一流學(xué)會建設(shè)的時代背景和實踐特征

杜鵬 李國飛

學(xué)會是黨和政府團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁與紐帶，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是建設(shè)科技強國的重要力量。長期以來，中國科協(xié)深入貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，在國家發(fā)展全局中找準定位，全面推進全國學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展。中國科協(xié)分別于2018 年和2021 年實施第三期和第四期學(xué)會能力提升專項，即“世界一流學(xué)會建設(shè)項目”和 “中國特色一流學(xué)會建設(shè)項目”，支持引導(dǎo)學(xué)會全面深化改革、促進能力提升，向中國特色世界一流學(xué)會目標邁進，更好地團結(jié)科技工作者為加快建設(shè)世界科技強國，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家建功立業(yè)。

一流是當(dāng)前競爭環(huán)境下較為普遍的一種理想追求。隨著我國社會組織的不斷發(fā)展，一流學(xué)會成為科技社團新時期高質(zhì)量發(fā)展中的常態(tài)化目標。大量研究表明，治理體制機制完備高效、資金募集渠道多元和有效運營、學(xué)術(shù)活動影響力大、主辦期刊業(yè)內(nèi)知名度高、有能力影響學(xué)科和行業(yè)發(fā)展、社會和全球治理參與度高、擁有豐富的專家資源、具備全球視野和國際化視野等是國際一流科技社團的基本特征[1-2]。這些基本特征也成為我國科技社團的努力方向?？萍忌鐖F的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)、國家政治、經(jīng)濟體制發(fā)展密切相關(guān)。為了更好地理解和推動一流學(xué)會建設(shè)，我們需要分析一流學(xué)會建設(shè)的時代背景和一流學(xué)會建設(shè)的特點、趨勢和實踐效果。

一、一流學(xué)會建設(shè)的時代背景

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次在不同場合表達對建設(shè)一流的信心、決心和期望，高度重視科研機構(gòu)、大學(xué)與學(xué)科、和諧宜居之都、企業(yè)、軍隊、通訊社等各行各業(yè)一流的建設(shè)目標?？傊?，一流已經(jīng)成為黨和國家對各行各業(yè)發(fā)展的目標設(shè)定和導(dǎo)向要求，是中國在“強起來”階段的必由選擇。

現(xiàn)代科技社團可以通過加快提升組織的專業(yè)化、職業(yè)化水平，更好地在學(xué)術(shù)交流、智庫建設(shè)、科學(xué)傳播、社會力量等方面支持科學(xué)技術(shù)發(fā)展，在監(jiān)督政府與市場、科技類社會化公共服務(wù)等方面提供專業(yè)化精準服務(wù)。近年來，治理理念的不斷深入、國家層面權(quán)力的分散以及技術(shù)的進步，使更多科技社團參與到國家對外交往活動中，民間科技外交發(fā)揮著愈來愈重要的作用。

由于歷史、體制等方面的原因，很多科技社團組織活動自主性不強，長期依賴政府資源支持。在環(huán)境變革的過程中，有些依然按著慣性和惰性運轉(zhuǎn)，短期內(nèi)難以準確快速找到市場生長點，自我造血機制能力不足，也缺乏聯(lián)系會員和依靠會員的意識，科技社團功能的實現(xiàn)度受到影響，能力建設(shè)迫在眉睫。中國科協(xié)較早有組織、有步驟地啟動了所屬學(xué)會的政社分開工作，從不同層面推進學(xué)會創(chuàng)新發(fā)展[2]。自 2012 年起，中國科協(xié)組織實施了學(xué)會能力提升專項，把學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革作為自身工作的重點。2016 年，中共中央辦公廳印發(fā)《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》，中國科協(xié)聞風(fēng)而動，全面、扎實推進改革。目前，學(xué)會改革創(chuàng)新工作已進入關(guān)鍵時期，亟須理論的引領(lǐng)和樣本的示范，需要借鑒有益的國際經(jīng)驗和成功案例，需要用一流標準加以引導(dǎo)并規(guī)范實踐。

