依托軍地共育提升基層軍官服役價(jià)值感的思考

摘要：服役價(jià)值感，是基層軍官干事創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)驅(qū)力之一。提高基層軍官的服役價(jià)值感，對于激發(fā)基層軍官干事創(chuàng)業(yè)活力動力、促進(jìn)部隊(duì)健康發(fā)展具有重要意義。開放的社會沒有封閉的軍營，要提高基層軍官獻(xiàn)身國防、矢志強(qiáng)軍的服役價(jià)值感，就需要軍地同向發(fā)力，在加強(qiáng)教育引導(dǎo)、促進(jìn)個人發(fā)展、加大關(guān)懷支持、強(qiáng)化尊崇導(dǎo)向上下功夫。

關(guān)鍵詞：軍地共育；基層軍官；服役價(jià)值感

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要重視和加強(qiáng)基層軍官隊(duì)伍建設(shè)，著力提高他們能力素質(zhì)，關(guān)心他們成長進(jìn)步，主動為他們排憂解難，充分調(diào)動基層軍官的積極性、主動性、創(chuàng)造性?！被鶎榆姽偻ǔＪ侵冈谶B隊(duì)、艦艇、飛行大隊(duì)及與其相當(dāng)?shù)年?duì)、站、室、所、庫等基層單位任職，遂行作戰(zhàn)、訓(xùn)練、執(zhí)勤、科研、保障等任務(wù)的軍官。從級別來看，基層軍官一般是指營以下級別的軍官，在軍官群體中占比較大，是部隊(duì)建設(shè)的中堅(jiān)骨干力量。如果基層軍官的工作積極性能夠長期保持在一個較高的水平，對部隊(duì)的長遠(yuǎn)建設(shè)、國防能力的鞏固與提升有積極意義。實(shí)證研究表明，在激發(fā)基層軍官活力動力、調(diào)動其工作積極性上，服役價(jià)值感發(fā)揮著深層次、基礎(chǔ)性影響作用。不過，由于軍事職業(yè)的特殊性，基層軍官的服役價(jià)值感主要受三個方面因素影響：一是情感歸屬，即軍官志愿修習(xí)武藝保家衛(wèi)國的樸素情感；二是價(jià)值認(rèn)同，即軍官對職業(yè)身份和所從事工作的價(jià)值認(rèn)同；三是外界評價(jià)，即軍官身邊同事、親友、群眾對其在部隊(duì)服役的評價(jià)。因此，要想提高基層軍官的服役價(jià)值感，既要有宏觀政策層面的支持，又要有微觀教育管理層面的措施，而且需要軍地雙方同向發(fā)力、共育共促。

一、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，端正價(jià)值追求

開放的社會沒有封閉的軍營，當(dāng)今社會思想多元，基層軍官難免也會受到個人主義、享樂主義、拜金主義等不良思潮的沖擊，一旦價(jià)值觀念出現(xiàn)偏差，服役價(jià)值感難免受到影響。要時刻關(guān)注他們的思想動態(tài)，經(jīng)常性、有針對性地抓好教育引導(dǎo)工作。

一是加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和軍魂教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。將人民軍隊(duì)在革命戰(zhàn)爭年代和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的光輝歷程、本部隊(duì)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)作為重要內(nèi)容納入軍官日常教育學(xué)習(xí)，結(jié)合重大紀(jì)念日開展儀式教育活動，使基層軍官始終牢記為人民服務(wù)的根本宗旨，進(jìn)一步堅(jiān)定忠于黨、忠于祖國、忠于人民的信仰信念。

二是加強(qiáng)職能使命和形勢戰(zhàn)備教育，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。結(jié)合國際國內(nèi)熱點(diǎn)問題開展形勢戰(zhàn)備教育，重點(diǎn)講清國家安全環(huán)境面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，特別是強(qiáng)敵對手對我全方位遏制打壓的戰(zhàn)略圖謀，激發(fā)廣大基層軍官的愛國情懷和民族氣節(jié)，使其擯棄狹隘的個人主義觀念，充分認(rèn)清自身肩負(fù)的職能使命和歷史責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為。

