強(qiáng)化監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用 助推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

哈爾濱市道外區(qū)教育局

摘要：義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用是科學(xué)診斷評價(jià)教育的重要手段，是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要抓手。哈爾濱市道外區(qū)通過“三位一體六環(huán)聯(lián)動”模式、“三輪驅(qū)動六維聚力”路徑、“結(jié)果應(yīng)用五步法”策略，積極探索推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)測的有效途徑。搭建監(jiān)測平臺、立足數(shù)據(jù)分析、建立整改臺賬、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，推動學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)、激活機(jī)制，實(shí)事求是抓監(jiān)測；人人扛責(zé)、樣樣落實(shí)，腳踏實(shí)地用結(jié)果；提高站位、拉高標(biāo)桿，奮發(fā)有為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測診、咨、督、促、導(dǎo)多重功能，優(yōu)化教育決策管理、提升教育教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量監(jiān)測；結(jié)果應(yīng)用；優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的有效應(yīng)用已成為促進(jìn)教育質(zhì)量提升、推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。哈爾濱市道外區(qū)高度重視質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用工作，明確定位構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，規(guī)范管理健全監(jiān)測引領(lǐng)體系，問題導(dǎo)向探究結(jié)果應(yīng)用施策，以點(diǎn)帶面推廣典型經(jīng)驗(yàn)。以戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維做好質(zhì)量監(jiān)測解讀、用好監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)。通過強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、制定目標(biāo)管理、創(chuàng)建問題臺賬、掛圖排表作戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)測的導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用，強(qiáng)化監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用落地見效，助推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

一、多措并舉的督導(dǎo)管理是制度保障

統(tǒng)籌監(jiān)測，讓每一項(xiàng)管理都規(guī)范。根據(jù)《哈爾濱市2020#年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測問題整改工作方案》精神和實(shí)施建議要求，道外區(qū)教育局指導(dǎo)學(xué)校制定質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用制度，健全數(shù)據(jù)報(bào)告體系及分析解讀方案，保障有效問題調(diào)研歸因和整改措施。對照反饋信息規(guī)范管理具體規(guī)劃：解讀監(jiān)測報(bào)告，梳理問題清單，進(jìn)行調(diào)研分析；制定整改方案，明確工作任務(wù)，全面實(shí)施整改；檢驗(yàn)整改成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，展望工作前景。

強(qiáng)化應(yīng)用，讓每一所學(xué)校都達(dá)標(biāo)。瞄準(zhǔn)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，明確達(dá)標(biāo)要點(diǎn)，合力提升教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用。充分發(fā)揮督導(dǎo)、教研、德育、體衛(wèi)藝等部門的專業(yè)作用和職能作用，協(xié)調(diào)聯(lián)動制定標(biāo)準(zhǔn)，深入基層常態(tài)監(jiān)測，督導(dǎo)問效達(dá)標(biāo)反饋。采取包保制度責(zé)任區(qū)，成立專項(xiàng)工作督導(dǎo)組，認(rèn)真研判主要問題，深入剖析現(xiàn)象根源。聚焦標(biāo)準(zhǔn)全力推進(jìn)、聚焦問題重點(diǎn)強(qiáng)化、聚焦達(dá)標(biāo)系統(tǒng)落實(shí)，形成全程覆蓋、校校聯(lián)動的監(jiān)測局面，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、提升內(nèi)涵的模式路徑是策略指引

明確定位構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制：解讀報(bào)告、分析數(shù)據(jù)、歸因問題。結(jié)合哈爾濱市2020年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果反饋解讀培訓(xùn)會議精神，道外區(qū)教育局分析樣本學(xué)?；厩闆r，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)找出差距、探尋原因關(guān)聯(lián)分析、挖掘數(shù)據(jù)分析報(bào)告、組織專家分析解讀。以學(xué)生成長、教師成長、學(xué)校發(fā)展三大維度及相關(guān)因素為線索，從學(xué)校因素、個(gè)體因素、家庭因素等方面對質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的共性問題深入剖析，多角度進(jìn)行質(zhì)性數(shù)據(jù)和量化數(shù)據(jù)的互證補(bǔ)充分析。以全樣本、全覆蓋、多維度、追蹤式數(shù)據(jù)透析學(xué)生品德行為、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、家庭教育等各項(xiàng)指標(biāo)，為教育質(zhì)量診斷預(yù)警及充分應(yīng)用評價(jià)結(jié)果改進(jìn)教育教學(xué)提供依據(jù)。

