國際SNA 核算標(biāo)準(zhǔn)修訂對我國免費(fèi)數(shù)據(jù)產(chǎn)品核算的啟示

王 碩 李寶瑜

（山西財經(jīng)大學(xué) 統(tǒng)計學(xué)院，山西 太原 030006）

國民賬戶體系（SNA）是國際公認(rèn)的反映國家經(jīng)濟(jì)活動的國際統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的發(fā)展變化，每個時期都要對其進(jìn)行修訂和完善。SNA 每次修訂都要頒布新的版本，現(xiàn)有的SNA 國際標(biāo)準(zhǔn)有SNA1968、SNA1993 和SNA2008。SNA2008 由聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、歐盟委員會、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織五個國際組織共同發(fā)布。2020 年3 月聯(lián)合國統(tǒng)計委員會第51 次會議決定全面修訂SNA2008，形成新一版SNA2025，數(shù)字化核算問題是此次修訂的重要內(nèi)容。

聯(lián)合國國民賬戶秘書處（ISWGNA）成立的數(shù)字化工作組（DZTT）在不斷探索中制定了指導(dǎo)文件，對國民賬戶中數(shù)據(jù)的記錄、核心國民賬戶中對“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的處理、衛(wèi)星賬戶對“免費(fèi)”產(chǎn)品的記錄和估價、數(shù)字經(jīng)濟(jì)供給使用表的編制、數(shù)字中介平臺的記錄和處理等內(nèi)容進(jìn)行了討論。發(fā)布的征求意見稿提出了數(shù)據(jù)是生產(chǎn)的結(jié)果，數(shù)據(jù)資產(chǎn)估價可采用成本費(fèi)用法，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)該在衛(wèi)星賬戶中進(jìn)行核算等一系列觀點(diǎn)。SNA2025 對數(shù)字化問題的研究將加速推動數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素進(jìn)入國民賬戶體系，對包括數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素在內(nèi)的新型資產(chǎn)以及其他新經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)的各類知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的核算處置將產(chǎn)生重要影響。

近年來我國非常重視數(shù)字化發(fā)展及相關(guān)問題，政府相關(guān)部門正在加快制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模核算方法以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)計方法。2020 年4 月9 日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，將數(shù)據(jù)納入了生產(chǎn)要素的范圍。2022 年12月2 日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，提出要加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，逐步完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定等主要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策及標(biāo)準(zhǔn)。2022 年12 月9 日，財政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》，積極探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表機(jī)制，明確現(xiàn)階段數(shù)據(jù)資源的重要性。

數(shù)據(jù)資源中有很大一部分是免費(fèi)數(shù)據(jù)，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品在滿足一定條件下會形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)，被涵蓋在數(shù)字經(jīng)濟(jì)范圍之內(nèi)?！懊赓M(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮著重要作用，但是目前以零價格交付的數(shù)字產(chǎn)品核算還存在很多困難，體現(xiàn)在其概念尚未達(dá)成一致、傳統(tǒng)核算方法不適用、價值估計困難等方面。SNA2008 目前還沒有將“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品或數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為單獨(dú)部分進(jìn)行核算，也不包含在現(xiàn)行國民賬戶體系的生產(chǎn)范圍內(nèi)，但如果不對“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品進(jìn)行核算，就會使統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供的關(guān)于國內(nèi)生產(chǎn)總值或生產(chǎn)率等相關(guān)指標(biāo)被低估，從而無法刻畫數(shù)字化對經(jīng)濟(jì)社會帶來的影響。因此，本文重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字化問題中的“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品核算問題及其和數(shù)據(jù)資產(chǎn)之間的聯(lián)系，從ISWGNA 對“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品如何在國民賬戶中記錄這一問題的國際標(biāo)準(zhǔn)修訂入手，嘗試對“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品核算問題以及在衛(wèi)星賬戶中的記錄和估計展開探討。

一、“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的研究現(xiàn)狀

目前國內(nèi)外關(guān)于“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的研究成果還比較少，部分學(xué)者對“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品核算面臨的困難進(jìn)行了討論。Charles（2016）[1]認(rèn)為目前的國民賬戶框架不夠靈活，以零價格交付的數(shù)字產(chǎn)品被完全排除在GDP 之外。Elkjaer（2018）[2]提到用來處理數(shù)據(jù)和投放個性化廣告的算法屬于基于數(shù)字化的無形資產(chǎn)，但是這類無形資產(chǎn)估計困難。Ahmad 和Ribarskyr（2018）[3]指出在目前的國民賬戶體系中，企業(yè)需要考慮記錄“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的價值問題。陳夢根和張鑫（2020）[4]認(rèn)為在數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動下，免費(fèi)數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)的出現(xiàn)帶給人們很大福利，GDP 嚴(yán)重忽視了消費(fèi)者數(shù)字經(jīng)濟(jì)剩余。劉安平（2019）[5]認(rèn)為目前“免費(fèi)”數(shù)字消費(fèi)品帶來的效用無法體現(xiàn)，也沒有作為總產(chǎn)出計入GDP，但卻提高了消費(fèi)者福利?！懊赓M(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代有著重要作用，統(tǒng)計部門無法準(zhǔn)確測算這類新產(chǎn)品和新服務(wù)帶來的生活質(zhì)量提升和隱形的社會價值，這種共識有助于激勵各種組織和學(xué)者進(jìn)一步研究衡量“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)對經(jīng)濟(jì)活動的影響。

