中國共產(chǎn)黨推進生態(tài)文明建設的意義、挑戰(zhàn)與對策

摘要：快速發(fā)展的工業(yè)文明帶來生產(chǎn)力快速發(fā)展的同時，破壞著人類的生存發(fā)展環(huán)境。隨著環(huán)保意識在全球范圍內(nèi)的覺醒，對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度也在不斷提高。中國共產(chǎn)黨歷來十分重視生態(tài)文明建設。尤其黨的十八大以來，科學發(fā)展、綠色發(fā)展理念深入人心，生態(tài)文明建設已經(jīng)上升到“五位一體”總布局的戰(zhàn)略高度。但是仍然存在民眾缺乏生態(tài)環(huán)境保護意識、生態(tài)環(huán)境保護機制不夠完善、生態(tài)環(huán)境保護資金投入力度不夠等問題。需要著力加大宣傳力度、加強制度保障、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式，從而高質(zhì)量推進生態(tài)文明建設。

關鍵詞：中國共產(chǎn)黨；生態(tài)文明；意義；挑戰(zhàn)；對策

良好的生態(tài)環(huán)境是美好生活的前提基礎。中國共產(chǎn)黨歷來重視生態(tài)文明建設，注重保護和改善生態(tài)環(huán)境，從而增進民生福祉。尤其是黨的十八大以來，在中國共產(chǎn)黨的領導下，我國生態(tài)文明建設取得重大成就。深刻把握中國共產(chǎn)黨推進生態(tài)文明建設的重大意義，剖析中國共產(chǎn)黨推進生態(tài)文明建設面臨的挑戰(zhàn)，并提出有效的對策，對于新時代新征程更高質(zhì)量推進生態(tài)文明建設，推進社會主義現(xiàn)代化強國建設具有重要意義。

一、中國共產(chǎn)黨推進生態(tài)文明建設的意義

中國共產(chǎn)黨高度重視生態(tài)文明建設，對于經(jīng)濟社會的正常發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境全面恢復具有十分重大的意義。

（一）促進經(jīng)濟社會正常發(fā)展

經(jīng)濟社會正常發(fā)展，生態(tài)環(huán)境是基礎，也是先決條件。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好，離不開良好的生態(tài)環(huán)境。改革開放以來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，綜合國力增強的同時也帶來了嚴重的環(huán)境問題。當時我國采取粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，人們的環(huán)境保護意識弱，不合理的開采礦產(chǎn)導致地表塌陷，不科學的農(nóng)業(yè)生成導致嚴重的水土流失，不合理的污水排放導致河流污染等，一系列環(huán)境問題制約經(jīng)濟正常發(fā)展。經(jīng)濟快速發(fā)展以破壞生態(tài)環(huán)境為代價并不會得到長足的發(fā)展。被破壞的生態(tài)環(huán)境得到治理，從而促進經(jīng)濟正常發(fā)展是生態(tài)文明建設的意義所在。此外，空氣污染、水資源污染、土質(zhì)下降等危害著人們的身體健康和正常生活。綠水青山就是金山銀山，美好的生態(tài)環(huán)境更加有利于創(chuàng)建幸福生活。因此，重視生態(tài)文明建設有利于經(jīng)濟社會的正常發(fā)展。

（二）有助于生態(tài)環(huán)境的恢復

黨的十八大把生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，扎實推進生態(tài)文明建設，生態(tài)環(huán)境污染情況得到了良好的治理。根據(jù)2022年生態(tài)環(huán)境有關部門報道，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到84.6%，同比上升0.3個百分點；PM濃度為32微克/立方米，同比下降5.9%。水生態(tài)方面，地表水I-III類水質(zhì)斷面比例為85.7%，同比上升4.0個百分點；劣V類水質(zhì)斷面比例為1.1%，同比下降0.8個百分點。以及在2017年塞罕壩林場獲得聯(lián)合國環(huán)保最高榮譽地球衛(wèi)士獎，中國治沙經(jīng)驗成為世界樣板。這些數(shù)據(jù)及例子證明重視生態(tài)文明建設是能夠讓生態(tài)環(huán)境得到有效恢復。黨的十八大以來，我國生態(tài)環(huán)境治理成效明顯，生態(tài)環(huán)境破壞正在得到良好的根治。天更藍了、水更清了、山更綠了，我們生活的環(huán)境正在變美。這既保證了這一代人的健康發(fā)展，也為子孫后代保留了生態(tài)利益。