二、一流學(xué)會建設(shè)的特點

“世界一流學(xué)會建設(shè)項目”和“中國特色一流學(xué)會建設(shè)項目”一脈相承。各學(xué)會立足自身特點和發(fā)展規(guī)律，堅持自我發(fā)展和政府支持相結(jié)合，著力提升學(xué)會服務(wù)創(chuàng)新能力、服務(wù)社會和政府能力、服務(wù)科技工作者能力以及自我發(fā)展能力。本文調(diào)研了2018 年以來獲得項目資助的優(yōu)秀學(xué)會，對任務(wù)書中的項目建設(shè)目標、主要建設(shè)內(nèi)容和措施進行文本分析；對年度考核指標進行統(tǒng)計分析，以此來勾畫出一流學(xué)會的建設(shè)特點。截至2023 年6 月，“中國特色一流學(xué)會建設(shè)項目”尚未執(zhí)行完成，因此把相關(guān)分析的著重點放在 “世界一流學(xué)會建設(shè)項目”上。

整體來看，在非限定的高頻詞中，處在醒目位置的會員、發(fā)展、期刊、學(xué)術(shù)會議、科普、服務(wù)、品牌等，從一定程度上反映了優(yōu)秀學(xué)會的建設(shè)側(cè)重；在限定詞的高頻詞詞云圖中，學(xué)術(shù)活動、會員服務(wù)處在最醒目的位置（見圖1、圖2）。在TOP20 的單詞關(guān)系圖（見圖3）中，以學(xué)會為核心連接會員、專家、技術(shù)、會議，再通向?qū)W術(shù)、平臺、大會等，學(xué)會的核心業(yè)務(wù)立足“服務(wù)會員”和“學(xué)術(shù)影響力”的本質(zhì)功能。從名詞排名柱狀圖（見圖4）可以看出，優(yōu)秀學(xué)會建設(shè)的重點仍然圍繞會員、專家、會議等；從動詞排名柱狀圖（見圖4）可以看出，一流學(xué)會建設(shè)的重點落在“發(fā)展”和“服務(wù)”上。

圖1 學(xué)會指標高頻詞詞云圖（非限定詞）

圖2 學(xué)會指標高頻詞詞云圖（限定詞）

圖3 一流學(xué)會建設(shè)項目任務(wù)書詞頻TOP 前20 的單詞關(guān)系圖

圖4 一流學(xué)會建設(shè)項目任務(wù)書名詞和動詞頻次排名柱狀圖

從世界一流學(xué)會建設(shè)項目執(zhí)行情況來看，項目對學(xué)會的推動作用主要有樹立標桿作用、凝練具體發(fā)展目標和經(jīng)費支持三個方面。從經(jīng)費使用情況來看，“世界一流學(xué)會建設(shè)項目”經(jīng)費分項與學(xué)會常規(guī)支出的比例大體符合，說明項目覆蓋面較大，涉及學(xué)會各個方面的日?；顒?。信息化的經(jīng)費支出位居第三，表明項目在一定程度上對學(xué)會的內(nèi)部建設(shè)起到了關(guān)鍵推動作用，推動學(xué)會開展了應(yīng)該做但還沒有做的一些基礎(chǔ)性建設(shè)工作。盡管《世界一流學(xué)會建設(shè)項目實施方案》的指向性明確，但在項目建設(shè)過程中，部分學(xué)會以開展活動代替能力提升，使得相關(guān)項目建設(shè)強調(diào)了量的拓展而忽略了質(zhì)的提升。此外，學(xué)會的自主性有待進一步提升。在當(dāng)前學(xué)會的各項活動中，相當(dāng)部分是中國科協(xié)組織開展的規(guī)定動作，體現(xiàn)學(xué)科特點、行業(yè)特色的活動稍顯不足，這不利于提升學(xué)會在本學(xué)科和行業(yè)的引領(lǐng)作用和影響力。這些問題也反映出項目建設(shè)需要加強管理精細化，以及與預(yù)算相結(jié)合的評價結(jié)果滾動應(yīng)用機制，以契合不同學(xué)科、不同行業(yè)、不同發(fā)展階段學(xué)會的個性化要求。

三、一流學(xué)會建設(shè)的實踐效果

在“世界一流學(xué)會建設(shè)項目”中，各學(xué)會圍繞“五大能力”建設(shè)要求和按照“八個重點建設(shè)方向”凝練的學(xué)會建設(shè)指標，總體比較均衡，說明優(yōu)秀學(xué)會立足本質(zhì)屬性和功能都能積極開展業(yè)務(wù)活動，表明作為科技社團的各學(xué)會具有豐富內(nèi)涵。

