區(qū)域包容性旅游發(fā)展評估及影響機(jī)制
——以陜西省為例

王 瑞，李 云

（西安建筑科技大學(xué) 公共管理學(xué)院，陜西 西安 710055）

黨的二十大報告中明確提出必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。新時期我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。增強(qiáng)包容性，充分保障每一位公民平等參與、平等發(fā)展、平等享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的權(quán)利成為當(dāng)前關(guān)系我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所重點關(guān)注和需要解決的問題。旅游業(yè)是兼具經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化等多功能的綜合性產(chǎn)業(yè)，具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的特點，對促進(jìn)區(qū)域發(fā)展、增進(jìn)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶貧以及增進(jìn)人民福祉等方面都具有重要作用[1]。無論是理論研究還是實踐案例都表明現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展能讓更多的人群受益。因此，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在包容性增長中的獨特作用，通過包容性旅游促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展成為重點探索的一個方向[2]。

包容性旅游是可持續(xù)旅游的重要組成部分[3]。雖然目前關(guān)于包容性旅游的概念有著不同的理解，一般指的是那些通常被旅游業(yè)邊緣化或排除在外的群體通過參與旅游生產(chǎn)或消費活動從而分享利益的變革性旅游[4]。傳統(tǒng)的旅游業(yè)被看作是一個排他性的產(chǎn)業(yè)，包容性旅游試圖打破這種偏見，讓旅游業(yè)更包容，向那些傳統(tǒng)上被排除的弱勢群體開放。包容性旅游提出以后，一直處于動態(tài)的發(fā)展過程，圍繞“包容誰？在什么方面？有什么意義？”等關(guān)鍵問題，全球?qū)W者們開展了理論與實踐探索，試圖尋找使旅游業(yè)更具包容性的方法和路徑[2]。國內(nèi)對包容性旅游的研究起步較晚，大多關(guān)注理論分析和實踐案例，衡量包容性旅游發(fā)展水平的指標(biāo)體系沒有完全建立，區(qū)域包容性旅游發(fā)展空間格局的研究尚未深入，研究尺度大多基于國家尺度，以單個省份作為研究對象的較少。因此，構(gòu)建包容性旅游與發(fā)展水平評價指標(biāo)，基于省域視角，分析空間分布格局，探究影響因素具有一定的理論價值和現(xiàn)實意義。

陜西是中國旅游大省，旅游資源稟賦突出，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，具有極強(qiáng)的代表性。陜西省具有良好開發(fā)前景的旅游資源1 萬余處，世界文化遺產(chǎn)9處，國家級歷史文化名城6 座，省級歷史文化名城11 座，國家級風(fēng)景名勝區(qū)6 家，國家水利風(fēng)景區(qū)38處，省級以上水利風(fēng)景區(qū)80 處，3A 及以上景區(qū)416家。改革開放以來陜西省旅游業(yè)一直保持較快的增長速度，2013 年接待國內(nèi)外旅游者僅有2.85 億人次，到2018 年吸引接待國內(nèi)外旅游者達(dá)到6.26 億人次，全年旅游總收入5 994.6 億元，在旅游的拉動下服務(wù)業(yè)對陜西省經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)61.1%[5]。但近年來由于諸多因素的影響，整體競爭力有所下降。結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品老化、資源開發(fā)層次低等問題逐漸暴露出來，尤其是旅游業(yè)的包容性不足，影響旅游業(yè)在新時期的進(jìn)一步發(fā)展。包容性旅游發(fā)展成為陜西省旅游產(chǎn)業(yè)升級的新方向和新挑戰(zhàn)。

因此，本文以陜西省為典型案例，構(gòu)建區(qū)域包容性旅游評價指標(biāo)體系，對陜西省包容性旅游發(fā)展水平進(jìn)行分類評估，并通過灰色關(guān)聯(lián)度方法對陜西省包容性旅游發(fā)展的主要影響因素進(jìn)行分析。研究結(jié)果不僅有助于推動陜西省包容性旅游發(fā)展，也為其他地區(qū)的包容性旅游發(fā)展提供了決策參考。