“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品具有重要價值，相關(guān)研究已經(jīng)指出其核算的必要性。在定義方面，張海燕（2012）[6]從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對免費(fèi)數(shù)字產(chǎn)品進(jìn)行解釋，認(rèn)為免費(fèi)數(shù)字產(chǎn)品能夠使消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)收入效應(yīng)，由此產(chǎn)生新商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移。朱賀和梁燕等（2023）[7]提出免費(fèi)數(shù)字知識產(chǎn)品是由數(shù)字技術(shù)生產(chǎn)出來，能夠提高人們的見識、認(rèn)知與技能，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播并以免費(fèi)形式進(jìn)行使用和消費(fèi)的知識內(nèi)容產(chǎn)品。在作用方面，陳夢根和張鑫（2020）[4]認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)將數(shù)據(jù)等免費(fèi)產(chǎn)品納入測算有助于政府或企業(yè)全面了解數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐。在交易方式上，一種觀點(diǎn)認(rèn)為“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品是通過易貨交易進(jìn)行核算的。Facebook、谷歌搜索和手機(jī)App 均是“免費(fèi)”向客戶提供數(shù)字服務(wù)，但用戶是用他們的數(shù)據(jù)為搜索平臺或應(yīng)用程序付費(fèi)的，這被認(rèn)為是一種經(jīng)典的易貨交易（Laura，2023）[8]。Nakamura 和Samuels 等（2016）[9]對免費(fèi)的數(shù)字化經(jīng)濟(jì)展開評估，同樣將免費(fèi)數(shù)字內(nèi)容的交易方式視為易貨交易。平衛(wèi)英和張雨露等（2021）[10]探討了免費(fèi)商業(yè)模式下采用易貨交易來核算互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)服務(wù)的辦法，并將互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)服務(wù)價值核算與數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算聯(lián)系在一起進(jìn)行核算。另外一種不同的觀點(diǎn)是認(rèn)為“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品以實(shí)物轉(zhuǎn)移方式進(jìn)行交易。許憲春和張美慧等（2021）[11]認(rèn)為采用易貨交易處理“免費(fèi)”內(nèi)容產(chǎn)品核算存在理論缺陷，創(chuàng)新性地提出采用實(shí)物轉(zhuǎn)移的思路更為合適。這都對“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的核算研究提供了參考。

對于“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的實(shí)際測度方法，目前主要有三種。一是通過消費(fèi)者福利進(jìn)行測算。有學(xué)者主張將數(shù)字產(chǎn)品對消費(fèi)者福利的貢獻(xiàn)納入經(jīng)濟(jì)核算之中（Aitken，2019；Brynjolfsson 和Collis，2019；Hulten 和Nakamura，2020）[12-14]，從而捕捉新產(chǎn)品和免費(fèi)產(chǎn)品導(dǎo)致的消費(fèi)者福利增加（劉明星，2023）[15]。Brynjolsson 和oh（2012）[16]、Brynjolsson 和Eggers（2017）[17]認(rèn)為“免費(fèi)”數(shù)字服務(wù)可以通過觀察消費(fèi)者支付服務(wù)的意愿進(jìn)行估算，研究發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)獲得免費(fèi)產(chǎn)品帶來的福利收益在逐年增長。湯志華（2020）[18]認(rèn)為真正新穎的數(shù)字產(chǎn)品和免費(fèi)數(shù)字產(chǎn)品可進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)的福利效應(yīng)研究和測算，以補(bǔ)充GDP 的相關(guān)內(nèi)容。二是通過廣告收入來計算。Nakamura 和Samuels 等（2015）[9]認(rèn)為免費(fèi)數(shù)字內(nèi)容是消費(fèi)者同意觀看廣告的實(shí)物收入，將廣告費(fèi)用和增值服務(wù)視作免費(fèi)數(shù)字內(nèi)容的生產(chǎn)成本。許憲春和張美慧等（2021）[11]利用廣告營業(yè)額對報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)四個類別的“免費(fèi)”內(nèi)容產(chǎn)品進(jìn)行了實(shí)例估算。朱賀和梁燕等（2023）[7]探討了五種不同營利方式下免費(fèi)數(shù)字知識產(chǎn)品生產(chǎn)主體的價值核算方法，并以知乎App 為例進(jìn)行實(shí)際測算。三是衛(wèi)星賬戶法。王思瑤（2019）[19]在討論數(shù)字經(jīng)濟(jì)能否編制衛(wèi)星賬戶時提到，目前核算面臨的挑戰(zhàn)之一是免費(fèi)服務(wù)的估值方式，這也是解決編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶問題的基礎(chǔ)。從統(tǒng)計核算的角度看，采用衛(wèi)星賬戶進(jìn)行測度不失為一種可靠的辦法。

