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    數(shù)字經(jīng)濟對河南碳排放的影響效應(yīng)分析

    2023-09-01 00:48:06張萬里
    河南廣播電視大學學報 2023年3期
    關(guān)鍵詞:水平經(jīng)濟發(fā)展

    張萬里,劉 溪

    (1.中共河南省委黨校 決策咨詢部, 河南 鄭州 450000; 2.河南省項目推進中心, 河南 鄭州 450000)

    當前,全球正經(jīng)歷以數(shù)字經(jīng)濟為代表的工業(yè)4.0變革。數(shù)據(jù)作為一種新要素與勞動、資本及土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素融合,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化邁進。2021年,中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到45.4萬億元,占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的39.8%,比2020年提升了1.2個百分點,數(shù)字經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟的核心增長極之一①數(shù)據(jù)來源于《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告(2022)》。。在數(shù)字經(jīng)濟興起的同時,面對后危機時代經(jīng)濟復蘇乏力、外需持續(xù)疲軟的現(xiàn)狀,中國主動作為,持續(xù)依靠內(nèi)需拉動經(jīng)濟平穩(wěn)增長,一定程度上提升了能源需求,這也導致碳減排壓力的持續(xù)提升。有鑒于此,部分學者逐步開始探討數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是否能夠助力碳減排,并圍繞這一問題開展了廣泛研究。

    一、數(shù)字經(jīng)濟對碳排放的影響機制

    現(xiàn)有研究表明,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對二氧化碳排放有顯著抑制作用[1-3],但相關(guān)研究大多從實證或者經(jīng)驗出發(fā),尚未有得到廣泛認可的觀點出現(xiàn),多數(shù)研究也僅停留在現(xiàn)象探討層面,尚未深入系統(tǒng)解釋數(shù)字經(jīng)濟發(fā)揮作用的機制、機理等,明確數(shù)字經(jīng)濟對碳排放的影響機制是開展后續(xù)研究的先導,在梳理大量文獻后,本研究基于以下幾方面對數(shù)字經(jīng)濟影響碳排放的機制進行了分析。

    (一)數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)

    數(shù)字經(jīng)濟的概念最早起源于20世紀六七十年代,隨著信息產(chǎn)業(yè)的快速崛起,計算機、軟件等信息產(chǎn)業(yè)被視為數(shù)字經(jīng)濟。近幾年,隨著數(shù)字技術(shù)作為一種通用技術(shù),數(shù)字經(jīng)濟的概念被廣泛運用于經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域,已經(jīng)遠遠超出信息產(chǎn)業(yè)的范疇。我國數(shù)字經(jīng)濟政策的覆蓋范圍也由最初的信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,不斷擴展至跨領(lǐng)域合作。黨的十九大以來,數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)政策已經(jīng)擴展到向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,覆蓋經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域。

    1.優(yōu)化發(fā)展模式

    從我國數(shù)字經(jīng)濟政策的出臺情況看,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟的主要力量,也是初期政策密集出臺的方向[4]。2016—2019年,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的相關(guān)政策從190個快速增長至430個,從智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、追溯體系建設(shè)、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等細分領(lǐng)域,全面滲透推進一二三產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

    2.催生新細分行業(yè)

    近年來,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策出臺不斷提速,根據(jù)中國信息通信研究院統(tǒng)計,2016—2019年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化政策數(shù)量由45個提升至241個,成為數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)政策的另一重點方向。2017年首次明確數(shù)據(jù)是一種生產(chǎn)要素,社會各界對大數(shù)據(jù)的重視程度不斷提升,加速推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展成為政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向之一。隨著對大數(shù)據(jù)融合開放、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等方面政策的細化和增多,以及全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、“東數(shù)西算”等國家級重大工程的推進,催生了數(shù)據(jù)清洗、區(qū)塊鏈、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等一系列細分行業(yè),推動了新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大,不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化[4]。

