 月，志愿軍總兵力已達(dá)95 萬(wàn)人，是剛?cè)氤瘯r(shí)的3 倍多②洪學(xué)智：《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)回憶》，北京：解放軍文藝出版社，1990 年，第180 頁(yè)。，且技術(shù)軍兵種增多，彈藥、油料的消耗也大幅增加，而此時(shí)前線部隊(duì)主要進(jìn)行防御作戰(zhàn)，物資繳獲少，只能依靠后方統(tǒng)一供應(yīng)。在這種情況下，“東后”代管志愿軍的后勤供應(yīng)已力有不逮。

為進(jìn)一步加強(qiáng)志愿軍后勤工作，迅速扭轉(zhuǎn)朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)物資保障供應(yīng)的被動(dòng)局面，1951 年1 月22 日至30 日，志愿軍第一屆后勤會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi)，提出必須以新的指導(dǎo)思想、供應(yīng)方法、工作制度和工作作風(fēng)適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上“建設(shè)鐵路、公路、水路相結(jié)合，火車、汽車、手推車相結(jié)合，快裝、快卸、快運(yùn)相結(jié)合，搶運(yùn)、搶修和防空相結(jié)合，縱貫道路和橫貫道路相結(jié)合的打不斷、炸不爛的鋼鐵運(yùn)輸線”③《呂正操回憶錄》，北京：當(dāng)代中國(guó)出版社，2007 年，第415 頁(yè)。。同月25 日至29 日，志愿軍和人民軍在朝鮮君子里聯(lián)合召開(kāi)高級(jí)干部會(huì)議。會(huì)上，彭德懷就加強(qiáng)后勤工作指出：“在朝鮮的作戰(zhàn)中，后勤工作特別繁重、復(fù)雜而艱苦。必須加強(qiáng)后勤工作的干部和機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步克服困難，提高工作效率，保證戰(zhàn)爭(zhēng)勝利?！雹堋犊姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)后勤經(jīng)驗(yàn)總結(jié)·基本經(jīng)驗(yàn)》，北京：金盾出版社，1987 年，第44 ～45 頁(yè)。具體負(fù)責(zé)后勤工作的志愿軍副司令員洪學(xué)智分析了前三次戰(zhàn)役中后勤工作的基本情況，指出存在的主要問(wèn)題是物資供應(yīng)不上，一線部隊(duì)普遍反映有“三怕”：一怕沒(méi)飯吃，二怕無(wú)子彈打，三怕負(fù)傷后抬不下來(lái)。造成這些問(wèn)題的一個(gè)重要原因就是后勤力量不足、機(jī)構(gòu)不健全。4 月下旬，洪學(xué)智受志愿軍黨委委派，專程回國(guó)向中共中央和中央軍委作專題匯報(bào)時(shí)提出大后勤戰(zhàn)略思想，建議志愿軍的后勤工作實(shí)行集中統(tǒng)一指揮。這一建議得到毛澤東和中央軍委的肯定，同意“在安東與志司駐地之間，組織志司的后方司令部”，并于5 月19 日作出《關(guān)于加強(qiáng)志愿軍后方勤務(wù)工作的決定》，批準(zhǔn)成立志愿軍后方勤務(wù)司令部。6 月，志愿軍后方勤務(wù)司令部正式成立，洪學(xué)智兼任司令員，統(tǒng)一指揮后勤系統(tǒng)的各部隊(duì)。8 月中旬，志愿軍在朝鮮楠亭里召開(kāi)第二屆后勤會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要全軍動(dòng)手，搞好后勤工作。遵照中央軍委指示和后勤會(huì)議精神，立即著手對(duì)志愿軍后勤結(jié)構(gòu)、保障體制、后方部署、工程建設(shè)、保障方法等進(jìn)行較大調(diào)整，把后勤各項(xiàng)工作全方位納入對(duì)敵斗爭(zhēng)的軌道；根據(jù)作戰(zhàn)后勤保障需要，對(duì)兵站、分部以及財(cái)務(wù)、軍需、衛(wèi)勤、軍械等部門進(jìn)行充實(shí)完善；制定工作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一指揮，前后左右貫通，能打、能防、能運(yùn)、能供的全能保障體系，從而極大地增強(qiáng)了志愿軍后勤的保障能力。至1951 年10 月，志愿軍后方勤務(wù)部隊(duì)發(fā)展到6 個(gè)分部、28個(gè)大站、4 個(gè)警衛(wèi)團(tuán)另9 個(gè)營(yíng)、13 個(gè)汽車團(tuán)、27 個(gè)輜重運(yùn)輸擔(dān)架團(tuán)、3 個(gè)公路工程大隊(duì)、39 個(gè)兵站醫(yī)院、4 個(gè)高炮營(yíng)、3 個(gè)通信營(yíng)、8 個(gè)運(yùn)輸營(yíng)，共14 萬(wàn)余人。①此數(shù)據(jù)不包含軍以下后勤人員。另配屬1 個(gè)公安師、1 個(gè)步兵師及6 個(gè)工兵團(tuán)、8 個(gè)高炮營(yíng)等約8 萬(wàn)人。后勤保障人員與參戰(zhàn)部隊(duì)的人數(shù)比例，由入朝參戰(zhàn)時(shí)的1 ∶40 提高到了1 ∶6.4。