一、包容性旅游研究進(jìn)展

2007 年亞洲銀行正式提出包容性增長的概念，隨后包容性增長受到廣泛關(guān)注。學(xué)者們從不同角度對包容性增長的理念內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋，亞行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家IfzalAli 和Hyun Son 認(rèn)為包容性增長的根本結(jié)果是可持續(xù)的和平等的增長、社會包容、賦予權(quán)能以及安全[6]。RobinBiddulph 認(rèn)為包容性增長是指參與機(jī)會平等的增長，既注重創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會，又注重讓所有人都能平等得到這些機(jī)會[4]。黎藺嫻和邊?。?021）[7]認(rèn)為包容性增長要使人民平等參與、公平地享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，不僅要增加家庭貨幣收入，更需要改善家庭間福利分配的不平等。陳家付（2011）[8]從社會公平角度討論包容性增長，包括發(fā)展權(quán)利共享、發(fā)展機(jī)會共享、發(fā)展規(guī)則共享和發(fā)展結(jié)果共享。任保平等對中國經(jīng)濟(jì)包容性水平進(jìn)行了測度評價，對影響因素進(jìn)行了識別分析[9-10]。

包容性增長的理念落實到旅游領(lǐng)域，一方面，旅游業(yè)是包容性增長的重要動力和組成部分；另一方面，中國經(jīng)濟(jì)的迅速增長拉動旅游業(yè)快速發(fā)展，但存在旅游開發(fā)中對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益考慮不周、壟斷經(jīng)營旅游產(chǎn)品、片面追求經(jīng)濟(jì)效益等問題[11]，因此旅游業(yè)同樣需要謀求包容性增長。旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件讓相關(guān)利益主體平等的參與旅游，公平分享旅游發(fā)展所帶來的綜合效益，并能夠推動國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展[12]。旅游業(yè)的包容性增長也引起學(xué)者們的關(guān)注，鄭向敏將可持續(xù)旅游、扶貧旅游等旅游發(fā)展概念進(jìn)行剖析，提出包容性旅游的概念[13]。李炳義從旅游業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系出發(fā)，側(cè)重探討了旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)包容性增長的作用[14]。學(xué)者們也通過包容性增長的視角研究不同國家地區(qū)的包容性旅游的發(fā)展。王超和駱克任（2013）[15]以包容性增長的視角研究泰國旅游發(fā)展，得出旅游管理的善治與政府相關(guān)機(jī)構(gòu)高效運作、旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長與生產(chǎn)性就業(yè)的增加、旅游社區(qū)社會包容性與均等經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會、旅游對弱勢群體扶貧安全保障四個方面，構(gòu)成了泰國旅游經(jīng)濟(jì)包容性增長模式的核心的結(jié)論，并且又通過印度旅游扶貧模式的研究，提出我國貧困地區(qū)包容性旅游發(fā)展模式[16]，以湖南鳳凰古城門票事件為案例研究包容性旅游發(fā)展地方政府的作用[17]；黃燕玲等（2016）[18]通過對廣西進(jìn)行研究得出基礎(chǔ)性決定包容性視角下的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、弱勢群體面臨著旅游經(jīng)濟(jì)利益的缺失和社會地位的邊緣化、各市之間的旅游經(jīng)濟(jì)包容性增長水平極不平衡的結(jié)論；劉紅梅等（2016）[19]基于包容性增長理論，提出武夷山區(qū)脫貧策略，對山地少數(shù)民族地區(qū)包容性旅游進(jìn)行研究，提出發(fā)展路徑[20]。國外學(xué)者Simpson 提出旅游包容性發(fā)展理論，強(qiáng)調(diào)社會特殊弱勢人群，特別是殘疾人也應(yīng)該享有旅游的權(quán)利。此外通過研究旅游業(yè)中的社會企業(yè)發(fā)現(xiàn)企業(yè)為貧窮的和邊緣化的人民創(chuàng)造了寶貴的新機(jī)會，并且包容性旅游能夠通過利益參與者之間提高人際交往的質(zhì)量，確保旅游業(yè)惠及那些過去被排斥在旅游業(yè)生產(chǎn)和消費之外或被其邊緣化的人[21]。

包容性旅游發(fā)展的關(guān)鍵問題之一就是對區(qū)域包容性旅游發(fā)展水平的評估，討論包容性旅游發(fā)展的評估有利于明晰我國包容性旅游發(fā)展的階段，促進(jìn)區(qū)域包容性旅游發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。包容性旅游雖然是一個新的概念，但意圖解決的平等參與、平等發(fā)展和共享發(fā)展成果的問題卻是老問題。因此，對區(qū)域包容性旅游發(fā)展水平進(jìn)行評估和討論，實際上也是從可持續(xù)發(fā)展的角度分析我國區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展問題。

