建筑安裝企業(yè)項目成本控制優(yōu)化路徑探討

程亮

（陜西建工第一建設集團有限公司，陜西 西安 710000）

在建筑安裝工程管理要求不斷升高的背景下，項目成本管理要求隨之升高，如果工程管理人員在建筑項目成本管理方面出現問題，可能會導致施工后期出現資金短缺等不良問題。因此工程管理人員需要考慮影響建筑項目成本管理的各種因素，設計一些行之有效的成本管理措施，將其運用在建筑安裝工程管理工作中，不斷提升建筑項目的成本管理水平，從而最大限度地降低工程施工成本。

一、建筑安裝工程管理和成本管理的主要內容及意義

（一）工程管理的主要內容

在開展建筑安裝工程管理的時候，工程管理人員需要從開發(fā)管理階段、規(guī)劃管理階段、施工管理階段分別落實工程管理措施。

首先，在對建筑安裝工程項目展開開發(fā)管理工作的時候，應當綜合運用現有的人力物力，不斷提高現有資源的配置合理性，及時采用信息管理技術、信息管理方式，保證建筑項目處于全面控制狀態(tài)下。通過在工程前期階段重視開發(fā)管理力度，能夠為后續(xù)開展建筑安裝工程成本管理工作夯實基礎。

其次，在規(guī)劃管理階段，應該安排專業(yè)的設計單位開展規(guī)劃工作，基于項目建設需要、建筑項目業(yè)主要求，設計合理性比較高的施工方案，為后續(xù)開展建筑施工作業(yè)指明方向。

最后，在施工管理階段，應當安排專業(yè)的工程管理人員負責管理建筑項目施工情況，可以使用招投標方式選擇最為合適的施工單位，在不影響建筑項目施工質量的基礎上提高施工安全性。

（二）項目成本管理的主要內容

對于建筑安裝工程項目而言，成本管理具有至關重要的作用，管理人員應該從設計環(huán)節(jié)開始對整個建筑安裝工程展開比較全面的成本規(guī)劃設計，按照建筑項目預期設定的建設目標以及設計方案統一安排工程管理方式。

由于建筑安裝工程成本管理水平會切實關系到建筑項目參建單位的利益，因此在開展建筑安裝工程成本管理工作的時候，應該盡量增強工作人員的成本管理意識，防止其在施工期間產生過度浪費、資源過度損耗的問題[1]。

（三）建筑安裝工程管理和成本管理的意義

建筑企業(yè)的發(fā)展水平往往會受到高杠桿率影響，使得個別建筑企業(yè)在流動資金方面出現問題，將會增加建筑企業(yè)的風險。在市場交易量降低的情況下，很多建筑開發(fā)商在建筑安裝工程項目實施過程中產生資金鏈斷裂問題，導致部分建筑項目成為爛尾樓。

為了避免建筑安裝工程出現這種狀況，建筑企業(yè)應該積極開展工程管理工作、成本管理工作，及時進行工程風險規(guī)避，在保證建筑項目管理質量不受影響的基礎上，進一步提高建筑安裝工程管理水平。

二、建筑安裝工程管理、成本管理存在的問題

（一）建筑工程的施工資金被大幅度增加

在建筑工程全過程施工中，招投標階段是極為重要的部分，該階段造價容易受到諸多因素的影響。招標工作內容有招標文件的編寫、工程工期的確定、施工技術的標準等。若招標文件編寫存在內容不全面、不謹慎的現象，勢必造成竣工結算階段發(fā)生糾紛事件及超合同支付，繼而對工程造價產生相應影響。

工程量清單報價通常是指投標人按照招標人提供的工程量清單展開報價，其不只是建筑工程建設的重要計價依據，也是建筑工程后期竣工結算的關鍵憑證。

在設計預算、投資估算、竣工階段等階段，建筑工程企業(yè)若并未根據實際需求，構建相適應的聯動機制及銜接機制，必定會造成工程量清單沒有全面性，時常出現遺漏項的問題，最終造成建筑工程的施工資金被大幅度增加。

