馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論中國(guó)化的歷史邏輯

王遐見　蔡元洋

摘 要：統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的歷史，正是統(tǒng)一戰(zhàn)線在道路、理論和制度等層面大發(fā)展的歷史。可從三大維度梳理統(tǒng)一戰(zhàn)線在馬克思主義中國(guó)化百年進(jìn)程中的演化邏輯：一是從守正創(chuàng)新維度梳理馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論中國(guó)化道路的科學(xué)方略邏輯，即求真務(wù)實(shí)、善始善終、集思廣益、識(shí)古鑒今，揭示創(chuàng)建中國(guó)特色統(tǒng)一戰(zhàn)線模式的機(jī)動(dòng)戰(zhàn)術(shù)；二是從大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合維度梳理統(tǒng)戰(zhàn)歷史經(jīng)驗(yàn)的馬克思主義化理論創(chuàng)新邏輯，即聯(lián)合各方、求同存異、民主共建、團(tuán)結(jié)互助，揭示推進(jìn)中華民族全面復(fù)興的動(dòng)力機(jī)制；三是從協(xié)同共治維度梳理新時(shí)代中國(guó)特色統(tǒng)戰(zhàn)理論引導(dǎo)社會(huì)資源整合的實(shí)效價(jià)值邏輯，即相機(jī)行事、深入人心、固本培元，揭示發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)制度優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐功能，從而不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的“四個(gè)自信”。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；馬克思主義中國(guó)化；歷史邏輯

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2023.02.005

中圖分類號(hào)：A81文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：１６７２-９７４９（２０23）０2－０026－０5

黨的十九屆六中全會(huì)明確將統(tǒng)一戰(zhàn)線列入共產(chǎn)黨百年奮斗的十大經(jīng)驗(yàn)之一。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)新民主主義革命取得勝利的三大法寶之首，也是社會(huì)主義革命和建設(shè)取得巨大成功的重要法寶。共產(chǎn)黨長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革歷程中積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，形成若干歷史記載的文獻(xiàn)資料。基于統(tǒng)戰(zhàn)史文獻(xiàn)研究視角，將馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論中國(guó)化發(fā)展歷程同統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)驗(yàn)資料梳理相統(tǒng)一，可以深入探討統(tǒng)一戰(zhàn)線工作如何在對(duì)科學(xué)理論傳播與中國(guó)實(shí)踐結(jié)合中創(chuàng)新中國(guó)特色發(fā)展道路，如何在自力更生與爭(zhēng)取外援結(jié)合中推進(jìn)構(gòu)建中華民族共同體經(jīng)驗(yàn)的理論升華，如何在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)同共治結(jié)合中發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線理論服務(wù)地方現(xiàn)代化建設(shè)功能，從而不僅豐富中國(guó)特色馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)思想體系，同時(shí)也進(jìn)一步豐富馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論寶庫(kù)，為社會(huì)各界學(xué)習(xí)、教育、研究和決策提供可資借鑒的理論依據(jù)和歷史資料。

一、從守正創(chuàng)新維度梳理馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論中國(guó)化道路的科學(xué)方略邏輯

馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論為中國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐提供基本方向原則的指導(dǎo)，也是中國(guó)特色統(tǒng)戰(zhàn)制度建設(shè)的理論依據(jù)。將普遍性與特殊性相結(jié)合，構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的統(tǒng)戰(zhàn)發(fā)展道路，才能創(chuàng)建體現(xiàn)中國(guó)特色的發(fā)展模式。只有以科學(xué)的態(tài)度，遵循科學(xué)的邏輯，方能找到從現(xiàn)實(shí)此岸通往真理彼岸的馬克思主義中國(guó)化統(tǒng)一戰(zhàn)線路徑。