    數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)通過快速提升數(shù)字經(jīng)濟在整體產(chǎn)業(yè)中的比重,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理化和高度化,倒逼落后業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級,降低高耗能產(chǎn)業(yè)占比,促進生產(chǎn)資源向生產(chǎn)效率更好、資源消耗更少的企業(yè)集聚,提升資源配置效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進而推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,最終達到降低碳排放的目的。

    (二)數(shù)字經(jīng)濟的技術(shù)擴散效應(yīng)

    1.提升創(chuàng)新效率

    數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,一方面能夠顯著提升技術(shù)迭代速度,數(shù)字技術(shù)能夠有效推動各創(chuàng)新主體之間鏈接,推動形成創(chuàng)新共同體、創(chuàng)新鏈,加速技術(shù)、知識共享,顯著縮短新技術(shù)研發(fā)周期。另一方面,數(shù)字技術(shù)的深度滲透,使技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場需求聯(lián)系更緊密,極大降低了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化速度,全社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的導向及細分行業(yè)的快速涌現(xiàn),為新技術(shù)的轉(zhuǎn)化提供了更多渠道和落地場景,使新技術(shù)能夠短時間內(nèi)轉(zhuǎn)化為市場所需要的產(chǎn)品。

    2.加速生態(tài)的經(jīng)濟價值實現(xiàn)

    數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展加速了生態(tài)的經(jīng)濟價值實現(xiàn)。首先,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為全國碳市場的建立和完善提供了技術(shù)支撐,通過碳排放權(quán)的市場化配置,不斷提升碳交易成效,倒逼企業(yè)綠色發(fā)展,有效降低企業(yè)能源消耗。其次,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和升級為碳匯、生態(tài)估值等提供了更精確的價值度量,有利于通過市場機制促進生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)。最后,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,能夠有效提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性,使持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品成為可能。

    3.降低交易成本

    一方面,技管結(jié)合能夠有效降低行政成本。隨著數(shù)字經(jīng)濟的深度滲透,強化技管結(jié)合,應(yīng)用數(shù)字化手段提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是近年來各級政府關(guān)注的重點領(lǐng)域。從2011年全國政務(wù)公開領(lǐng)導小組發(fā)布《關(guān)于開展依托電子政務(wù)平臺加強縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)十點工作的意見》以來,技管結(jié)合政策不斷強化,通過政務(wù)信息共享和標準的細化,以及智慧城市管理的加速推進,行政效率不斷提升,極大降低了社會發(fā)展的行政成本。另一方面,新型基礎(chǔ)設(shè)施廣泛建設(shè)能夠有效降低生產(chǎn)成本。電網(wǎng)、水網(wǎng)、物流等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。智慧能源建設(shè)通過對能源生產(chǎn)流程的智能化改造,從根本上提升了能源生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)損耗,同時有助于多能源互補、分布式協(xié)調(diào)、開放式共享的能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建;智慧物流的快速發(fā)展,能夠有效提升物流倉儲的自動化、智能化水平和運轉(zhuǎn)效率,顯著減低生活和生產(chǎn)的物流成本;5G基站、大數(shù)據(jù)中心等廣泛布局,使無紙化辦公、遠程辦公成為可能,推動了生活、生產(chǎn)方式的綠色化轉(zhuǎn)型。

    綜上所述,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,一方面通過發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),提升新興產(chǎn)業(yè)占比,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從而對碳排放產(chǎn)生根本性影響。另一方面,通過提升創(chuàng)新效率、加快生態(tài)的經(jīng)濟價值實現(xiàn)、降低交易成本,有效降低了能源消耗,對碳排放產(chǎn)生了深遠影響,由此形成了數(shù)字經(jīng)濟對碳排放的影響機制。如圖1所示。