關(guān)于衛(wèi)星賬戶的研究，SNA 視角下部分賬戶的研究已經(jīng)相對成熟，SNA2008 中已有旅游、衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)星賬戶的例子。受到國際研究的啟發(fā)，國內(nèi)關(guān)于衛(wèi)星賬戶的討論也在增多（蔣萍和蔣再平，2020；鄭彥和夏杰鋒，2021）[20-21]。其中，已有結(jié)合中國實(shí)際來構(gòu)建的各行業(yè)衛(wèi)星賬戶，比如R&D 衛(wèi)星賬戶、分享經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶等（徐藹婷和祝瑜晗，2017；平衛(wèi)英和羅良清，2018）[22-23]。Ahamad 和Van（2018）[24]提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶的核算框架，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)供給使用表中的產(chǎn)品維度中包含“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品，與數(shù)據(jù)一起被認(rèn)為在SNA 生產(chǎn)邊界外。張美慧（2021）[25]基于該框架討論了包含“免費(fèi)”數(shù)字服務(wù)價值測算的數(shù)字經(jīng)濟(jì)供給使用表的設(shè)計。國內(nèi)學(xué)者也結(jié)合實(shí)際國情對數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶進(jìn)行了進(jìn)一步的探索（羅良清和平衛(wèi)英等，2021；向書堅和吳文君，2019；楊仲山和張美慧，2019）[26-28]，為“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算提供思路。目前“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算仍然是數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計領(lǐng)域內(nèi)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，系統(tǒng)的理論核算框架和一致的價值估算方法有待探索。

隨著國際社會對數(shù)字化問題研究不斷推進(jìn)，以及國內(nèi)對數(shù)據(jù)要素價值理論的探討，國內(nèi)學(xué)者對與“免費(fèi)”數(shù)據(jù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)緊密的數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算問題的討論逐漸增多，其概念、特征、范圍、估價方式等問題成為研究的熱點(diǎn)（馬丹和郁霞，2020；胡亞茹和張日權(quán)，2023；李原和劉洋等，2022；李靜萍，2020；許憲春和張鐘文等，2022；李寶瑜和王碩等，2023）[29-34]，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品與數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算的關(guān)系以及核算方式的遷移和借鑒值得進(jìn)一步討論。

二、數(shù)字化工作組對“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品核算問題的建議

數(shù)字化是SNA 修訂過程中重要問題之一，近年來聯(lián)合國國民賬戶秘書處（ISWGNA）數(shù)字化工作組已經(jīng)形成了“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品核算指導(dǎo)文件，對如何在國民賬戶中記錄和估計“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品給出了具體解釋。下面就工作組“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品核算建議加以介紹①聯(lián)合國統(tǒng)計署網(wǎng)站：https://unstats.un.org/unsd/nationalaccount/sna.asp。。

（一）對“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品相關(guān)概念的建議

1.數(shù)據(jù)和可觀察現(xiàn)象

數(shù)據(jù)被定義為通過獲取和觀察現(xiàn)象而產(chǎn)生的信息內(nèi)容，這些來自可觀察現(xiàn)象的信息元素以數(shù)字形式記錄、組織和存儲，并在生產(chǎn)活動使用時提供經(jīng)濟(jì)利益，可以通過電子方式訪問以供參考或處理?？捎^察現(xiàn)象（Observable phenomena，簡稱Op）是可以記錄特征和屬性的事實(shí)或情況，個人數(shù)據(jù)本質(zhì)上類似于可觀察現(xiàn)象的概念。數(shù)據(jù)是生產(chǎn)的結(jié)果，可觀察現(xiàn)象是非生產(chǎn)的結(jié)果，數(shù)據(jù)是在可觀察現(xiàn)象的信息內(nèi)容被數(shù)字化時產(chǎn)生的。生產(chǎn)和使用超過一年的數(shù)據(jù)符合SNA 中資產(chǎn)的特征，因此應(yīng)在國民賬戶中資本化，并被歸類為生產(chǎn)資產(chǎn)?？捎^察現(xiàn)象最終可能會轉(zhuǎn)化為機(jī)器學(xué)習(xí)創(chuàng)建的軟件資產(chǎn)，而不是長期存在的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

2.“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品

“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品廣義上指由免費(fèi)數(shù)字平臺免費(fèi)提供給用戶的數(shù)字產(chǎn)品，免費(fèi)數(shù)字平臺包括電視和廣播，使用者包括家庭用戶和商業(yè)用戶。狹義上指為了獲取可觀察現(xiàn)象而免費(fèi)提供給家庭的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，這些數(shù)字產(chǎn)品可以轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，用于增強(qiáng)信息的有效性或轉(zhuǎn)售或用于生產(chǎn)。狹義定義不包括部分由廣告主資助電視和廣播提供的免費(fèi)內(nèi)容產(chǎn)品，主要原因是廣播和電視不收集聽眾或者觀眾數(shù)據(jù)，但包括在免費(fèi)增值模式下獲得的數(shù)字產(chǎn)品。數(shù)字化工作組建議實(shí)際計算中采用狹義定義。

3.數(shù)字中介平臺

2019 年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、世界貿(mào)易組織（WTO）和國際貨幣基金組織（IMF）共同發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易測度手冊》將數(shù)字中介平臺定義為有多個買家和多個賣家直接互動的平臺，平臺本身并不擁有商品，也不提供正在出售的服務(wù)，比如淘寶、亞馬遜等。數(shù)字中介平臺的特點(diǎn)，一是以數(shù)字方式促進(jìn)兩個獨(dú)立方之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交易，包括貨幣交易和非貨幣交易，二是不取得最終出售給用戶的商品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)所有權(quán)。數(shù)字中介平臺有收費(fèi)和不收費(fèi)之分，其中不收費(fèi)而以廣告和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)生收入的數(shù)字中介平臺，目前不在手冊的統(tǒng)計范圍之內(nèi)。由于數(shù)字中介平臺提供的服務(wù)往往未由最終消費(fèi)者明確支付，人們可能會假設(shè)沒有進(jìn)行生產(chǎn)，也沒有創(chuàng)造任何附加值。事實(shí)上，數(shù)字中介平臺不僅為使用者創(chuàng)造了巨大的價值，也提供了大量非正規(guī)的就業(yè)機(jī)會，對非正規(guī)經(jīng)濟(jì)活動具有重要推動作用。