問題導(dǎo)向探究整改實(shí)施策略：制定措施、建立臺賬、綜合施策。道外區(qū)教育局基于問題歸因分析，建立整改落實(shí)臺賬，各校多級聯(lián)動將監(jiān)測結(jié)果轉(zhuǎn)化為政策與行動，健全監(jiān)測結(jié)果報(bào)告體系和分析解讀體系，對監(jiān)測反映出的問題以及在監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的問題深入調(diào)查研究。借助監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)從課程設(shè)置、師資狀況、教師教學(xué)、學(xué)生態(tài)度等方面整改，為學(xué)科教育教學(xué)質(zhì)量提升提出具體的、有針對性的建議。統(tǒng)籌常規(guī)教學(xué)管理，確保教學(xué)質(zhì)量提高；深度挖掘優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，增強(qiáng)區(qū)域向心發(fā)展，為改進(jìn)教研工作和教育教學(xué)工作提供可借鑒、可操作的方向和措施，有助于監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用落地、切實(shí)發(fā)揮作用。

規(guī)范管理健全質(zhì)量監(jiān)測體系：強(qiáng)化過程、專項(xiàng)督導(dǎo)、形成機(jī)制。監(jiān)測結(jié)果情況分析反饋至各試點(diǎn)學(xué)校，在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)質(zhì)量等方面開展專項(xiàng)督導(dǎo)。發(fā)揮教研支撐作用，加大教研實(shí)施力度，構(gòu)建教研工作體系，促進(jìn)教科研工作和學(xué)校教育教學(xué)工作深度融合。聚焦監(jiān)測數(shù)據(jù)重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)反饋，多方協(xié)同營造良好教育教學(xué)發(fā)展生態(tài)。制定相關(guān)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以發(fā)揮導(dǎo)向作用，開展優(yōu)秀案例評選以運(yùn)用監(jiān)測結(jié)果，設(shè)計(jì)表彰獎勵機(jī)制以提升結(jié)果運(yùn)用廣度，促進(jìn)學(xué)校、教師和學(xué)生全面發(fā)展，推動學(xué)生學(xué)業(yè)水平不斷提升。

以點(diǎn)帶面培育推廣典型經(jīng)驗(yàn)：聚焦路徑、探索模式、力求實(shí)效。堅(jiān)持以監(jiān)測為手段、以應(yīng)用為目標(biāo)、以質(zhì)量為核心，積極探索由區(qū)政府、教育局、進(jìn)修校達(dá)成的“三位一體”模式；由監(jiān)測團(tuán)隊(duì)、解讀報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)研決策優(yōu)化、學(xué)科整改、督導(dǎo)問效構(gòu)建的“六環(huán)聯(lián)動”模式，以強(qiáng)化監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用；建立推進(jìn)區(qū)、局、校三級協(xié)調(diào)推動結(jié)果應(yīng)用的“三輪驅(qū)動”路徑，由聚焦改革、深度解讀、督導(dǎo)評估、優(yōu)質(zhì)均衡、教學(xué)評價(jià)、家校聯(lián)合構(gòu)成的“六維聚力”路徑，以抓住關(guān)鍵實(shí)際分析；依托監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用解讀報(bào)告分析數(shù)據(jù)、專項(xiàng)調(diào)研歸納問題、分析原因分層反饋、制定措施采取行動、階段反思持續(xù)推進(jìn)的“五步法”策略，以協(xié)調(diào)聯(lián)動督導(dǎo)問效。切實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，全面推動質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用工作，讓國家監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用效果最大化。

三、精準(zhǔn)施策的教研聯(lián)動是專業(yè)力量

夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過打造校長培訓(xùn)強(qiáng)磁場，為提升領(lǐng)導(dǎo)能力助力；筑牢全員培訓(xùn)奠基石，為教師專業(yè)發(fā)展蓄勢；啟動教育科研強(qiáng)引擎，為教師專業(yè)成長提速；開展校本研修新樣態(tài)，為業(yè)務(wù)能力提升賦能；探索質(zhì)量監(jiān)測多路徑，為結(jié)果應(yīng)用助推強(qiáng)化。組織區(qū)域調(diào)研、融合課題研究、改進(jìn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用監(jiān)測結(jié)果，有力推動學(xué)校教學(xué)的改進(jìn)。夯實(shí)基礎(chǔ)推進(jìn)、堅(jiān)持監(jiān)測視導(dǎo)，分層深入監(jiān)測20所試點(diǎn)學(xué)校、25所市區(qū)級示范校和32所普通學(xué)校。用好優(yōu)質(zhì)資源“孵化器”，撬動薄弱學(xué)?！巴七M(jìn)器”，推動師徒結(jié)對、捆綁教研、師資培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等工作，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)錘煉塑造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，共研共修實(shí)現(xiàn)教師共培，幫助教師轉(zhuǎn)變教育理念，提升教學(xué)能力。

