三全育人理念下高校課程思政建設(shè)的內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實(shí)困境及實(shí)踐指向

陳大勇 沈秀琴 廖建平

摘? 要：高校課程思政是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要抓手。三全育人即全員育人、全程育人、全方位育人，以此審視高校課程思政，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)教育主體的多元化、教育時(shí)段的連續(xù)性、教育內(nèi)容的全面性與特殊性。針對(duì)教師隊(duì)伍思政素養(yǎng)參差不齊、課程建設(shè)時(shí)間鏈條尚不完整、課程思政育人方位尚不健全等現(xiàn)實(shí)問題，三全育人理念提出，高校課程思政建設(shè)應(yīng)不斷提升課程思政教師勝任力，實(shí)現(xiàn)全員教師同頻共振；健全課程思政時(shí)間鏈條，推動(dòng)全程育人持續(xù)推進(jìn)；突出課程思政特色元素，促進(jìn)全方位育人橫向拓展。

關(guān)鍵詞：三全育人；課程思政；內(nèi)在邏輯；現(xiàn)實(shí)困境；實(shí)踐指向

中圖分類號(hào)：G641? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2023）25-0009-04

Abstract： Curriculum ideology and politics in colleges and universities is the key to deeply implementing the Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era and the fundamental task of educating people with morality. The Three-all education means the whole staff education， the whole process of education and all-round education， so as to examine the construction of curriculum ideology and politics， focusing on the diversity of subjects， the continuity of time and the comprehensiveness and speciality of content. In view of the uneven quality of teachers' political thinking， incomplete time chain of course construction， unsound orientation and other real problems. Three-all education proposes that the construction should continuously improve the competence of teachers to realize the resonance， improve the time chain to promote the whole education continuously and highlight the special elements to promote the all-round education.

Keywords： Three-all education; curriculum ideology and politics; internal logic; realistic predicaments; practical direction

三全育人是緊扣立德樹人根本任務(wù)，形成育人合力以實(shí)現(xiàn)為黨育人、為國育才這一終極目標(biāo)的育人指導(dǎo)思想。2017年中共中央、國務(wù)院明確指出，要堅(jiān)持全員全過程全方位育人，把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)[1]。課程思政以課程為載體，強(qiáng)調(diào)挖掘各學(xué)科、各課程的思政教育元素，將思政教育貫穿于課程教學(xué)全過程，力求實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授、價(jià)值引領(lǐng)、能力培養(yǎng)的統(tǒng)一。2020年教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》）指出，要“使各類課程與思政課程同向同行，將顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，形成協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建全員全程全方位育人大格局”[2]。三全育人理念從理論上引領(lǐng)課程思政的具體實(shí)踐與優(yōu)化方向，課程思政在實(shí)踐中踐行、豐富三全育人理念，賦予三全育人理念以新的時(shí)代內(nèi)涵。通過研究，以三全育人理念審視高校課程思政建設(shè)，有助于從主體內(nèi)涵、時(shí)間維度和空間維度上促進(jìn)課程思政的完善和發(fā)展。

一? 以三全育人引領(lǐng)高校課程思政建設(shè)的內(nèi)在邏輯

三全育人充分反映了課程思政建設(shè)的基本規(guī)律，是實(shí)施課程思政的內(nèi)在要求，科學(xué)的課程思政教育體系必須體現(xiàn)且實(shí)現(xiàn)三全育人理念的要求[3]。以三全育人理念審視課程思政建設(shè)要從教育主體、教育時(shí)段以及教育內(nèi)容方面對(duì)高校課程思政建設(shè)予以重視和引領(lǐng)。

（一）? 全員育人強(qiáng)調(diào)課程思政教育主體的多元化

全員育人，即全體教師參與育人，要求全體教職工共同履行育人職責(zé)，發(fā)揮育人作用。以全員育人理念審視高校課程思政建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)課程思政教育主體的多元化、全員化，即要求全體教師都要參與到課程思政建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中，提高自身的思政育人意識(shí)與能力，以具體的、專業(yè)的課程、課堂為依托，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的、隱性的思想價(jià)值引導(dǎo)。教育主體的多元化、全員化是充分發(fā)揮課程思政育人作用的人力基礎(chǔ)。教師的全員參與，豐富了課程思政的主體內(nèi)涵，要求落實(shí)到具體課程當(dāng)中，通過課堂這一主渠道發(fā)揮全員教師的思政育人作用。