    圖1 數(shù)字經(jīng)濟對碳排放的影響機制

    二、河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的測度與分析

    根據(jù)河南省發(fā)展和改革委員會、中國信息通信研究院聯(lián)合編撰的《河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告(2022)》顯示,2021年河南省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達1.745萬億元,占GDP的比重達到29.6%。從數(shù)字經(jīng)濟的兩個核心組成部分來看,“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”占比約為16.9%,“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”占比約為83.1%。從三次產(chǎn)業(yè)滲透率來看,2020年,河南省一二三產(chǎn)數(shù)字經(jīng)濟滲透率分別為5.6%、17.9%和34.5%,數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為河南經(jīng)濟社會發(fā)展的核心驅(qū)動力之一。

    (一)評價指標體系

    目前,隨著數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟社會的滲透及影響程度的提升,眾多學者、研究機構(gòu)圍繞數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的測度進行了廣泛探索,其中影響較大的是中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展白皮書(2017)》,從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩方面定義了數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵,并測算了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。楊慧梅等(2021)[5]、謝云飛(2022)[3]選取電子信息制造業(yè)規(guī)模、軟件業(yè)規(guī)模、人均交通和通信支出等數(shù)據(jù),從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化維度構(gòu)建了區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系,韓璐等(2021)[6]、徐維祥等(2022)[2]結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)研究,從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字創(chuàng)新能力、數(shù)字普惠金融4個維度構(gòu)建了評價指標體系,但這兩種類型的評價指標體系多針對省級層面的測度,指標數(shù)據(jù)無法覆蓋市級層面,不利于省內(nèi)結(jié)構(gòu)分析。鑒于此,借鑒趙濤等(2020)[7]、徐昊等(2022)[8]、繆陸軍等(2022)[1]的研究,從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和數(shù)字普惠金融[9]兩個維度構(gòu)建城市層面數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系。見表1。

    表1 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標體系

    (二)河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的測度及分析

    采用CRITIC賦權(quán)法,利用2011—2021年河南省17個地級市相關(guān)數(shù)據(jù),確定各指標權(quán)重,并進一步求得河南省數(shù)字發(fā)展水平指數(shù),部分結(jié)果見表2。

    表2 2011—2021年河南全省及各地市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)

    1.河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平提升顯著

    2011—2021年河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)由2011年最低提升至2020年的0.95,全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平提升顯著,尤其是2017年以來全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入快車道,2020年與2017年相比發(fā)展指數(shù)增加了1.3倍。但受全球疫情的沖擊,2021年全省及各地市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平顯著下降,下降至2018年水平。

    2.全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域性差異較大

    樣本期內(nèi),河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)鄭州“一枝獨秀”的態(tài)勢,鄭州市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平遠超省內(nèi)其他地市,從歷年均值看,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展超過全省平均水平的僅有鄭州一地。洛陽市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平整體排名全省第二,2017年以來,洛陽市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平與鄭州以外地市逐步拉開差距,但與鄭州市仍有明顯差距,2020年洛陽市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)比鄭州低28.8%。

    從區(qū)域分布看,以2020年為例,豫西北地區(qū)顯著強于豫東南地區(qū),全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平指標最低的3個地市都集中在豫南地區(qū),發(fā)展第一梯隊則集中在鄭洛三一線。從整體發(fā)展看,鄭州這一數(shù)字經(jīng)濟增長極的擴散效應(yīng)并不顯著,地市數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展尚未打破“各自為政”局面。

    三、河南省碳排放強度的測度與分析

    2022年河南省GDP達到6.13萬億元,自2004年以來連續(xù)19年穩(wěn)居全國第五位、中部首位,GDP增速長期超過全國平均水平,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重為49.5%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為河南經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供了關(guān)鍵支撐。但是,高速發(fā)展背后發(fā)展高能耗的特征愈發(fā)凸顯,2016年以來河南高耗能工業(yè)占規(guī)模以上比重持續(xù)上升,2022年增加至38.6%。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù),2022年全國168個重點城市空氣質(zhì)量排名后20位城市中,僅12月份河南省就有8地市(新鄉(xiāng)排名全國倒數(shù)第四,鄭州亦包括在內(nèi))上榜,1—12月河南6地市(鶴壁排名全國倒數(shù)第五)上榜。原煤(一次能源占比73.2%)為主的能源結(jié)構(gòu)和高耗能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)對河南省高質(zhì)量實現(xiàn)“雙碳”目標形成較大壓力。