二、研究方法與數(shù)據(jù)來源

（一）評價指標(biāo)選取與模型構(gòu)建

構(gòu)建評價科學(xué)全面的指標(biāo)體系是陜西省包容性旅游發(fā)展評價的關(guān)鍵。借鑒其他領(lǐng)域的綜合測度指標(biāo)體系，從包容性旅游概念的內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有的包容性旅游的研究，遵循科學(xué)性、目的性、可操作性、數(shù)據(jù)的可獲得性等選取指標(biāo)的原則，從包容性旅游的理論內(nèi)涵和陜西省高質(zhì)量發(fā)展需求出發(fā)，構(gòu)建區(qū)域包容性旅游發(fā)展評價指標(biāo)體系，包括旅游活動參與者、旅游經(jīng)濟(jì)包容性和旅游資源環(huán)境等3個維度。3 個維度之間相互聯(lián)系又有區(qū)別，力求全面準(zhǔn)確地反映包容性旅游發(fā)展的綜合水平。旅游活動參與者指標(biāo)，主要反映旅游參與者之間的利益相關(guān)性，選取文化旅游與傳媒支出、住宿和餐飲業(yè)投資、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均公園綠地面積、國內(nèi)人均旅游花費5 項具體指標(biāo)；旅游經(jīng)濟(jì)包容性指標(biāo)，主要反映旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容度，選取人均地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、交通運輸客運量3 個具體指標(biāo)；旅游資源環(huán)境指標(biāo)主要反映發(fā)展旅游的資源稟賦，選取A 級景區(qū)數(shù)量、空氣質(zhì)量狀況和星級飯店數(shù)量3 個具體指標(biāo)。區(qū)域包容性旅游發(fā)展評價指標(biāo)體系共包含3 個維度11 個具體指標(biāo)。包容性旅游發(fā)展評價指標(biāo)體系如表1 所示。

表1 包容性旅游發(fā)展評價指標(biāo)構(gòu)成

包容性旅游是將包容性增長引入到旅游業(yè)的結(jié)構(gòu)，借鑒其他領(lǐng)域包容性增長綜合測度指標(biāo)體系，從包容性旅游概念的內(nèi)涵出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)有的包容性旅游的研究，遵循科學(xué)性、目的性、可操作性、數(shù)據(jù)的可獲得性等選取指標(biāo)的原則，從包容性旅游的理論內(nèi)涵和旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求出發(fā)，構(gòu)建包容性旅游發(fā)展評價指標(biāo)體系，包括旅游活動參與者、旅游經(jīng)濟(jì)包容性和旅游資源環(huán)境等3 個維度。利益相關(guān)者參與是一個地區(qū)旅游業(yè)獲得成功的關(guān)鍵[27]，為衡量旅游活動參與者對旅游業(yè)參與行為的包容性，這里我們僅研究當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、政府和旅游者，采用文化旅游與傳媒支出、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、國內(nèi)人均旅游花費三個具體指標(biāo)進(jìn)行，文化旅游與傳媒支出衡量政府對包容性旅游發(fā)展的支持程度，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率衡量就業(yè)機(jī)會平等；經(jīng)濟(jì)增長是包容性增長的前提，是減貧、減少收入分配差距的重要條件[28]，因此旅游經(jīng)濟(jì)包容性是衡量旅游業(yè)包容性發(fā)展的重要維度，本文采取以下三個具體指標(biāo)來體現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的包容性：人均生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、交通運輸客運量，其中，人均生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重衡量旅游經(jīng)濟(jì)水平和結(jié)構(gòu)，交通運輸客運量衡量城市旅游交通發(fā)展水平；旅游資源環(huán)境維度反映旅游發(fā)展基礎(chǔ)，本文采取星級飯店數(shù)量衡量城市旅游接待和服務(wù)設(shè)施情況，人均公園綠地面積、空氣質(zhì)量狀況衡量城市生態(tài)環(huán)境。包容性旅游發(fā)展評價指標(biāo)體系共包含3 個維度9 個具體指標(biāo)。包容性旅游發(fā)展評價指標(biāo)體系（見表1）。