1.求真務(wù)實(shí)：堅(jiān)持馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合

馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論是中國(guó)共產(chǎn)黨人積極聯(lián)合各種政治力量開展革命斗爭(zhēng)的重要理論依據(jù)。早在《不萊梅通訊》一文中恩格斯就表達(dá)了早期有關(guān)團(tuán)結(jié)非無產(chǎn)階級(jí)政黨的統(tǒng)戰(zhàn)思想，他指出“在同宗教的黑暗勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)的任何情況下，我們都應(yīng)該結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線”^[1]，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的早期顯現(xiàn)。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》一書中指出，“在法國(guó)，共產(chǎn)黨人同社會(huì)主義民主黨聯(lián)合起來反對(duì)保守的和激進(jìn)的資產(chǎn)階級(jí)，但是并不因此放棄對(duì)那些從革命的傳統(tǒng)中承襲下來的空談和幻想采取批判態(tài)度的權(quán)利”，表明在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部對(duì)同盟者應(yīng)保持既聯(lián)合又斗爭(zhēng)的態(tài)度；面對(duì)敵強(qiáng)我弱的窘境，他們特別強(qiáng)調(diào)，“共產(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主黨派之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)”，號(hào)召“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”^[2]表示加強(qiáng)聯(lián)合各種力量建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性和必要性，既深刻揭示了無產(chǎn)階級(jí)政黨從一開始就致力于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)力量的前瞻性，同時(shí)又旗幟鮮明地表明了超越自身而包容大度的高風(fēng)亮節(jié)姿態(tài)，為中國(guó)共產(chǎn)黨人開展多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作奠定了理論基礎(chǔ)。馬克思主義中國(guó)化是中國(guó)共產(chǎn)黨永恒的命題?！榜R克思列寧主義的偉大力量，就是在于它是和國(guó)家具體的革命實(shí)踐相結(jié)合的。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來說，就是要學(xué)會(huì)把馬克思列寧主義的理論應(yīng)用于中國(guó)的具體環(huán)境?！?sup>[3]從中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初“狹小的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，到毛澤東為代表的的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家摸索出中國(guó)化統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，直至今日中國(guó)特色社會(huì)主義新型政黨制度，顯示馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國(guó)化的巨大飛躍，并在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新長(zhǎng)征中充分展示更高質(zhì)量的功能價(jià)值。

2.善始善終：堅(jiān)持多黨合作初心與振興中華使命的統(tǒng)一

“我們要用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來，從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?cè)鯓硬拍軌虺晒?、弄明白未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而在新的征程上更加堅(jiān)定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來?！?sup>[4]為了實(shí)現(xiàn)共同的奮斗目標(biāo)，爭(zhēng)取各種可以團(tuán)結(jié)的力量，各黨派共同堅(jiān)持為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的合作初心使命。新民主主義時(shí)期，各民主黨派雖懷有不同政治抱負(fù)，但具有共同的政治價(jià)值取向。例如，民盟提出“貫徹抗日主張、實(shí)踐民主精神、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)”，中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)以“發(fā)揚(yáng)民主精神，促進(jìn)中國(guó)民主政治之實(shí)踐”為宗旨等，在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中自覺接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守愛國(guó)進(jìn)步、追求真理、民主團(tuán)結(jié)的政治初心，與中國(guó)共產(chǎn)黨建立榮辱與共的合作關(guān)系，共同肩負(fù)起振興中華的使命擔(dān)當(dāng)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)，中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍和規(guī)模在不斷擴(kuò)大，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為共同奮斗目標(biāo)，努力打造心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面。

3.集思廣益：堅(jiān)持多黨民主協(xié)商與集中領(lǐng)導(dǎo)的契合

如何破解以往對(duì)民主黨派和無黨派人士“無用論”“花瓶論”“空架論”的歷史誤區(qū)，怎樣有效改變“統(tǒng)戰(zhàn)不統(tǒng)一”的僵局？進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨中央意識(shí)到必須構(gòu)建共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的更大范圍、更深層次緊密聯(lián)系的大統(tǒng)戰(zhàn)格局。構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局的關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員切實(shí)協(xié)助共產(chǎn)黨履行參政議政的職能，積極承擔(dān)“好參謀、好幫手、好同事”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。^[5]在新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》中，明確規(guī)定地方黨委常委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)職位，“加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”^[6]，強(qiáng)化了共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線統(tǒng)籌權(quán)與協(xié)調(diào)權(quán)，避免新的社會(huì)階層力量游離于既有政治協(xié)商體制之外，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線面向社會(huì)實(shí)踐，有效整合政治資源，發(fā)揮其服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)功能，積極將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體系融入到國(guó)家治理體系中。