    (一)河南省二氧化碳排放量測算

    對二氧化碳排放量的測算目前還沒有形成統(tǒng)一標準,基于數(shù)據(jù)可得性,運用IPCC(聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會)提供的計算方法,對化石燃料燃燒、工業(yè)制品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳進行總量測算,化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量計算公式如下:

    式中,CE表示各種化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量。Ei為第i種能源消耗量,數(shù)據(jù)來源于歷年的《河南統(tǒng)計年鑒》;NVCi為各種能源平均低位發(fā)熱量,數(shù)據(jù)來源于《綜合能耗計算通則(GB/T 2589-2020)》;CEFi、COFi為《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》所提供的碳排放系數(shù)和碳氧化因子;(44/12)指二氧化碳和碳分子的分子量比率。

    工業(yè)制品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的二氧化碳排放量計算公式如下:

    式中,IPCE表示生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二氧化碳量,Pi表示第i種工業(yè)制品產(chǎn)量,參考Shan(2018)的研究,主要計算水泥生產(chǎn)相關(guān)的二氧化碳排放量。

    根據(jù)公式①—③,對2011—2021年河南省各地市二氧化碳排放量進行測算,部分結(jié)果如表3所示。

    表3 2011—2021年河南全省及各地市二氧化碳排放量

    (二)河南省二氧化碳排放量趨勢分析

    從全省數(shù)據(jù)看,2021年全省二氧化碳排放量為5.34億噸,較2011年下降24%。分地市看,全省17個地市中僅濮陽和許昌兩地二氧化碳排放量有不同幅度增加,其他地市都呈現(xiàn)波動下降態(tài)勢。其中,平頂山排放量減少最多,10年間減少了0.51億噸,降幅達34%。2017年,全省二氧化碳排放量顯著下降,2020年以來則有小幅反彈。

    平頂山市二氧化碳累計排放量占全省的比重高達19.86%,相當于全省累計排放量最少的8個地市的排放量之和;鄭州市自2014年開始,二氧化碳排放量保持持續(xù)下降態(tài)勢,也是全省下降趨勢最為明顯的地區(qū)。

    2)為了讓更多的青年大學生親身參與到誦讀經(jīng)典、講解經(jīng)典的活動中去,經(jīng)典古詩文賞析課舉行了課內(nèi)經(jīng)典誦讀比賽。比賽的評委均是各班中的學生代表,用學生自己的眼光評選出自己心目中的誦讀明星。通過比賽,加深了學生們對祖國優(yōu)秀文化的理解,激發(fā)了他們的愛國熱情,增強民族自豪感和使命感,同時也提高了學生學習的積極性。任課教師從每班中選出學生評委共同評審,對各選手的語言表達、內(nèi)容新穎度和準備的充分程度等綜合表現(xiàn)情況進行客觀評價。學生參與各項活動的情況納入相關(guān)課程的平日形成性考核評價體系,更能督促和提高學生的積極性,全面提升學生的個人修養(yǎng)。

    四、數(shù)字經(jīng)濟對碳排放的影響效應(yīng)

    (一)河南省數(shù)字經(jīng)濟與碳排放耦合度評價

    1.數(shù)字經(jīng)濟與碳排放耦合度模型

    耦合度是描述系統(tǒng)或者要素交互作用程度的重要指標,深入分析數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與碳排放的耦合程度,可以反映數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與二氧化碳排放量減少的協(xié)調(diào)程度。根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平評價及碳排放量測度指標的選取,構(gòu)建河南省數(shù)字經(jīng)濟與碳排放耦合協(xié)調(diào)度評價指標體系。見表4。

