中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民海軍高技術(shù)建設(shè)的經(jīng)驗與啟示

尹恩忠 祁由強

摘要：中國人民解放軍建軍以來，我們黨始終高度重視科技建軍、科技強軍。人民海軍誕生后，更是得到了黨的高度關(guān)注，特別是高技術(shù)建設(shè)。新中國成立后，黨中央深刻認識發(fā)展海軍高技術(shù)的重要性，奠定人民海軍技術(shù)基礎(chǔ)；改革開放后，黨中央著眼高技術(shù)發(fā)展趨勢，堅持立足打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭發(fā)展高技術(shù)；進入新時代，黨中央把科技創(chuàng)新作為建設(shè)世界一流海軍的重要指導(dǎo)。黨中央發(fā)展海軍高技術(shù)的戰(zhàn)略思想既一脈相承又與時俱進，是推動人民海軍高技術(shù)發(fā)展、實現(xiàn)建設(shè)世界一流海軍的科學指南。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；人民海軍；高技術(shù)；建設(shè)

“科技是核心戰(zhàn)斗力”[ 1 ]“加速科技向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化”[ 2 ]是習主席準確把握當代世界軍事發(fā)展規(guī)律和我軍所處歷史方位，深刻洞察現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理而提出的科學論斷。人民軍隊的偉大征程就是一部向科技要戰(zhàn)斗力的奮斗史。人民海軍誕生后，更是得到了黨的高度關(guān)注，為這支高技術(shù)軍種投入了大量心血?；仡櫩偨Y(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)加強人民海軍建設(shè)特別是高技術(shù)建設(shè)的理論實踐，在新的起點上推動人民海軍加快建成世界一流海軍，具有十分重要的意義。

一、新中國成立后，以毛澤東同志為核心的黨中央立足嚴峻復(fù)雜的安全環(huán)境，深刻認識到創(chuàng)建人民海軍的重要性和迫切性，提出必須從技術(shù)裝備上加強海軍建設(shè)，為人民海軍的長遠發(fā)展奠定了堅實的技術(shù)基礎(chǔ)

以毛澤東同志為核心的黨中央，在新中國成立之初安全環(huán)境惡劣的形勢下就高瞻遠矚、運籌帷幄，密切關(guān)注世界科技發(fā)展的趨勢，果斷提出“海軍要搞好，使敵人怕”的戰(zhàn)略方針。

（一）把抵抗敵人的侵略作為海軍高技術(shù)的建設(shè)目標

新中國成立初期，黨中央面對我國所處的惡劣安全環(huán)境，首先把維護國家安全作為第一要務(wù)，并及時提出了建設(shè)海軍的計劃，對海軍建設(shè)投入了大量心血，并提出了很多戰(zhàn)略方針。1950年元旦，毛澤東為《人民海軍》創(chuàng)刊號提詞：“我們一定要建設(shè)一支海軍，這支海軍要能保衛(wèi)我們的海防，有效地防御帝國主義的可能的侵略”[ 3 ]。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國第七艦隊開進臺灣海峽，進一步增強了毛澤東對國家安全問題特別是海上安全的擔憂。他多次表明，人民海軍的戰(zhàn)略是防御性的，海軍的作用主要是防御外敵從海上入侵，要有計劃地逐步地建設(shè)海軍?！盀榱藴蕚淞α糠磳Φ蹏髁x從海上來的向我國的侵略，我國必須一個長時期內(nèi)根據(jù)工業(yè)建設(shè)發(fā)展的情況和財政的情況，有計劃地逐步地建設(shè)一支強大的海軍”[ 4 ]。在這一思想指引下，人民海軍技術(shù)裝備的不斷改善，但人民海軍戰(zhàn)略防御的性質(zhì)并未改變。

（二）把核潛艇、洲際導(dǎo)彈等尖端裝備作為海軍高技術(shù)的突破方向

新中國成立之初，無論是肅清沿海島嶼的國民黨殘敵，海上解放海南島、收復(fù)臺灣，都需要大力發(fā)展海軍，特別是要提高艦艇的裝備技術(shù)水平。核潛艇是國之利器，是關(guān)鍵的戰(zhàn)略威懾力量之一。我國將它研制成功，無疑對有效遏制戰(zhàn)爭、維護國家安全將起到重要作用。1958年，我國根據(jù)世界形勢的變化和加強自身國防建設(shè)的需要，開始了研制核潛艇的工程，并針對工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的實際國情，希望蘇聯(lián)能給我國提供技術(shù)支援。遭到回絕后，毛澤東提出：“核潛艇，一萬年也要搞出來”[5]。當時，我國還沒有研制出原子彈，而核潛艇技術(shù)比原子彈還要復(fù)雜幾十倍，但是僅到1970年，我國研制的第一代核潛艇就建成下水，1974年“八一”建軍節(jié)，我國研制的第一艘核潛艇，被命名為“長征一號”，正式列入海軍戰(zhàn)斗序列，中國成為世界上第五個擁有核潛艇的國家。在建設(shè)核潛艇的同時，毛澤東還批準了洲際彈道導(dǎo)彈的實驗工程，使得中國也擁有了在全球海洋航行的導(dǎo)彈核潛艇，有力地鞏固了我國核大國的地位，提高了戰(zhàn)略威懾能力。

