新職能定位下軍隊(duì)期刊高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)阻滯與對(duì)策研究

高小涵 周洪光 董冰潔

摘？要：探索新職能定位背景下軍隊(duì)期刊的高質(zhì)量發(fā)展之路，為同類期刊提供借鑒。以部分軍事指導(dǎo)類期刊具體實(shí)踐為例，通過(guò)明晰軍隊(duì)期刊定位和職能使命，結(jié)合調(diào)整改革指向要求，研究分析當(dāng)前期刊發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)阻滯，提出期刊高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：新職能定位；軍隊(duì)期刊；高質(zhì)量發(fā)展；現(xiàn)實(shí)阻滯；對(duì)策

習(xí)主席在給《文史哲》編輯部全體人員的回信中指出，高品質(zhì)的學(xué)術(shù)期刊就是要堅(jiān)守初心、引領(lǐng)創(chuàng)新，展示高水平研究成果，支持優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才成長(zhǎng)，促進(jìn)中外學(xué)術(shù)交流。軍隊(duì)期刊作為創(chuàng)新理論研究、追蹤軍事發(fā)展前沿、指導(dǎo)部隊(duì)工作的重要平臺(tái)，要積極探究自身發(fā)展的新途徑，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)期刊高質(zhì)量發(fā)展。

一、軍隊(duì)期刊調(diào)整改革后的職能定位

（一）軍隊(duì)期刊類型屬性

準(zhǔn)確、清晰的辦刊定位既是創(chuàng)建品牌期刊的基礎(chǔ)和前提，也是期刊特色的內(nèi)在表現(xiàn)和生命力所在[1]。期刊定位和承擔(dān)的任務(wù)不同，刊載內(nèi)容差別很大。軍隊(duì)期刊屬性有“專業(yè)性期刊”“綜合性學(xué)報(bào)”兩大類，具體細(xì)分為“政治理論類期刊”“軍事指導(dǎo)類期刊”“學(xué)術(shù)研究類期刊”“學(xué)報(bào)科普類期刊”“軍事文化類期刊”。因此，搞清期刊的類型屬性，對(duì)于深刻領(lǐng)會(huì)軍隊(duì)期刊調(diào)整改革意圖、準(zhǔn)確把握期刊使命任務(wù)、校準(zhǔn)期刊辦刊方向具有重要意義。

（二）軍隊(duì)期刊定位

我國(guó)著名教育家鄒韜奮先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“沒(méi)有個(gè)性或特色的期刊，生存已成問(wèn)題，發(fā)展更沒(méi)有希望了?！倍ㄎ缓吞厣瞧诳娴臎Q定因素，軍隊(duì)期刊是專業(yè)精神風(fēng)貌的反映，是整個(gè)專業(yè)的窗口，期刊特色應(yīng)當(dāng)與專業(yè)精神和專業(yè)發(fā)展相一致，并具有前導(dǎo)性。因而，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，樹(shù)立新的辦刊理念，使自己的期刊特色更加鮮明，定位更加準(zhǔn)確。軍隊(duì)期刊其職能定位上集合了地方的專業(yè)期刊、綜合期刊、黨政報(bào)刊于一身，屬于某一行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的綜合性期刊。其辦刊宗旨應(yīng)該是面向部隊(duì)基層和專業(yè)，宣傳黨和國(guó)家、軍隊(duì)有關(guān)專業(yè)發(fā)展的方針、政策，介紹豐富的專業(yè)知識(shí)，交流各部隊(duì)各單位專業(yè)方面的改革管理經(jīng)驗(yàn)，反映專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。由此，軍隊(duì)期刊首先必須突出專業(yè)特色，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓讀者了解本專業(yè)在部隊(duì)建設(shè)和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位，本專業(yè)最前沿的科技信息、本專業(yè)某一階段最熱門的話題，充分發(fā)揮“姓軍為戰(zhàn)聚焦打贏、傳播軍事專業(yè)知識(shí)、繁榮軍事學(xué)科專業(yè)、推進(jìn)強(qiáng)軍興軍事業(yè)”功能和作用。

二、軍隊(duì)期刊調(diào)整改革以來(lái)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)實(shí)阻滯