（一）群眾組織力進一步增強

優(yōu)秀學(xué)會均將黨的建設(shè)工作放在一個很高的位置，在理事會建立學(xué)會黨委、建立辦事機構(gòu)基層黨組織，扎實推進各項黨建工作。

1.組織建設(shè)方面。50 個學(xué)會均建立常務(wù)理事會議事規(guī)則，設(shè)立監(jiān)事會并制定相關(guān)工作制度，全部實行理事會聘任秘書長制，并實行秘書長專職工作制。50 個學(xué)會理事會共有8873 人，平均每個學(xué)會177 名理事；共有2694 名常務(wù)理事，平均每個學(xué)會54 名；理事會、常務(wù)理事會規(guī)模比較穩(wěn)定，穩(wěn)中有降。秘書處專職人員共1672 人，平均每個學(xué)會33.44 人，其中本科以上學(xué)歷1477 人、高級職稱460 人、按社會招聘程序入職834 人。各學(xué)會辦事機構(gòu)人數(shù)均有小幅增加，平均增長率14%，本科以上學(xué)歷和高級職稱數(shù)量穩(wěn)定，社會招聘比例進一步增加。50 個學(xué)會共設(shè)立2121 個分支機構(gòu)，均建立了分支機構(gòu)管理和考核評價機制，分支機構(gòu)平均數(shù)量呈小幅增長趨勢。

2.會員管理方面。在項目實施過程中，各學(xué)會不斷強化個人會員的主體地位，大力發(fā)展個人會員，突出發(fā)展青年會員；創(chuàng)新聯(lián)系和服務(wù)會員的機制和手段，培育特色會員服務(wù)品牌；不斷推進學(xué)會辦事機構(gòu)實體化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)。2020 年底，50 個學(xué)會的個人會員總數(shù)達263.8萬人，其中個人繳費會員104.5 萬人、高級資深會員11.6 萬人、學(xué)生會員11.6 萬人、青年會員40.8 萬人。注冊會員人數(shù)平均年增幅10%以上，比較有代表性的有中國化工學(xué)會、中國航空學(xué)會、中國核學(xué)會、中國人工智能學(xué)會、中華中醫(yī)藥學(xué)會，年均注冊會員增幅20%以上。

3.信息化建設(shè)方面。50 家學(xué)會基本形成“一網(wǎng)兩微一平臺”的信息化布局。“一網(wǎng)”指學(xué)會的網(wǎng)站群，包括門戶網(wǎng)站、期刊網(wǎng)站群、專題網(wǎng)站等；“兩微”指微信和微博，微信端為集群化服務(wù)，按照受眾的不同精準定位，推送不同的內(nèi)容；“一平臺”指學(xué)會的學(xué)術(shù)會議平臺，可以實現(xiàn)會議自主建站，會議發(fā)布等多種功能。截至2020 年底，50 個學(xué)會“一網(wǎng)兩微”總訪問量達13677.26 萬人次，學(xué)術(shù)會議平臺注冊262.83萬人次；50 個學(xué)會均開通微信公眾號，至2020年微信公眾號訪問量達3671.8 萬人次，較2018年的349.6 萬人次增長近10 倍；8 家學(xué)會的微博平均瀏覽量在10 萬以上，其中中華口腔醫(yī)學(xué)會達90 萬次；“一網(wǎng)兩微一端”（“一端”即學(xué)術(shù)會議端平臺)2018 年僅有12 個學(xué)會使用，使用人次51.8 萬，2020 年有39 個學(xué)會使用，使用人次262.83 萬。同時，各學(xué)會進一步整合內(nèi)部資源，打造統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理平臺，提供標準業(yè)務(wù)服務(wù)，擴展服務(wù)終端，豐富服務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)從管理型向服務(wù)型模式的轉(zhuǎn)變。

（二）學(xué)術(shù)活動層次豐富

各學(xué)會瞄準世界科技前沿，舉辦一系列具有世界影響的品牌學(xué)術(shù)會議，打造了一批世界一流的科技期刊，設(shè)立具有國際影響力的科技獎項，有效匯聚了全世界科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資源，掌握學(xué)術(shù)引領(lǐng)和學(xué)術(shù)評價主動權(quán)。同時，開展學(xué)科發(fā)展研究，發(fā)布科學(xué)難題，為科技工作者明確研究方向提供參考，全方位提升學(xué)會學(xué)術(shù)引領(lǐng)力。