②《中國(guó)軍事百科全書(shū)·軍事歷史》，第1326 頁(yè)。與此同時(shí)，志愿軍后方勤務(wù)司令部力量也不斷得到加強(qiáng)，并根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)需求及時(shí)調(diào)整編制體制。1951年11月，增設(shè)干部管理部。1952 年7 月，運(yùn)輸部改組為車管部和油料部，供給部改組為財(cái)務(wù)部和軍需部。至1953年7 月，后方勤務(wù)司令部下轄5 個(gè)分部、23 個(gè)大站、17 個(gè)汽車團(tuán)、5 個(gè)警衛(wèi)團(tuán)、3 個(gè)基地醫(yī)院和16 個(gè)兵站醫(yī)院、9 個(gè)高炮營(yíng)、1 個(gè)軍械修理廠和1 個(gè)軍械修理所，并指揮1 個(gè)公安師、13 個(gè)工兵團(tuán)。③《中國(guó)軍事百科全書(shū)·軍事歷史》，第1326 頁(yè)。

二、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新發(fā)展，制定并完善劃區(qū)供應(yīng)與建制供應(yīng)相結(jié)合的新型供應(yīng)體制

入朝初期，志愿軍后勤工作延續(xù)全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期的經(jīng)驗(yàn)，由各分部按照作戰(zhàn)方向部署兵站，通過(guò)兵站線的延伸對(duì)部隊(duì)實(shí)施跟進(jìn)保障。作為臨時(shí)應(yīng)急措施，這種供應(yīng)方式一度起到很好的作用。但朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)地域狹窄，志愿軍供應(yīng)體制不健全，各級(jí)后勤部門之間缺乏明確分工，導(dǎo)致后勤機(jī)構(gòu)重疊、供應(yīng)層次不清，戰(zhàn)役后方與戰(zhàn)術(shù)后方交叉，甚至出現(xiàn)互相依賴或重復(fù)供應(yīng)的混亂情況。隨著戰(zhàn)線南移，運(yùn)輸線不斷延長(zhǎng)，物資供應(yīng)更加困難，嚴(yán)重影響了作戰(zhàn)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)?！暗谒拇螒?zhàn)役時(shí)，糧彈補(bǔ)給的困難尤為突出。例如，因?yàn)榕趶棽蛔?，使進(jìn)攻的步兵得不到有力的炮火支援而大大影響了戰(zhàn)果。步兵因彈藥缺乏，有時(shí)不得不用刺刀與敵人拼殺”。④《聶榮臻回憶錄》下冊(cè)，北京：解放軍出版社，1984 年，第750 頁(yè)。五次戰(zhàn)役后，戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生重大變化，戰(zhàn)線穩(wěn)定在三八線附近，志愿軍根據(jù)中央軍委“持久作戰(zhàn)、積極防御”的戰(zhàn)略方針，由運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)轉(zhuǎn)入陣地戰(zhàn)。這時(shí)，作戰(zhàn)部隊(duì)陸續(xù)增加到17 個(gè)軍、6 個(gè)炮兵師、4 個(gè)高炮師、1 個(gè)坦克師，另有騾馬6 萬(wàn)多匹，而且技術(shù)裝備逐漸改善，后勤供應(yīng)任務(wù)隨之大大加重，矛盾也日益突顯出來(lái)。⑤洪學(xué)智：《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)回憶》，第185 頁(yè)。

為保證持久作戰(zhàn)，全面加強(qiáng)后勤建設(shè)，在深入各級(jí)后勤機(jī)關(guān)和一線部隊(duì)廣泛調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，志愿軍后方勤務(wù)司令部從實(shí)際出發(fā)，果斷撤銷了兵團(tuán)后勤部，創(chuàng)造性地提出分區(qū)供應(yīng)（后稱劃區(qū)供應(yīng)）與建制供應(yīng)相結(jié)合的新型供應(yīng)體制方案：一是把整個(gè)戰(zhàn)區(qū)后方地域劃分為戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)兩個(gè)層次。從鴨綠江畔到一線各軍后勤之間作為戰(zhàn)役后方，構(gòu)成志愿軍后方地域；從軍后勤到前沿陣地之間作為戰(zhàn)術(shù)后方，構(gòu)成部隊(duì)后方地域。二是在戰(zhàn)役后方，由志愿軍后勤根據(jù)總的作戰(zhàn)方針、作戰(zhàn)方向、兵力部署、地形道路條件以及后勤自身的力量，劃分為若干供應(yīng)區(qū)，每區(qū)設(shè)1 個(gè)分部，同時(shí)開(kāi)設(shè)兵站線，負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)的部隊(duì)實(shí)施供應(yīng)。