4.易貨交易

SNA2008 中將交易視為一種經(jīng)濟(jì)流量，這種流量是機(jī)構(gòu)單位之間基于共同協(xié)議所發(fā)生的相互作用，或是某個機(jī)構(gòu)單位內(nèi)部的行為。經(jīng)濟(jì)流量可以是實(shí)際的、可觀測的流量，也可以是出于分析目的而建立或估計出來的。易貨交易就發(fā)生在兩個機(jī)構(gòu)單位之間的其他流量，雖然可以被觀測，但是不能直接得到其價值。數(shù)字化小組的指導(dǎo)文件將“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和用戶生成內(nèi)容的交換視為易貨交易。

（二）目前中心賬戶對“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的處理方法

在當(dāng)前的SNA 處理下，作為數(shù)字中介平臺產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值被排除在SNA 生產(chǎn)和資產(chǎn)邊界之外。中心賬戶將“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)視為制作廣告、創(chuàng)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)和制作其他定價服務(wù)成本的一部分，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的交易反映在數(shù)字平臺和廣告商的增值中。實(shí)際上，目前的SNA 核算體系中，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和廣告產(chǎn)品沒有區(qū)別。

數(shù)字化工作組對該問題的觀點(diǎn)是SNA 中心框架不需要進(jìn)行根本性的改變來考慮計算“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品，而是應(yīng)該明確記錄處理“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品背后的邏輯，并應(yīng)該解釋“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品在GDP 中間接測量的框架，同時將該框架合理應(yīng)用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶下產(chǎn)品維度的“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品核算。

（三） 建議在S N A 衛(wèi)星賬戶中記錄和估價“ 免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品

1.記錄“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的方法

下面通過家庭、數(shù)字中介平臺、廣告商三個部門來展示衛(wèi)星賬戶中對“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的記錄方式。通常情況下，數(shù)字中介平臺會開發(fā)軟件資產(chǎn)和數(shù)據(jù)庫資產(chǎn)。數(shù)字中介平臺對家庭來說，可訪問家庭的可觀測現(xiàn)象，并且產(chǎn)生數(shù)據(jù)資產(chǎn)；數(shù)字中介平臺對廣告商來說，可銷售預(yù)測性廣告服務(wù)。

方式1：從廣告產(chǎn)品的價值中分離“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的價值。在方式1 中，家庭是“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的唯一消費(fèi)者，如果要將“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和廣告產(chǎn)品的價值分開，就需要對“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的價值進(jìn)行估算。該方式下的數(shù)據(jù)資產(chǎn)不確認(rèn)為資本形成。

方式2：建立“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)據(jù)資產(chǎn)生產(chǎn)之間的聯(lián)系。除了在SNA 中心框架中已經(jīng)被視為資本形成的數(shù)據(jù)庫資產(chǎn)，數(shù)字中介平臺還通過獲取可觀察現(xiàn)象生成數(shù)據(jù)資產(chǎn)。家庭在使用數(shù)字中介平臺獲得“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品，通過消費(fèi)者的行為留下可觀察現(xiàn)象，數(shù)字中介平臺通過各種算法利用這些可觀察現(xiàn)象去創(chuàng)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)。對數(shù)據(jù)資產(chǎn)分析可進(jìn)一步了解家庭的消費(fèi)需求，讓家庭繼續(xù)提供各種行為的信息，進(jìn)而使“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)據(jù)資產(chǎn)聯(lián)系到一起。

在最初討論記錄“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的方式時，數(shù)字化工作組只考慮了前兩種方式。但隨著數(shù)字化的作用日益顯著，用戶生成的內(nèi)容有兩個特征使研究者不得不重新考慮SNA 衛(wèi)星帳戶的范圍。一是用戶生成的內(nèi)容可以通過吸引用戶和用于生成數(shù)據(jù)資產(chǎn)以及提供有針對性廣告的OPs 使中介機(jī)構(gòu)受益。二是其他家庭或機(jī)構(gòu)單位可能會消費(fèi)用戶生成的內(nèi)容，意味著這些內(nèi)容不再屬于自己家庭賬戶服務(wù)的范圍。如果平臺將產(chǎn)出用作生產(chǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的中間消費(fèi)，那么家庭的產(chǎn)出生產(chǎn)可能會增加在線平臺數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值。因此，在SNA 衛(wèi)星賬戶上記錄“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的第三個選擇是顯示用戶生成內(nèi)容的生產(chǎn)和使用。

方式3：在方式2 的基礎(chǔ)上，添加家庭消費(fèi)“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品產(chǎn)生的用戶生成數(shù)字內(nèi)容。一方面，家庭作為中間消費(fèi)者獲取“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品之后可產(chǎn)生用戶生成內(nèi)容；另一方面，數(shù)字中介平臺作為用戶生成內(nèi)容的中間消費(fèi)者，可以利用得到的可觀察現(xiàn)象建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)。數(shù)字中介平臺同時使用數(shù)據(jù)庫資產(chǎn)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)來提供預(yù)測性的廣告服務(wù)，以換取廣告收入。