在新冠肺炎疫情期間，50 個學(xué)會創(chuàng)新學(xué)術(shù)會議新形式，采用線上或線上線下相結(jié)合等多種學(xué)術(shù)交流形式，2020 年共舉辦研討會、論壇活動2096 次，參與總?cè)舜危ň€上、線下合計）達890.12 萬人次、交流論文14.61 萬篇，形成咨詢建議200 多篇；截至2020 年底，50 個學(xué)會共主辦科技學(xué)術(shù)期刊690 種、英文學(xué)術(shù)期刊91 種，獲得中國科協(xié)期刊資助項目（包括中國科技期刊國際影響力提升計劃、登峰行動計劃、精品科技期刊工程等）118 項；設(shè)立科技獎項293 項，年度獲得省部級以上獎勵178 項、舉薦會員或項目獲國際獎勵人次64 項，國家科技獎勵入選（通過中國科協(xié)推薦或直接推薦）32 項。

（三）戰(zhàn)略支撐力多方位呈現(xiàn)

50 個學(xué)會著力打造高端科技創(chuàng)新智庫，提供高質(zhì)量決策建議報告，服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和科學(xué)決策；聚集產(chǎn)學(xué)研資源，探索構(gòu)建產(chǎn)學(xué)聯(lián)合體、協(xié)同創(chuàng)新共同體等，推動科研成果及時轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，服務(wù)科技經(jīng)濟深度融合；在科技評估、人才評價、技術(shù)標準制定等方面提供一流公共服務(wù)產(chǎn)品，服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2020 年度，共受政府部門委托、授權(quán)開展的科技評估次數(shù)318 次，面向社會開展的年度評估評價活動1011 次，開展繼續(xù)教育及培訓(xùn)1292.26 萬人次，建立科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺數(shù)量83 個，建立科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺入庫專家4.92 萬人，參與建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體、學(xué)會聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、企業(yè)科技聯(lián)合體105 個，成立科技咨詢、成果轉(zhuǎn)化等方面的部門或分支機構(gòu)數(shù)量80 個，研制和發(fā)布團體標準數(shù)量1495 個，承接黨委政府委托開展的決策咨詢工作及被采納132 個，獲省部級以上領(lǐng)導(dǎo)批示的咨詢報告或建議數(shù)量52 個，參加立法咨詢的次數(shù)61 次，被中國科協(xié)采納的專報數(shù)量114 項，智庫網(wǎng)站、頻道、專欄的總訪問量2290.24 萬次。

（四）文化傳播力進一步增強

各學(xué)會積極開展科學(xué)道德宣講和科研誠信建設(shè)，營造良好學(xué)術(shù)生態(tài)，弘揚中國科學(xué)家精神；加強科學(xué)傳播專家團隊建設(shè)，開發(fā)創(chuàng)新科普產(chǎn)品，開展全國性、創(chuàng)新性、示范性科普活動，打造學(xué)會科普品牌，服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)提升。

2020 年，50 個學(xué)會設(shè)科普專職工作人員191 人；組建科學(xué)傳播專家團隊328 個、成員5007 人；建設(shè)學(xué)會命名的科普教育基地1338 個，其中推薦成為全國科普教育基地的65 個；開展科普國際交流活動53 次， 6.06 萬人次參加；組織開發(fā)原創(chuàng)科普圖書、視頻、掛圖、展教品、游戲等科普資源2293 種；主辦科普期刊42 種；年度科普活動749 種，參與的科技工作者達5.24萬人次，受眾約2257.83 萬人次；科普網(wǎng)站（頻道、專欄）總訪問量3545.66 萬次；組織專家參與科技扶貧1288 人次；開展科學(xué)道德和科技倫理建設(shè)宣傳教育活動302 次，受眾達143.35 萬人次；對學(xué)術(shù)不端行為的舉報進行受理調(diào)查、懲處、曝光22 次。