部隊(duì)行軍作戰(zhàn)中不必?cái)y帶過(guò)多的物資，可以就近得到供應(yīng)區(qū)的支援，轉(zhuǎn)移時(shí)沿途也可以得到補(bǔ)給，更為機(jī)動(dòng)；兵站線亦能隨戰(zhàn)線前伸或后縮，更加靈活。三是適應(yīng)部隊(duì)流動(dòng)性大的特點(diǎn)，在戰(zhàn)術(shù)后方取消兵團(tuán)后勤，以軍后勤為主體，仍按軍、師、團(tuán)系統(tǒng)實(shí)施建制供應(yīng)，并加強(qiáng)其后勤力量，提高保障作戰(zhàn)能力。這一新型的供應(yīng)體制便于組織多面作戰(zhàn)的后勤供應(yīng)，同時(shí)保持戰(zhàn)術(shù)后方的機(jī)動(dòng)性，避免了后勤機(jī)構(gòu)的重疊和運(yùn)輸中的行車擁擠，有利于作戰(zhàn)部隊(duì)的機(jī)動(dòng)、后勤力量的統(tǒng)一部署和使用。此外還便于各分區(qū)掌握本地域敵機(jī)、敵特的活動(dòng)規(guī)律，熟悉當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、地形、道路、資源等情況，集中力量進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、道路和防護(hù)設(shè)施等后方建設(shè)。這一創(chuàng)造性的方案提出后，立即得到彭德懷的大力支持，并指示迅速落實(shí)。在后方勤務(wù)司令部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，志愿軍經(jīng)過(guò)不懈努力和數(shù)次調(diào)整，在戰(zhàn)役后方共劃分出5 個(gè)供應(yīng)區(qū)，即沿作戰(zhàn)正面按東、中、西作戰(zhàn)方向劃分3 個(gè)供應(yīng)區(qū)，為一線分部，分別由第2、第1、第3 分部負(fù)責(zé)供應(yīng)正面作戰(zhàn)部隊(duì)；在側(cè)后東、西兩翼劃分2 個(gè)供應(yīng)區(qū)，為二線分部，分別由第4、第5 分部負(fù)責(zé)銜接國(guó)內(nèi)運(yùn)輸，支援正面的3 個(gè)分部，并負(fù)責(zé)反登陸作戰(zhàn)的后勤準(zhǔn)備及供應(yīng)本區(qū)內(nèi)的部隊(duì)。實(shí)踐證明，這樣的供應(yīng)體制和后勤部署，既分工明確又互相配合，無(wú)論部隊(duì)如何部署調(diào)動(dòng)，后勤供應(yīng)都能做到井然有序，避免了以往分部跟著部隊(duì)跑的被動(dòng)局面。從1951 年8 月中旬起，“聯(lián)合國(guó)軍”在發(fā)起夏季攻勢(shì)的同時(shí)，集中其空軍和海軍航空兵五分之四的兵力，發(fā)動(dòng)大規(guī)模的“空中封鎖交通線戰(zhàn)役”，即“絞殺戰(zhàn)”，企圖摧毀朝鮮北部的交通系統(tǒng)，癱瘓中朝軍隊(duì)后方，迫使朝中方面在停戰(zhàn)談判中妥協(xié)。在反“絞殺戰(zhàn)”斗爭(zhēng)中，洪學(xué)智極具預(yù)見(jiàn)性地提出：根據(jù)一定地區(qū)戰(zhàn)略需要，建設(shè)永久性和半永久性的倉(cāng)庫(kù)，并要求做到“六防”①指防空、防特、防盜、防潮、防濕、防霉?fàn)€。。至當(dāng)年年底，志愿軍共修建庫(kù)區(qū)98 處，其中山洞200 個(gè)、掘開(kāi)式倉(cāng)庫(kù)2601 個(gè)、露天倉(cāng)庫(kù)5482 個(gè)、土洞庫(kù)672 個(gè)，各種庫(kù)房可容納5475 車皮物資，②參見(jiàn)《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)史》上卷，北京：軍事科學(xué)出版社，2011 年，第181 頁(yè)。同時(shí)儲(chǔ)存在庫(kù)區(qū)里的物資做到“六不靠”③指前、后、左、右、上、下均不靠墻。，從而有效保障了各類物資的儲(chǔ)存及供應(yīng)。劃區(qū)供應(yīng)與建制供應(yīng)相結(jié)合的供應(yīng)體制，由于適應(yīng)朝鮮半島的地理、交通條件和作戰(zhàn)要求，在隨后的作戰(zhàn)中充分顯示出其優(yōu)越性。如在1951 年秋季防御戰(zhàn)役中，西線的志愿軍第47 軍后勤全力組織火力運(yùn)輸，使作戰(zhàn)部隊(duì)一直保持10 至15 天用糧，各種槍彈、炮彈由4 至5 個(gè)基數(shù)增加到10 個(gè)基數(shù)以上，并及時(shí)后送了3000 余名傷員；東線的志愿軍第67軍后勤前運(yùn)物資超過(guò)6900 噸，收治傷員7500 余名，后送5100 余名，為做好后勤保障、粉碎美軍的秋季攻勢(shì)發(fā)揮了重要作用。④《中國(guó)軍事百科全書(shū)·軍事后勤》，北京：中國(guó)大百科全書(shū)出版社，2014 年，第325 頁(yè)。又如金城戰(zhàn)役發(fā)起前，由于準(zhǔn)備時(shí)間緊、任務(wù)重，第2 分部運(yùn)力、物力均已不足，志愿軍后方勤務(wù)司令部從其他分部抽調(diào)運(yùn)力緊急支援，僅彈藥一項(xiàng)10 天內(nèi)就調(diào)給第2 分部1 萬(wàn)多噸，同時(shí)又從東、西海岸防御部隊(duì)的戰(zhàn)備彈藥中調(diào)撥2600 多噸供應(yīng)前線各軍，有力地保證了后續(xù)作戰(zhàn)的需要。