2.估計“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品價值的方法

數(shù)字化小組給出了四種“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的估價方法，即圖1—3 中方框中數(shù)字1、2、3、4。其中，1 是數(shù)字中介平臺生產(chǎn)“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的成本；2 是家庭接受“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的價格；3 是家庭提供可觀察現(xiàn)象愿意接受的價格；4 是數(shù)字中介平臺用于提供預(yù)測廣告服務(wù)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)可觀察現(xiàn)象的價值。假設(shè)數(shù)字中介平臺能夠有效發(fā)揮作用，方法1 和方法4 的估價結(jié)果將是相等的，數(shù)字中介平臺通過投資平臺軟件到生產(chǎn)“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的成本等于數(shù)字中介平臺對訪問可觀察現(xiàn)象的價值。同樣，方法2 和方法3 的估價結(jié)果也是相等的，家庭接受“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的價格等于家庭提供可觀察現(xiàn)象愿意接受的價格。這兩個等價有三個含義，一是數(shù)字中介平臺將提供“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品，其價值不超過由此產(chǎn)生的可觀察現(xiàn)象流量的價值；二是家庭將使用“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品，直到提供可觀察現(xiàn)象的成本過高為止，因此，愿意接受的價格是“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的下限；三是在方式2 中，當(dāng)家庭最終消費(fèi)被數(shù)字平臺的中間消費(fèi)取代，將產(chǎn)生新的價值流動，即可觀察現(xiàn)象從家庭到數(shù)字中介平臺轉(zhuǎn)移，這個過程需要估算。

圖1 記錄“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的方式1

圖2 記錄“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的方式2

圖3 記錄“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的方式3

在SNA2008 中，不僅是非營利機(jī)構(gòu)的非市場服務(wù)采用成本法，對于為自用而開發(fā)的數(shù)據(jù)庫也建議采用成本總和法進(jìn)行估值。因此，不管是數(shù)據(jù)資產(chǎn)還是“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品，采用成本總和法計算是較為合理的。但是該估價方式還有很多尚未解決的問題，比如“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品用戶與為廣告產(chǎn)品支付更高價格的消費(fèi)者之間的隱性轉(zhuǎn)移無法測量，這部分轉(zhuǎn)移既沒有記錄在SNA 中心框架中，也沒有記錄在SNA 衛(wèi)星帳戶中，估算這種轉(zhuǎn)移目前尚不可行，是未來需要持續(xù)關(guān)注并解決的問題。

三、對我國免費(fèi)數(shù)據(jù)產(chǎn)品核算的啟示

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)社會價值和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的發(fā)展?jié)摿ξ覈鴶?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)核算帶來的挑戰(zhàn)不容忽視。下面就國際SNA 修訂中數(shù)字化工作組的討論內(nèi)容對我國的啟示，提出一些有關(guān)我國“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品及數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算的看法和建議。

（一）厘清“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的概念和交易方式

1.清晰界定“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的概念

SNA2008 中貨物和服務(wù)被稱為產(chǎn)品，是生產(chǎn)的成果，可用于交換和其他目的，可作為其他貨物服務(wù)生產(chǎn)的投入，或者作為最終消費(fèi)品或投資品。SNA2008中有兩類產(chǎn)品與數(shù)字產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)，一是知識載體產(chǎn)品①SNA2008Chinese 第6.22 段。，指那些以消費(fèi)單位能重復(fù)獲取知識的方式而提供、存儲、交流和發(fā)布的信息、咨詢和娛樂，存儲于實(shí)物（無論是紙質(zhì)媒體還是電子媒體）之中，而這些實(shí)物可以像普通貨物一樣進(jìn)行交易。二是知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品②SNA2008Chinese 第10.98 段。，是研究、調(diào)查或者創(chuàng)新的成果。在數(shù)字化時代，產(chǎn)品的形式變得多樣化，相較于知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，數(shù)字產(chǎn)品與知識載體產(chǎn)品的概念更貼近。本文認(rèn)為數(shù)字產(chǎn)品包含知識載體產(chǎn)品，是通過生產(chǎn)過程，以數(shù)字化形式記錄各種信息，并且用于交換和其他各種目的的貨物和服務(wù)。數(shù)字產(chǎn)品具有以下特性，第一，非競爭性。允許多用戶同時消費(fèi)，一個用戶消費(fèi)并不影響其他用戶消費(fèi)，由于網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的存在，許多數(shù)字產(chǎn)品的價值會隨著用戶數(shù)量的增加而增加。第二，復(fù)制成本極低。數(shù)字產(chǎn)品可以以極低的成本進(jìn)行復(fù)制，通常無法與原始產(chǎn)品區(qū)分。第三，無重量、無空間。數(shù)字產(chǎn)品可以輕松、自由地存儲在計算機(jī)上，并且可以通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離發(fā)送。

借助數(shù)字化小組給出的可觀察現(xiàn)象，實(shí)際上就是指各種各樣的信息，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的形成離不開各種各樣的信息。因此，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品可以定義為通過免費(fèi)方式獲得數(shù)字產(chǎn)品，既包括數(shù)字產(chǎn)品本身，也包括“免費(fèi)”數(shù)字服務(wù)，其中數(shù)字產(chǎn)品可以轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，用于增強(qiáng)信息的有效性或轉(zhuǎn)售或用于生產(chǎn)。而“免費(fèi)”數(shù)字服務(wù)主要包括谷歌、百度等搜索引擎提供的搜索服務(wù)，微博、QQ 等社交媒體提供的通信服務(wù)以及以數(shù)字化方式提供的免費(fèi)娛樂服務(wù)等。