（二）? 全程育人強(qiáng)調(diào)課程思政時(shí)間跨度的連續(xù)性

全程育人是指依據(jù)大學(xué)生生理及心理的發(fā)展規(guī)律和階段性特點(diǎn)，將育人工作貫穿于大學(xué)生在校期間的全部學(xué)習(xí)生活中。以全程育人理念審視高校課程思政建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)高校課程思政建設(shè)在時(shí)間跨度上的持續(xù)性，依據(jù)大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的階段性特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律，將課程思政的教育引導(dǎo)作用滲透到大學(xué)生在校學(xué)習(xí)成長階段的全過程，最終建成貫穿入校到畢業(yè)的高校課程思政時(shí)間鏈條，長期、持續(xù)且穩(wěn)定地影響大學(xué)生的思想和行為。課程思政時(shí)間跨度的連續(xù)性是課程思政組織建構(gòu)、作用發(fā)揮的時(shí)效要求?！吨笇?dǎo)綱要》指出，“構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進(jìn)、相互支撐的課程思政體系”[2]，因此，課程思政在時(shí)間上的持續(xù)性要求必須將除思政課以外的所有課程都建設(shè)成為“課程思政”，依據(jù)循序漸進(jìn)、因類施教等教育原則使課程思政全面、系統(tǒng)、科學(xué)、均衡地分布在大學(xué)生的各個(gè)學(xué)期、各個(gè)時(shí)段，長期發(fā)揮課程思政潤物細(xì)無聲的育人功能。

（三）? 全方位育人強(qiáng)調(diào)課程思政教育內(nèi)容的整體性

全方位育人是指充分調(diào)動(dòng)育人各方面、各領(lǐng)域，以不同教育內(nèi)容的獨(dú)特育人作用促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，突出強(qiáng)調(diào)教育的思想性和價(jià)值引領(lǐng)性。以全方位育人理念審視高校課程思政建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮所有課程的育人作用，即將公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)教育課程與實(shí)踐類課程系統(tǒng)建設(shè)到課程思政格局中，以整體性教育內(nèi)容實(shí)現(xiàn)全方位育人作用?！白饔糜谒枷胗^念的信息不是特定于某個(gè)方面的，而是全方位的”[4]，因此，面向大學(xué)生的課程思政教育，不能是單方面的、單課程的，應(yīng)發(fā)揮不同課程類型的不同內(nèi)容的特殊育人作用，依托不同課程、不同專業(yè)的思政教育資源實(shí)現(xiàn)全方位、多維度地塑造大學(xué)生的思想觀念和行為舉止，將其培養(yǎng)成政治意識(shí)、家國情懷、道德修養(yǎng)和文化素養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。教育內(nèi)容的整體性注重全面性與特殊性的統(tǒng)一，課程思政利用所有課程、所有專業(yè)的特殊思政元素，通過課堂這一主渠道從不同方面對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思政教育，促進(jìn)大學(xué)生群體輸出站位高、有擔(dān)當(dāng)、有價(jià)值的行為，在實(shí)現(xiàn)自我社會(huì)價(jià)值的同時(shí)促進(jìn)其個(gè)人自由而全面發(fā)展。

二? 三全育人理念下高校課程思政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

三全育人理念下的課程思政建設(shè)是一個(gè)長期且復(fù)雜的過程，需在實(shí)踐探索中不斷累積經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過黨的十九大以來不懈將思政教育滲透到各個(gè)學(xué)科當(dāng)中，我國高校課程思政建設(shè)取得了許多理論與實(shí)踐成果。但三全育人理念下的高校課程思政建設(shè)依然存在教師隊(duì)伍思政素養(yǎng)參差不齊、課程建設(shè)時(shí)間鏈條尚不完整、課程思政育人方位尚不健全等現(xiàn)實(shí)問題。

（一）? 教師隊(duì)伍思政素養(yǎng)參差不齊

教師是課程思政教育教學(xué)的組織者、參與者與引領(lǐng)者，教師隊(duì)伍的思想認(rèn)知、教學(xué)能力和行為表現(xiàn)直接關(guān)系到課程思政的實(shí)際成效。盡管黨的十九大以來高校教師整體思政素養(yǎng)明顯提高，但還存在部分教師育人意識(shí)不足、思政育人能力欠佳等問題[5]，導(dǎo)致課程思政的全員育人難以實(shí)現(xiàn)。