一是辦刊瞄準(zhǔn)行業(yè)一流，仍然存在短板弱項(xiàng)。改革以來(lái)，軍隊(duì)院校堅(jiān)決貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，提出與建設(shè)世界一流軍隊(duì)目標(biāo)相一致的建設(shè)世界一流軍校的辦學(xué)目標(biāo)，從辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，客觀上對(duì)學(xué)報(bào)、期刊建設(shè)提出新的更高要求。從目前現(xiàn)實(shí)情況看，辦刊理念還沒(méi)有完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要，思想站位不夠高，把期刊建設(shè)放到院校教學(xué)改革、培養(yǎng)勝戰(zhàn)人才大局中考量不多；內(nèi)容逐漸呈現(xiàn)同質(zhì)化趨勢(shì)，缺乏針對(duì)性地細(xì)致區(qū)分服務(wù)目標(biāo)，盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)科專業(yè)指導(dǎo)功能難以凸顯出來(lái)；使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提升，缺少建一流期刊、辦核心期刊的勇氣魄力。

二是編制體制深刻調(diào)整，編輯隊(duì)伍建設(shè)水平有待加強(qiáng)。當(dāng)前，軍隊(duì)期刊編輯總體學(xué)科素養(yǎng)和專業(yè)化程度相對(duì)不高。個(gè)別編輯把握和了解行業(yè)最新動(dòng)態(tài)不夠，在某一學(xué)科具有專業(yè)、專長(zhǎng)的人員數(shù)量與期刊發(fā)展還有差距，學(xué)術(shù)判斷力不夠強(qiáng)。同時(shí)，編輯隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性，受到考評(píng)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、體制編制的影響，編輯的流動(dòng)性較大。招聘社會(huì)人才流程較多，時(shí)間跨度大，培養(yǎng)周期長(zhǎng)，應(yīng)聘人員缺乏對(duì)部隊(duì)經(jīng)歷深刻體驗(yàn)，不了解軍事專業(yè)知識(shí)，聘用后難以快速適應(yīng)崗位。另外，全軍范圍的編輯人才培訓(xùn)體系、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)體系不夠完善，相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)較少。

三是影響力吸引力不足，稿源有限質(zhì)量良莠不齊。由于涉及保密的要求，以及本身具有小眾、敏感等屬性，相對(duì)于地方期刊，軍隊(duì)期刊在期刊傳播力方面以及影響因子平均水平上略有遜色，優(yōu)質(zhì)稿源的獲得難度大。在研究?jī)?nèi)容上，軍隊(duì)期刊主要涉及軍隊(duì)的專業(yè)領(lǐng)域理論發(fā)展、工作實(shí)際、技術(shù)發(fā)展等方面，涉及范圍有限。此外，受目前評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制影響，很多軍內(nèi)高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文流向軍外高層次、高水平的期刊乃至國(guó)際知名學(xué)術(shù)期刊，導(dǎo)致軍隊(duì)期刊常常面臨優(yōu)質(zhì)稿件不足、稿件質(zhì)量良莠不齊的窘境，對(duì)期刊的持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型都帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。

三、軍隊(duì)期刊高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

軍隊(duì)期刊是傳播黨的聲音的重要輿論力量、服務(wù)強(qiáng)軍打贏的新型出版方陣、引領(lǐng)學(xué)術(shù)研究的前沿智力平臺(tái)、弘揚(yáng)軍事文化的強(qiáng)大媒體集群。軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步突出了期刊的輿論宣傳方向，聚焦了期刊的軍事學(xué)術(shù)方向，明確了期刊的情報(bào)服務(wù)面向。在軍隊(duì)期刊調(diào)整改革體系設(shè)計(jì)框架之下，針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題積極尋找對(duì)策，促使期刊建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和學(xué)校轉(zhuǎn)型升級(jí)新跨越。

（一）突出政治意識(shí)，堅(jiān)決夯實(shí)期刊政治底蘊(yùn)

一要提升政治站位，從政治上、全局上思考籌劃期刊建設(shè)，是保證正確辦刊方向的根本保證。要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想和新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，高標(biāo)準(zhǔn)思考籌劃辦刊宗旨、目標(biāo)和規(guī)劃；二要把準(zhǔn)政治方向，要堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持政治家辦刊，始終把講政治貫徹到編輯出版全流程，確保刊物出版工作堅(jiān)持正確的政治方向，輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向。編輯人員隊(duì)伍必須懂政治、講政治，具有較強(qiáng)的理論素養(yǎng)和強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把政治建軍要求貫徹到辦刊實(shí)踐中；三要嚴(yán)守政治紀(jì)律，要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)把選題策劃、組稿約稿、調(diào)研采稿、編審校對(duì)等各項(xiàng)編務(wù)活動(dòng)的政治關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)稿件“雙向?qū)彶椤薄叭龑徶啤钡然巨k刊制度，確保不發(fā)生任何政治性問(wèn)題[2]。

