建筑工程造價預算影響因素及控制策略

閆慧芳

（山西唐垚工程項目管理有限公司，山西晉城 048000）

0 引言

在建筑工程中，施工標準直接影響著工程的質(zhì)量，影響著建筑企業(yè)的核心競爭力。因此，對建筑企業(yè)的施工質(zhì)量和技術(shù)水平的要求也更高，而科學、合理地對工程的造價預算工作與工程的順利推進和質(zhì)量的提升密切相關(guān)。所有的工程造價預算只是對工程整體的初步評估，不會有準確的評估結(jié)果，因此，在對工程進行預算造價前要對建筑工程項目進行綜合全面的分析，以此最大程度確保預算的準確性[1]。

1 建筑工程造價的特點

1.1 材料和工藝對成本存在較大的影響

由于建筑工程造價的成本會在一定程度上受到材料和工藝的影響。而施工工藝又會受施工人員技術(shù)水平的影響，施工材料受市場波動的影響，因此，建筑工程造價成本很難精確計算出結(jié)果。建筑工程要想控制好施工成本，必須要從材料和工藝入手，設(shè)計部門要根據(jù)施工工藝選用材料[2]。

1.2 設(shè)計變更不可避免

設(shè)計變更會在很大程度上影響建筑工程的造價預算。在建筑工程投資決策后，大部分都是通過招投標的方式對施工單位進行選擇。如果施工單位采用總承包制度則由設(shè)計部門與建設(shè)單位進行溝通完成施工圖紙設(shè)計工作，但是，設(shè)計完成后，施工單位在施工階段時，建設(shè)單位仍然會提出設(shè)計變更的要求，因此，設(shè)計變更不可避免[3]。

1.3 工程種類較多

由于分部分項工程種類多，導致建筑工程造價計算工作難度大，造價結(jié)果容易出現(xiàn)偏差。由于建筑工程由多個項目工程組成，建筑工程造價能夠?qū)Ω鱾€工程種類進行分別的計算，然后，將各個項目工程的造價進行匯總，就可以得到建筑工程總造價。

2 做好建筑工程造價預算的重要性

2.1 有助于降低各種不定因素的影響

要綜合梳理以及預測不同的風險點，才能最大程度做好建筑工程造價預算控制工作。要從設(shè)計方案、施工圖紙、工程變更、制度體系、人員綜合素質(zhì)、市場變化、材料設(shè)備集約化管理等各方面，開展合理的工程造價預算編制控制工作，并且還要將執(zhí)行規(guī)劃工作做好，以此為建筑工程造價預算控制工作的精準度、明確度提供保障，進一步降低不定因素的影響，促進建筑工程有效開展，保障建筑工程順利竣工，防止出現(xiàn)浪費資金的現(xiàn)象，將建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益進一步提高[4]。

2.2 有助于降低建筑企業(yè)資金管理風險

建筑工程具有資金大、建設(shè)周期長等特點，而且建筑原料、人工及其他相關(guān)產(chǎn)生的周邊費用極易受被市場、自然因素所影響，比如天氣、人為因素等多方面因素，因此，具有一定的不可控性。如果因為資金預算不合理，如實際使用資金成本遠高于預算成本，那么將很容易導致建筑項目的資金使用環(huán)節(jié)陷入被動，建筑工程質(zhì)量就很容易出現(xiàn)不過關(guān)、返工、延誤工期等后果，甚至會導致建筑工程的資金供應(yīng)鏈斷裂等嚴重后果。所以，做好建筑工程造價預算工作，可以有效減少企業(yè)資金管理風險，實現(xiàn)建筑工程資金最大化管理。

3 建筑工程造價的影響因素

3.1 建筑設(shè)計因素

建筑屬于綜合工程，其中包含了多種學科與多種材料，在建筑工程項目造價中，所有施工使用的機器設(shè)備的物資、合同成本、人力成本，或者其他臨時投入都將在建設(shè)項目造價中列示。因此，造價預算是整個建筑工程項目進行決定、方案設(shè)計、執(zhí)行以及實現(xiàn)的關(guān)鍵。在建筑工程造價中，對機器設(shè)備與材料的購買成本或者安裝成本都是必不可少的[5]。購買設(shè)備和建筑材料的成本如果發(fā)生了顯著變化，那么建設(shè)單位就要對該地區(qū)的資金單位進行提前預計。并且在建筑工程建設(shè)的過程中，要最大程度減少設(shè)備和材料的成本，降低建設(shè)項目的建設(shè)成本，將建筑工程的效益最大化。在建設(shè)前期，設(shè)計圖紙明確了擬建對象的規(guī)格、面積、地理位置以及建筑物的構(gòu)造與安裝規(guī)范。好的建筑不僅要對土地資源進行合理使用，而且還要使其建筑更加的經(jīng)濟實用。因此，建筑的經(jīng)濟有效性在一定程度上影響著建筑物的造價。