首先，部分教師思政育人意識(shí)很薄弱。在推動(dòng)思政課和其他課程同行同向、協(xié)同育人的主流下，教師隊(duì)伍的思政育人意識(shí)明顯加強(qiáng)，但部分教師特別是部分理工科教師重智育輕德育、重知識(shí)輕思政的現(xiàn)象仍然存在。育人意識(shí)淡薄導(dǎo)致教師主體參與課程思政建設(shè)的主動(dòng)性和積極性不夠。另一方面，許多專業(yè)課和實(shí)踐課的教師不是黨員，不具備深厚的馬克思主義理論基礎(chǔ)和黨的理論知識(shí)，受西方文化影響存在認(rèn)知誤區(qū)，導(dǎo)致其政治立場不恰當(dāng)或不堅(jiān)定，不認(rèn)同甚至反對(duì)黨的意識(shí)形態(tài)教育。

其次，部分教師的思政育人能力有待提高。高校教師普遍具備博、深、精的專業(yè)知識(shí)，但由于課程思政建設(shè)尚處于初期階段，教師的馬克思主義理論知識(shí)與德育理論知識(shí)相對(duì)不足，課程思政教學(xué)經(jīng)驗(yàn)十分有限，使得全員育人作用難以有效發(fā)揮。

（二）? 課程建設(shè)時(shí)間鏈條尚不完整

課程思政的全程育人強(qiáng)調(diào)學(xué)校育人的整體連貫性和在具體教學(xué)過程中深入育人[6]。這要求既要構(gòu)建貫穿入校到畢業(yè)全程的完整的課程思政時(shí)間鏈條，又要具體課程全程發(fā)揮思政育人功效。但在現(xiàn)實(shí)中這兩個(gè)層面的要求都未能較好實(shí)現(xiàn)。

首先，已有課程思政總體時(shí)間鏈條有缺口。近年來在黨和國家的引領(lǐng)下課程思政建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，大學(xué)生不同學(xué)段逐漸出現(xiàn)更多參與課程思政建設(shè)的課程。依據(jù)各高校的課程思政建設(shè)情況，課程思政建設(shè)依舊局限于相當(dāng)有限的部分課程，許多課程還未加入到課程思政建設(shè)格局當(dāng)中，在時(shí)間上就表現(xiàn)為時(shí)間鏈條的缺口。只有實(shí)現(xiàn)全課程、全時(shí)段的課程思政建設(shè)，才能成就課程思政在時(shí)間維度的完整性、全面性。

其次，具體課程的全過程育人要求未能普遍實(shí)現(xiàn)。大學(xué)生具體課程設(shè)置以學(xué)期為單位，將整個(gè)大學(xué)階段分為若干個(gè)小階段，因此在微觀上具體的課程思政應(yīng)全過程體現(xiàn)思政教育，在課程的全時(shí)段注意思想引領(lǐng)與價(jià)值引導(dǎo)。但在將公共基礎(chǔ)課、專業(yè)教育課、實(shí)踐課等的某一課程建設(shè)成課程思政的實(shí)踐中，往往將某一愛國素材或經(jīng)典案例機(jī)械生硬地搬進(jìn)課堂教育教學(xué)的某一環(huán)節(jié)、某個(gè)領(lǐng)域，離“每節(jié)課都發(fā)揮育人作用”的目標(biāo)甚遠(yuǎn)。

（三）? 課程思政育人方位尚不健全

全方位育人的課程思政要求課程思政建設(shè)要充分運(yùn)用不同課程與專業(yè)的特色思政資源，使所有課程、專業(yè)在教學(xué)中形成有效互補(bǔ)，共同促進(jìn)大學(xué)生成長成才。當(dāng)前課程思政的全方位育人格局尚未形成，已有育人方位效果欠佳。

首先，全方位育人總格局尚未形成，具體表現(xiàn)為課程思政的課程參與率較低。若將2016年當(dāng)做我國課程思政建設(shè)的元年[7]，至今也不過發(fā)展到第七年，理論研究與實(shí)踐探索都不甚成熟。從橫向看，課程思政建設(shè)依舊局限于部分高校的部分課程，實(shí)踐上課程參與率總體偏低，理論研究通過發(fā)文數(shù)量上可看出，目前涉及的學(xué)科領(lǐng)域主要以醫(yī)學(xué)、理工類居多，藝術(shù)類、外語類和綜合素養(yǎng)類相對(duì)較少[8]，與不同課程全都建設(shè)成課程思政的目標(biāo)尚有一定距離。