    表4 數(shù)字經(jīng)濟與碳排放耦合協(xié)調(diào)度評價指標體系

    構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟與碳排放耦合度測度模型,計算公式如下:

    式中,H為數(shù)字經(jīng)濟與碳排放的耦合度;L為數(shù)字經(jīng)濟與碳排放的協(xié)調(diào)度;T為數(shù)字經(jīng)濟與碳排放的綜合評價指數(shù);DL、CEL分別為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平指數(shù)(見第一部分測度結(jié)果)和碳排放綜合水平指數(shù)(由第二部分測算結(jié)果加權(quán)平均得出);α、β為待定參數(shù),采用CRITIC法對表4評價指標體系綜合賦權(quán),確定α為0.49,β為0.51。設(shè)定耦合度評價標準如表5。

    2.評價結(jié)果

    結(jié)合測度結(jié)果,通過公式④—⑥得出河南17個地市數(shù)字經(jīng)濟與碳排放耦合協(xié)調(diào)度結(jié)果①對碳排放相關(guān)指標進行了負向標準化,耦合協(xié)調(diào)指標高表明數(shù)字經(jīng)濟促進減排。,見表6。

    表6 2011—2021年河南各地市數(shù)字經(jīng)濟與碳排放耦合協(xié)調(diào)度評價

    (二)河南省數(shù)字經(jīng)濟與碳排放耦合協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀

    1.河南省整體耦合協(xié)調(diào)水平較高

    由表6可知,全省17個地市從2013年整體進入初級耦合協(xié)調(diào),2015年整體進入中級耦合協(xié)調(diào),2019年整體進入良好耦合協(xié)調(diào),全省耦合協(xié)調(diào)水平保持波動增長態(tài)勢。

    總體看,碳排放量的減少依賴數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟對碳減排有一定促進作用。

    2.鄭州市國家中心城市的輻射帶動作用不明顯

    鄭州市是全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“增長極”,也是全省碳排放量下降較明顯、總量較少的地市,但鄭州市數(shù)字經(jīng)濟和碳排放耦合協(xié)調(diào)水平較低,2018年開始持續(xù)保持在中級耦合協(xié)調(diào)水平,且樣本期內(nèi)均值僅在初級耦合協(xié)調(diào)水平,為全省最低。

    鄭州市耦合協(xié)調(diào)水平在全省起點較高,但從2015年才進入耦合協(xié)調(diào)類Ⅰ,同期省內(nèi)其他地市大部分已經(jīng)進入中級耦合協(xié)調(diào)水平。與鄭州鄰近的平頂山、新鄉(xiāng)耦合協(xié)調(diào)水平還處在下游水平,洛陽、許昌、焦作幾市耦合協(xié)調(diào)水平也僅屬于中游水平,與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域分布相對比,數(shù)字經(jīng)濟與碳排放耦合協(xié)調(diào)發(fā)展存在“極部塌陷”的問題。鄭州作為國家中心城市,并未在耦合協(xié)調(diào)發(fā)展方面有突出表現(xiàn),且并未發(fā)揮對周邊地市的輻射帶動作用。

    3.各地市耦合協(xié)調(diào)發(fā)展不均衡

    2011年得分最高的三門峽市比得分最低的平頂山市高出0.191,2014年這一差距還保持在0.161,其他年份都保持在0.1左右,各地市耦合協(xié)調(diào)度水平存在顯著差異。同時樣本期內(nèi),各地市差異改善并不顯著,從歷年各地市耦合協(xié)調(diào)得分標準差來看,2011年最高為0.044,2018年下降為最低水平0.026,但2020、2021年度有所提升,恢復到2012、2016年水平,雖然整體差異有所下降,但樣本期內(nèi)差異性還是保持在較高水平。