對(duì)此，美國(guó)1975 年出版的大百科全書(shū)也不得不承認(rèn)“共產(chǎn)黨中國(guó)軍隊(duì)的后勤系統(tǒng)……在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中顯示了令人驚奇的對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)給的能力”⑤《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)后勤經(jīng)驗(yàn)總結(jié)·基本經(jīng)驗(yàn)》，第9 頁(yè)。。

三、樹(shù)立“千條萬(wàn)條，運(yùn)輸?shù)谝粭l”的思想，把整個(gè)戰(zhàn)區(qū)后方建成前后貫通、左右銜接、縱橫交錯(cuò)的兵站運(yùn)輸網(wǎng)

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是立體戰(zhàn)爭(zhēng)，從地面到空中、海上，從前方到后方，會(huì)同時(shí)或交錯(cuò)進(jìn)行，戰(zhàn)場(chǎng)范圍廣，情況變化快，人力、物力消耗巨大，利用兵站運(yùn)輸物資、運(yùn)送傷員成為后勤保障的關(guān)鍵所在。志愿軍入朝初期，各分部曾采取延伸兵站線的辦法，對(duì)部隊(duì)實(shí)施跟進(jìn)保障，但還是出現(xiàn)了前后脫節(jié)的現(xiàn)象。一是受作戰(zhàn)地域限制。朝鮮北部山脈縱橫、河流眾多，且道路布局不適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸要求，鐵路多集中在西海岸，內(nèi)陸腹部地區(qū)少，東西橫貫線少；公路分布也很不均衡，縱線多、橫線少，西部多、東部少，沿海多、內(nèi)地少，盤(pán)山跨水，彎急坡陡，并多與鐵路并行，往往一地被炸，全線受阻。二是受作戰(zhàn)對(duì)象限制。當(dāng)時(shí)，“聯(lián)合國(guó)軍”裝備各種作戰(zhàn)飛機(jī)1100 余架（最多時(shí)達(dá)2400 余架），各型軍艦200 余艘，擁有絕對(duì)的制空權(quán)和制海權(quán)，對(duì)朝鮮北部的重要目標(biāo)連續(xù)實(shí)施毀滅性轟炸，致使鐵路、公路、橋梁、車站大部被毀，交通線基本處于癱瘓狀態(tài)，志愿軍原本脆弱的后勤供應(yīng)線雪上加霜。志愿軍入朝時(shí)共有運(yùn)輸汽車1300 多輛，頭一個(gè)星期就損失217 輛，其中82.5%是被敵機(jī)打毀的。⑥洪學(xué)智：《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)回憶》，第179 頁(yè)。第二次戰(zhàn)役時(shí)，部隊(duì)推進(jìn)至三八線，而分部最前的兵站才趕到德川、蘭田一線，與前線部隊(duì)相距近千里；第三次戰(zhàn)役中，部隊(duì)南渡漢江至三七線，前沿兵站雖跟進(jìn)到加平、抱川一線，但后面的兵站尚在中坪地區(qū)，前后兵站相距三四百公里，汽車運(yùn)輸往返一次需要十幾天；第四、第五次戰(zhàn)役期間，志愿軍后勤保障最為艱難、最為復(fù)雜，部隊(duì)在三八線南北地區(qū)實(shí)施大兵團(tuán)機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)，日消耗物資量550 噸左右，而供應(yīng)能力勉強(qiáng)達(dá)到二分之一。

為了徹底改變兵站線成為“豆腐線”“麻繩線”的被動(dòng)局面，志愿軍第一屆后勤會(huì)議著重研究了搞好運(yùn)輸和建設(shè)兵站線的問(wèn)題，明確“千條萬(wàn)條，運(yùn)輸?shù)谝粭l”的思想，強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)兵站運(yùn)輸線的建設(shè)。幾乎同期召開(kāi)的中朝兩軍高干會(huì)議也分析了前三次戰(zhàn)役中志愿軍后勤工作基本情況，強(qiáng)調(diào)“必須組織多線運(yùn)輸”。1951 年5 月3 日，志愿軍黨委作出《關(guān)于供應(yīng)問(wèn)題的指示》，要求各級(jí)首長(zhǎng)和后勤機(jī)關(guān)充分發(fā)揮自己的運(yùn)輸力量，搞好運(yùn)輸工作，節(jié)約使用物資，并加強(qiáng)對(duì)交通道路的維護(hù)和管理。志愿軍后方勤務(wù)司令部果斷采取加強(qiáng)兵站建設(shè)、改善運(yùn)輸條件、連點(diǎn)成線構(gòu)建運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行“分段包運(yùn)制”“噸公里制”、組織接力運(yùn)輸?shù)纫幌盗嗅槍?duì)性措施，初步扭轉(zhuǎn)了物資供應(yīng)不上的被動(dòng)局面。