（三）推動構建新型發(fā)展方式

習近平總書記在黨的二十大報告中提出“發(fā)展方式綠色轉型，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，提出以綠色環(huán)保為核心的理念，提出了新形勢下的新要求”[1]。加強生態(tài)文明建設，對于發(fā)展方式的綠色轉型，綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，綠色生產(chǎn)和生活方式的形成具有促進作用。生態(tài)文明建設是發(fā)展方式綠色轉型、構建新型發(fā)展方式的必然選擇。沒有生態(tài)文明建設，新型發(fā)展方式將失去生態(tài)保障，無法推行。因此，加強生態(tài)文明建設對于推動構建新型發(fā)展方式具有重大意義。

二、中國共產(chǎn)黨推進生態(tài)文明建設面臨的挑戰(zhàn)

中國共產(chǎn)黨推進生態(tài)文明建設過程中會遇到各種難題，從而影響預期目標的實現(xiàn)。在眾多困擾因素中，民眾缺乏生態(tài)環(huán)境保護意識、生態(tài)環(huán)境保護機制不夠完善、生態(tài)環(huán)境保護資金投入力度不夠是其主要問題。

（一）部分民眾生態(tài)環(huán)境保護意識欠缺

一是部分民眾在生活中并沒有良好的環(huán)保意識。部分民眾不會垃圾分類、不會有意識的節(jié)約資源、不會自主選擇綠色生產(chǎn)生活方式，環(huán)保意識比較薄弱。二是部分民眾沒有生態(tài)環(huán)境保護責任意識，對生態(tài)環(huán)境破壞行為態(tài)度淡漠。據(jù)相關調(diào)查數(shù)據(jù)，54%的民眾對身邊環(huán)境污染和公共資源損耗問題會選擇沉默不語的態(tài)度，只有對健康、財產(chǎn)等造成直接威脅時，他們才會有所行動[ 2 ]。三是部分民眾沒有長遠目光，過分注重眼前的利益。環(huán)境保護具有長遠的效益，有些生態(tài)保護措施對當下并沒有多少經(jīng)濟利益或者現(xiàn)實價值。因此部分民眾為了眼前的利益往往會忽略環(huán)境問題。

（二）生態(tài)環(huán)境保護機制不夠完善

一是在生態(tài)文明建設過程中缺乏良好的管理機制，忽視多方位協(xié)同治理，缺乏系統(tǒng)的生態(tài)文明建設管理方案。二是沒有充分發(fā)揮政府在生態(tài)環(huán)境保護中宏觀調(diào)控的作用[ 3 ]。部分地方政府部門沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，缺乏可行性方案，生態(tài)環(huán)境保護力度不夠。三是生態(tài)文明建設法律不夠完善，對環(huán)境進行毀壞或者污染者的處罰力度不夠，缺乏從法律角度宣傳個人及企業(yè)尤其中小型企業(yè)保護生態(tài)環(huán)境的責任意識。

（三）生態(tài)環(huán)境保護中資金投入力度不夠

生態(tài)文明建設需要大量的資金投入。但是生態(tài)環(huán)境本身不是盈利性巨大的事業(yè)，因此社會招標去治理環(huán)境污染不是很有市場，缺乏資金的來源。而且生態(tài)環(huán)境治理過程相當慢長，需要長期的資金支持才能達到目的，有些地方生態(tài)環(huán)境脆弱，防治力度大，金錢投入也比較大，但是由于經(jīng)濟不發(fā)達，無法長期投入大量資金進行改善生態(tài)或者保持生態(tài)環(huán)境的原貌，而影響生態(tài)環(huán)境的治理速度和治理效果。此外生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)往往比較封閉落后，各種產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，政府收入來源單一，無法支撐防治環(huán)境的重大經(jīng)濟支出。

三、中國共產(chǎn)黨推進生態(tài)文明建設中的對策

生態(tài)文明建設對創(chuàng)建美好生活大有脾益。因此我們必須全力以赴，社會各方面相互配合，加大對個人及企業(yè)的宣傳、加強制度保障、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式來改善生態(tài)環(huán)境，建設美麗中國。