（二）研究方法

1.熵值法。本文采用熵值法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重的確定，目的是消除人為主觀判斷隨機(jī)性的問題。熵值法目前廣泛應(yīng)用在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價等方面[22-24]。信息熵主要是度量系統(tǒng)不確定性程度。對m 個待評價項目、n 個評價指標(biāo)構(gòu)成的矩陣X 中，信息熵值越大，提供的信息越小，該項指標(biāo)對結(jié)果的影響程度也就越小，權(quán)重也越小，系統(tǒng)越不均衡；反之，信息熵值越小，提供的信息越大，該項指標(biāo)對結(jié)果的影響程度越大，權(quán)重也越大，系統(tǒng)越均衡。所以，可以根據(jù)熵值大小，也即各項指標(biāo)值的變異程度，計算出權(quán)重。其主要步驟如下。

（1）首先選取m 個地區(qū)，n 個指標(biāo)；形成原始數(shù)據(jù)矩陣X=（Xij）m×n，對于某項指標(biāo)Xi，指標(biāo)值Xij的差距越大，則該指標(biāo)在評價中所起的作用越大。

（2）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理（異質(zhì)指標(biāo)同質(zhì)化）：

式中，Xij為第i 個樣本第j 項評價指標(biāo)，為標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)，min{Xj}和max{Xj}分別為所有地區(qū)中第j 項評價指標(biāo)的最小值和最大值。

基于以上計算步驟，認(rèn)為綜合水平得分越高包容性旅游發(fā)展水平越高。綜合水平得分越低包容性旅游發(fā)展水平越低。

2.灰色關(guān)聯(lián)分析法?；疑P(guān)聯(lián)度方法是鄧聚龍教授首先提出，主要用于分析系統(tǒng)中各種因素關(guān)聯(lián)程度，基本思想是根據(jù)曲線間的相似程度來判斷關(guān)聯(lián)程度[25]。灰色關(guān)聯(lián)度分析法以兩個系統(tǒng)內(nèi)各種因素的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用灰色關(guān)聯(lián)度來反映因素之間關(guān)聯(lián)性強(qiáng)弱的統(tǒng)計分析方法。在系統(tǒng)發(fā)展過程中，若兩個因素變化的趨勢具有一致性，即同步變化程度較高，可謂二者關(guān)聯(lián)程度較高[26-29]；反之，則較低。灰色關(guān)聯(lián)分析法被提出來后得到廣泛的應(yīng)用。為辨識系統(tǒng)內(nèi)對包容性旅游發(fā)展水平影響最大的因素，運用灰色關(guān)聯(lián)分析法對陜西省各地級市的所選指標(biāo)進(jìn)行關(guān)聯(lián)度計算?；疑P(guān)聯(lián)分析的核心是計算關(guān)聯(lián)度，灰色關(guān)聯(lián)分析的具體步驟如下：

（1）確定分析系列：參考現(xiàn)有研究灰色關(guān)聯(lián)度的實證模型，本文設(shè)定國內(nèi)旅游者人均消費支出為系統(tǒng)特征母序列組，記為Xi，陜西省各地級市文化旅游與傳媒支出、住宿和餐飲業(yè)投資、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均公園綠地面積、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、交通運輸客運量、A 級景區(qū)數(shù)量、空氣質(zhì)量狀況和星級酒店數(shù)量為相關(guān)因素序列組Yj。

（2）對變量序列進(jìn)行無量綱化：因為原始指標(biāo)數(shù)據(jù)量綱和數(shù)量級不同，為了方便比較，在進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)度分析之前，采用了極差標(biāo)準(zhǔn)化的方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行了無量綱化處理：

（3）計算關(guān)聯(lián)系數(shù)：關(guān)聯(lián)系數(shù)其實就是兩個相比較的序列在第t 個區(qū)域的相對差值，數(shù)值眾多，信息比較分散，難以對兩組序列進(jìn)行整體上的比較。計算公式是.