三是加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育，進(jìn)一步校正價(jià)值取向?；鶎榆姽僬幵趦r(jià)值觀的形成和確立的關(guān)鍵時期，部隊(duì)要將積極的情感和正確的價(jià)值觀融入基層軍官培養(yǎng)教育的全過程，加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀與當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀教育，使他們能夠正確看待奉獻(xiàn)與付出、苦累與磨礪，不盲目攀比、不怨天尤人，自覺抵制不良思想侵蝕。

二、促進(jìn)個人發(fā)展，增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同

個人專長能否得到充分發(fā)揮、是否具有較好的發(fā)展前景，是基層軍官普遍關(guān)注的問題，也是影響其自我價(jià)值認(rèn)同的重要因素。要結(jié)合新軍官制度改革，立足現(xiàn)有政策實(shí)際，調(diào)動積極因素、拓寬發(fā)展空間，讓基層軍官在自我提升中不斷增強(qiáng)服役價(jià)值感。

一是合理調(diào)配，做到人崗相適、人盡其才。根據(jù)每名基層軍官的專業(yè)特長、性格特點(diǎn)等，在首次定崗時慎重考慮、充分衡量，力求做到人崗匹配，充分發(fā)揮他們的潛能和特長。后期結(jié)合軍官調(diào)余補(bǔ)缺，對確有不適宜工作崗位的基層軍官應(yīng)及時予以調(diào)換，對能力素質(zhì)出眾、發(fā)展?jié)摿^好的依照政策規(guī)定安排軍政互換、多崗位鍛煉，始終“將對的人放到對的崗位上”，提高基層軍官對工作的價(jià)值認(rèn)同。

二是提供平臺機(jī)會，幫助拓寬發(fā)展道路。對于有能力、平時工作干得好、任務(wù)完成出色的基層軍官，要大力推薦到機(jī)關(guān)工作，拓寬知識視野，提高組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)能力，加速他們的素質(zhì)提升，爭取更多發(fā)展機(jī)會。對于優(yōu)勢明顯、特長突出的基層軍官，要重點(diǎn)放到相關(guān)集訓(xùn)考核、比武競賽等平臺上去鍛煉，在與高手的較量比拼中，讓他們不斷獲得學(xué)習(xí)成長，突破自身能力瓶頸，增強(qiáng)在部隊(duì)服役的獲得感、成就感。

三是加大送學(xué)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。結(jié)合基層軍官能力素質(zhì)實(shí)際，區(qū)分層次明確重點(diǎn)，區(qū)分對象設(shè)置內(nèi)容，定期組織崗位任職能力培訓(xùn)，幫助他們盡快提高履職本領(lǐng)，得到官兵認(rèn)可。鼓勵基層軍官利用課余時間參加學(xué)歷升級教育、考取有助于工作開展的職業(yè)技能證書；對于一些發(fā)展?jié)摿Υ蟮幕鶎榆姽伲攸c(diǎn)推薦到院校深造，通過較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，補(bǔ)齊能力短板、拓寬知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)核心競爭力。

三、加大關(guān)懷支持，堅(jiān)定服役信心

基層軍官由于閱歷尚淺、經(jīng)驗(yàn)不足，缺少對問題規(guī)律的認(rèn)識把握和解決問題的管用招法，工作中更容易遭遇困難、蒙受打擊，進(jìn)而流失信心、否定自我價(jià)值。要積極構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧的內(nèi)部環(huán)境，加強(qiáng)對他們的關(guān)心和支持，做到“扶上馬”再“送一程”。

一是加強(qiáng)指導(dǎo)幫帶，給予工作支持。定期搜集基層軍官在工作中遇到的棘手問題，有針對性地組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀軍官代表到基層一線傳授業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、教授工作方法，幫助基層軍官破解難題、樹立信心。開展“以老帶新”活動，讓職級較高、經(jīng)驗(yàn)較為豐富的老同志與基層軍官結(jié)對子，工作中及時靠上去，給予面對面的指導(dǎo)幫帶，使基層軍官工作起來感到有底氣、有靠山。