交通道路是構(gòu)成兵站運(yùn)輸網(wǎng)的基本條件。志愿軍后方勤務(wù)司令部成立伊始，即提出全軍動(dòng)手保障后勤的工作思路，其中一個(gè)重要任務(wù)就是修建標(biāo)準(zhǔn)化公路。志愿軍司令部隨后發(fā)出指示，命令全軍開(kāi)展護(hù)路搶修工作，掀起了聲勢(shì)浩大的修路高潮。參加修路的部隊(duì)共11 個(gè)軍、9 個(gè)工兵團(tuán)和3 個(gè)工程大隊(duì)，歷時(shí)3 個(gè)月，動(dòng)用157 萬(wàn)個(gè)人工日，整修公路31 條，新修7 條，全長(zhǎng)2450 公里。①參見(jiàn)《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)后勤經(jīng)驗(yàn)總結(jié)·基本經(jīng)驗(yàn)》，第70 頁(yè)。1951 年秋和1952 年夏，志愿軍又相繼進(jìn)行了兩次大規(guī)模修路，共動(dòng)用394 萬(wàn)個(gè)人工日。通過(guò)整修，在東線首先開(kāi)辟了熙川至生泉線，溝通了熙川至陽(yáng)德的道路，隨后又搶修洗浦至明德里線，開(kāi)辟了松亭至城坪、馬轉(zhuǎn)里至新高山、長(zhǎng)安里經(jīng)五老所至石門等線，改善了東線交通運(yùn)輸緊張的狀況。1952 年開(kāi)辟了一條栗里經(jīng)新坪、法洞的橫貫公路。各供應(yīng)區(qū)與軍、師后勤部門也根據(jù)各自的需要，分別修建了多條支線和迂回道路，使之與中線和西線連貫起來(lái)，基本形成前后貫通、左右銜接的交通公路網(wǎng)，做到此斷彼通、彼斷此通，打不斷、炸不爛。在優(yōu)化交通道路布局的同時(shí)，根據(jù)彭德懷在志愿軍黨委會(huì)上關(guān)于“全軍動(dòng)手，普遍加寬公路”②《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)后勤經(jīng)驗(yàn)總結(jié)·基本經(jīng)驗(yàn)》，第70 頁(yè)。的指示，積極改善路況，將一級(jí)公路由原先的6 至7 米擴(kuò)寬了1 至2 米，二級(jí)公路由4 米擴(kuò)到6 至7 米，三級(jí)公路由3 米擴(kuò)到5 米，并將幾條主干線和通往各軍的主要線路都改建成一級(jí)公路，提高了通車能力。此外，還在公路兩側(cè)構(gòu)筑了8000 多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化汽車掩體，以便遇到敵機(jī)轟炸時(shí)隱蔽；在容易堵車的路段加修錯(cuò)車道或錯(cuò)車場(chǎng)，在險(xiǎn)要地段增設(shè)防險(xiǎn)邊樁、護(hù)柵，在交通樞紐、叉道口、拐彎處和重要橋梁設(shè)置識(shí)別標(biāo)志等。這些措施改善了交通路況和運(yùn)輸條件，增強(qiáng)了抗御敵機(jī)破壞的能力，提高了志愿軍的運(yùn)輸效率，車輛損失率由入朝初期的42.8%下降到1.8%，物資損失率由13.4%下降到10.8%，運(yùn)輸效率提高了76%③《在保障中戰(zhàn)斗，在戰(zhàn)斗中保障》，《解放軍報(bào)》2021 年10 月26 日，第7 版。；公路運(yùn)輸能力也大幅提高，1951 年9 月至12 月比4 月至8 月提高了95%，1952 年1 月至4 月比1951 年9 月至12 月又提高了19.8%。④《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)史》上卷，第180 頁(yè)。。

兵站既是物資囤積點(diǎn)、供應(yīng)站，又是傷員轉(zhuǎn)運(yùn)站和接力運(yùn)輸?shù)穆?lián)結(jié)點(diǎn)，部署得當(dāng)與否對(duì)圓滿完成后勤任務(wù)至關(guān)重要。1951 年6 月，志愿軍首屆兵站會(huì)議召開(kāi)，明確本著利于供應(yīng)、便于機(jī)動(dòng)、保證安全的原則，按作戰(zhàn)方向進(jìn)行分散、縱深、梯次的兵站網(wǎng)狀部署。11 月，又進(jìn)一步調(diào)整兵站機(jī)構(gòu)，實(shí)行（兵）站（輜重）團(tuán)合并和（兵）站（醫(yī)）院一體，將裝卸、警衛(wèi)、保管和醫(yī)療后送結(jié)為一體，提高了兵站的綜合保障能力。志愿軍在西線、中線、東線的第3、第1、第2 分部供應(yīng)區(qū)前沿分別部署了1 個(gè)至2 個(gè)大站，又分別以新幕、三登、陽(yáng)德為中心，梯次配置若干大站。并按照其所處位置和擔(dān)負(fù)的任務(wù)，區(qū)分為前沿兵站、中途兵站、基地兵站。這樣，在整個(gè)志愿軍戰(zhàn)區(qū)地域內(nèi)，從戰(zhàn)術(shù)后方到戰(zhàn)役后方，從東海岸到西海岸，構(gòu)成了前后左右、縱深梯次的兵站網(wǎng)點(diǎn)，既有利于物資的大量?jī)?chǔ)備和供應(yīng)，又利于后勤力量的相互支援和廣泛機(jī)動(dòng)；既可以在部隊(duì)前進(jìn)時(shí)交替向前延伸跟進(jìn)，又能夠在部隊(duì)后撤時(shí)交替向后轉(zhuǎn)移收縮，從而保證在任何情況下都能對(duì)部隊(duì)實(shí)施不間斷供應(yīng)。