式中：ξij（t）為陜西省t 市第i 國內(nèi)旅游人均消費支出與第j 區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)系數(shù)；分別為陜西省t 市第i 國內(nèi)旅游人均消費支出與第j 區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值，為絕對差最大值；ρ 為分辨系數(shù)，其作用是提高關(guān)聯(lián)系數(shù)之間差異的顯著性，一般取值0.5。

（4）計算關(guān)聯(lián)度：因為關(guān)聯(lián)系數(shù)是比較數(shù)列與參考數(shù)列在各個時刻（即曲線中的各點）的關(guān)聯(lián)程度值，所以它的數(shù)不止一個，而信息過于分散不便于進(jìn)行整體性比較。因此有必要將各個時刻（即曲線中的各點）的關(guān)聯(lián)系數(shù)集中為一個值，即求其平均值，作為比較數(shù)列與參考數(shù)列間關(guān)聯(lián)程度的數(shù)量表示關(guān)聯(lián)度yi公式如下：

（5）依關(guān)聯(lián)度排序。通過比較關(guān)聯(lián)度yij的大小，可以分析出哪些因素與包容性旅游發(fā)展水平系統(tǒng)關(guān)系密切，而哪些因素對包容性旅游發(fā)展系統(tǒng)作用不大。關(guān)聯(lián)度γij的取值范圍是0～1 之間，即0<γij≤1，γij值越大，關(guān)聯(lián)性越大，影響因素的關(guān)聯(lián)度值越大，說明該影響因素對國內(nèi)旅游者人均消費支出影響越大，即其對包容性旅游發(fā)展水平影響越大；反之，則影響越小。

3.數(shù)據(jù)來源。本文選取陜西省10 個地級市（不含楊凌示范區(qū)）作為基本研究單元，從地區(qū)和地級市兩個層面開展研究。文化旅游與傳媒支出、住宿和餐飲業(yè)投資、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均公園綠地面積、國內(nèi)人均旅游花費、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、交通運輸客運量幾項指標(biāo)的數(shù)據(jù)來自《陜西省統(tǒng)計年鑒2019》、陜西省各市2019年統(tǒng)計年鑒、陜西省各市2019 年統(tǒng)計公報；A 級景區(qū)數(shù)量指標(biāo)陜西省文化和旅游廳2019 年發(fā)布的景區(qū)名錄；星級飯店數(shù)量指標(biāo)來自中國旅游飯店業(yè)協(xié)會2019 年發(fā)布的全國星級飯店名錄；空氣質(zhì)量狀況指標(biāo)來自中國空氣質(zhì)量在線檢測分析平臺；行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)來自然資源部標(biāo)準(zhǔn)地圖服務(wù)網(wǎng)站，少數(shù)未統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用插值法補(bǔ)齊。

三、結(jié)果分析

（一）陜西省包容性旅游發(fā)展水平空間分異特征

1.陜西省包容性旅游發(fā)展水平測度。根據(jù)熵值法，對陜西省10 個地市按照11 項指標(biāo)的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)計算，得出相應(yīng)權(quán)重值，進(jìn)而分析陜西省包容性旅游發(fā)展的空間格局。表2 給出了11 項指標(biāo)的信息熵值、信息效用值和權(quán)重值，從指標(biāo)的權(quán)重排序來看，比重前三的指標(biāo)依次是星級酒店數(shù)量、文化旅游與傳媒支出、人均地區(qū)生產(chǎn)總值，分別為14.79%、14.74%、14.19%；其次比重較大的指標(biāo)依次為交通運輸客運量、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、住宿和餐飲業(yè)投資、空氣質(zhì)量狀況，分別為11.68%、9.00%、8.58%、7.31%；比重較小的指標(biāo)依次為國內(nèi)旅游者人均消費支出、人均公園綠地面積、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、A 級景區(qū)數(shù)量，分別為5.53%、4.81%、4.69%、4.68%。從包容性旅游發(fā)展水平各個維度來看，旅游活動參與者比重為38.35%、旅游經(jīng)濟(jì)包容性為34.87%、旅游資源環(huán)境為26.78%。陜西省包容性旅游三個維度之間差距不大，表明包容性較為均衡，但旅游產(chǎn)業(yè)參與者較為活躍。此外，從排名靠前的指標(biāo)可以看出，陜西省尤其是西安市作為“網(wǎng)紅城市”，在旅游宣傳和接待方面的工作較為突出。

表2 基于熵值法的指標(biāo)權(quán)重

與此同時，利用陜西省10 個地市2019 年的數(shù)據(jù)對陜西省包容性旅游發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價，如表3 所示。總體上看，西安市綜合評分最高為0.807，安康市綜合評分最低為0.145，其次榆林市綜合評分僅次于西安市為0.452，但與西安市仍有較大差距，大部分綜合評分落到0.2～0.4 之間，表明西安市發(fā)展水平遠(yuǎn)超榆林市、咸陽市等其他市，呈現(xiàn)一枝獨秀的單中心格局。