2.厘清“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的交易方式

SNA2008 中提到的交易方式中，易貨交易和實(shí)物轉(zhuǎn)移與“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的交易方式最為貼切。易貨交易③SNA2008Chinese 第3.79 段。是一方向另一方提供貨物服務(wù)或現(xiàn)金以外的資金，作為對另一方所提供貨物、服務(wù)或現(xiàn)金以外的資產(chǎn)的回報。而實(shí)物轉(zhuǎn)移也是雙邊交易，即一方向另一方提供貨物、服務(wù)或非金融資產(chǎn)而不獲得對應(yīng)物作為回報。雖然數(shù)字化小組認(rèn)可易貨交易的方式，但是這種處理方式存在一定缺陷。第一，當(dāng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品邊際成本為零時，按照成本估計可能會產(chǎn)生誤差，因?yàn)闊o法保證數(shù)字產(chǎn)品的全部價值包含在廣告支出中。第二，在衡量數(shù)字內(nèi)容時，易貨交易忽略了數(shù)字服務(wù)的價值，這些服務(wù)是在不需要任何費(fèi)用的情況下產(chǎn)生的，例如在百度可以自由訪問的網(wǎng)頁以及音視頻平臺提供的音樂和視頻容易被忽略。第三，易貨交易忽略了那些不依賴廣告收入，而是通過銷售信息獲得收入的企業(yè)所產(chǎn)生的價值。因此，易貨交易降低了“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的價值。易貨交易的處理方式不僅虛擬了“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的產(chǎn)出造成計算上的重復(fù)，而且同一“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品可能出現(xiàn)不同的服務(wù)價格，這也使其估價方式存在問題。

實(shí)物轉(zhuǎn)移④SNA2008Chinese 第3.83 段。同樣是非貨幣交易，主要指一個政府對另一政府關(guān)于食物、服裝、藥品、其他民用供應(yīng)品和軍事裝備等的轉(zhuǎn)移；給予為常住和非常住居民戶服務(wù)的私人非營利機(jī)構(gòu)的實(shí)物贈予；移居者家庭和個人貨物的轉(zhuǎn)移；常住居民戶與非常住居民戶之間的實(shí)物贈予。實(shí)物轉(zhuǎn)移可以無償獲取實(shí)物產(chǎn)品，而通過互聯(lián)網(wǎng)獲取的“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的交易方式與這種捐贈有類似之處，即無償獲取所需要的信息。在實(shí)物轉(zhuǎn)移交易方式下，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供給消費(fèi)者“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品，對消費(fèi)者而言增加了一筆可支配收入，進(jìn)而增加了“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的消費(fèi)支出。

從供給和使用的角度來說，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的供給者有企業(yè)和政府。企業(yè)提供的“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)包括但不限于通過互聯(lián)網(wǎng)輕松收集信息、通過社交媒體與他人聯(lián)系，或通過數(shù)字方式免費(fèi)娛樂。雖然通常是由家庭部門“消費(fèi)”的，但這些服務(wù)也可以用于生產(chǎn)過程。由政府提供的“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)不同于企業(yè)提供的數(shù)字服務(wù)，它們不是由單一實(shí)體生產(chǎn)的，而是集體努力的結(jié)果。同樣，任何由此產(chǎn)生的資產(chǎn)都不歸單個（商業(yè)）實(shí)體所有，這些產(chǎn)品是由一系列獨(dú)立的生產(chǎn)商開發(fā)的，所有人都可以免費(fèi)使用。它們既作為最終消費(fèi)，也被企業(yè)作為生產(chǎn)的投入?！懊赓M(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的交易方式首先可以確認(rèn)為是非貨幣交易，本文認(rèn)為可將企業(yè)和政府提供的“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)分，對于企業(yè)提供的“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)（非市場化的、自產(chǎn)自用的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)），雖然易貨交易方式存在一定缺點(diǎn)，但易貨交易更加適用。而對于政府提供的“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)物轉(zhuǎn)移的處理方式更加合適。

（二）完善“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品衛(wèi)星賬戶的構(gòu)建框架

衛(wèi)星賬戶是綜合兼顧國民賬戶體系嚴(yán)謹(jǐn)性與核算主題靈活性的產(chǎn)物?！懊赓M(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品作為衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的度量指標(biāo)，構(gòu)建“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品衛(wèi)星賬戶是探索數(shù)據(jù)價值實(shí)現(xiàn)路徑的重要基礎(chǔ)。OECD 關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶的研究中已經(jīng)將“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和免費(fèi)服務(wù)作為產(chǎn)品分類的一部分?！懊赓M(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一部分，可以嵌套在數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶內(nèi)部。為了全面核算數(shù)字經(jīng)濟(jì)，有必要構(gòu)建“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品衛(wèi)星賬戶。這也面臨一個難題，如何將“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品與其他產(chǎn)品完全區(qū)別開進(jìn)行單獨(dú)的核算。因此，未來在完善“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品衛(wèi)星賬戶框架工作中，第一，SNA 框架不需要進(jìn)行根本性的改變來計算“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品，而是應(yīng)該考慮記錄處理“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品背后的邏輯，并應(yīng)該解釋“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品在GDP中的間接測量框架，并將該框架應(yīng)用于數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶下產(chǎn)品維度的“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品核算。第二，要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶的框架中完善供給使用表，對產(chǎn)品部門中“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品這一項(xiàng)目進(jìn)一步解釋，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)衛(wèi)星賬戶的框架更加完整。第三，需要對單獨(dú)的“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品衛(wèi)星賬戶設(shè)置相關(guān)的衡量指標(biāo)以及各種表式，從而將“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品與其他的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)區(qū)分開，并歸入對應(yīng)的產(chǎn)品類別中，明確“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的真正價值，進(jìn)一步測度“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品帶來的福利效應(yīng)。例如借鑒R&D 衛(wèi)星賬戶的編制方法（徐藹婷和祝瑜晗，2017）[23]，建立“T”形的“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品供給使用表，建議的表式如表1 所示。第四，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品衛(wèi)星賬戶的構(gòu)建需要有持續(xù)、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)來源作支撐，數(shù)據(jù)來源主要包括統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)、報表數(shù)據(jù)和商業(yè)交易數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)多源異構(gòu)，還需要通過數(shù)據(jù)挖掘等手段進(jìn)一步擴(kuò)展補(bǔ)充。