（五）國際影響力逐漸凸顯

各學(xué)會與國外優(yōu)秀科技社團和國際組織開展深入交流合作，推薦我國更多科學(xué)家到國際組織擔(dān)任重要職務(wù)，發(fā)起和培育以我為主的國際民間科技組織，發(fā)起國際研究計劃和國際培訓(xùn)項目，推動我國標準和技術(shù)走出去，試點開展工程師資格國際互認，積極參與全球社會治理，分享中國經(jīng)驗和中國方案。有條件的學(xué)會試點成立海外分支機構(gòu)，吸納外籍優(yōu)秀科技人員成為會員，有效提升學(xué)會國際影響力。2020 年，50 個學(xué)會共代表中國加入334 個國際民間科技組織，推薦會員進入國際組織擔(dān)任執(zhí)委及以上職務(wù)716人次，加入本學(xué)科國際組織或與知名國外社團建立合作關(guān)系470 個，發(fā)起或參與的國際研究計劃167 個，舉薦會員或項目獲國際獎勵64 人次。參與國際組織學(xué)術(shù)會議（在線為主）107 次，約110.68 萬人次與會，交流論文0.42 萬篇，形成咨詢報告28 篇。

四、一流學(xué)會建設(shè)值得關(guān)注的一些趨勢

一流學(xué)會建設(shè)對新時代學(xué)會的作用發(fā)揮和自身建設(shè)形成了較好的推動作用，各項指標都有一定提升，取得了較好成效。學(xué)會在快速發(fā)展的同時也呈現(xiàn)出了一些值得關(guān)注的趨勢。

（一）優(yōu)秀學(xué)會表現(xiàn)較為全面，沒有明顯短板。一流學(xué)會建設(shè)項目入選學(xué)會十分全面，無論是在學(xué)術(shù)發(fā)展、智庫建設(shè)、科學(xué)普及，還是基礎(chǔ)保障和改革創(chuàng)新方面都沒有明顯短板。因為，學(xué)會的各項工作是互相聯(lián)系的。學(xué)術(shù)發(fā)展能力是學(xué)會的核心能力，一方面可以與智庫建設(shè)和科學(xué)普及良性互動、相輔相成，另一方面需要有一定的基礎(chǔ)保障能力作為依托，不斷改革創(chuàng)新。這也表明，弱學(xué)會的差距是全方位的，具有特色的學(xué)會發(fā)展比較艱難，只有在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上打造特色才是學(xué)會可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。

（二）學(xué)會間的工作成效差異體現(xiàn)出鮮明的學(xué)科特點。相對來說，工科、農(nóng)科、醫(yī)科學(xué)會在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面存在明顯優(yōu)勢，而理科學(xué)會更注重基礎(chǔ)研究，交叉學(xué)科更著重培育新思想。通過不同學(xué)科類型學(xué)會的平均指標分析可以看出，即便是在統(tǒng)一指標要求框架下，學(xué)會根據(jù)自身的學(xué)科特點，在指標設(shè)定中，仍體現(xiàn)出一定的側(cè)重。理科學(xué)會在學(xué)術(shù)會議和科技獎項方面平均指標最高，醫(yī)科學(xué)會在會員服務(wù)方面平均指標最高，工科學(xué)會在智庫方面平均指標很突出，農(nóng)科學(xué)會在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技評估等方面平均指標比較突出，交叉學(xué)科學(xué)會在科普和信息化方面平均指標數(shù)量最多。當(dāng)然，當(dāng)前學(xué)會的差異性與學(xué)科屬性、社會角色定位、歷史沿革以及相關(guān)行政管理都有關(guān)系，不同學(xué)會的資源獲取方式與發(fā)展路徑不盡相同[3]。

（三）學(xué)會的經(jīng)營能力明顯提升，會員凝聚力有待進一步加強。近年來，隨著學(xué)會辦事機構(gòu)職業(yè)化建設(shè)的不斷深入，學(xué)會的經(jīng)營能力明顯提升。統(tǒng)計結(jié)果顯示，目前50 個“世界一流學(xué)會建設(shè)項目”入選學(xué)會辦事機構(gòu)專職人員共1672 人，平均每個學(xué)會33.44 人；年度總收入254987.05 萬元，占全國學(xué)會總收入近60%，平均每個學(xué)會總收入達到5099.74 萬元。