（三）把自力更生為主作為發(fā)展海軍高技術(shù)的建設(shè)方針

以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體歷來強調(diào)獨立自主、自力更生發(fā)展搞建設(shè)。發(fā)展海軍高技術(shù)，一方面注重從蘇聯(lián)學習先進經(jīng)驗，引進技術(shù)裝備，另一方面實行自主發(fā)展的措施，使海軍高技術(shù)建設(shè)從直接仿制蘇聯(lián)的武器裝備逐步轉(zhuǎn)向自行研制生產(chǎn)。隨著中蘇關(guān)系的全面惡化，蘇聯(lián)單方面撤走所有的援華專家，中斷了所有的援建項目，但并沒有阻止中國人民建設(shè)強大海軍的步伐。毛澤東還高度關(guān)注海軍高技術(shù)的數(shù)質(zhì)量建設(shè)，對海軍提出十年搞五十萬噸位的目標，認為：“這太少，最少搞一百萬噸位”[ 6 ]。毛澤東還高度重視官兵對技術(shù)的掌握使用，在建軍之初海軍業(yè)務(wù)技術(shù)學習不夠，尚未提高到戰(zhàn)術(shù)高度的情況下，在海軍黨委綜合報告中提出要求：“希望在下一次綜合報告中看到各項缺點的改進情形”[ 6 ]。在以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)海軍高技術(shù)的思想指引下，人民海軍的技術(shù)裝備取得了巨大成就，形成了一系列理論和實踐成果，為后來海軍高技術(shù)的建設(shè)發(fā)展奠定了寶貴而堅實的基礎(chǔ)。

二、改革開放后，黨中央著眼國內(nèi)外形勢變化，明確海軍要和現(xiàn)代化事業(yè)緊密聯(lián)系，建設(shè)“精干”“頂用”的現(xiàn)代化海軍，立足打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭，實現(xiàn)海軍高技術(shù)跨越式發(fā)展

進入改革開放的歷史階段，黨中央高度重視海洋和海軍的建設(shè)。海洋成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件，也成為各國激烈爭奪的場所。這一時期，黨中央高度重視人民海軍的高技術(shù)建設(shè)，人民海軍的面貌發(fā)生了日新月異的變化，武器裝備得到了飛速發(fā)展。

（一）以鄧小平同志為核心的黨中央建設(shè)“精干”“頂用”的海軍

20世紀70年代末，以鄧小平同志為核心的黨中央根據(jù)國際形勢的變化科學判斷和平與發(fā)展成為時代的主題，以馬克思主義戰(zhàn)略家的遠見科學判斷了高技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢，指出：“我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學技術(shù)要能上去”[ 6 ]。此時，海軍也處于極為關(guān)鍵的發(fā)展時刻，小平同志多次視察部隊，對海軍建設(shè)作出一系列重要指示。他提出了海軍高技術(shù)發(fā)展的方向，即海軍要“講質(zhì)量，講真正的戰(zhàn)斗力，搞少而精的真正頂用的。每一艘戰(zhàn)斗艦艇包括輔助艦船都要頂用”[7]。他要求嚴格抓質(zhì)量建設(shè)，“像核潛艇那么現(xiàn)代化的東西，出不得事故”[8]。1979年8月2日，鄧小平視察海軍部隊為人民海軍題詞：“建立一支強大的具有現(xiàn)代戰(zhàn)斗能力的海軍”，為海軍高技術(shù)的整體建設(shè)和發(fā)展指明了方向。在這一思想指引下，人民海軍的高技術(shù)發(fā)展進入了現(xiàn)代化建設(shè)時期。

