立足優(yōu)勢(shì) 彰顯特色率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

■ 錢偉芬

松江區(qū)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和指示要求，貫徹落實(shí)陳吉寧書記“松江要在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上走出新路”“全力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的大文章”的重要指示要求，聚焦浦南綠色發(fā)展實(shí)踐區(qū)建設(shè)，圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標(biāo)，不斷完善超大城市城鄉(xiāng)融合發(fā)展基層實(shí)踐，努力走出一條現(xiàn)代化國(guó)際大都市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新路子，取得了較好的成效。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)全國(guó)第一，鄉(xiāng)村振興進(jìn)步指數(shù)連續(xù)四年名列全市前列，鄉(xiāng)村振興滿意度第三方測(cè)評(píng)連續(xù)四年全市第一，鄉(xiāng)村振興考核連續(xù)三年全市第一。

一、聚焦夯實(shí)糧食安全根基，保障糧食與重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，扛起“三個(gè)責(zé)任”

一是耕地保護(hù)責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)保護(hù)耕地共同職責(zé)，以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，分梯度系統(tǒng)實(shí)施耕地保護(hù)管理，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。規(guī)劃上，完成新202版耕地和永久基本農(nóng)田的劃定工作，并同步落實(shí)“十四五”期間市級(jí)交通、市政等重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目與耕地和永久基本農(nóng)田方案的銜接，共劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)空間19.82萬(wàn)畝。質(zhì)量上，探索實(shí)行符合松江實(shí)際的耕地保護(hù)制度，不斷提高耕地地力。實(shí)行“一茬一養(yǎng)”耕作制度，培肥地力；實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合（水稻+生豬）家庭農(nóng)場(chǎng)模式，做到用地、養(yǎng)地相結(jié)合。率先推出全國(guó)首個(gè)耕地質(zhì)量保險(xiǎn)，將“逆向賠付”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢蚣?lì)”，全面提升耕地質(zhì)量。管理上，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)存量違法用地專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控耕地“非糧化”。結(jié)合鞏固深化大棚房問(wèn)題清理整治成果，組織開展“大棚房”問(wèn)題回頭看，堅(jiān)決杜絕反彈回潮現(xiàn)象。

二是種業(yè)振興責(zé)任。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，抓好農(nóng)業(yè)“芯片”。圍繞現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，立足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)種質(zhì)資源保存與利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。糧食方面，組建上海松江區(qū)水稻研究所，建立水稻品種提純復(fù)壯基地，成功選育出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)水稻新品種“松早香一號(hào)”“松香粳1018”，成為上海市極具影響力的優(yōu)質(zhì)稻種，累計(jì)推廣面積40多萬(wàn)畝。2022年，選育出“松香粳1855”新品種，成功通過(guò)上海市審定。果蔬方面，成立上海市梨研究所，研究和推廣倉(cāng)橋水晶梨栽培管理技術(shù)，制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系。松江蘭花茄成功入選“上海市地方特色農(nóng)作物種質(zhì)資源名錄（第一批）”，并申報(bào)種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目。水產(chǎn)方面，建有全市唯一國(guó)家級(jí)水產(chǎn)良種場(chǎng)，年產(chǎn)團(tuán)頭魴“浦江1號(hào)”優(yōu)質(zhì)魚苗2億尾，累計(jì)推廣養(yǎng)殖面積超25萬(wàn)畝。開展中華絨螯蟹良種“江海21”推廣，創(chuàng)建中華絨螯蟹綠色示范基地4個(gè)，成蟹良種覆蓋率75%。

三是“米袋子”“菜籃子”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，糧食平均畝產(chǎn)572公斤，繼續(xù)位列全市第一，十五年如一日扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)安全重任的做法，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。壓實(shí)菜籃子區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)常年菜田面積8660.5畝，綠葉菜核心基地面積3005畝，超額完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)。生豬產(chǎn)能穩(wěn)步提升，存、出欄量均位于全市前列。大上海保衛(wèi)戰(zhàn)期間，多方協(xié)調(diào)保障春耕春種，全力解決人員復(fù)工復(fù)產(chǎn)、農(nóng)資供應(yīng)等堵點(diǎn)難點(diǎn)，率先超額完成15.17萬(wàn)畝水稻播種任務(wù)；多措并舉保障農(nóng)產(chǎn)品供給，推出40余個(gè)直供社區(qū)套餐，其中“18元6斤蔬菜助農(nóng)幫困平價(jià)套餐”獲得市民廣泛好評(píng)，并在全市推廣。

二、聚焦浦南綠色發(fā)展實(shí)踐區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)“綠色田園”，堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)展”