在學(xué)會經(jīng)營能力普遍提升的同時，會員工作盡管有了很大的進步，但就學(xué)會的組織屬性來說還有很大差距。一方面，目前學(xué)會個人會員總數(shù)為525.2 萬人，盡管還有幾萬個單位會員，但在數(shù)量上距離中國科技人力資源總量（10154.5 萬人，2018 年統(tǒng)計）還非常遙遠[4]；另一方面，繳費會員比例不高，這從一個側(cè)面反映學(xué)會對會員的凝聚力還不夠強。如何增強影響力、凝聚力？這或許是學(xué)會未來發(fā)展需要完成的重要課題。

（四）學(xué)會的學(xué)術(shù)活動日益活躍，學(xué)術(shù)品牌的影響力有待加強。作為科學(xué)共同體的主要表現(xiàn)形式，學(xué)會承擔(dān)著學(xué)術(shù)交流的重任，無論是同行交流，還是與公眾的溝通，都是學(xué)會工作的重中之重。統(tǒng)計結(jié)果顯示，50 個入選學(xué)會中，平均每個學(xué)會每年舉辦59.24 次學(xué)術(shù)會議。各個學(xué)會參與學(xué)術(shù)會議人員平均達23120 人次，交流論文7570 篇。近年來，在中國科協(xié)的指導(dǎo)下，世界交通運輸大會、世界機器人大會、世界生命大會等一系列頗具影響的學(xué)術(shù)活動紛紛舉行，全國學(xué)會在其中發(fā)揮了重要作用。同時，各學(xué)會也在努力提升學(xué)術(shù)年會、相關(guān)專題論壇的影響力。從提升學(xué)術(shù)活動的影響力開始，大多數(shù)學(xué)會開始注重樹立品牌意識。從學(xué)會列舉的品牌學(xué)術(shù)會議可以發(fā)現(xiàn)，除學(xué)會的學(xué)術(shù)年會之外，大多屬新近創(chuàng)立的品牌及學(xué)術(shù)活動。打造學(xué)術(shù)品牌是一個漫長的過程，例如世界著名的戈登會議（Gordon Research Conferences）的歷史可追溯至1931 年。只有通過長期的堅守和努力，在不斷整合資源中逐漸豐富內(nèi)涵和底蘊，才能建立具有世界影響力的學(xué)術(shù)品牌。

（五）結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整是學(xué)會未來發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)過多年的改革創(chuàng)新，很多學(xué)會，特別是“世界一流學(xué)會建設(shè)項目”中的優(yōu)秀學(xué)會，取得了長足的進步，但是各項數(shù)據(jù)表明，這些學(xué)會的發(fā)展增速明顯變緩。在單項數(shù)據(jù)指標難以持續(xù)高速增長的情況下，如何提升學(xué)會的發(fā)展質(zhì)量，更好地圍繞提升核心競爭力而進行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整，成為學(xué)會面臨的新問題。這些問題主要表現(xiàn)在下述三個方面。

學(xué)術(shù)交流方面。隨著信息技術(shù)的發(fā)展普及以及科研組織日趨多元化，學(xué)會一些傳統(tǒng)的活動領(lǐng)域，如學(xué)術(shù)交流、科技咨詢、人員培訓(xùn)等均面臨激烈的競爭。未來學(xué)會在學(xué)術(shù)交流次數(shù)和規(guī)模上的大幅提升已不可持續(xù)，在逆全球化思潮對國際交流提出嚴峻挑戰(zhàn)的國際背景下，如何進一步提升學(xué)術(shù)交流的質(zhì)量，使之真正成為新思想、新觀點的源泉，是學(xué)會未來面臨的核心議題之一。

會員發(fā)展方面。加強會員發(fā)展是學(xué)會的持久目標。從整體上看，近年來學(xué)會的會員規(guī)模趨于穩(wěn)定，優(yōu)化會員的結(jié)構(gòu)成為會員工作的核心內(nèi)容之一。當(dāng)前，學(xué)會通過設(shè)立高級會員和榮譽會員、注重吸收學(xué)生會員、發(fā)展外籍或海外會員等措施，開啟了學(xué)會會員分類發(fā)展和管理的新路徑。同時，很多優(yōu)秀學(xué)會通過加強信息推送、建設(shè)數(shù)字圖書館、加強會員職業(yè)生涯跟蹤反饋等方式不斷優(yōu)化會員服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。這些具體措施從縱向看有了較大進步，但與國外優(yōu)秀學(xué)會相比，從理念到內(nèi)容都還有很大的差距。