表1 “免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品供給使用表的可能表式

（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算

數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算是完整數(shù)據(jù)產(chǎn)品核算系統(tǒng)的重要組成部分。數(shù)據(jù)資產(chǎn)是由數(shù)據(jù)產(chǎn)品形成的，即數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)過必要條件轉(zhuǎn)換，并滿足必要的條件之后，成為生產(chǎn)資產(chǎn)。一旦數(shù)據(jù)的使用為其所有者創(chuàng)造了某種壟斷利潤，數(shù)據(jù)就成為資產(chǎn)，但是如果數(shù)據(jù)不再受到使用限制或者由于后來的發(fā)展而過時了，它就不再是資產(chǎn)。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算的過程中，要將數(shù)據(jù)資產(chǎn)從數(shù)據(jù)產(chǎn)品中識別出來。反過來，數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以作為數(shù)據(jù)產(chǎn)品在市場上進(jìn)行流通和交易，從而發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價值，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，數(shù)據(jù)產(chǎn)品與數(shù)據(jù)資產(chǎn)是存在差異的，并不是所有的數(shù)據(jù)產(chǎn)品都能作為數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行核算，兩者是不完全等價的，數(shù)據(jù)產(chǎn)品到數(shù)據(jù)資產(chǎn)還需要經(jīng)過資產(chǎn)屬性確定、權(quán)屬確認(rèn)、價值評估、市場交易等過程才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化。

目前對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的概念還沒有一致的標(biāo)準(zhǔn)，不同學(xué)者對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的理解不同，因此給出的范圍界定不同。但是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的一些特性已經(jīng)得到一致認(rèn)可：作為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)一定是生產(chǎn)資產(chǎn)；數(shù)據(jù)具有勘探權(quán)、使用權(quán)、所有權(quán)；數(shù)據(jù)有經(jīng)濟(jì)價值，且可計量。與目前主流的認(rèn)為要以電子形式記載數(shù)據(jù)的觀點(diǎn)不同，本文認(rèn)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)定義應(yīng)該在數(shù)據(jù)產(chǎn)品定義上進(jìn)一步拓展，采用較寬口徑的定義，是由企業(yè)、政府、個人為了特定用途專門開發(fā)或記錄，以電子或物理方式儲存，能夠提供數(shù)字化信息服務(wù)的，包含數(shù)據(jù)資料、設(shè)備或集成項(xiàng)目在內(nèi)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，當(dāng)這些數(shù)據(jù)產(chǎn)品達(dá)到一定的規(guī)模、有經(jīng)濟(jì)投入、有預(yù)期經(jīng)濟(jì)或社會效益、能夠長期重復(fù)使用，就形成了數(shù)據(jù)資產(chǎn)。但數(shù)據(jù)資產(chǎn)不包括可供最終消費(fèi)的數(shù)據(jù)服務(wù)，比如論文查重等一次性消費(fèi)的服務(wù)。

“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)據(jù)資產(chǎn)在核算過程中存在一定區(qū)別，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品是數(shù)字產(chǎn)品的一部分，可以形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)包括“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品，兩者是交叉關(guān)系。數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成過程是一個連續(xù)的多環(huán)節(jié)運(yùn)動，數(shù)據(jù)資產(chǎn)的來源是數(shù)字產(chǎn)品的生產(chǎn)，其中包括“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和付費(fèi)的數(shù)字產(chǎn)品。通過分析數(shù)據(jù)資產(chǎn)的形成過程，“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)該經(jīng)過必要條件轉(zhuǎn)換才能成為免費(fèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)?！懊赓M(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，在一段超過一年的長時期里反復(fù)或連續(xù)地用于生產(chǎn)活動并且獲得經(jīng)濟(jì)收益，就可以被確認(rèn)為生產(chǎn)資產(chǎn)納入核算。

所有涉及數(shù)字技術(shù)和數(shù)字化服務(wù)的產(chǎn)品所帶來的經(jīng)濟(jì)增長都可以納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)范圍，數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算主要是對所擁有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)和所承擔(dān)的負(fù)債數(shù)量規(guī)模、結(jié)構(gòu)狀況及其變動進(jìn)行的核算，既包括資產(chǎn)負(fù)債的存量核算，也包括資產(chǎn)負(fù)債的流量核算。兩者最大的區(qū)別在于數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算是基于固定資產(chǎn)進(jìn)行的，而“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一部分，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算不僅僅包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算，也包括非生產(chǎn)資產(chǎn)的數(shù)據(jù)核算。