3.2 政策因素

對于建筑工程造價而言，地方政府出臺的政策對其會產(chǎn)生非常大的影響，其主要體現(xiàn)在新出臺的法規(guī)會對建筑工程的建設(shè)程序、投資費用、市場供求關(guān)系及市場競爭等多個層面產(chǎn)生一定程度的影響。比如，市場供求的關(guān)系，在新政策施行后，建筑工程施工中需要使用的某種材料，會從供大于求變成供不應(yīng)求，那么材料的價格就會因此明顯上漲，而又找不到可以將其替代掉的材料，隨意，就只能高價購入建筑材料，因此，將會進一步加大建筑工程的施工成本。而建筑工程項目從籌備到竣工會經(jīng)歷很長的時間，在此期間極有可能會出現(xiàn)政策變動，進而導致預先制定的造價控制方案不再具有指導價值，那么就要對造價控制方案重新進行規(guī)劃，那么將會增加建筑工程造價管理的難度[6]。

3.3 市場波動

由于建筑工程的造價預算工作比較容易受到市場波動狀況的影響，在我國市場經(jīng)濟環(huán)境背景下，國家宏觀調(diào)控工作與物價波動之間存在緊密的聯(lián)系，而建筑工程所需要的施工周期相對較長，因此，在使用建筑材料的過程中，施工的初期與末期所存在的差異性相對明顯。建筑企業(yè)并未對差距出現(xiàn)的原因進行全面有效地分析，未能選取合理有效的方案予以應(yīng)對和控制，在此基礎(chǔ)上便會出現(xiàn)額外造價等問題，對工程造價預算體系產(chǎn)生一定的負面影響。此外，由于市場體系有處于持續(xù)性波動的狀況中，我國市場經(jīng)濟體系發(fā)展呈現(xiàn)出深度改革的狀態(tài)，而且發(fā)展的穩(wěn)定性相對較差，很容易受到市場波動等因素的影響，因此，將會對工程造價預算工程形成一定的干擾，進而將出現(xiàn)超預算等問題。

3.4 施工方面的影響因素

人為因素也是建筑工程項目施工期間導致工程造價高的原因之一。由于每一項建筑工程都有提前制定好的工期，需要在每一個時間節(jié)點都能夠完成相對應(yīng)的施工任務(wù)，然而，由于技術(shù)人員和施工人員的疏忽或者是其他方面的原因，極易延長工期時間，每延長一天相應(yīng)的水電費用、人工費用、設(shè)備租賃的費用等都會有所增加，進而都將會導致建筑工程造價預算成本的增加。并且，由于在工期時間內(nèi)沒有完成任務(wù)，還會趕超工期進度，在趕工期間工人對于質(zhì)量的保障程度就會降低，也會為后續(xù)工程開展帶來問題，甚至是增加成本。除此之外，在施工的過程中，一些技術(shù)人員沒有具備過硬的專業(yè)技能，而且還存在沒有嚴格按照規(guī)定進行施工，或者在參考圖紙時沒有仔細研究，沒有完全按照設(shè)計圖紙去進行施工等問題，因此，導致建筑工程在施工期間經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，進一步增加了整個工程的復雜性，那么也將會延緩工期，導致預算增加，從而降低工程造價的準確性。

4 建筑工程造價預算影響因素的控制策略

4.1 標準化管理設(shè)計階段的造價

設(shè)計階段造價是整個工程建設(shè)施工的前提，與后續(xù)招標設(shè)計管理、施工建設(shè)等息息相關(guān)，該環(huán)節(jié)工程造價標準化管理非常關(guān)鍵。在整個建筑工程建設(shè)的管理中，設(shè)計階段造價的標準化管理是非常重要的一個階段，設(shè)計階段造價作為設(shè)計階段造價管理最為關(guān)鍵的是事前控制，可以確保建筑工程不同階段實施投資的預估數(shù)值，將設(shè)計階段造價與實際造價進行實時分析，分析實際發(fā)生偏差的環(huán)節(jié)，明晰其產(chǎn)生偏差的關(guān)鍵因素，在確保整個工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，將整個工程的造價控制在合理的范圍內(nèi)。設(shè)計階段對造價管理進行全面執(zhí)行和貫徹，其不僅涵蓋設(shè)計方案必選、實施標準化設(shè)計，而且還涉及限額設(shè)計等不同方面的工作。對于設(shè)計階段工程造價的標準化管理，可從以下方面開展。

（1）設(shè)計方案的優(yōu)選。設(shè)計方案優(yōu)選工作主要是指，綜合性分析各方面因素，選取優(yōu)秀的設(shè)計方案，設(shè)計方案優(yōu)選是建筑工程設(shè)計環(huán)節(jié)關(guān)鍵措施，不僅可降低工程實際支出，而且提升工程施工效率，確保工程造價管理實現(xiàn)規(guī)范化、標準化。

（2）實施限額設(shè)計。限額設(shè)計多以可行性研究為導向，初步結(jié)合施工條件、規(guī)模等，合理估測耗損資金，對建筑工程施工設(shè)計圖紙做好充分管理。在初期的設(shè)計階段，設(shè)計人員可以從工程整體層面為主要抓手，將技術(shù)性、經(jīng)濟性作為最大程度的參考，合理完成設(shè)計方案比選工作，明確相應(yīng)的施工設(shè)計方案，實現(xiàn)設(shè)計造價標準化管理。