其次，已有的課程思政育人方位功效發(fā)揮度不夠，具體表現(xiàn)為課程特色思政元素不突出。已有的課程思政在利用思政元素時(shí)，在內(nèi)容上，由于主客觀條件限制沒有充分挖掘、整理、有效利用本課程和本專業(yè)的特殊性思政元素，沒有突出這一課程的育人特色，甚至是很少采用普遍性的思政元素，課程思政育人效果有限；在方式上，存在教育內(nèi)容生搬硬套的現(xiàn)象，強(qiáng)行加入思政元素，結(jié)果適得其反[9]。

三? 三全育人理念下高校課程思政建設(shè)的實(shí)踐指向

大學(xué)生是國家富強(qiáng)和民族繁榮的重要力量之一，新時(shí)代大學(xué)生的思想政治水平直接關(guān)乎國家未來和民族命運(yùn)。2016年12月習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上指出，要“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”[10]。解決三全育人理念下高校課程思政建設(shè)的實(shí)際問題，需要在教師隊(duì)伍、教育時(shí)空上狠抓實(shí)干，不斷完善課程思政總體布局，發(fā)揮課程思政育人作用。

（一）? 提升課程思政教師勝任力，實(shí)現(xiàn)全員教師同頻共振

習(xí)近平總書記指出要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍[11]。培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是課程思政建設(shè)的主體關(guān)鍵。為總體提升課程思政教師勝任力，應(yīng)做好思政育人意識(shí)與思政育人能力兩個(gè)重點(diǎn)工作。

第一，總體提升教師的思政育人意識(shí)，是“兵馬未動(dòng)，糧草先行”的生動(dòng)體現(xiàn)。一是要增強(qiáng)教師對(duì)課程思政的認(rèn)同感和使命感。通過教育培訓(xùn)、組織研討等方式進(jìn)一步破除“只教書不育人”的陳舊觀念，推動(dòng)全體教師確立“以文化人，以德育人”的本質(zhì)責(zé)任，為課程思政育人格局的建成做好思想準(zhǔn)備。二是要加強(qiáng)政治素養(yǎng)的培養(yǎng)。通過重要講話和文件精神的深刻學(xué)習(xí)，確保教師群體深刻認(rèn)識(shí)到教育事業(yè)是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的首要問題，在政治認(rèn)同上與黨中央保持高度一致，同時(shí)提升家國情懷，以正確認(rèn)知激發(fā)合理教育行為。

第二，全面提升思政育人能力，是“工欲善其事，必先利其人”具體要求。一是要提升全體教師的思政教育理論水平。課程思政的特色在于將思政教育納入到除思政課之外的課程中，必須要加強(qiáng)教師的組織培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)，使其牢牢掌握思政教育的知識(shí)、理論與方法，科學(xué)合理運(yùn)用到課程思政教育教學(xué)中。二是要注重課程思政中的思政教育實(shí)踐，在課程實(shí)踐活動(dòng)中不斷鞏固理論知識(shí)，不斷總結(jié)教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)。

（二）? 健全課程思政時(shí)間鏈條，推動(dòng)全程育人持續(xù)推進(jìn)

課程思政全程育人要求建設(shè)系統(tǒng)完整的課程體系、全程生動(dòng)的具體課程，從時(shí)間維度保證所有學(xué)年大環(huán)節(jié)、具體學(xué)期小環(huán)節(jié)上持久發(fā)揮課程思政潛移默化作用。構(gòu)建全面覆蓋大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)生活全過程的課程思政體系，是課程思政建設(shè)的長期目標(biāo)和總方向，既要注重總體時(shí)段構(gòu)建，又要具體時(shí)段成效。

第一，系統(tǒng)謀劃，循序漸進(jìn)做大做全。課程思政建設(shè)始終要以總體時(shí)段構(gòu)建為藍(lán)圖。各高校應(yīng)綜合學(xué)段的主要任務(wù)、學(xué)生的階段成長特點(diǎn)、不同學(xué)科的專業(yè)特性等因素，依據(jù)典型具體課程的建設(shè)成果不斷優(yōu)化補(bǔ)充和豐富，逐步實(shí)現(xiàn)貫穿在校期間各個(gè)階段的課程思政育人格局，逐步完善課程思政的時(shí)間線分布，起到以線帶線、以線促面的作用，以本校的全學(xué)段課程思政體系帶動(dòng)其他高校乃至全國的課程思政在時(shí)間鏈上的完善。課程思政的課程體系構(gòu)建要堅(jiān)持普遍性與特殊性相結(jié)合的原則，以局部試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)總體時(shí)間鏈條的形成，以總體時(shí)間鏈條目標(biāo)引導(dǎo)具體時(shí)段課程的完善，助推課程思政長期發(fā)揮隱性思政育人作用。

