鄉(xiāng)村振興視野下紅色資源賦能新時代社會治理研究

黃志丹

（汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開良好的社會治理和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化振興。以紅色資源為核心的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會治理可以為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)提供新的動力和思路。鄉(xiāng)村振興要堅持從實際出發(fā)，做好紅色資源的開發(fā)和傳承，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造具有地方特色的新型社會治理模式。

一、鄉(xiāng)村振興視野下社會治理的重要性分析

新時期實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局。為此，建立鄉(xiāng)村社會治理體系和實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化，可進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。加強(qiáng)社會協(xié)同、多元參與社會治理，關(guān)系到鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會和文化發(fā)展，需要黨委的領(lǐng)導(dǎo)、政府的擔(dān)當(dāng)、社會的協(xié)調(diào)、群眾的參與、法治的保障，在不斷完善的過程中形成具有創(chuàng)新性和有效性的社會治理格局。推進(jìn)社會協(xié)同、多元參與社會治理要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，與優(yōu)化發(fā)展要求相吻合，符合中國國情。在新時代，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，能為創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會治理提供新的機(jī)遇與條件，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供保障。從鄉(xiāng)村振興的角度，將社會治理體系與紅色資源的傳承相結(jié)合，可拓展制度體系的內(nèi)涵，有助于發(fā)展目標(biāo)的有效實現(xiàn)。

二、鄉(xiāng)村振興視野下紅色資源賦能社會治理的實踐意義

（一）紅色資源的內(nèi)涵分析

紅色資源是中國人民在不斷爭取國家統(tǒng)一、民族獨立和人民解放的斗爭中形成的革命精神、優(yōu)良傳統(tǒng)和革命歷史。紅色資源是廣大人民群眾一步一個腳印構(gòu)建的先進(jìn)文化與資源，主要表現(xiàn)為具有承載革命思想與歷史的遺址、紀(jì)念館、革命文獻(xiàn)、文物、紅色旅游勝地等，體現(xiàn)了革命思想的傳承、史實的繼承與發(fā)揚，是歷史的縮影。紅色資源見證著黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)、改革等事業(yè)中積累沉淀出的革命精神，具有重大思想價值，蘊含著探尋政治滋養(yǎng)、點亮信仰之光的教育價值和時代價值，主要包含革命理論、精神等意識形態(tài)領(lǐng)域，也能以物質(zhì)層面的紅色資源為載體，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面，激勵人民在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)民族復(fù)興進(jìn)程中不斷進(jìn)取、不懈奮斗。具體講，紅色資源體現(xiàn)在精神層面，表現(xiàn)了愛國主義情懷和中華民族以愛國主義為核心的民族精神，凝聚了積極向上的思想。

（二）紅色資源與新時代鄉(xiāng)村社會治理的關(guān)系

紅色資源在新時代的鄉(xiāng)村社會治理中具有重要價值。隨著鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，基層越來越重視精神文明的建設(shè)，重視紅色資源的時代內(nèi)涵與價值。近年來，各地都在探索以當(dāng)?shù)丶t色資源與文化為基礎(chǔ)的基層治理模式，精心修繕革命遺址，加快建設(shè)紅色村莊，深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，努力把紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展優(yōu)勢，奮力走好高質(zhì)量發(fā)展之路，為加快鄉(xiāng)村振興注入了新動力?？傮w說，紅色資源在鄉(xiāng)村社會治理中發(fā)揮了時代優(yōu)勢，發(fā)揮著賦能基層治理，引導(dǎo)道德建設(shè)、制度創(chuàng)新、社會凝聚力的作用。第一，依托紅色資源優(yōu)勢對建設(shè)良好的基層政治生態(tài)有一定助推作用，將會不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，推動鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)取得更大成效、創(chuàng)造更多經(jīng)驗，提高治理能力，助力紅色村莊發(fā)展。第二，紅色資源是革命精神的體現(xiàn)與真實寫照，包含的革命精神、道德引領(lǐng)、優(yōu)良傳統(tǒng)，對新時代的黨組織建設(shè)具有良好的引領(lǐng)作用，對公民綜合道德素養(yǎng)提升有很大幫助，既能激勵新時代鄉(xiāng)村基層黨組織奮發(fā)上進(jìn)，也能凝聚更多力量和資源向基層下沉，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美、農(nóng)民生活更好、農(nóng)村活力更足。