4.識(shí)古鑒今：堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀與統(tǒng)戰(zhàn)傳統(tǒng)文化基因的交融

當(dāng)代統(tǒng)一戰(zhàn)線文化根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因。《禮記》云：“樂者為同，禮者為異。同則相親，異則相近?！惫糯摹昂秃衔幕薄皡f(xié)同共治”“天下為公”“大一統(tǒng)”等和諧共處思想，“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”的人生追求，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的濟(jì)世情懷，“修身齊家治國(guó)平天下”的道德理想，均具有對(duì)不同政見的派別或個(gè)人求同存異、兼容并包、凝心聚力的倫理意蘊(yùn)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線思想奠定文化基礎(chǔ)，同社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵亦具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)。將繼承馬克思主義有關(guān)思想的社會(huì)主義核心價(jià)值觀同統(tǒng)戰(zhàn)傳統(tǒng)文化基因緊密相結(jié)合，繼續(xù)加以發(fā)揚(yáng)光大，可以為鑄就中華民族共同體發(fā)揮更大的作用，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論的政治認(rèn)同與文化自信。

二、從大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合維度梳理統(tǒng)戰(zhàn)歷史經(jīng)驗(yàn)的馬克思主義化理論創(chuàng)新邏輯

中國(guó)從北洋軍閥時(shí)期的四分五裂到共產(chǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)各界人士協(xié)同振興中華的若干經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反復(fù)證明：“中國(guó)人分散開來力量不大，集中起來力量就大了?！?sup>[7]團(tuán)結(jié)就是力量。從大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的統(tǒng)戰(zhàn)主題，可以深刻洞悉中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)建中華民族共同體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)構(gòu)建中國(guó)特色統(tǒng)戰(zhàn)思想體系的重要貢獻(xiàn)。

1.聯(lián)合各方：協(xié)同創(chuàng)建多黨合作制

聯(lián)合各方力量共同御敵是建黨初期的必然選擇。面對(duì)北洋軍閥及封建勢(shì)力與外資勾結(jié)，形成圧在人民頭上的“三座大山”，年幼的中國(guó)共產(chǎn)黨力量弱小，亟需尋找同盟幫助。在共產(chǎn)國(guó)際活動(dòng)家馬林的推動(dòng)下，共產(chǎn)黨積極與國(guó)民黨合作。1923年中國(guó)共產(chǎn)黨在廣州召開的第三次全國(guó)代表大會(huì)，決定共產(chǎn)黨員可以個(gè)人身份加入國(guó)民黨，形成國(guó)共兩黨合作的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系。中共由原本“黨外合作”轉(zhuǎn)向“黨內(nèi)合作”的思路，為建立緊密聯(lián)系的多黨合作制度提供新的理論創(chuàng)新，開辟了統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的先河，“無論在理論上還是實(shí)踐上都閃爍著奪目的光輝”^[8]，撲朔迷離的中國(guó)社會(huì)也因兩黨合作的“聯(lián)合戰(zhàn)線”建立呈現(xiàn)撥開云霧的趨勢(shì)。國(guó)共合作實(shí)現(xiàn)后，以廣州為革命中心，積極推進(jìn)反對(duì)封建軍閥勢(shì)力與帝國(guó)主義在華勢(shì)力的北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，取得巨大的勝利。盡管這種聯(lián)合斗爭(zhēng)由于后來國(guó)民黨右派破壞及掉轉(zhuǎn)槍口屠殺共產(chǎn)黨人而擱置，但革命的火種已深入人心，革命的趨勢(shì)最終導(dǎo)致北洋軍閥勢(shì)力土崩瓦解，并為以后繼續(xù)建立新型統(tǒng)一戰(zhàn)線積累了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.求同存異：探索新民主主義革命道路和策略