（3）推行標準化設(shè)計。標準化設(shè)計主要是充分以國家現(xiàn)行要求為導向，對各類技術(shù)資料基于相關(guān)部門審核達標后方可實施，積極推行標準化設(shè)計，能夠進一步減輕工程自身的實際成本，有效控制整個工程的實際投資資金。

4.2 提升對市場政策動向的關(guān)注度

對于建筑工程造價預算的合理把控，首先，可以將地方政策和建筑市場作為導向，對建筑工程造價管理過程中面臨的機遇和挑戰(zhàn)要以積極的心態(tài)去面對。其次，要依法進行項目建設(shè)，吸收更多的優(yōu)秀人才，并維護公平公正的市場秩序，而這些行為離不開地方政府的大力扶持。建筑企業(yè)要明確認識到市場主體應(yīng)該履行的基本責任，要想獲得穩(wěn)定的收益和廣闊的發(fā)展前景，建筑企業(yè)需要秉持高度的社會責任感，與其他對手公平競爭，考慮自身的優(yōu)勢和不足，學會取長補短，以贏得市場競爭的勝利，獲得與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)長遠合作的契機。同時，在進行工程造價管理時也要善于利用地方政策法規(guī)為自身謀取利益，如果發(fā)現(xiàn)哄抬物價的行為，要到相關(guān)執(zhí)法部門舉報，運用法律武器與不法分子作斗爭，徹底肅清建筑行業(yè)的不正之風，為發(fā)揮市場經(jīng)濟優(yōu)勢提供有力保障，切實降低工程項目的施工成本。

4.3 對建材市場的價格進行合理預算

建筑工程的相關(guān)預算人員要先根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境和趨勢，進一步分析建材市場材料價格未來的趨勢，然后，再對項目進行具體的施工造價。為成本控制方案的合理制定性提供重要依據(jù)，從大方向?qū)⒔ㄖこ虉髢r發(fā)生造價預算超標的概率降低。其次，建筑工程造價的預算工作中，對于材料的預算工作，不僅要嚴格把控和分析市場的行情，另外，企業(yè)經(jīng)濟實力和預算如果允許，在把控材料的趨勢后，可以提前購入覺得價格上漲概率大的材料，以此進一步加強對施工材料的有效控制。最后，建筑企業(yè)要派選有經(jīng)驗、專業(yè)的采購人員對建材市場進行深入的調(diào)研，深層的探尋各建材市場相關(guān)材料的價格，可以對品牌、品質(zhì)、規(guī)格、價格、商家實力、近幾個月的材料浮動大小等等綜合比對分析，然后匯總整理并且將其提交給造價預算人員，造價人員對信息的實時性和真實準確性進行有效的評估后，對評估結(jié)果進行分析和判斷，并引入建筑工程的造價預算中，以此進一步增加工程造價預算的合理性、科學性和完善性。

4.4 加強施工管理

首先，相關(guān)的管理人員要對工程的進度進行不定期的抽查，以此更好地了解實際工作進度和施工中存在的問題，最大程度提高工作質(zhì)量。其次，當材料價格上漲時，可以在確保質(zhì)量的前提下，選擇價格相對較低的材料進行替換，以此降低工程的成本。然后，施工管理人員要考核施工人員的專業(yè)能力，了解每個人擅長的領(lǐng)域，以此達到事半功倍的效果，提高工程建設(shè)效益。最后，相關(guān)人員要詳細記載建筑材料的應(yīng)用狀況，提高工程質(zhì)量，讓每個建筑材料都能得到良好使用，避免浪費材料，以此為工程造價的準確性提供保障。

4.5 進行動態(tài)造價

動態(tài)造價成本相較于靜態(tài)造價成本具有一定的浮動范圍，管理人員可以更加直觀地感受到其他因素對造價成本的影響，這樣施工單位才能根據(jù)造價影響因素制定出更加有效地降低造價成本措施。另外，建筑工程的施工單位應(yīng)加強對造價管理人員的培訓力度，提高造價管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，讓造價人員認識到動態(tài)造價管理方法的優(yōu)勢，以此更好地計算建筑工程動態(tài)造價的成本。

5 結(jié)語

綜上所述，在對建筑工程項目進行管理的過程中，建筑工程的造價預算工作在建筑工程的管理工作中屬于非常重要的環(huán)節(jié)，其不僅會對施工企業(yè)自身的盈利狀況產(chǎn)生較為直接的影響，還與企業(yè)的管理品質(zhì)有著直接的關(guān)系，尤其是在現(xiàn)如今的市場環(huán)境中，預算控制與建筑企業(yè)的競爭實力水平密切相關(guān)，因此，對造價預算工作的控制水平要進一步提升，以此提升建筑工程造價預算的準確性，推動建筑行業(yè)體系的快速發(fā)展。