（二）以江澤民同志為核心的黨中央立足打贏高技術(shù)條件下海上局部戰(zhàn)爭加快海軍高技術(shù)建設(shè)跨越發(fā)展

以江澤民同志為核心的黨中央深刻把握科學技術(shù)的發(fā)展規(guī)律，認為：“進入八十年代以來，各國都在調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展現(xiàn)代技術(shù)尤其是高技術(shù)作為增強綜合國力和國防實力的關(guān)鍵措施，力爭掌握戰(zhàn)略主動”[8]。他深刻指出：“隨著高技術(shù)在軍事領(lǐng)域的運用，武器的打擊精度、作戰(zhàn)強度空前提高，突然性、立體性、機動性、快速性和縱深打擊的特點十分突出，擁有高技術(shù)優(yōu)勢的一方明顯地掌握著更多的戰(zhàn)場主動權(quán)”[9]。顯然，立足打贏高技術(shù)條件下海上局部戰(zhàn)爭已成為人民海軍高技術(shù)建設(shè)的基點，因此江澤民指出要大力抓好海軍裝備建設(shè)。海軍根據(jù)江澤民的指示，在短時間內(nèi)重點發(fā)展了一批使用海上高技術(shù)局部戰(zhàn)爭需要的高技術(shù)武器裝備，使海軍武器裝備現(xiàn)代化水平上了一個新臺階。

（三）以胡錦濤同志為總書記的黨中央推動海軍高技術(shù)建設(shè)又好又快發(fā)展

進入新世紀新階段，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了科學發(fā)展觀。他指出：“要堅持以科學發(fā)展觀為重要指導(dǎo)方針，努力鍛造一支與履行新世紀新階段我軍歷史使命要求相適應(yīng)的強大的人民海軍”[9]。但是必須清醒地看到，我軍建設(shè)處于機械化任務(wù)尚未完成、同時又面臨打贏信息化局部戰(zhàn)爭的特殊歷史時期。胡錦濤以科學發(fā)展觀作為重要指針，破解了這一時代難題。從宏觀指導(dǎo)上指出要“從我國國情和軍情出發(fā)，我軍現(xiàn)代化建設(shè)不能盲目鋪攤子，也不能搞‘軍備競賽，只能根據(jù)國家安全統(tǒng)一需要和軍事斗爭任務(wù)的輕重緩急，逐步加以推進”[10]。同時在微觀指導(dǎo)上提出要提高裝備可靠性水平，“要牢固樹立質(zhì)量第一、質(zhì)量就是勝利、質(zhì)量就是生命的思想，強化質(zhì)量責任制，完善質(zhì)量監(jiān)督體系，切實加強質(zhì)量管理、增強質(zhì)量保證能力，提高裝備可靠性水平，圓滿完成各項任務(wù)”[ 1 1 ]。

改革開放時期的海軍高技術(shù)建設(shè)，在黨的海軍建設(shè)指導(dǎo)思想指引下，緊貼海軍新的使命任務(wù)，緊跟世界高技術(shù)的發(fā)展軌跡，不斷加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐，得到了跨越式發(fā)展，有力地維護了國家安全。三、進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握百年未有之大變局，立足建設(shè)世界一流海軍，推動科技創(chuàng)新建強海軍

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視海軍建設(shè)，指出“努力建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化海軍，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供堅強力量支撐”[ 1 2 ]。

（一）堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建發(fā)展海軍高技術(shù)

黨的十八大以來，習近平總書記敏銳把握新一輪科技革命和軍事革命發(fā)展趨勢，明確提出科技是核心戰(zhàn)斗力思想，作出全面實施科技強軍戰(zhàn)略的重大決策。他指出：“在新時代的征程上，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗中，建設(shè)強大的人民海軍的任務(wù)從來沒有像今天這樣緊迫”[ 1 2 ]。“建設(shè)強大的現(xiàn)代化海軍是建設(shè)世界一流軍隊的重要標志，是建設(shè)海洋強國的戰(zhàn)略支撐，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分”[ 1 2 ]。同時，針對海軍高技術(shù)軍種特點，要求加快科技創(chuàng)新?！耙獔猿謩?chuàng)新驅(qū)動，抓住科技創(chuàng)新這個牛鼻子，強化創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)新活力，厚植創(chuàng)新潛力，為海軍轉(zhuǎn)型建設(shè)注入強大動力”[ 1 1 ]。

（二）堅持體系建設(shè)發(fā)展海軍高技術(shù)

海軍兵種作戰(zhàn)力量齊全、作戰(zhàn)空間廣域多維，對高技術(shù)的體系建設(shè)提出了很高要求。對此，習近平指出：“要統(tǒng)籌機械化和信息化建設(shè)，統(tǒng)籌近海和遠海力量建設(shè)，統(tǒng)籌水面和水下、空中等力量建設(shè)，統(tǒng)籌作戰(zhàn)力量和保障力量建設(shè)，確保形成體系作戰(zhàn)能力”[ 1 2 ]。黨的十八大以來，在黨中央和習主席的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，人民海軍加速向現(xiàn)代化挺進。從2018年南海海上閱兵，到人民海軍成立70周年海上閱兵，航母、“中華神盾”、國產(chǎn)萬噸級驅(qū)逐艦等一批新型艦艇閃亮登場……這些新裝備，是海軍高技術(shù)體系建設(shè)跨越發(fā)展的一個縮影。不僅是單一艦艇裝備的先進，而是海軍信息化作戰(zhàn)體系的完整，推動人民海軍戰(zhàn)斗力實現(xiàn)新的躍升。