對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的統(tǒng)計分類，根據(jù)市場化性質(zhì)可以將數(shù)據(jù)資產(chǎn)分為市場化數(shù)據(jù)資產(chǎn)和非市場化數(shù)據(jù)資產(chǎn)，前者的交易方式屬于貨幣交易，后者的交易方式屬于非貨幣交易?！懊赓M(fèi)”數(shù)據(jù)資產(chǎn)即非市場化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，沒有明確的市場交易價格，無償提供給公眾使用或企業(yè)自用，不僅包括政府部門的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)和企業(yè)運(yùn)營過程中生成或記錄的數(shù)據(jù)，更常見的是網(wǎng)約車、外賣等平臺以及音視頻、社交等軟件這類數(shù)字中介平臺企業(yè)的用戶使用形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

（四） 從“ 免 費(fèi)” 數(shù) 據(jù) 產(chǎn) 品 角 度 探 究 免 費(fèi) 數(shù) 據(jù) 資 產(chǎn)的核算方法

首先，在“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)據(jù)資產(chǎn)定義的基礎(chǔ)上可以引申出免費(fèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定義，即以免費(fèi)方式獲得的、可以形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的數(shù)字產(chǎn)品。數(shù)據(jù)資產(chǎn)本身可以按照是否參與市場交易分為市場化數(shù)據(jù)資產(chǎn)和公益性數(shù)據(jù)資產(chǎn)。市場化數(shù)據(jù)資產(chǎn)即可以在市場上進(jìn)行交易的數(shù)據(jù)，具有明確的價格，有買方和賣方。例如目前已有貴陽大數(shù)據(jù)交易所、北京國際大數(shù)據(jù)交易所、上海數(shù)據(jù)交易所、福建大數(shù)據(jù)交易所、湖南大數(shù)據(jù)交易所、廣州數(shù)據(jù)交易所、深圳數(shù)據(jù)交易所7 個數(shù)據(jù)交易所，以及其他數(shù)據(jù)交易平臺和大數(shù)據(jù)服務(wù)公司提供的數(shù)據(jù)。而公益性數(shù)據(jù)資產(chǎn)指那些不用于市場交易的數(shù)據(jù)，沒有明確的買方和賣方，可向社會公眾免費(fèi)提供使用的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。如政府網(wǎng)站公開的數(shù)據(jù)信息和報告、統(tǒng)計年鑒，以及中國人民銀行網(wǎng)站公開的利率、匯率等，這些數(shù)據(jù)沒有使用限制，人人都可以通過互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)獲取，可稱之為免費(fèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

其次，“免費(fèi)”數(shù)據(jù)產(chǎn)品的核算方法可借鑒SNA2008中對于沒有明確支付價格產(chǎn)品的衡量方式。一種是政府和非營利性機(jī)構(gòu)（NPISH）的核算。NPISH 常常為家庭提供免費(fèi)服務(wù)，它們屬于非市場生產(chǎn)者，對應(yīng)的產(chǎn)出為非市場產(chǎn)出，通過生產(chǎn)成本來衡量，目前已經(jīng)被記錄在GDP 核算當(dāng)中。另一種是間接計算的金融中介服務(wù)（FISIM）的核算。FISIM通常不以顯性的市場價格進(jìn)行買賣，也無法使用市場法進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)出核算，而是通過消費(fèi)者從供應(yīng)商那里獲得的收入來估算。SNA2008 提出使用參考利率法①參考利率是一種介于存貸款利率之間的利率，它不包括服務(wù)因素，反映存貸款的風(fēng)險和期限結(jié)構(gòu)。金融中介服務(wù)產(chǎn)出為金融機(jī)構(gòu)對存款人提供的間接服務(wù)費(fèi)用加上對借款人提供的間接服務(wù)費(fèi)用之和。 其中，金融機(jī)構(gòu)對存款人提供的間接服務(wù)費(fèi)用為金融機(jī)構(gòu)存款額乘以參考利率減去其實(shí)際支付的存款利息；金融機(jī)構(gòu)對借款人提供的間接服務(wù)費(fèi)用為金融機(jī)構(gòu)實(shí)際收取的貸款利息減去貸款額乘以參考利率。間接測算金融中介服務(wù)的價值，這種方式也為“免費(fèi)”數(shù)字產(chǎn)品的處理提供間接測算思路。

最后，通過SNA2008 中對NPISH 和FISIM 目前核算的規(guī)定，在考慮核算免費(fèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)時，有兩點(diǎn)思路可以借鑒，一是采用成本費(fèi)用加總法對免費(fèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行估價，二是通過間接測算的方式對免費(fèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的規(guī)模進(jìn)行計算。目前看，市場化數(shù)據(jù)資產(chǎn)的體量較小，其市場價格不具有代表性，免費(fèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)價值越來越大。在估價方法上，成本費(fèi)用法、市場價格法、預(yù)期收益法是SNA 提供的主要估價參考方法。市場價格法往往適用于在特定場景下能夠進(jìn)行交易的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，而免費(fèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)自帶免費(fèi)屬性，因此對于免費(fèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)而言，市場價格法完全不適用。未來對免費(fèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)估價方法的研究，可以將成本費(fèi)用法和預(yù)期收益法結(jié)合起來，一方面要明確成本費(fèi)用項(xiàng)目，另一方面對預(yù)期產(chǎn)生的收益進(jìn)行評價，從投入和產(chǎn)出兩個角度對免費(fèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行估價。