（二）突出備戰(zhàn)打仗，濃厚學(xué)術(shù)研究軍味戰(zhàn)味

軍隊(duì)期刊既要考慮學(xué)術(shù)性、理論性，還要兼顧指導(dǎo)性、可讀性，更要突出戰(zhàn)斗性、引領(lǐng)性。編輯出版工作要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要，著力提升戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，著力刊登觀點(diǎn)鮮明、積極向上、充滿軍情戰(zhàn)味的文章[3]。一是在欄目設(shè)置上，應(yīng)及時(shí)關(guān)注部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，圍繞訓(xùn)練思想、理念、實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)、研討等進(jìn)行欄目設(shè)置，比如，開(kāi)設(shè)“高層論壇”“戰(zhàn)例研究”“前沿追蹤”“講武堂”“強(qiáng)軍先鋒”等欄目，充盈戰(zhàn)斗氣息，濃厚戰(zhàn)斗氛圍；二是在選題策劃上，要緊跟部隊(duì)軍事訓(xùn)練實(shí)際，圍繞實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的指導(dǎo)思想、基本思路、主要任務(wù)和實(shí)施要求進(jìn)行選題策劃；圍繞以軍事技能、聯(lián)合作戰(zhàn)、信息化武器裝備操作能力為重點(diǎn)的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練改革進(jìn)行選題策劃；圍繞“信息化條件下作戰(zhàn)需求”“提升武器裝備體系作戰(zhàn)效能”進(jìn)行選題策劃；三是內(nèi)容選取上，要優(yōu)先刊登圍繞練兵備戰(zhàn)迫切需要解決的重難點(diǎn)問(wèn)題，部隊(duì)演習(xí)演訓(xùn)、維穩(wěn)處突、搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，優(yōu)先刊登裝備作戰(zhàn)運(yùn)用和能力拓展，緊貼在實(shí)戰(zhàn)化條件下建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面的文章，優(yōu)先刊登有關(guān)基層官兵強(qiáng)軍興軍的偉大實(shí)踐、部隊(duì)苦練精兵的寶貴經(jīng)驗(yàn)等文章。

（三）突出專業(yè)管理，確保期刊建設(shè)規(guī)范有序

加強(qiáng)期刊專業(yè)化管理，對(duì)提高期刊學(xué)術(shù)水平，擴(kuò)大期刊學(xué)術(shù)影響力，推進(jìn)期刊可持續(xù)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是統(tǒng)一規(guī)范編委會(huì)職能，明確軍事主官和政治主官同為編委會(huì)第一責(zé)任人，真正發(fā)揮編委會(huì)委員決策咨詢和專家把關(guān)等作用；二是加強(qiáng)專業(yè)化編輯隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)力度，通過(guò)選調(diào)招聘、跨崗調(diào)整等方式，充實(shí)專業(yè)化隊(duì)伍；三是抓緊編校質(zhì)量提升，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格執(zhí)行GB/T15834-2011等國(guó)家有關(guān)量、單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等編輯標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“三審三校一讀”制度以及主編終審制度，提升論文內(nèi)容的科學(xué)性、指導(dǎo)性、創(chuàng)造性和規(guī)范性。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，軍隊(duì)期刊要明晰職能定位，聚焦備戰(zhàn)打仗，深研高質(zhì)量發(fā)展之策，真正為教學(xué)科研技術(shù)人員提供參考信息，為一線部隊(duì)官兵提供決策咨詢，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)貢獻(xiàn)智慧力量。

參考文獻(xiàn)

[1]劉陽(yáng)海，李俊丹.打造品牌學(xué)術(shù)期刊的思考[J].編輯之友，2011（5）：54-55.

[2]孫南.踐行新時(shí)代軍事教育方針推進(jìn)軍隊(duì)學(xué)術(shù)期刊發(fā)展[J].新聞世界.2021（8）：67.

[3]李淑娟，陳健.新時(shí)代軍校期刊如何圍繞備戰(zhàn)打仗開(kāi)展工作[J].大學(xué)教育.2020（4）：112-114.

（作者簡(jiǎn)介：高小涵，海軍士官學(xué)校研究中心《海軍士官》編輯部編輯；周洪光，大連艦艇學(xué)院教研保障中心編輯部專業(yè)技術(shù)上校助理研究員；董冰潔，海政宣傳文化中心出版社編輯）