表3 陜西省各市包容性旅游發(fā)展綜合評分及排名

2.陜西省包容性旅游發(fā)展空間分布特征。陜西省按照地理環(huán)境和人文民俗[30-31]被劃分為陜北、關(guān)中、陜南等三個地區(qū)。其中陜北地區(qū)包括榆林、延安兩個市，關(guān)中地區(qū)包括寶雞、咸陽、西安、渭南、銅川五個市，陜南地區(qū)包括漢中、安康、商洛三個市。借助ArcGIS 軟件將2019 年陜西省包容性旅游發(fā)展水平空間格局特征進(jìn)行可視化展示（見圖1）。通過自然斷點法按照綜合評價得分劃分為四種類型：包容性旅游高度發(fā)展地區(qū)（0.452，0.807］、包容性旅游中度發(fā)展地區(qū)（0.333，0.452］、包容性旅游低度發(fā)展地區(qū)（0.242，0.333］、包容性旅游欠發(fā)展地區(qū)（0.145，0.242］。

圖1 陜西省包容性旅游發(fā)展水平空間分布

從陜西省2019 年包容性旅游發(fā)展水平空間分布情況來看，陜西省的包容性旅游發(fā)展水平分布表現(xiàn)出顯著的不均衡性，呈現(xiàn)北強(qiáng)南弱的空間分布格局（見圖1）。不均衡性主要體現(xiàn)在市域和地區(qū)兩個尺度，從市域尺度看，西安與其他市之間的存在具有較大的差異性?；诎菪月糜伟l(fā)展的綜合評分，西安市遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先其陜西省其他市。表明西安包容性旅游發(fā)展水平明顯優(yōu)于全省平均水平及其他市。從地區(qū)尺度看，陜北地區(qū)、關(guān)中地區(qū)與陜南地區(qū)的包容性旅游發(fā)展水平也具有較顯著的空間差異。陜西省包容性旅游發(fā)展較高水平主要分布在陜北地區(qū)和關(guān)中地區(qū)，陜南地區(qū)的包容性旅游高度發(fā)展速度與陜北地區(qū)和關(guān)中地區(qū)相比較存在較大的差距。包容性旅游高度發(fā)展地區(qū)主要分布在關(guān)中地區(qū)的西安市，包容性旅游中度發(fā)展地區(qū)主要分布在陜北地區(qū)，僅有榆林市，包容性旅游低度發(fā)展地區(qū)主要分布關(guān)中地區(qū)，包括寶雞市、渭南市、咸陽市和延安市四個城市，而包容性旅游欠發(fā)展地區(qū)只分布在陜南，包括漢中、安康和商洛等三個城市，關(guān)中地區(qū)的銅川市也是包容性旅游欠發(fā)展地區(qū)。這充分表明我國發(fā)展不充分不平衡的特征在陜西省包容性旅游發(fā)展中具有明顯的體現(xiàn)。

（二）陜西省包容性旅游發(fā)展的影響因素分析

區(qū)域包容性旅游發(fā)展受到諸多因素的綜合影響。本文通過灰色關(guān)聯(lián)度方法對評價指標(biāo)體系內(nèi)各指標(biāo)和包容性旅游發(fā)展水平進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，從而識別和評估各指標(biāo)對陜西省包容性旅游發(fā)展的影響。

根據(jù)因子分布情況（見表4），陜西省包容性旅游發(fā)展影響因素中，超過半數(shù)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度較大，大部分影響因子均在0.9 以上。其中，關(guān)聯(lián)度最高的是空氣質(zhì)量狀況，關(guān)聯(lián)度為0.997；住宿和餐飲業(yè)投資、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值、景區(qū)數(shù)量個數(shù)三個指標(biāo)關(guān)聯(lián)度相同，為0.996；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人均公園綠地面積、星級酒店數(shù)量三個指標(biāo)關(guān)聯(lián)度相同，為0.995；影響因素中關(guān)聯(lián)度最低的是文化旅游和傳媒支出，關(guān)聯(lián)度僅為0.637。