1931年“九一八”事變爆發(fā)后，中日民族矛盾上升為中國(guó)社會(huì)主要矛盾，中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的革命主題也因時(shí)而變。1935年8月中共中央發(fā)表了《為抗日救國(guó)告全體同胞書》，明確了中國(guó)共產(chǎn)黨的革命主題：“抗日則生，不抗日則死，抗日救國(guó)，已成為每個(gè)同胞的神圣天職”^[9]。全國(guó)上下迸發(fā)出“寧教白山黑水盡化為赤血之區(qū)，不愿華胄倭奴同立于黃海之岸”的強(qiáng)烈愛國(guó)之情，這是中國(guó)近代以來最廣泛意義上的民族覺醒，不分男女老幼、尊貴卑賤皆投入到拯救民族危亡的斗爭(zhēng)。同年12月，中共中央在陜北瓦窯堡召開政治局?jǐn)U大會(huì)議，明確抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略總方針是發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力。中國(guó)共產(chǎn)黨與非黨人士雖然階級(jí)利益、思想觀點(diǎn)、階級(jí)立場(chǎng)有異，但對(duì)漢奸、親日派、反動(dòng)派聯(lián)合抵制的目標(biāo)是相同的，中共民主政治的本質(zhì)與求同存異的政治誠(chéng)意、協(xié)商共治的從政理念相統(tǒng)一，吸引大批愛國(guó)青年潮水般涌入延安革命根據(jù)地，壯大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量。

3.民主共建：共謀新中國(guó)政權(quán)構(gòu)成及職能配置

1940年3月毛澤東在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》中提出“三三制”的政權(quán)組織構(gòu)架設(shè)想，即共產(chǎn)黨員占三分之一，代表無產(chǎn)階級(jí)和貧農(nóng)；非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，代表小資產(chǎn)階級(jí)；不左不右的中間派占三分之一，代表中等資產(chǎn)階級(jí)和開明紳士。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)中安排非黨進(jìn)步人士，不但有效解決政權(quán)組織內(nèi)部成員單一化的問題，而且“黨和非黨人士的相互信任，在他們必須通力合作的實(shí)際工作中增長(zhǎng)了”^[10]。“三三制”是中國(guó)共產(chǎn)黨建立民主政權(quán)的重要實(shí)踐嘗試，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的重大實(shí)踐創(chuàng)新。抗戰(zhàn)勝利后，毛澤東更加明確地提出建立聯(lián)合政府的主張，發(fā)展中國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)政治文明新形態(tài)?！俺闪ǜ蠓秶母鼽h各派和無黨無派代表人物在內(nèi)的同樣是聯(lián)合性質(zhì)的民主的正式的政府，領(lǐng)導(dǎo)解放后的全國(guó)人民，將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的國(guó)家?！?sup>[^11]這宣告了中共建立新民主主義政權(quán)的目標(biāo)是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合專政的國(guó)家形態(tài)與政權(quán)形態(tài)。1948年中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”號(hào)召組建新的政治協(xié)商會(huì)議——聯(lián)合工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)和其他愛國(guó)民主人士的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，集中討論關(guān)于成立人民代表大會(huì)與民主聯(lián)合政府問題，立即得到各民主黨派、無黨派民主人士的熱切贊成。1949年9月到10月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開及中華人民共和國(guó)中央人民政府的成立，標(biāo)志著中國(guó)新民主主義革命的勝利。中國(guó)歷史，從此進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代。