（三）堅持自主創(chuàng)新發(fā)展海軍高技術(shù)

習近平指出：“只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”[ 1 3 ]。只有國防高技術(shù)快速發(fā)展，才能為維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，為增強國防實力科技實力綜合國力，提升我國國際地位和國際影響力發(fā)揮重要的戰(zhàn)略支撐作用。我們這樣一支大國海軍，必須通過自主創(chuàng)新來發(fā)展屬于自己的高技術(shù)，才能在日益激烈的國際競爭中處于不敗之地。要采用管用措施，激勵原始創(chuàng)新，把海軍的創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化為不斷涌現(xiàn)的高技術(shù)成果，以超常手段促進顛覆性高技術(shù)的發(fā)展，牢牢把握海軍高技術(shù)競爭的主動權(quán)。

四、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展海軍高技術(shù)的啟示

回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展海軍高技術(shù)的歷史軌跡，可以看出中國共產(chǎn)黨始終高度關(guān)注海軍高技術(shù)的建設(shè)，根據(jù)時勢形成了每個時代各具特色的高技術(shù)建設(shè)思想和戰(zhàn)略?；仡欇x煌歷史，給我們深刻啟示：

（一）必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展海軍高技術(shù)

回顧人民海軍高技術(shù)建設(shè)取得的成就，歸根到底，就是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是人民海軍高技術(shù)發(fā)展的根本保證，正如習近平指出的那樣：“在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨都高度重視科技事業(yè)?！薄皥猿贮h對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，觀大勢、謀全局、抓根本，形成高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式”[ 1 3 ]。在人民海軍高技術(shù)發(fā)展的每一個節(jié)點，我們黨都做出了正確的戰(zhàn)略部署，引領(lǐng)海軍高技術(shù)從量的積累到質(zhì)的飛躍。

（二）必須堅持備戰(zhàn)打仗發(fā)展海軍高技術(shù)

軍隊是時刻準備打仗的，能打仗、打勝仗是強軍之要。先進的武器裝備是軍隊能打仗、打勝仗的重要標志。習近平指出：“要著眼于搶占未來軍事競爭戰(zhàn)略制高點，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用，培育戰(zhàn)斗力新的增長點”[ 1 3 ]。因此，在發(fā)展海軍高技術(shù)方面，要綜合考慮作戰(zhàn)需求和技術(shù)風險等各方面因素，增強高技術(shù)發(fā)展的科學性、針對性、前瞻性，避免走彎路。

（三）必須堅持自主創(chuàng)新發(fā)展海軍高技術(shù)

自主創(chuàng)新是國防科技蓬勃發(fā)展的第一動力，我們黨始終堅持自力更生作為海軍高技術(shù)發(fā)展的基本立足點。習近平指出：“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”[ 1 3 ]。海軍高技術(shù)的發(fā)展要緊跟世界新軍事革命特別是世界海軍強國高技術(shù)發(fā)展方向，努力縮小關(guān)鍵領(lǐng)域差距，加緊在一些戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域形成獨特優(yōu)勢，實現(xiàn)由“跟跑”“并跑”向“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。

（四）必須堅持人才引領(lǐng)發(fā)展海軍高技術(shù)

功以才成，業(yè)由才廣。習近平指出：“全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才，擁有了一流科學家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢”[ 1 3 ]。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持創(chuàng)新驅(qū)動，不斷改善人才發(fā)展環(huán)境，大力培養(yǎng)造就一大批具有全球視野和國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。實踐證明，海軍廣大科技工作者為人民海軍高技術(shù)發(fā)展提供了源源不斷的智力支持，是建設(shè)世界一流海軍最為寶貴的財富。

回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民海軍建設(shè)特別是高技術(shù)建設(shè)的理論實踐，可以看出中國共產(chǎn)黨繼承發(fā)展馬克思主義科學觀與生產(chǎn)力學說，準確把握當今世界科技發(fā)展趨勢的能力，體現(xiàn)了我們黨對海軍高技術(shù)建設(shè)的高度重視，也表達了全黨和全國各族人民依靠高技術(shù)建設(shè)人民海軍的雄心壯志。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們踔厲奮發(fā)，勇毅前行，建設(shè)世界一流海軍的宏偉奮斗目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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（作者單位：海軍勤務(wù)學院）