一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。深入開展國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)位列全國(guó)第一，全區(qū)綠色食品認(rèn)證率達(dá)47.27%，連續(xù)三年位列全市第一。營(yíng)造綠色環(huán)境。堅(jiān)持“軟件”“硬件”兩手抓，制定出臺(tái)糧食生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼辦法，推進(jìn)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼由“補(bǔ)過(guò)程”向“補(bǔ)結(jié)果”轉(zhuǎn)變；推廣良種良法配套等多種綠色生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷改善。創(chuàng)新綠色技術(shù)。種植方面，創(chuàng)新種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)模式，水稻畝產(chǎn)比全區(qū)平均水平增產(chǎn)12%，化肥減量30%。養(yǎng)殖方面，建立河蟹生態(tài)養(yǎng)殖“松江模式”，有效預(yù)防河蟹病害發(fā)生，河蟹品質(zhì)顯著提高。培育綠色產(chǎn)品。堅(jiān)持守牢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，不斷提升綠色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量。松林豬肉成為上海首家通過(guò)綠色食品認(rèn)證的生豬企業(yè)。

二是探索特色發(fā)展。圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村多元價(jià)值發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，打造食味稻米、綠色蔬菜、特色瓜果、都市花卉、優(yōu)質(zhì)畜禽、健康水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，助力區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做精。松江大米、松林豬肉、黃浦江大閘蟹、倉(cāng)橋水晶梨、古松黑山羊等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品屢獲國(guó)家、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。蔬菜方面，探索出種養(yǎng)結(jié)合、“稻+秋冬菜”、“小番茄+綠葉菜”等多種高效模式；花卉方面，依托葉新公路花卉產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)，全力打造對(duì)標(biāo)國(guó)際、全國(guó)領(lǐng)先、全市一流的花卉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；水產(chǎn)方面，黃浦江大閘蟹養(yǎng)殖面積占比進(jìn)一步提升，連續(xù)十二年獲“王寶和”杯全國(guó)河蟹大賽金蟹獎(jiǎng)、連續(xù)七年獲最佳口感獎(jiǎng)。

三是推動(dòng)規(guī)?；l(fā)展。做精稻米全產(chǎn)業(yè)鏈。依托家庭農(nóng)場(chǎng)，創(chuàng)新培育組建優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，形成“抱團(tuán)聯(lián)合發(fā)展”模式，不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。全區(qū)已培育優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體14家，累計(jì)帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)800戶，帶動(dòng)營(yíng)銷面積9.8萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的合作效應(yīng)。做實(shí)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈。依托畜牧業(yè)龍頭企業(yè)松林集團(tuán)公司，建設(shè)了從母豬繁育、飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、市場(chǎng)銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新了以“公司+農(nóng)場(chǎng)”布局種稻與養(yǎng)豬相結(jié)合的種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式。目前，全區(qū)建成種養(yǎng)結(jié)合場(chǎng)91家、規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)5家，占全區(qū)生豬上市總量的90%以上。做優(yōu)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈。積極培育蔬菜企業(yè)發(fā)展凈菜加工和配送業(yè)務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)銷一體化，助力蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展向品牌化高端化邁進(jìn)。位于曙光村的豐檜凈菜加工基地，通過(guò)與周邊村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷提高優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)量，為海底撈、左庭右院、東方航空等知名品牌企業(yè)提供鮮食凈菜，每月可生產(chǎn)加工蔬菜1400余噸。

三、聚焦宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“美麗家園”，狠抓“三個(gè)重點(diǎn)”

一是抓好兩個(gè)示范村建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興二十字要求，陸續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。目前，已成功創(chuàng)建7個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，2個(gè)正在建設(shè)中，示范村的比例位居全市前列。把好遴選關(guān)。嚴(yán)格把握遴選條件，確保在發(fā)展上符合浦南綠色發(fā)展實(shí)踐區(qū)的定位，在布局上形成連片發(fā)展的態(tài)勢(shì)。把好建設(shè)關(guān)。按照“不策劃不規(guī)劃、不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工”的工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)制定“一村一策”，確?！耙粡埶{(lán)圖繪到底”。同時(shí)，高度重視產(chǎn)業(yè)注入，構(gòu)建多層次、多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，比如黃橋村探索“國(guó)有企業(yè)+集體經(jīng)濟(jì)入股”的發(fā)展模式，南楊村探索“土地入市+創(chuàng)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展模式，東夏村依托本土資源，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式等，進(jìn)一步保障了示范村的建設(shè)質(zhì)量。把好驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)格按照目標(biāo)要求，著重考察示范引領(lǐng)作用發(fā)揮情況，把示范村建設(shè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展特色鮮明、示范效果明顯、帶動(dòng)輻射力強(qiáng)的可復(fù)制可推廣建設(shè)樣本，切實(shí)滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的期盼。