1956年底“一化三改造”的完成，成功確立了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了新民主主義政權(quán)向社會(huì)主義政權(quán)的根本轉(zhuǎn)變。當(dāng)有人開始質(zhì)疑社會(huì)主義國(guó)家是否需要存在民主黨派問題，毛澤東明確提出“長(zhǎng)期互存、互相監(jiān)督”方針，打消了對(duì)民主黨派的顧慮。周恩來指出：“民主黨派參加了革命和建設(shè)，那么他就有一份功勞，他是人民的一分子，他就有權(quán)來說話。你要他監(jiān)督，有什么不好？”^[12]新型政黨制度作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治創(chuàng)新，在新中國(guó)最大限度調(diào)動(dòng)起振興中華的積極因素，促進(jìn)各民主黨派與其他愛國(guó)人士的思想與行動(dòng)統(tǒng)一起來。

4.團(tuán)結(jié)互助：凝聚海內(nèi)外力量維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一與世界和平

現(xiàn)代國(guó)際形勢(shì)愈發(fā)尖銳，中國(guó)共產(chǎn)黨愈加重視僑務(wù)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》強(qiáng)調(diào)，華僑、歸僑、僑眷的統(tǒng)戰(zhàn)工作需“致力于增進(jìn)中國(guó)人民與世界人民的友好合作交流，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”^[13]，對(duì)海外華僑的統(tǒng)戰(zhàn)工作寄予更高的要求和希望。其實(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨早在延安時(shí)期就已深刻認(rèn)識(shí)到海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，1941年中共中央刊載的《中共中央關(guān)于太平洋反日統(tǒng)一戰(zhàn)線及華僑工作的指示》強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)人民、中國(guó)僑胞及南洋各民族的中心任務(wù)，就是建立太平洋各民族的反法西斯日、德、意的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。”^[14]這不僅是政府之間的政治聯(lián)盟，也是深入海內(nèi)外人民之間團(tuán)結(jié)合作互助宣言。海外僑胞與國(guó)內(nèi)人民的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。海外僑胞作為不可忽視的統(tǒng)戰(zhàn)力量，成為溝通海外與內(nèi)陸的重要橋梁、中國(guó)智慧的熱情傳播者以及跨文化的積極交流使者。

海外僑情近年來有著很大改觀。隨著中國(guó)國(guó)際地位日益提升，僑民也日益堅(jiān)定了做中國(guó)人的底氣。華人僑胞呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)，數(shù)量有著明顯的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)地位、政治影響力在篳路藍(lán)縷的奮斗中呈現(xiàn)喜人態(tài)勢(shì)。^[15]華僑華人成為助推海外統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展的生力軍。在未來同世界各國(guó)政治平等協(xié)商、商業(yè)貿(mào)易往來、經(jīng)濟(jì)合作互惠、文化交流互鑒等方面，將有更多的華僑華人發(fā)揮更加重要的橋梁作用，成為傳播中國(guó)好聲音、推進(jìn)中國(guó)智慧、拓展中國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)理論國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線積極分子。

三、從協(xié)同共治維度梳理新時(shí)代中國(guó)特色統(tǒng)戰(zhàn)理論引導(dǎo)社會(huì)資源整合的實(shí)效價(jià)值邏輯

服務(wù)社會(huì)發(fā)展與國(guó)家治理現(xiàn)代化是中國(guó)特色馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論的重要實(shí)踐，也是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的最主要任務(wù)。完善統(tǒng)戰(zhàn)助推基層現(xiàn)代化的協(xié)同共治機(jī)制是中國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)制度優(yōu)勢(shì)向治理效能轉(zhuǎn)化的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1.相機(jī)行事：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì)

向中心聚焦、為大局聚力是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本價(jià)值取向。面對(duì)世界百年未有之大變局和中華民族復(fù)興戰(zhàn)略全局，以及黨在新時(shí)代面臨的諸多新挑戰(zhàn)新難題新機(jī)遇，需要積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作者審時(shí)度勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)和利用統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)象覆蓋廣泛、人才密集、渠道多維、訴求表達(dá)真實(shí)多樣等特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐中打造創(chuàng)新活力；應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)人才儲(chǔ)備與智庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)智力協(xié)同攻關(guān)；積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)海內(nèi)外資源服務(wù)地方現(xiàn)代化的有利條件，為破解基層治理難題、促進(jìn)社會(huì)資源優(yōu)化整合發(fā)揮更大作用。