四、實(shí)行供應(yīng)體制與指揮體制相結(jié)合，推動(dòng)后勤職能、補(bǔ)給方式、供應(yīng)對(duì)象、后勤編成等方面的根本轉(zhuǎn)變

“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是敵對(duì)雙方軍事力量的較量，更是經(jīng)濟(jì)力量的競(jìng)賽，而經(jīng)濟(jì)力量作為戰(zhàn)爭(zhēng)的物質(zhì)基礎(chǔ)只是潛在的，要作用于戰(zhàn)爭(zhēng)，必須轉(zhuǎn)化為后勤保障能力這一直接現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)才能得以實(shí)現(xiàn)。在歷時(shí)兩年零九個(gè)月的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，僅從國(guó)內(nèi)前運(yùn)的后勤物資就達(dá)9600 多種、260余萬(wàn)噸①《中國(guó)軍事百科全書(shū)·軍事后勤》，第326 頁(yè)。。這些物資都是通過(guò)強(qiáng)有力的后勤組織與工作運(yùn)送到前線，轉(zhuǎn)化為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的。從本質(zhì)上講，軍事后勤是一種保障性工作，但隨著軍隊(duì)和戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展變化，特別是武器裝備的更新、作戰(zhàn)樣式的演進(jìn)、軍隊(duì)體制編制的變革，后勤保障任務(wù)越來(lái)越繁重、內(nèi)容越來(lái)越豐富、地位也越來(lái)越重要。后勤兵早已不再是以前單純的輜重兵、運(yùn)輸兵，同時(shí)也是戰(zhàn)斗兵，正如彭德懷所指出的：“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的后勤組織與工作，不僅是單純組織物資和傷病人員的運(yùn)輸和分配，而且要與敵人的空降、轟炸作嚴(yán)重的斗爭(zhēng)，要指揮防空兵、鐵道兵、工兵和步兵的活動(dòng)和作戰(zhàn)。”②彭德懷：《四年來(lái)的軍事工作總結(jié)和今后軍事建設(shè)上的幾個(gè)基本問(wèn)題》（1953 年12 月2 日），《彭德懷軍事文選》，第492 頁(yè)。

人民軍隊(duì)過(guò)往相對(duì)單一、簡(jiǎn)單的后勤保障模式和后勤體制已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，“聯(lián)合國(guó)軍”把封鎖破壞志愿軍后方作為其重要的戰(zhàn)略手段，后方自然也就成為激烈的戰(zhàn)場(chǎng)，從而大大增加了志愿軍后勤工作的艱巨性。為打破敵人的封鎖破壞，及時(shí)完成物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)和裝備維修等繁重的保障任務(wù)，志愿軍必須建立戰(zhàn)斗化的現(xiàn)代后勤體系，不僅擁有快速的綜合保障能力，還要有相應(yīng)的對(duì)敵斗爭(zhēng)能力和組織指揮能力，這也是衡量后勤戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。洪學(xué)智在中朝兩軍高干會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要搞好后勤供應(yīng)工作，必須要有強(qiáng)有力的后勤機(jī)構(gòu)，必須組織多線運(yùn)輸，必須事先準(zhǔn)備物資，對(duì)敵斗爭(zhēng)必須多樣化?！雹邸犊姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)后勤經(jīng)驗(yàn)總結(jié)·基本經(jīng)驗(yàn)》，第45 頁(yè)。并提出要把后勤工作“提高到指揮戰(zhàn)斗，組織供應(yīng)，保證戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的更高階段”，各級(jí)后勤部門應(yīng)擔(dān)負(fù)指揮戰(zhàn)斗和組織供應(yīng)的雙重任務(wù)，堅(jiān)持在戰(zhàn)斗中保障，在保障中戰(zhàn)斗。一方面圍繞供應(yīng)任務(wù)的需要，針對(duì)敵人的破壞手段，指揮后勤機(jī)關(guān)、部隊(duì)直接同敵機(jī)、敵特和敵空降兵作斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)后勤工作的戰(zhàn)斗化；另一方面又要把對(duì)敵斗爭(zhēng)貫穿到各項(xiàng)后勤工作中，使每一項(xiàng)供應(yīng)措施和供應(yīng)方法兼有防衛(wèi)和供應(yīng)兩種效能，做到防打結(jié)合?！奥?lián)合國(guó)軍”發(fā)動(dòng)“絞殺戰(zhàn)”時(shí)，正值朝鮮北部地區(qū)爆發(fā)40年未遇的大洪災(zāi)，洪水所至，房屋倒塌、堤防潰決、道路沖斷。