二是建立容錯機(jī)制，加強(qiáng)人文關(guān)懷。正確對待基層軍官在工作中所犯下的錯誤，不搞“一刀切”式的批評處理，要探索形成一套標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，對超出認(rèn)知范圍、因不可抗因素、非主觀故意造成的失誤，多容忍寬恕、幫找原因，主要使其能夠汲取教訓(xùn)、避免再犯。在管理過程中，注重加強(qiáng)人文關(guān)懷，多關(guān)注他們的情感需求，理解他們的個性表現(xiàn)，正視他們的合理訴求，依靠信任和尊重來團(tuán)結(jié)人、凝聚人。

三是密切內(nèi)部關(guān)系，融洽工作氛圍。針對基層官兵在日常工作生活中產(chǎn)生的小摩擦小矛盾，經(jīng)常性地開展“致謝道歉”活動，幫助解開心結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)；利用周末假日多組織文藝、體育類集體活動，增進(jìn)彼此了解、培養(yǎng)協(xié)作意識；結(jié)合實(shí)兵對抗演習(xí)等大項(xiàng)任務(wù)開展互助活動，在摸爬滾打中濃厚戰(zhàn)友情誼。通過營造良好的人際關(guān)系、和諧融洽的工作氛圍，幫助基層軍官降低環(huán)境應(yīng)激水平、提高服役價(jià)值感。

四、大力擁軍優(yōu)屬，增強(qiáng)職業(yè)尊崇

軍官的服役價(jià)值感與其社會地位和受尊崇程度密切相關(guān)。提高軍官的服役價(jià)值感，需要軍地雙方共同努力，讓軍人真正成為全社會受尊崇的職業(yè)。

一是進(jìn)一步完善功勛榮譽(yù)褒揚(yáng)制度。建立完備的榮譽(yù)體系，嚴(yán)格評選辦法，確保貢獻(xiàn)大、奉獻(xiàn)多的軍人獲得相稱的榮譽(yù)，從制度設(shè)計(jì)上杜絕人情照顧、名不符實(shí)等情況出現(xiàn)，維護(hù)軍人榮譽(yù)的公正性、純潔性、嚴(yán)肅性。加大對功勛榮譽(yù)的褒揚(yáng)，規(guī)范立功授獎儀式流程，及時召開大會隆重表彰，為授獎軍人家庭舉行隆重?zé)崃业念C送喜報(bào)儀式；邀請功勛老兵出席相關(guān)紀(jì)念日活動，體現(xiàn)對軍人榮譽(yù)的尊重和認(rèn)可，不斷增強(qiáng)軍人軍屬的榮譽(yù)感、自豪感。

二是大力開展擁軍優(yōu)屬、軍民共建活動。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠軍政策，為軍人軍屬看病就醫(yī)、交通出行、辦理政務(wù)提供快捷服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)關(guān)懷服務(wù)，在春節(jié)、國慶、八一等節(jié)日期間組織對軍休干部、傷殘軍人家庭的走訪慰問，積極解難幫困。協(xié)調(diào)地方企事業(yè)單位支援部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善部隊(duì)訓(xùn)練和工作條件。對“雙擁”工作表現(xiàn)突出的組織和個人予以宣傳表揚(yáng)、給予政策鼓勵，在全社會營造起擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍，形成崇軍尚武的良好風(fēng)氣。

三是打擊涉軍犯罪，維護(hù)軍人正當(dāng)權(quán)益。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，對網(wǎng)絡(luò)平臺上散布涉軍謠言、抹黑詆毀軍人形象的行為堅(jiān)決查處，對非法仿制軍隊(duì)制式服裝、證書證件，冒充軍隊(duì)人員招搖撞騙等違法犯罪行為堅(jiān)決予以嚴(yán)打重懲，切實(shí)維護(hù)軍人形象。健全軍人軍屬法律援助工作機(jī)制，為涉法涉訴軍人家庭提供法律援助服務(wù)；開展軍人權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)行動，督導(dǎo)各級機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位落實(shí)軍人優(yōu)待政策，確保軍人合法權(quán)益不受侵害。

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（作者簡介：高華溢，國防科技大學(xué)研究生院二大隊(duì)七隊(duì)學(xué)員）