第二，科學(xué)取舍，狠抓關(guān)鍵少數(shù)做深做精。高校課程思政尚處于起步階段，試點(diǎn)改革是對(duì)“摸石頭過河”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的吸收與借鑒，是實(shí)現(xiàn)課程體系總目標(biāo)的必要踏板。各高校應(yīng)以核心專業(yè)課程、基礎(chǔ)性課程和典型實(shí)踐類課程為課程思政建設(shè)的重點(diǎn)，積極建設(shè)本校的品牌思政課程，努力實(shí)現(xiàn)具體課程思政的“每節(jié)課育人”，用有深度有內(nèi)涵的精品課程思政引領(lǐng)本校甚至全國的課程思政建設(shè)，促進(jìn)具體課程的“點(diǎn)”在總體時(shí)間線上均勻分布，起到以點(diǎn)帶點(diǎn)、以點(diǎn)帶線的作用，為所有課程、所有課堂建設(shè)成課程思政打牢基礎(chǔ)。

（三）? 突出課程思政特色元素，促進(jìn)全方位育人橫向拓展

課程育人要重視課程思維突破，在“價(jià)值增值”方面下功夫，有效滿足學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)實(shí)關(guān)切[3]。為實(shí)現(xiàn)課程思政的全方位育人，應(yīng)加強(qiáng)構(gòu)建橫向課程體系，激發(fā)不同課程和專業(yè)的育人特性，多角度、多方位對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思政教育，從政治上、思想上、行動(dòng)上全方位教育大學(xué)生以知促行，以行踐知。

第一，所有課程參與課程思政建設(shè)，橫向構(gòu)建全方位育人課程體系。課程的育人目標(biāo)是力圖實(shí)現(xiàn)文化知識(shí)與價(jià)值取向的有機(jī)統(tǒng)一。課程思政處于試點(diǎn)改革階段，所有課程主導(dǎo)者都應(yīng)樹立思政育人意識(shí)，加入到課程思政建設(shè)隊(duì)伍中，發(fā)揮公共基礎(chǔ)課、專業(yè)教育課、實(shí)踐課等不同課程類型的不同育人作用，在空間維度加快實(shí)現(xiàn)全方位育人格局，發(fā)揮全方位育人作用。

第二，深入挖掘、運(yùn)用不同課程的、不同專業(yè)的特色思政元素，激發(fā)其獨(dú)特的育人方位作用。一是在課程思政元素上在運(yùn)用一般性思政元素的同時(shí)，要尤其注重體現(xiàn)本課程特點(diǎn)和本專業(yè)思政特色元素，依托專業(yè)獨(dú)有的思政育人內(nèi)容如典型案例與任務(wù)、經(jīng)典人物及其精神等，以特殊性育人資源實(shí)現(xiàn)不同方位育人作用[12]。知識(shí)教育與思政教育是同源的，而且是獨(dú)具特色的，是課程思政全方位育人得以實(shí)現(xiàn)的重中之重。二是在課程思政教學(xué)方式上切忌生搬硬套，要找準(zhǔn)思政元素與專業(yè)知識(shí)的契合點(diǎn)，在知識(shí)傳播中隱含價(jià)值引領(lǐng)，在價(jià)值傳播中體現(xiàn)知識(shí)底蘊(yùn)。

教育是人尋求自身發(fā)展的一種社會(huì)活動(dòng)，而人的發(fā)展是豐富而復(fù)雜的，欲對(duì)豐富復(fù)雜的人的發(fā)展形成全面的支持，教育亦須克服片面性而走向完整[13]。長期以來，知識(shí)導(dǎo)向的慣性模式根深蒂固，限制了我國課程與教學(xué)育人功能的發(fā)揮。課程思政是回應(yīng)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，以課程的價(jià)值引領(lǐng)為突破口，拓展課程育人的生長點(diǎn)。為解決當(dāng)前課程思政在教師隊(duì)伍、時(shí)間維度、空間維度等方面的難題，必須以三全育人理念為引領(lǐng)，促進(jìn)課程思政全員全程全方位育人格局，確保各類課程與思政課的同向同行，協(xié)同把“立德樹人”這一根本任務(wù)落到實(shí)處。

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