（二）建筑工程施工過程出現超預算問題

建筑工程全過程成本控制期間，施工階段無疑是最為關鍵的部分，也是建筑工程企業(yè)資金支出最多和最容易出現差錯的環(huán)節(jié)。在建筑工程施工期間，由于施工人員沒有按照規(guī)范標準展開操作，或工程建設與設計圖紙不符，建筑工程必然發(fā)生返工的情況，不但大量的原材料會被浪費，而且工程施工周期也會被延長，建筑工程企業(yè)會面臨經濟及信譽的雙重損失。

同時，在建筑工程實際施工期間，還有可能出現人為因素使原材料被浪費，如原材料采購人員沒有做好市場調研，或在實際工作中偷工減料，該種情況除了會對建筑工程的施工質量造成影響外，還會導致建筑工程施工過程中出現超預算問題，降低建筑工程所能獲取的經濟效益。

（三）存在賬單虛假的情況

建筑工程成本控制期間，竣工階段的結算工作是最后環(huán)節(jié)，建筑工程企業(yè)不只要全面檢查建筑工程的施工質量，也要復核建筑工程全生命周期內的施工成本。多數建筑工程企業(yè)通常焦點投放在檢查工程質量上，并未給予建筑工程全過程施工成本復核工作足夠重視，導致工程賬面所記錄的信息與實際的賬單存在很大不同，不管是成本資金的流向，還是成本資金的使用，都無法做出準確的判斷，該種情況造成建筑工程全過程施工成本成為紙上談兵，無法發(fā)揮該有的作用。另外，部分建筑工程企業(yè)為私立，還存在賬單虛假的情況，增大了相關部門核算施工成本的工作難度。

三、建筑項目工程管理、成本管理的優(yōu)化建議

（一）設計環(huán)節(jié)的工程管理方式、成本管理方式

在設計階段開展建筑項目工程管理、成本管理的時候，工程方案設計質量會對工程收益產生直接影響，因此設計人員應該盡量提升設計嚴謹性，在滿足國家標準要求的基礎上按照建筑項目要求分別加大成本管理力度、提升工程管理水平。

為了避免由于個別設計工作者在成本管理意識方面出現的問題，應該安排專業(yè)的設計團隊開展建筑項目方案設計工作，在工程項目中引進使用先進技術、先進方式的時候加大成本控制力度[3]。

工程管理人員應當在設計環(huán)節(jié)提高工程管理措施的落實程度，重點加強對設計進度的控制，針對設計中出現的問題展開充分地交流溝通，及時優(yōu)化解決設計問題。

（二）招投標環(huán)節(jié)的工程管理方式、項目成本管理方式

建筑項目綜合管理水平和招投標階段中標結果具有直接關聯，在招投標環(huán)節(jié)，應該遵循公開公正原則，按照我國招投標法律規(guī)定開展項目招投標管理工作，在現有工程方案的支持下，順利完成對工程數據的梳理工作、篩選工作，對其中具有應用價值的內容展開挖掘分析，從而不斷提升招投標環(huán)節(jié)的質量管理水平。

施工單位應該基于建筑項目方案以及計劃設計施工方案，為了保證能夠在施工階段順利實現建筑安裝工程管理目標，工程管理人員應該對投標單位的資質情況、施工能力、施工經驗展開全面評估管理，并將工程量清單視為主要的評標指標，防止在評標過程中產生違規(guī)問題。建筑企業(yè)在和施工單位簽署工程項目合同的時候，應該按照合同中明確界定的標準要求和注意事項，盡量降低建筑項目施工中產生經濟糾紛的可能性[4]。

（三）施工環(huán)節(jié)的工程管理方式、成本管理方式

在建筑安裝工程管理過程中，施工階段屬于比較主要的環(huán)節(jié)，此時工程管理人員應該從質量角度、成本角度加強工程管理，在施工之前，建筑安裝工程管理人員需要在和施工單位簽署的合同中明確界定各類工程款項支付情況、結算方式、撥付方式等，并需要注重細節(jié)化處理，預期設計各個施工環(huán)節(jié)需要花費的費用，并按照費用預算展開對該階段施工成本的控制，盡量避免施工成本和預算費用產生過大的偏差。工程管理人員應該重點加強施工成本的管理工作，嚴加控制各個施工環(huán)節(jié)的材料應用量，避免材料產生浪費問題造成施工成本增多。