（三）紅色資源在鄉(xiāng)村振興中的現(xiàn)狀分析

在當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興視野下，紅色資源賦能社會治理還有較大提升空間。首先，鄉(xiāng)村社會治理中對紅色資源內(nèi)涵與價值的挖掘還不夠充足，需要深入理解馬克思主義中國化的成果，對紅色資源中的道德、精神、價值觀念進(jìn)行提煉。其次，在紅色資源的創(chuàng)新應(yīng)用方面，需要基層結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣c文化資源，跟上時代發(fā)展步伐大膽創(chuàng)新，發(fā)揮紅色資源在新時代的作用。最后，需要加大紅色文化的宣傳力度，當(dāng)下缺乏專業(yè)化的宣傳團(tuán)隊，宣傳效果不夠理想。為讓紅色文化入腦入心，要從基層百姓宣講能人、駐村干部、媒體記者、學(xué)生等群體中吸納培養(yǎng)紅色文化宣講員，著力提高宣講員的理論水平和業(yè)務(wù)能力，把黨的理論和紅色故事有機(jī)結(jié)合起來，生動地講好本土紅色故事，掀起“大學(xué)習(xí)、大普及、大踐行”熱潮，讓紅色文化“活”起來、傳下去，切實推動紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而真正把“紅帽子”變成“金飯碗”。

三、鄉(xiāng)村振興視野下紅色資源賦能新時代社會治理的策略分析

（一）挖掘紅色資源，助推鄉(xiāng)村文化振興

紅色資源在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的意義重大，積極探索“紅色資源+文藝創(chuàng)作”“紅色資源+黨史學(xué)習(xí)教育”等深度融合模式，舉辦紅色文化展播，弘揚優(yōu)秀文化、推進(jìn)道德傳承，打造一系列紅色文藝精品，擦亮紅色名片，讓紅色資源“活”起來、紅色旅游“火”起來、紅色名片“亮”起來，使紅色精神薪火相傳、紅色文化熠熠生輝，為鄉(xiāng)村治理增光添彩，讓廣大百姓在享受各類紅色文藝精品過程中接受黨史的教育和滋養(yǎng)。要做好鄉(xiāng)村治理與基層文化建設(shè)工作，注重紅色資源開發(fā)，結(jié)合地方文化和市場需求，重點扶持培育一批民宿、觀光農(nóng)業(yè)和特色商鋪，完善紅色旅游配套服務(wù)，強(qiáng)化紅色文化資源的吸引力與傳播效力，最大限度地釋放紅色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。同時，利用鄉(xiāng)村戲曲、舞蹈、音樂、武術(shù)等民俗文化資源，舉辦民間文藝活動，促進(jìn)紅色資源旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游、地方特色文化旅游等有機(jī)融合，打造集多種業(yè)態(tài)于一體的鄉(xiāng)村文化旅游平臺。此外，在挖掘紅色資源過程中，要注意實現(xiàn)文化資源的整合與轉(zhuǎn)化。紅色資源在我國的分布并不均衡，要深入挖掘與整理。具體來講，在鄉(xiāng)村文化振興過程中，要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)丶t色歷史事跡的廣泛收集與整理，形成文化資料，豐富當(dāng)?shù)丶t色文化資源儲備。基層黨組織可通過走訪調(diào)查、參觀紅色紀(jì)念館、歷史遺址、革命圣地等方式，積極運用紅色文化資源，把保護(hù)、傳承和弘揚紅色文化作為民心工程、戰(zhàn)略工程、鑄魂工程，充分發(fā)揮紅色文化的教育與文化傳播功能，實現(xiàn)文化資源的共享，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

（二）依托紅色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)

紅色資源的經(jīng)濟(jì)價值主要指紅色資源與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，提高村民收入、滿足村民需要、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供新動力。具體來講，基層黨組織要在鄉(xiāng)村治理過程中分析以往鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的既有問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級缺乏動力、資源利用效率不高等。以往的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)效益相對較低，加之鄉(xiāng)村青年大多流向城市，導(dǎo)致鄉(xiāng)村建設(shè)缺少了青年主體的支持。為此，需要合理運用紅色資源，明確鄉(xiāng)村作為紅色資源載體的重要地位，充分挖掘紅色文化資源，發(fā)揮好革命遺址、歷史文獻(xiàn)、偉人故居、紀(jì)念展館等紅色資源的教育作用，將紅色文化資源與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)合，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多樣性，升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如建設(shè)以紀(jì)念館、戰(zhàn)役遺址、偉人故居等紅色資源為依托的紅色教育基地，發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)升級。融合紅色資源的新型產(chǎn)業(yè)能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高村民收入，帶動青年、能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（三）弘揚紅色文化，創(chuàng)新社會治理模式