以人為本，提升結(jié)果應(yīng)用。通過整體構(gòu)建課程體系，著力探索教學(xué)模式，建立形成評價(jià)體系，發(fā)掘培育特色學(xué)校，正確運(yùn)用評價(jià)結(jié)果，完善課程內(nèi)容形成學(xué)校獨(dú)特的課程文化，聚焦課堂教學(xué)構(gòu)建以人為本的生本課堂。聘請知名教育專家開展指導(dǎo)研訓(xùn)活動，組織召開“核心素養(yǎng)背景下的課堂教學(xué)研討活動”30余場。探索質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用評價(jià)體系改革學(xué)校評價(jià)制度，“底線管理+特色發(fā)展”將成果應(yīng)用于完善教育政策措施、學(xué)校管理、基礎(chǔ)教育質(zhì)量評價(jià)、學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展等實(shí)際工作。做好學(xué)科質(zhì)量跟蹤監(jiān)測工作，組織教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、教法學(xué)法探究等專業(yè)展示論壇，切實(shí)把實(shí)施素質(zhì)教育作為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要抓手。通過監(jiān)測分析問題導(dǎo)向，診斷并改進(jìn)教育教學(xué)中的短板，大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，通過目標(biāo)導(dǎo)向?qū)ふ掖龠M(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的路徑，升級學(xué)習(xí)行為效能，積極探索教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測與學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評價(jià)的科學(xué)途徑，提升結(jié)果應(yīng)用水平。

因地制宜，構(gòu)建幸福家園。打通課內(nèi)課外壁壘促進(jìn)學(xué)生深度學(xué)習(xí)，立足學(xué)生實(shí)際實(shí)施差異教學(xué)，挖掘校園文化資源融入學(xué)科元素，優(yōu)化教育評價(jià)方式促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。堅(jiān)持以均衡為主線、教師為關(guān)鍵、改革為動力、質(zhì)量為核心，著力做好優(yōu)質(zhì)均衡頂層設(shè)計(jì)、健全教育保障機(jī)制、優(yōu)化教育資源配置、提升義務(wù)教育質(zhì)量。開展中小學(xué)生質(zhì)量監(jiān)測測評抽測，從學(xué)生、教師、校長三個(gè)維度對質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果有效應(yīng)用。不斷強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，挖掘文化基因，以“五育并舉”為目標(biāo)，將學(xué)校文化建設(shè)與落實(shí)立德樹人根本任務(wù)有機(jī)結(jié)合，不斷健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的質(zhì)量評價(jià)監(jiān)測體系，構(gòu)建幸福家園。強(qiáng)化監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用、明確學(xué)校辦學(xué)理念、盤點(diǎn)學(xué)校優(yōu)勢項(xiàng)目、構(gòu)建學(xué)校發(fā)展框架、形成品牌特色。全區(qū)9所學(xué)校被認(rèn)定為全國足球特色學(xué)校；11所學(xué)校分別被評為國家、省、市級冰雪特色學(xué)校。因地制宜，力爭讓每一所學(xué)校都辦成富有特色、百姓認(rèn)可的家門口好學(xué)校，努力形成一校一品、百花齊放的教育新局面。

道外區(qū)將加強(qiáng)組織力量壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化整改提升聚焦監(jiān)測環(huán)節(jié)，基于督導(dǎo)評估凝聚創(chuàng)建合力，多路徑推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以“優(yōu)質(zhì)”和“均衡”雙維發(fā)展指向?yàn)楹诵模鋵?shí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果在學(xué)校管理、教研培訓(xùn)、課堂教學(xué)、師生評價(jià)等方面的應(yīng)用。重視學(xué)生身心健康教育，家校協(xié)同構(gòu)建教育合力，全面深化教育評價(jià)改革。在樹立全面育人觀、改進(jìn)教學(xué)管理、加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐等方面發(fā)力，攻堅(jiān)克難、惟實(shí)勵新，抓好教育質(zhì)量監(jiān)測；創(chuàng)新舉措、精進(jìn)臻善，強(qiáng)化監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用，助推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（執(zhí)筆人：楊志超）

見習(xí)編輯/張婷婷