至1951 年8 月底，被敵機(jī)炸毀和洪水沖壞的鐵路橋梁165 座次、線路459 處次，整個(gè)鐵路線處于前后不通、中間半通的狀態(tài)。④《中國(guó)軍事百科全書(shū)·軍事歷史》，第258 頁(yè)。為扭轉(zhuǎn)運(yùn)輸和物資供應(yīng)困難的局面，志愿軍在防空火力薄弱、技術(shù)裝備和物資器材極端缺乏的條件下，一邊抗洪，一邊以頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗精神進(jìn)行反“絞殺戰(zhàn)”斗爭(zhēng)。通過(guò)采取“增強(qiáng)防空兵力，保衛(wèi)重要目標(biāo)”“加強(qiáng)搶修力量，確保重點(diǎn)搶修”等策略，以高射炮兵集中在重點(diǎn)目標(biāo)附近，掩護(hù)交通運(yùn)輸線；以鐵道兵部隊(duì)重點(diǎn)搶修大同江、清川江、沸流江上被破壞的鐵路橋梁和重點(diǎn)區(qū)段線路；在鐵路橋梁和線路不通地段，以工兵、汽車運(yùn)輸部隊(duì)和裝卸部隊(duì)組織漕渡或分段倒運(yùn)，使各段線路有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，從而保證了前線部隊(duì)的糧食、彈藥供應(yīng)。1952 年5 月下旬至6 月初，志愿軍第三屆后勤會(huì)議在朝鮮成川香楓山召開(kāi)。洪學(xué)智總結(jié)指出：“雖然遇到了敵機(jī)瘋狂破壞和洪水災(zāi)害等不少困難，但整個(gè)供應(yīng)得到了改善，保證了部隊(duì)有飯吃、有衣穿、有彈打，傷員能及時(shí)搶救下來(lái)和治療?！雹荨犊姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)后勤經(jīng)驗(yàn)總結(jié)·基本經(jīng)驗(yàn)》，第88 頁(yè)。他還特別注重發(fā)揚(yáng)軍事民主，集中群眾智慧，創(chuàng)造性地解決后勤工作難題，總結(jié)部隊(duì)特別是基層一線的有效經(jīng)驗(yàn)做法并加以推廣，如采用“片面運(yùn)輸”“頂牛過(guò)江”“水下橋”“防空哨”等巧妙的運(yùn)輸戰(zhàn)術(shù)，建立起靈活多變的戰(zhàn)斗化后勤。僅1951 年下半年就抽調(diào)1 個(gè)公安師和各分部警衛(wèi)團(tuán)營(yíng)共12600 余人，在主要公路干線上按每隔1 至3 公里設(shè)置一組防空哨，設(shè)哨里程2500 公里，設(shè)哨數(shù)量1308 組，有效地為公路上行駛的車輛防空?qǐng)?bào)警，為其增添了可靠的“耳目”。對(duì)此，毛澤東給予高度贊揚(yáng)：“在汽車路兩旁用一萬(wàn)多人站崗，飛機(jī)來(lái)了就打信號(hào)槍，司機(jī)聽(tīng)到就躲著走，或者找個(gè)地方把車藏起來(lái)……這樣，汽車的損失就由開(kāi)始時(shí)的百分之四十，減少到百分之零點(diǎn)幾?！雹佟督▏?guó)以來(lái)毛澤東軍事文稿》中卷，北京：軍事科學(xué)出版社，2010 年，第174 頁(yè)。就連美第8 集團(tuán)軍司令范佛里特也不得不嘆服：“雖然聯(lián)軍的空軍和海軍盡了一切力量，企圖阻斷共產(chǎn)黨的供應(yīng)，然而，共產(chǎn)黨仍然以令人難以置信的頑強(qiáng)毅力，把物資運(yùn)到前線，創(chuàng)造了驚人的奇跡?！雹凇犊姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)后勤經(jīng)驗(yàn)總結(jié)·基本經(jīng)驗(yàn)》，第9 頁(yè)。

志愿軍首批入朝的4 個(gè)軍全部為陸軍，每個(gè)軍裝備汽車不足百輛，另有3 個(gè)炮兵師，既無(wú)空軍，也無(wú)海軍，陸軍部隊(duì)沒(méi)有坦克、摩托化裝備，這時(shí)的后勤供應(yīng)對(duì)象較為單一。但隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)，志愿軍采取輪戰(zhàn)方針，空軍（殲擊機(jī)部隊(duì)、轟炸機(jī)部隊(duì)）、野戰(zhàn)炮兵（榴彈炮兵、防坦克殲擊炮兵、火箭炮兵）、高射炮兵（野戰(zhàn)高射炮兵、城防高射炮兵）、裝甲兵、工兵、鐵道兵及公安部隊(duì)等軍兵種相繼入朝參戰(zhàn)，后勤供應(yīng)對(duì)象變?yōu)槎嘬姳N合成部隊(duì)，保障物資的品種、類別、型號(hào)、數(shù)量等都大幅增加。同時(shí)，隨著志愿軍技術(shù)裝備的逐步改善，后勤各類專業(yè)人員的需求量也不斷增加，對(duì)技術(shù)水平的要求不斷提高。為此，志愿軍后方勤務(wù)司令部堅(jiān)持把培養(yǎng)訓(xùn)練各類專業(yè)勤務(wù)人員、提高其業(yè)務(wù)技術(shù)水平作為加強(qiáng)后勤建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從1952 年起，各級(jí)后勤單位開(kāi)始建立訓(xùn)練教育機(jī)構(gòu)，通過(guò)舉辦各種輪訓(xùn)班、集訓(xùn)隊(duì)，或用師傅帶徒弟的辦法，開(kāi)展戰(zhàn)地培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年共培訓(xùn)司機(jī)1.2 萬(wàn)余人、衛(wèi)生員1.5 萬(wàn)余人。