與此同時，工程管理單位應該事先限定好施工單位存在的各種違規(guī)行為，檢查施工單位是否已經出現工期延誤問題、施工質量并未達到標準要求的問題、合同價款結算是否出現問題。

在建筑項目實施工程管理工作的時候，應該明確階段工程管理內容、成本管理區(qū)間，重點加大對施工材料、施工設備的質量管理力度，防止在施工過程中運用質量不佳、成本價格相對比較少的施工材料、施工設備，及時對其開展質量檢查工作、核驗處理工作，盡量避免施工中途發(fā)現材料、設備出現問題需要重新再次進行采購增加施工成本、影響施工進度的不良情況。

（四）竣工驗收階段的工程管理方式、成本管理方式

在建筑項目竣工驗收階段開展項目質量審核管理、校驗管理的時候，不但應該妥善處理好施工場地的垃圾，而且需要對工程實施情況開展驗收管理，針對檢查出的問題及時進行整改處理。

工程管理人員應該把控好竣工驗收環(huán)節(jié)的工程管理要素，按照工程設計方案以及費用清單進行對照分析，若是存在的差異比較大，應該將這種情況詳細記錄下來，盡快及時采取優(yōu)化措施提高問題處理速度，爭取最大限度地減少竣工返修成本[5]。

毫無疑問，經濟體制改革與政治體制改革是現代化的重要內容。那么，在現代化這個大背景下，經濟體制改革和政治體制改革是否涵蓋了現代化的全部內涵？經濟體制改革與政治體制改革之間存在著怎樣的復雜關系？對于這兩個問題目前恐怕還很難形成緊密一致的看法，反倒是關于經濟體制改革早已達成共識了，那就是社會主義市場經濟體制的建立與完善。不可否認的是，我們所處的時代是市場經濟的時代，市場經濟作為當下資源配置的最有效率的機制，是我們今天一代中國人無可回避的選擇。

四、提高建筑安裝工程管理水平的方式

（一）擴大管理范圍

在建筑企業(yè)發(fā)展水平不斷提升的背景下，工程管理人員應該依照管理制度以及行業(yè)規(guī)范要求開展建筑安裝工程管理工作，通過不斷健全建筑企業(yè)的管理制度，可以在項目實施過程中按照制度要求進行工程管理工作，督促施工人員規(guī)范開展施工操作行為，為提升建筑安裝工程項目的施工質量提供安全保障。工程管理人員應該盡量擴大工程管理工作的覆蓋范圍，細化管理建筑安裝工程施工內容、組織管理方式。

首先，根據工程項目功能需要，提前組建工程管理小組加大對施工情況的監(jiān)督管理力度。其次，工程管理人員需要依照建筑安裝工程具體情況，從工程質量角度、工程安全角度使建筑施工呈現出標準化、規(guī)范化狀態(tài)，在現有管理制度的基礎上繼續(xù)進行細化處理，針對之前建筑建設項目中常出現的問題設計規(guī)避措施，確保管理制度可以在建筑安裝工程管理工作中發(fā)揮出應用優(yōu)勢。

（二）提升工程管理人員的專業(yè)能力以及綜合素質

為了提高建筑項目的工程管理水平，工程管理單位應該適當加大對工程管理人員的培養(yǎng)力度，定期組織其參與專項培訓活動，借助專業(yè)培訓不斷提升工程管理人員的專業(yè)能力以及綜合素質。

首先，應該將建筑安裝工程圖紙以及施工規(guī)模作為主要依據重點培養(yǎng)工程管理人員的通用技能儲備，針對工程管理人員、成本管理人員展開具有針對性的專業(yè)培訓，專項提升其專業(yè)管理能力，利用培訓后考核能夠用來檢查、評估管理人員的培訓學習成果，促使成本管理人員、工程管理人員能夠積極參與培訓學習，不斷精進自身管理能力。

其次，工程管理單位應該不定期舉辦一些安全教育活動，全面強化工程管理人員、成本管理人員、施工人員的安全意識，使其主動提升施工安全，避免在建筑施工過程中施工材料產生過度浪費問題。