1.旅游活動參與者因素分析。旅游活動參與者是旅游業(yè)包容性增長的重要組成部分。旅游活動可視為通過旅游通道在客源地與旅游區(qū)之間發(fā)生人、財、物的空間流動與再分配。旅游活動參與主體有政府、企業(yè)、居民、消費者等。政府制定政策做保障和引導(dǎo)發(fā)展，企業(yè)作為開發(fā)主體，居民和消費者平等參與，利益主體之間相互作用，共同促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。反過來，旅游業(yè)的發(fā)展能夠為企業(yè)創(chuàng)造利潤，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加生產(chǎn)性就業(yè)崗位，促進(jìn)社會公平，促進(jìn)縮小貧富差距。王京傳（2017）[32]提出旅游業(yè)包容性發(fā)展要消除空間層面對某個或某些群體的排斥，保障弱勢群體的話語權(quán)，實現(xiàn)弱勢群體增權(quán)，保障公眾參與機(jī)會公平。政府為旅游投資商創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，提供政策保障，是旅游業(yè)包容性增長的基礎(chǔ)。旅游投資增長質(zhì)量對旅游業(yè)高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級至關(guān)重要[33]。政府投資主要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為后續(xù)旅游項目經(jīng)營打基礎(chǔ)，企業(yè)則是開發(fā)地區(qū)住宿餐飲業(yè)等大型項目的投資主體，對旅游區(qū)進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營，創(chuàng)造更多的機(jī)會，為開發(fā)地區(qū)的居民創(chuàng)造收益。西安市是國家中心城市，經(jīng)濟(jì)與交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，游客到訪率和旅游開放度高，自然是旅游投資富集區(qū)，“磁力效應(yīng)”高于其他城市，而貧困地區(qū)的邊際消費傾向大，旅游投資的乘數(shù)效應(yīng)更大，對其進(jìn)行投資則能給更多邊緣化的人帶來益處，因此需要重視對其他區(qū)域的旅游投資。

2.旅游經(jīng)濟(jì)包容性因素分析。旅游經(jīng)濟(jì)包容性為包容性旅游發(fā)展的重要驅(qū)動力。保證所有成員能有平等的機(jī)會和權(quán)利參與到旅游發(fā)展中，平等的享受旅游發(fā)展帶來的福利，就要以旅游經(jīng)濟(jì)包容性增長為基礎(chǔ)。包容性旅游業(yè)的發(fā)展也會提高旅游經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)和增進(jìn)社會福祉同步發(fā)展。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能滿足人們對生活品質(zhì)的追求，旅游業(yè)的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的發(fā)展活力，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增加更多機(jī)會。旅游的發(fā)展離不開交通，高鐵發(fā)展產(chǎn)生的時空壓縮效應(yīng)有效提高了區(qū)域間的交通通達(dá)度，增強(qiáng)了區(qū)域間的旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，對旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義[34]。但基于關(guān)聯(lián)性研究結(jié)果來看，交通的便利性并不是影響陜西省包容性旅游發(fā)展的主要因素，說明交通便利有助于旅游業(yè)發(fā)展，但對包容性的提升作用有限。

3.旅游資源環(huán)境因素分析。旅游資源環(huán)境是旅游業(yè)包容性發(fā)展的主導(dǎo)因素，空氣數(shù)量狀況和景區(qū)數(shù)量分別是旅游資源和生態(tài)環(huán)境的重要衡量指標(biāo)。旅游資源稟賦和旅游地生態(tài)環(huán)境是包容性旅游發(fā)展空間差異的主要影響因素，旅游資源稟賦決定了一個特定地理區(qū)位上發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的潛力目的地的旅游資源的品位度、壟斷度和集聚度等稟賦，是刺激旅游者產(chǎn)生旅游動機(jī)的根本原因[35]。包容性旅游發(fā)展強(qiáng)調(diào)旅游資源開發(fā)過程中，要保障旅游景區(qū)居民的基本權(quán)利不受侵犯，要重視以人為本，重視人與自身、人與社會、人與自然之間的互動與包容[13]。除資源稟賦外，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)就是環(huán)境，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣不僅影響著游客旅游體驗的質(zhì)量，同時也制約著旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程?；陉P(guān)聯(lián)性研究結(jié)果來看，資源稟賦和生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)包容性發(fā)展的主要影響因素，但是否存在綜合影響需要進(jìn)一步進(jìn)行研究。