二是抓好農(nóng)民相對(duì)集中居住。截至2022年底，累計(jì)完成農(nóng)民簽約6664戶，超額完成市級(jí)下達(dá)的5000戶指標(biāo)，推進(jìn)工作連續(xù)多年位于全市前列。在推進(jìn)方式上，遵循農(nóng)民自愿原則。充分尊重農(nóng)民意愿，在啟動(dòng)初期，通過(guò)政策宣講、入戶調(diào)查、座談會(huì)等多種形式向村民征求意見(jiàn)建議并充分吸收，因地制宜形成農(nóng)村平移歸并、進(jìn)鎮(zhèn)上樓和宅基地有償退出的工作方案，讓廣大農(nóng)民自主選擇，切實(shí)保障農(nóng)民的權(quán)益。在操作路徑上,堅(jiān)持資金基本平衡原則。采取三個(gè)“一點(diǎn)”的方式，即市區(qū)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)（通過(guò)宅基地節(jié)地平衡）、鎮(zhèn)里貼一點(diǎn)、農(nóng)民出一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資金平衡。在未來(lái)規(guī)劃上，秉持和諧共生發(fā)展原則。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活空間布局，凸顯村莊肌理和江南文化風(fēng)貌，形成泖港黃橋村、葉榭井凌橋村等高品質(zhì)相對(duì)集中居住點(diǎn)，交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境進(jìn)一步提升。

三是抓好農(nóng)村人居環(huán)境。聚焦村容風(fēng)貌提升、生態(tài)系統(tǒng)治理、鄉(xiāng)村景觀美化等方面，啟動(dòng)新一輪優(yōu)化提升行動(dòng)。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、任務(wù)清單化、清單責(zé)任化的工作原則，各村制定一村一方案，明晰目標(biāo)、鎖定項(xiàng)目，做到掛圖上墻、按圖推進(jìn)。加強(qiáng)政策保障。先后制定出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃、優(yōu)化工程實(shí)施意見(jiàn)、優(yōu)化提升行動(dòng)實(shí)施方案等多個(gè)重要文件，加大資金投入力度，整合各相關(guān)單位涉農(nóng)條線資金，確保資金集約使用。從整治階段的2000元/戶提升到優(yōu)化階段的6000元/戶，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境面貌切實(shí)向“干凈、整潔、有序、美麗”轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)農(nóng)民參與。注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，通過(guò)完善村規(guī)民約，開展“最美庭院”“最美農(nóng)宅”“星級(jí)家庭”、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜、紅黑榜等系列活動(dòng)以及給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提升廣大村民參與度，增強(qiáng)村民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。

四、聚焦提升農(nóng)民生活品質(zhì)，高水平建設(shè)“幸福樂(lè)園”，做好“三個(gè)促進(jìn)”

一是促進(jìn)農(nóng)民增收。助力職業(yè)農(nóng)民持續(xù)增收。一方面，不斷深化家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，通過(guò)拓寬發(fā)展機(jī)農(nóng)一體、種養(yǎng)結(jié)合、稻米產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等途徑增加收入。2020年至今，培育的14家稻米聯(lián)合體帶動(dòng)銷售大米約3.2萬(wàn)噸，銷售額超3.4億元，聯(lián)合體家庭農(nóng)場(chǎng)每畝增收360元，種田收益顯著提升。另一方面，全力打造培育松江大米品牌，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，讓家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)增收。扶持非農(nóng)就業(yè)穩(wěn)增收。支持浦南企業(yè)大齡穩(wěn)崗，對(duì)吸納大齡勞動(dòng)力每人每月給予600元的社保補(bǔ)貼。鼓勵(lì)本區(qū)農(nóng)村戶籍勞動(dòng)者跨區(qū)或跨鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)就業(yè)，給予每人每月市級(jí)或區(qū)級(jí)補(bǔ)貼。錄用本區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍大齡富裕勞動(dòng)力、困難農(nóng)戶就業(yè)幫扶對(duì)象就業(yè)并繳納本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)可享受社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼每人每月600元。深化農(nóng)村改革促增收。全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化監(jiān)督，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值。推進(jìn)集體建設(shè)用地二次開發(fā)，完成31幅集體建設(shè)用地入市，累計(jì)投資11.76億元，集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大發(fā)展。截至2021年底，改革后全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益累計(jì)分紅27.31億元，2021年實(shí)現(xiàn)分紅3.72億元、人均分紅747元。農(nóng)村綜合幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，聚焦7個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)42個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村的“造血輸血”功能，出臺(tái)“1+3+5”9個(gè)農(nóng)村綜合幫扶政策文件。組建綜合幫扶工作運(yùn)行平臺(tái)公司，加大資金投入，自項(xiàng)目建成以來(lái)保持每年5.5%固定收益回報(bào)，至2022年累計(jì)收益達(dá)6562.33萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了對(duì)生活困難農(nóng)戶的可持續(xù)全覆蓋。