在開始進行施工以前，應該對機械設備運行狀況開展全面檢查，對于出現異常運行情況的機械設備及時開展報修檢查、維護保養(yǎng)，避免在建筑施工過程中由于設備問題造成安全事故。工程管理人員在加大安全管理的時候，應當在施工現場開展高空作業(yè)、電力作業(yè)的時候，及時為施工作業(yè)人員準備一些安全防護用具，保證施工場地所有施工人員都佩戴安全帽，對于保證施工場地施工人員施工安全具有促進作用。

（三）加強質量控制

為了提升建筑項目的施工質量，工程管理人員應該重點加大對各個施工工序的質量控制力度，成本管理人員需要加強不同施工環(huán)節(jié)的造價成本控制，爭取在不影響工程質量的基礎上降低工程成本。

首先，工程管理人員應該全面收集各個分部工程的建設資料，對工程抽樣檢驗報告展開復核管理，若是建筑安裝工程施工期間進行了設計變更，還需要對設計變更補充資料、項目開工報告、竣工報告、圖紙會審情況、設計變更通知單展開全面管理。在復核文件的時候，應該盡量提升各種資料的完整性，及時檢查設計變更部分文件數據是否需要進行修改、更正，還應評估變更后的數據是否滿足工程基本要求。

其次，在抽查建筑安裝工程應用功能的時候，理應按照抽查結果評估分析項目應用價值，在驗收階段，驗收方應該綜合運用計量方式、抽樣方式確定好需要進行檢查的位置。在建筑安裝工程完工驗收環(huán)節(jié)，使用觀察法、觸摸法、簡單兩側方式檢驗建筑安裝工程質量，為了防止個別驗收人員由于主觀臆斷造成檢驗結果過于片面性，一般會使用綜合質量評價方式，驗證建筑安裝工程施工質量是否滿足工程驗收標準，在完成驗收工作以后，應該定期對建筑安裝工程開展巡查管理、保護管理，避免在竣工環(huán)節(jié)出現丟失問題、損壞問題。

為了保證建筑安裝工程項目施工作業(yè)處于有序進行的狀態(tài)，工程管理人員應該嚴加控制項目施工質量，加強對材料、設備的質量把關，然后控制好施工材料的應用量、損耗量，合理安排各種施工設備的使用時間、調試時間，避免由于材料質量問題、設備故障問題影響建筑安裝工程施工的正常開展。

（四）健全建筑項目成本管理體系

為了降低建筑安裝工程項目的施工成本，應該提高對成本管理工作的重視程度，首先，成本管理人員需要加大合同管理力度，利用合同約束施工人員的施工行為，避免由于施工人員操作不當造成施工質量不佳需要返工浪費更多材料的問題。其次，成本管理人員應該基于建筑安裝工程項目要求不斷健全建筑項目成本管理體系，并按照體系要求將成本管理工作充分落實到各個施工階段，將各個施工環(huán)節(jié)花費的施工成本盡量控制在預期費用安排范圍內，保證建筑項目的整體施工成本不會超出預算。

在工程項目管控的階段中，需要根據國家相關標準，不斷對管控制度、管控流程進行優(yōu)化，加強造價控制與成本控制的效果，減少成本造價誤差問題的產生。在實際管控的階段中，相關企業(yè)需要明確管理的職責和義務，加強扁平化管理制度的建設。在工程項目造價與成本控制的階段中，需要對施工現場進行全方位的分析，制定有效的成本管控方案，建立有效、統一的管理體系，在成本控制方面，制定明確的績效考核指標，對不同部門成本控制目標進行詳細的劃分，更好地保證具體工作職責能夠落實在個人身上。

此外，在材料采購、材料管理、設備配置、施工組織規(guī)劃等工作中，對成本造價管控責任書進行制定，確保工作人員能夠明確管理目標，將成本管控內容全面落實，不斷對建筑工程項目造價與成本控制體系進行優(yōu)化，為行業(yè)進步奠定基礎保障。

五、結束語

綜上所述，在建筑安裝工程項目發(fā)展水平不斷提升的背景下，對于工程管理、成本管理提出了更高的要求，工程管理人員應該分別在設計環(huán)節(jié)、招投標環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、竣工驗收環(huán)節(jié)提升工程管理水平、加大成本管理力度，加強建筑安裝工程項目各個施工工序的成本控制，在保證建筑安裝工程質量不受影響的基礎上提高建筑項目的成本管理效果。