2.深入人心：推進(jìn)馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論大眾化傳播

貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，是改進(jìn)和加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導(dǎo)原則。馬克思指出：“哲學(xué)把無產(chǎn)階級(jí)當(dāng)作自己的物質(zhì)武器，同樣，無產(chǎn)階級(jí)也把哲學(xué)當(dāng)作自己的精神武器?！?sup>[16]馬克思主義與人民群眾本質(zhì)上是一致的，關(guān)注群眾生活實(shí)際、表達(dá)群眾利益訴求，是馬克思主義大眾化的本質(zhì)要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在大變革、大發(fā)展、大跨越的戰(zhàn)略機(jī)遇期，各種思想文化相互激蕩，群眾思想特征多元多樣多變。宣傳思想工作只有堅(jiān)持“三貼近”，堅(jiān)持用馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)話語(yǔ)引領(lǐng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，深入細(xì)致做好人民群眾的思想教育和政治引導(dǎo)工作，才能不斷凝聚政治共識(shí)、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，順應(yīng)時(shí)代要求和群眾需要，找到最大公約數(shù)，壯大共同奮斗的力量，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗。在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)馬克思主義大眾化，必須密切關(guān)注人民群眾日常生活與思想動(dòng)態(tài)，一方面通過理論宣講、學(xué)校教育等渠道傳播馬克思主義話語(yǔ)體系，推進(jìn)大眾政治理論素養(yǎng)的提升；另一方面通過大眾傳媒宣傳黨中央各項(xiàng)路線、方針、政策，積極引導(dǎo)輿論。

3.固本培元：強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)理論引領(lǐng)社會(huì)主義文化陣地建設(shè)

加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)地方意識(shí)形態(tài)工作，鞏固社會(huì)主義統(tǒng)戰(zhàn)文化陣地。有比較才有鑒別，有好經(jīng)驗(yàn)傳播才會(huì)共同提高。有關(guān)資料顯示，江蘇統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域在這方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得推廣。一是強(qiáng)化制度文明陣地建設(shè)。以鞏固共識(shí)基礎(chǔ)為著力點(diǎn)抓好制度建設(shè)。面對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象、結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，統(tǒng)戰(zhàn)難度加大，省委統(tǒng)戰(zhàn)部引導(dǎo)各下屬單位圍繞黨委中心工作展開，深刻思考中央要求什么、主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心什么、統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠做什么，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，培養(yǎng)國(guó)際視野，增強(qiáng)全局觀念，建立一系列大統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)整制度，有力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)及其服務(wù)地方治理事業(yè)的大發(fā)展。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)及其社會(huì)服務(wù)。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)體與云端平臺(tái)服務(wù)相結(jié)合。利用數(shù)據(jù)化智能化管理平臺(tái)，從信息處理、數(shù)據(jù)共享、資源整合、科學(xué)決策等多個(gè)維度，構(gòu)建開放、共享、互動(dòng)為特征的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)行新機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作觀念更新、模式再造、效能提升，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作效率。三是構(gòu)建強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設(shè)機(jī)制，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化程序化水平。如借助初心使命教育主題、幫扶濟(jì)困主題、自愿服務(wù)主題等，扎實(shí)消解群眾的思想實(shí)際問題和生活困難問題。四是保障意識(shí)形態(tài)陣地安全。通過落實(shí)有關(guān)政府部門及單位意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任制，確保意識(shí)形態(tài)安全。設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)每年定期檢查評(píng)估機(jī)制，推進(jìn)定期調(diào)研和數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，為進(jìn)一步開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供決策依據(jù)，充分發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)先進(jìn)思想引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。

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[責(zé)任編輯：張學(xué)玲]