經(jīng)費籌措方面。盡管學(xué)會經(jīng)費籌集渠道呈多元化發(fā)展的態(tài)勢，但由于過多依賴活動和項目經(jīng)費收入，依靠會員提供社會公共服務(wù)自主性籌集經(jīng)費所占比例較低（僅達經(jīng)費總額的10%左右），使得學(xué)會在開展第三方評價或承接公共服務(wù)時，很難擺脫對相關(guān)主體的經(jīng)費依賴，不利于發(fā)揮第三方角色應(yīng)具有的客觀、中立地位，也降低了學(xué)會會員服務(wù)的能力，很難形成學(xué)會可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營模式，在一定程度上束縛了學(xué)會的發(fā)展空間和公信力的提升。

五、未來一流學(xué)會建設(shè)路徑

當(dāng)前，學(xué)會發(fā)展已經(jīng)進入提質(zhì)增效的關(guān)鍵期，一流學(xué)會建設(shè)應(yīng)圍繞學(xué)會特點和學(xué)科特色，通過建立專業(yè)化能力和核心競爭優(yōu)勢來大力促進本學(xué)科發(fā)展，繼而不斷提升影響力和社會聲譽，以更好地服務(wù)于加快建設(shè)科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強。

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用社會制度優(yōu)勢。堅持以黨的建設(shè)為核心，不斷強化政治引領(lǐng)、政治吸納，堅定不移走中國特色科技社團發(fā)展之路。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面引領(lǐng)學(xué)會事業(yè)的發(fā)展，堅持作為橋梁和紐帶服務(wù)黨和廣大科技工作者，努力打造學(xué)會理事會、辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)三級黨組織體系，發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗堡壘作用，在服務(wù)科技工作者實踐中直接發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。

（二）找準目標定位，走適合本學(xué)會發(fā)展之路。各學(xué)會應(yīng)該根據(jù)自身特點，找準所處的定位與狀態(tài)。發(fā)展較好的學(xué)會應(yīng)該參考學(xué)會評估等指標，找出不足之處，不斷加以完善。因此，應(yīng)該根據(jù)專業(yè)特色，選擇適合學(xué)會發(fā)展的突破口，實現(xiàn)拓展和超越，讓學(xué)會脫穎而出。例如，工科、農(nóng)科、醫(yī)科在與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面存在明顯優(yōu)勢，可以據(jù)此進一步發(fā)展與產(chǎn)業(yè)界的合作，突出學(xué)會在其中的鏈接作用；理科則應(yīng)注重基礎(chǔ)研究，交叉學(xué)科著重培育新思想，可以據(jù)此更好地服務(wù)科技工作者，促進學(xué)科的進一步發(fā)展。

（三）以內(nèi)涵式發(fā)展為基礎(chǔ)，以人為本、不斷提升專業(yè)學(xué)術(shù)能力。隨著學(xué)會的不斷發(fā)展，逐漸形成了三個方面的學(xué)會職能，分別是：通過舉辦專業(yè)化的學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)會議以加強同行之間的信息交流，向社會整體表達本學(xué)科共同共享的價值觀，建立本學(xué)科的職業(yè)網(wǎng)絡(luò)和職業(yè)認同。這三個職能的內(nèi)核是學(xué)會的專業(yè)能力。因此，學(xué)會想要充分發(fā)揮其職能，應(yīng)該以提升專業(yè)能力為基礎(chǔ)，更好地服務(wù)會員，吸引潛在的會員加入，走內(nèi)涵式的發(fā)展道路。

（四）服務(wù)經(jīng)濟社會建設(shè)，發(fā)揮學(xué)會精準服務(wù)能力。學(xué)會在發(fā)展過程中，不僅應(yīng)該充分發(fā)揮其職能，同時緊盯國家戰(zhàn)略、服務(wù)國家戰(zhàn)略，全面服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。通過服務(wù)于社會需要，更好地建立學(xué)科與社會、國家之間的緊密聯(lián)系，從而更好地給會員提供更滿意的服務(wù)。學(xué)會在逐漸建立起學(xué)科發(fā)展和社會需求緊密聯(lián)系的同時，作為兩者之間的紐帶，會員的作用將得到更大發(fā)揮。通過推動行業(yè)發(fā)展，促進專業(yè)職業(yè)網(wǎng)絡(luò)建立以及社會的認同，這是學(xué)會做大做強的關(guān)鍵。