（一）加大宣傳力度

提高民眾的環(huán)保意識是生態(tài)文明建設的關鍵。意識反作用于物質(zhì)，人們的一言一行受內(nèi)在意識的左右。首先，可以通過宣傳和教育提高民眾的環(huán)保意識。如社區(qū)可以舉辦環(huán)保講座或者宣傳活動來提高民眾在日常生活中養(yǎng)成保護環(huán)境、不浪費資源的良好習慣。其次，各個層次的學校也可以在學生中開展環(huán)保的教育活動，從小培養(yǎng)人們的環(huán)保意識，可以親身體驗，開展節(jié)約資源的各種宣傳講座和活動。大眾的環(huán)保意識的提高有助于生態(tài)文明建設，而教育和宣傳是改變大眾的傳統(tǒng)觀念，形成綠色環(huán)保的生活生產(chǎn)方式的關鍵步驟。最后，企業(yè)同樣需要進行宣傳和教育，中國污染程度嚴重、破壞力度大的生態(tài)環(huán)境問題大部分是由中小型企業(yè)以及有重大污染需要排放的企業(yè)不按照環(huán)保規(guī)則行事而造成的。因此必須要培養(yǎng)企業(yè)的環(huán)保意識，提高企業(yè)的環(huán)保責任。

（二）加強制度保障

生態(tài)文明建設是十分艱巨且需要長期堅持的工程。一方面，要加強生態(tài)文明建設法律法規(guī)，對生態(tài)環(huán)境保護提供法律和制度方面的保障。設立相關法律法規(guī)，個體和企業(yè)依照法律辦事，不可肆意污染破壞生態(tài)環(huán)境。另一方面，強化政府在生態(tài)文明建設中的重要作用，建立政府管理責任制。政府各負其責，齊抓共管。處理好社會各方與政府之間的關系，要把政府管理與環(huán)境治理緊密結合起來。健全政府責任考核體系，在政績考核中納入生態(tài)環(huán)境治理[ 4 ]。最后，要因地制宜，要對癥下藥，每一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞程度不一樣，生態(tài)破壞的原因不一樣。因此要根據(jù)當?shù)氐那闆r，進行精準治理。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式

首先，可以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式，發(fā)展金融經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟及實體經(jīng)濟中對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)，從根本上解決環(huán)境污染。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟良性發(fā)展的前提，因此，發(fā)展對環(huán)境損害較小的行業(yè)具有重要作用。其次，注重科技對環(huán)境的作用，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，可以通過科技手段不污染或者減少對環(huán)境的污染，加快經(jīng)濟模式向綠色、節(jié)能方向發(fā)展[ 5 ]。

四、結語

生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的家園，生態(tài)文明建設是在可持續(xù)發(fā)展過程中不可忽略的步驟，生態(tài)環(huán)境的治理是經(jīng)濟社會正常發(fā)展的前提。因此，國家、社會、個體都必須重視生態(tài)文明建設。任何人都不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價去發(fā)展經(jīng)濟。中國共產(chǎn)黨一直重視和改善生態(tài)環(huán)境，但由于生態(tài)環(huán)境本身的復雜性，在長期性治理過程中仍然存在很多問題，導致生態(tài)文明建設面臨挑戰(zhàn)。因此，我們必須在中國共產(chǎn)黨的領導下，更加重視生態(tài)文明建設，以扎實的舉措推進生態(tài)文明建設，更好地保障和改善民生。

參考文獻

[1] 習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[J].黨建，2022（11）：4-28.

[2] 姜愛華，馬瑩.新時代生態(tài)文明建設的意義、問題與實現(xiàn)路徑[J].懷化學院學報，2020（3）：10-14.

[3] 孫麗.生態(tài)文明建設中存在的問題及路徑優(yōu)化[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2019（32）：98-99.

[4] 王太明，王丹.中國特色社會主義生態(tài)文明制度建設的理論邏輯[J].北京交通大學學報（社會科學版），2021（4）：162-169.

[5] 陳真亮，陳瑤琳.習近平生態(tài)文明思想指引下生態(tài)文明建設國家法治實踐[J].浙江工業(yè)大學學報（社會科學版），2022（4）：370-376.

（作者簡介：春林，內(nèi)蒙古師范大學馬克思主義學院碩士研究生，從事馬克思主義中國化研究）