二是促進(jìn)民生改善。持續(xù)放大政策疊加效應(yīng)，加大農(nóng)村公共服務(wù)供給。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平提升，推廣松江特色互助式養(yǎng)老服務(wù)模式，已建成鄉(xiāng)村養(yǎng)老示范睦鄰點(diǎn)193個(gè)，幸福老人村2個(gè)。農(nóng)村教育資源供給不斷加強(qiáng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)區(qū)化集團(tuán)化建設(shè)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)率100%。健康鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，村衛(wèi)生室統(tǒng)一納入社區(qū)衛(wèi)生中心管理，實(shí)現(xiàn)2名以上鄉(xiāng)村醫(yī)生配備。鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系健全，所有村居均建成綜合性文化活動(dòng)中心，并配套“四室一廳”功能空間。

三是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理。黨建引領(lǐng)基層治理持續(xù)發(fā)力。積極探索積分制、清單制、數(shù)字賦能等治理方式，開展全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)培育。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。將法治鄉(xiāng)村建設(shè)與深化基層民主法治建設(shè)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全市唯一的全區(qū)民主法治示范村居創(chuàng)建全覆蓋。鄉(xiāng)風(fēng)文明水平進(jìn)一步提高。開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，建成新時(shí)代文明實(shí)踐三級(jí)陣地體系，完成率達(dá)100%。推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、新時(shí)代好家風(fēng)好家訓(xùn)建設(shè)等活動(dòng)，涵養(yǎng)崇德向善的文明鄉(xiāng)風(fēng)。確保農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。

五、聚焦激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，保障和落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)“三力保障”

一是財(cái)力保障。設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金，加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域投入力度，2022年，松江區(qū)一般公共預(yù)算用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入約為64.1億元，同比上年增加5.73億元，增長(zhǎng)9.81%。主要用于支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)能力提升、農(nóng)村綜合改革支出、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田菜地、農(nóng)機(jī)庫(kù)房維護(hù)提升等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。完善轉(zhuǎn)移支付分配機(jī)制，繼續(xù)加力支持浦南地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，將區(qū)級(jí)生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付水平由2億元提高到3億元，使年度區(qū)財(cái)政一般轉(zhuǎn)移支付基數(shù)由8億元提高到9億元。完善土地出讓收入使用范圍，穩(wěn)步提高土地出讓用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，2022年土地出讓金收益用于支持鄉(xiāng)村振興13.03億元。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，優(yōu)化資金配置。

二是物力保障。落實(shí)鄉(xiāng)村振興用地，共安排用地指標(biāo)26.98公頃用于鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，占總量的24.1%，其中，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占5%。優(yōu)化鄉(xiāng)村用地布局、提高用地效益、優(yōu)化審批監(jiān)管，推進(jìn)制度創(chuàng)新和政策突破。在符合國(guó)土空間規(guī)劃、建筑質(zhì)量安全的前提下，有序盤活鄉(xiāng)村房地資源，鼓勵(lì)對(duì)依法登記的宅基地房屋等農(nóng)村建設(shè)用地房屋進(jìn)行復(fù)合利用，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。有序通過(guò)集體建設(shè)用地入市出讓和集體建設(shè)用地使用等方式盤活土地資源，騰挪空間用于支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2022年，集體土地入市地塊已出讓8幅，總面積14.48公頃，出讓金收入4.38億元。

三是人力保障。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐，選派優(yōu)秀大學(xué)生支持農(nóng)村發(fā)展。自2018年以來(lái)，全區(qū)累計(jì)招錄“三支一扶”大學(xué)生51人，其中27人安排到各鎮(zhèn)，投身鄉(xiāng)村建設(shè)。制定出臺(tái)松江區(qū)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔工作政策，選拔培養(yǎng)知農(nóng)愛(ài)農(nóng)、扎根鄉(xiāng)村的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)業(yè)科技帶頭人。吸引各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)招才引智，建立健全激勵(lì)機(jī)制，支持科研人員、大學(xué)畢業(yè)生、海外留學(xué)人員、民營(yíng)企業(yè)家等投身鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。啟動(dòng)松江區(qū)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才選拔工作，鼓勵(lì)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，知農(nóng)愛(ài)農(nóng)、扎根鄉(xiāng)村的高素質(zhì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。