以高質(zhì)量調(diào)查研究推動(dòng)組織工作高質(zhì)效發(fā)展

□ 臧 偉

習(xí)近平總書(shū)記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)?！苯?，中央辦公廳又專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，對(duì)深入開(kāi)展調(diào)查研究提出明確要求。調(diào)查研究是把握組織工作規(guī)律、破解組織工作難題的重要辦法和途徑，組織部門(mén)必須帶頭用好這個(gè)“傳家寶”，腳踏實(shí)地，躬身踐行，以深入扎實(shí)有效的調(diào)查研究，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作展現(xiàn)新氣象、取得新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面。

樹(shù)牢政治導(dǎo)向，把準(zhǔn)調(diào)研方向。黨的政治建設(shè)是一切工作的統(tǒng)領(lǐng)，旗幟鮮明講政治是調(diào)查研究第一要求。在調(diào)查研究過(guò)程中，要突出政治領(lǐng)航，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞黨的二十大在黨的建設(shè)領(lǐng)域形成的新認(rèn)識(shí)新論斷、作出的新部署新要求、提出的新矛盾新問(wèn)題，加強(qiáng)研究、思考、謀劃，精準(zhǔn)選定理論性與實(shí)踐性高度契合的研究課題，做到既接天線、又接地氣，既體現(xiàn)上級(jí)精神要求、又切合工作實(shí)際，確保課題研究站位高、主題新，聚焦準(zhǔn)、效果實(shí)。要保持政治定力，在開(kāi)展調(diào)查研究過(guò)程中，難免會(huì)遇到一些復(fù)雜局面、聽(tīng)到一些不同聲音，在面對(duì)大是大非、政治原則問(wèn)題時(shí)，更需要保持政治定力，善于在甄別分析中發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題，在處理矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，通過(guò)深入扎實(shí)的調(diào)查研究不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)推動(dòng)調(diào)查研究在政治方向上不偏航、不走樣。要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)在全黨深入開(kāi)展主題教育的重大意義，堅(jiān)持把調(diào)查研究與主題教育緊密融合起來(lái)，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，把調(diào)查研究貫穿于主題教育前期準(zhǔn)備、理論學(xué)習(xí)、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改全過(guò)程，突出實(shí)踐特色，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，注重分類(lèi)指導(dǎo)，以高質(zhì)量的調(diào)查研究推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

樹(shù)牢問(wèn)題導(dǎo)向，注重調(diào)研實(shí)效。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，只有找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，調(diào)查研究才能有的放矢、富有成效。要樹(shù)牢問(wèn)題意識(shí)，聚焦組織工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，要把問(wèn)題意識(shí)貫穿調(diào)查研究始終，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、明確差距，靶向攻堅(jiān)、聚力突破。去年，我們?cè)诮M織系統(tǒng)開(kāi)展“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的問(wèn)題，比如村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)量小體弱問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興存在就村抓村、單打獨(dú)斗問(wèn)題，城市基層治理服務(wù)體系不健全、治理機(jī)制運(yùn)行不順暢問(wèn)題，等等。針對(duì)這些難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，我們樹(shù)立求解優(yōu)解思維，積極進(jìn)行探索，通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)村模式、建立抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)機(jī)制、健全黨政服務(wù)、紅色物業(yè)服務(wù)、公共設(shè)施服務(wù)、便民服務(wù)、志愿服務(wù)等五項(xiàng)服務(wù)治理體系，探求了破解難題的路徑方法，取得了明顯成效。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，組織工作千頭萬(wàn)緒、自成系統(tǒng)，各項(xiàng)工作之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，因此開(kāi)展調(diào)研工作不能“一葉障目、不見(jiàn)泰山”，要正確把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要和次要、特殊和一般的關(guān)系，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性研究，從彼此的相互聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。要改進(jìn)調(diào)研的方式方法，走好群眾路線，注重采取“四不兩直”方式，沉到基層一線訪民情、聽(tīng)民聲、察民意，獲取最真實(shí)、最精準(zhǔn)、最全面的一手信息；要拓展調(diào)研渠道，通過(guò)實(shí)地考察、問(wèn)卷、會(huì)議、訪談等方式“交換、比較、反復(fù)、分析”，把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹，做到“帶著問(wèn)題來(lái)，帶著辦法走”，真正使調(diào)研過(guò)程成為解決問(wèn)題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。

樹(shù)牢應(yīng)用導(dǎo)向，彰顯調(diào)研價(jià)值。成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用是一切調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。調(diào)查研究的根本目的就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐，調(diào)查研究才算是“功德圓滿(mǎn)”，才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。組織部門(mén)必須聚焦這一核心，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，努力做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，力爭(zhēng)取得一批突破性、標(biāo)志性、開(kāi)創(chuàng)性的成果。要積極轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策，堅(jiān)持調(diào)研服務(wù)決策，決策吸納調(diào)研成果，進(jìn)一步提升決策民主化、科學(xué)化水平；轉(zhuǎn)化為制度政策，把實(shí)踐證明行之有效、具有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果，轉(zhuǎn)化為政策性文件或制度規(guī)定，進(jìn)一步建立健全務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制；轉(zhuǎn)化為具體舉措，對(duì)一些破解組織難題的硬招實(shí)招和創(chuàng)新性做法，及時(shí)總結(jié)提煉，進(jìn)一步優(yōu)化推進(jìn)工作的路徑方法；轉(zhuǎn)化為工作要求，把調(diào)研形成的比較成熟的思路或建議，及時(shí)轉(zhuǎn)化為對(duì)組織工作的部署和要求，進(jìn)一步發(fā)揮提供遵循、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的作用。