此外還通過(guò)舉辦軍需、軍械、油料和“三防”、排除定時(shí)炸彈等輪訓(xùn)班，培訓(xùn)各類專業(yè)勤務(wù)人員7000 余人。③參見(jiàn)《抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)后勤經(jīng)驗(yàn)總結(jié)·基本經(jīng)驗(yàn)》，第98 頁(yè)?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)中，志愿軍后勤工作實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變，即后勤職能由一般組織供應(yīng)向“指揮戰(zhàn)斗、組織供應(yīng)”的轉(zhuǎn)變；補(bǔ)給方式由分散的就地給取和取之于敵為主向依靠國(guó)家組織統(tǒng)一供應(yīng)的轉(zhuǎn)變；供應(yīng)對(duì)象由以步兵為主向多軍兵種合成部隊(duì)的轉(zhuǎn)變；后勤編成由少數(shù)業(yè)務(wù)部門和勤務(wù)部隊(duì)向包括作戰(zhàn)、業(yè)務(wù)、技術(shù)等多專業(yè)、多勤務(wù)編成的組織和對(duì)敵斗爭(zhēng)的戰(zhàn)斗集體的轉(zhuǎn)變。

在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，廣大志愿軍后勤將士不斷探索、改進(jìn)和總結(jié)，完成了繁重的后勤任務(wù)，保證了戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，取得了卓越成績(jī)，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可和贊揚(yáng)。“嚴(yán)格地講，我們是從抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，才充分認(rèn)識(shí)到后勤工作在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的重點(diǎn)性的。”④《聶榮臻回憶錄》下冊(cè)，第747 頁(yè)?！皼](méi)有卓有成效的后勤保障，就不可能在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中取得勝利。正是在這個(gè)意義上，今后我們?cè)诮ㄜ姽ぷ髦?，仍然?yīng)該認(rèn)真地研究、借鑒朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中志愿軍后勤工作所取得的多方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)。”⑤《聶榮臻回憶錄》下冊(cè)，第759 頁(yè)。中共中央、中央軍委和許多高級(jí)將領(lǐng)也由此對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化后勤有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)：在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，后勤保障具有極為重要的作用，打仗就是打后勤，物資供應(yīng)的數(shù)量多少和及時(shí)與否，直接影響甚至最終決定戰(zhàn)役的規(guī)模和持續(xù)時(shí)間，是影響戰(zhàn)斗決心和作戰(zhàn)部署的重要因素之一。為此，毛澤東要求“研究朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中后勤工作的狀況和經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到我軍后勤工作現(xiàn)代化和正規(guī)化的目的”⑥《毛澤東軍事文集》第6 卷，北京：軍事科學(xué)出版社，1993 年，第339 頁(yè)。，彭德懷指出要“總結(jié)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中我軍的后勤工作經(jīng)驗(yàn)，研究前后方與后勤有關(guān)的其他部門的協(xié)同動(dòng)作，提高后勤業(yè)務(wù)和后勤戰(zhàn)術(shù)”⑦彭德懷：《四年來(lái)的軍事工作總結(jié)和今后軍事建設(shè)上的幾個(gè)基本問(wèn)題》（1953 年12 月2 日），《彭德懷軍事文選》，第493 頁(yè)。。可以說(shuō)，志愿軍在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)了后勤工作的歷史性改變，同時(shí)為人民軍隊(duì)建設(shè)現(xiàn)代化后勤提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、打下了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。