四、結(jié)論與討論

本文以陜西省作為研究區(qū)域，構(gòu)建包容性旅游發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，測度陜西省10 個地級市包容性旅游發(fā)展水平，運用綜合評價法評價了陜西省包容性旅游發(fā)展的空間格局特征，并利用灰色關(guān)聯(lián)法識別了主要影響因素，主要結(jié)論如下：

一是本文把陜西省分為包容性旅游高度發(fā)展地區(qū)、包容性旅游中度發(fā)展地區(qū)、包容性旅游低度發(fā)展地區(qū)和包容性旅游欠發(fā)展地區(qū)等四個類型。西安市為包容性旅游高度發(fā)展地區(qū)，榆林為包容性旅游中度發(fā)展地區(qū)，寶雞市、渭南市、咸陽市和延安市為包容性旅游低度發(fā)展地區(qū)，其余城市為包容性旅游欠發(fā)展地區(qū)。

二是陜西省包容性旅游發(fā)展不充分不平衡的現(xiàn)象較為突出，總體發(fā)展較為緩慢，空間差異顯著。陜北地區(qū)和關(guān)中地區(qū)發(fā)展水平高于陜南地區(qū)，西安市明顯高于其他城市，呈現(xiàn)北強(qiáng)南弱單中心的空間分布格局。發(fā)展較快的地區(qū)普遍具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、基礎(chǔ)設(shè)施齊全和旅游資源豐富的特點。

三是關(guān)中地區(qū)包容性旅游發(fā)展?jié)摿薮?。通過包容性旅游發(fā)展水平空間分布格局來看，關(guān)中地區(qū)除了西安均為低速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但以西安為中心的經(jīng)濟(jì)圈正在逐步成型，拉動了周邊市縣的經(jīng)濟(jì)狀況，依靠西北交通樞紐的便利加上旅游資源豐富，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

四是空氣質(zhì)量狀況、第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、景區(qū)數(shù)量、交通運輸客運量住宿餐飲業(yè)的投資是包容性旅游發(fā)展的重要影響因素?？諝赓|(zhì)量狀況是影響陜西省包容性旅游發(fā)展最主要的影響因素。良好的生態(tài)環(huán)境是促進(jìn)旅游業(yè)包容性發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容，以生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)與過度開發(fā)旅游資源會對生態(tài)環(huán)境造成難以修復(fù)的影響。陜西省將來應(yīng)進(jìn)一步提升空氣質(zhì)量，逐步完善生態(tài)保護(hù)機(jī)制，改善生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)承載能力。

人民日益增長的物質(zhì)需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾已經(jīng)成為當(dāng)下的主要矛盾，通過發(fā)展包容性旅游促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長，讓更多人共享旅游發(fā)展的成果。是當(dāng)前領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)和方向。首先將研究尺度放到地級市這一尺度，能夠更深入解釋市域尺度包容性旅游發(fā)展水平的空間分布特征，識別了驅(qū)動陜西省包容性旅游發(fā)展的因素，為陜西省制定促進(jìn)包容性旅游正常發(fā)展的相關(guān)政策提供了科學(xué)依據(jù)。其次將地理學(xué)應(yīng)用到旅游發(fā)展研究中，有效的揭示了包容性旅游發(fā)展的空間格局。最后運用灰色關(guān)聯(lián)度方法對陜西省包容性旅游發(fā)展的驅(qū)動因素進(jìn)行探析，旨在尋找對包容性旅游發(fā)展更為科學(xué)性的解釋，豐富了包容性旅游研究的方法。

本文也仍存在一些不足：（1）影響因素的綜合識別。本文只從單一的影響因素進(jìn)行了研究，未來需要對包容性旅游發(fā)展的多因素的集成作用機(jī)制進(jìn)行深化分析。（2）研究區(qū)域的局限性。本文僅研究陜西省包容性旅游空間分布格局及影響因素，東中西部和南北方的包容性旅游發(fā)展的過程格局和影響因素是否一致，這個問題需要更多案例更深層次的比較研究，對各地因地制宜發(fā)展包容性旅游也有重要意義。（3）研究尺度。本文基于地區(qū)和地級市尺度進(jìn)行分析與探討，由于存在尺度效應(yīng)，不同尺度的分析結(jié)論可能會有所不同，未來需要進(jìn)行更多尺度下包容性旅游發(fā)展的研究，以檢驗結(jié)論的一致性和規(guī)律的空間性。