弘揚紅色文化，有利于實現(xiàn)有效治理，提高鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)治理模式創(chuàng)新發(fā)展。紅色資源是廣大人民群眾在革命和建設(shè)過程中孕育出的寶貴資源，能為新時代下國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供動力。在鄉(xiāng)村振興視角下，紅色文化資源與社會治理相結(jié)合，能夠發(fā)掘紅色文化中的革命精神、價值內(nèi)涵，有效提高治理水平。首先，在治理的多元化方面，紅色資源是物質(zhì)資源、精神傳承一體的優(yōu)秀文化，形式多樣，以文化內(nèi)涵或革命精神為主要內(nèi)容或以制度為載體，包含了革命時期共產(chǎn)黨人經(jīng)過實踐檢驗的革命政策、群眾政策等。不同形式的紅色資源能對鄉(xiāng)村社會治理各個層面產(chǎn)生影響，對紅色資源與文化精神進(jìn)行發(fā)掘是社會治理的重要內(nèi)容，應(yīng)通過學(xué)習(xí)弘揚紅色精神，創(chuàng)新治理模式，建設(shè)村民為主體、政府主導(dǎo)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)的多元治理模式。其次，圍繞紅色資源的保護(hù)、開發(fā)、傳承、宣傳等工作，提升村民的整體凝聚力，以黨組織、專家學(xué)者、村民的多方參與形成良好的鄉(xiāng)村治理模式，將治理水平提到新高度，實現(xiàn)高效化、科學(xué)化的鄉(xiāng)村治理。最后，紅色資源能為現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理提供理論依據(jù)，在探尋與開發(fā)紅色資源過程中實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理與村民自治的有機(jī)融合，以村民為主體，創(chuàng)新適合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理模式。

（四）運用紅色資源，鞏固脫貧攻堅成果

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施能促進(jìn)紅色資源的整合與運用，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加多元化，使鄉(xiāng)村社會治理取得更加優(yōu)秀的成果。鄉(xiāng)村振興背景下，紅色資源的運用能促進(jìn)當(dāng)?shù)攸h組織、政府部門、群眾共同思考如何合理將紅色資源與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)相融合，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化事業(yè)共同發(fā)展，進(jìn)而鞏固脫貧攻堅成果。鄉(xiāng)村紅色資源的形式多樣、種類豐富，是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要資源，在具體實施中要將不同方面的資源與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實現(xiàn)科學(xué)化合理化的融合，形成具有地方特色的鄉(xiāng)村治理模式，創(chuàng)新脫貧攻堅的途徑。一方面，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，紅色資源與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，在政策方面獲得支持，并在一定程度上促進(jìn)外流青年回鄉(xiāng)參與建設(shè)，共同助力鄉(xiāng)村振興。另一方面，在新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，可合理運用紅色資源，在保持紅色資源的精神傳承、價值內(nèi)核的前提下，將紅色文化與相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，形成具有地方特色的文化產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)品的紅色文化內(nèi)涵與市場競爭力，創(chuàng)新紅色文化產(chǎn)品品牌。同時，在紅色資源開發(fā)過程中，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、人與自然和諧相處，實現(xiàn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）堅守意識形態(tài)，弘揚核心價值觀念

紅色資源具有良好的教育功能，在提升公共品德、激發(fā)公民主體意識方面有重要作用，能助力實現(xiàn)和諧的鄉(xiāng)村治理。首先，在提升廣大人民群眾凝聚力方面，紅色資源具有不可替代的作用，通過參觀革命遺址、紀(jì)念館，學(xué)習(xí)革命時期的英雄事跡對群眾思想的引導(dǎo)、價值觀念的形成和文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)的塑造有著重要作用。其次，紅色文化作為經(jīng)過革命實踐檢驗的先進(jìn)文化，具有重要的教育功能。鄉(xiāng)村振興視角下，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村社會教育的融合要以人民為中心，圍繞紅色資源樹立廣大干群正確的政治導(dǎo)向，堅定的政治立場，促進(jìn)社會主義核心價值觀的建設(shè)與宣傳，帶動鄉(xiāng)村教育事業(yè)發(fā)展，形成文明和諧的鄉(xiāng)村治理模式。最后，信息時代下，鄉(xiāng)村治理中更加需要重視社會風(fēng)氣的建設(shè)，要弘揚社會主義核心價值觀、堅守鄉(xiāng)村文明建設(shè)與意識形態(tài)陣地，提升文化軟實力。為此，鄉(xiāng)村治理中，要將紅色文化中的革命精神正向引導(dǎo)積極運用于文化教育，促進(jìn)核心價值觀與紅色精神的結(jié)合。

四、結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興視角下，要挖掘紅色資源，助推鄉(xiāng)村文化振興；依托紅色資源，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；弘揚紅色文化，創(chuàng)新社會治理模式；運用紅色資源，鞏固脫貧攻堅成果；堅守意識形態(tài)，弘揚核心價值觀。合理利用紅色資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)多方面的價值，為提高人民群眾生活水平、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)提供助力。