    2021年達到良好耦合水平的許昌、鶴壁、漯河等9個地市大多分布在河南東南部,與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平、碳排放量的分布相反,與河南省經(jīng)濟發(fā)展水平的區(qū)域分布也大體相反。樣本期內(nèi),耦合協(xié)調(diào)得分最高的地市并不確定,2016—2019年濮陽市得分最高,是樣本期內(nèi)持續(xù)時間最長的地市;2015—2017年全省得分最低的是鄭州市,其他年度得分最低的是平頂山市。樣本期內(nèi)各地市耦合協(xié)調(diào)得分在0.382—0.866之間,極差為0.484,表明各地市耦合協(xié)調(diào)水平差異較大。

    五、結(jié)論與對策建議

    河南目前正處于發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的重要機遇期,無論是經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變抑或突破生態(tài)資源約束,都是轉(zhuǎn)型期需要面對的重大挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型的成敗直接影響“雙碳”目標能否完成,進而影響“兩個河南”目標能否高質(zhì)量實現(xiàn)。

    (一)結(jié)論

    數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展無疑為河南轉(zhuǎn)型減排提供了新路徑,為此,本研究較為系統(tǒng)地討論了數(shù)字經(jīng)濟與碳排放量的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。通過文獻梳理及現(xiàn)實觀察,認為數(shù)字經(jīng)濟通過發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),提升新興產(chǎn)業(yè)占比,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進而促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,對碳排放產(chǎn)生了根本影響;同時數(shù)字經(jīng)濟的技術(shù)效應(yīng)能夠有效提升創(chuàng)新效率,加快生態(tài)經(jīng)濟價值的實現(xiàn),降低了交易成本,進而顯著降低了能源消耗,對碳排放產(chǎn)生了深遠影響。

    通過測度及耦合性分析發(fā)現(xiàn):

    第一,樣本期內(nèi)河南省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平提升顯著;省內(nèi)區(qū)域分布極度不均衡,呈現(xiàn)“西北強東南弱”、鄭州“一家獨大”態(tài)勢;鄭州市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展并未對鄰近地市產(chǎn)生顯著引領(lǐng)帶動作用,各地市發(fā)展“各自為政”;數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量并不高,缺乏核心技術(shù)支撐,強勁的內(nèi)生驅(qū)動力尚未形成,外生沖擊對數(shù)字經(jīng)濟整體發(fā)展的影響較大。

    第二,樣本期內(nèi)全省碳排放量下降明顯;除平頂山、鄭州、安陽等市外,多數(shù)地市碳排放量并未呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢,大多表現(xiàn)出波動性上升、下降,且降低的絕對量并不大;碳排放量的變動未呈現(xiàn)區(qū)域相關(guān)性,表明河南尚未建立區(qū)域協(xié)調(diào)減排機制;能源結(jié)構(gòu)不優(yōu),從根本上制約了河南碳減排成效。

    第三,樣本期內(nèi)全省數(shù)字經(jīng)濟與碳排放耦合協(xié)調(diào)水平較高,碳排放的減少依賴數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟對碳減排有一定促進作用;數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)擴散效應(yīng)并未顯著發(fā)揮,從鄭州的耦合協(xié)調(diào)水平變動不難發(fā)現(xiàn),鄭州雖然是全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的增長極,但其耦合協(xié)調(diào)水平在全省范圍內(nèi)排名倒數(shù),表明鄭州市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展僅初步發(fā)揮了規(guī)模效應(yīng),數(shù)字經(jīng)濟的滲透度不夠深、數(shù)字技術(shù)的擴散效應(yīng)不夠強。有學者研究指出,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展具有一定的“綠色盲區(qū)”,數(shù)字經(jīng)濟對碳排放的影響是倒U型非線性關(guān)系??梢姡壳班嵵菔袛?shù)字經(jīng)濟發(fā)展尚未超過閾值,對碳排放表現(xiàn)出促進作用。該觀點同樣可以解釋省內(nèi)其他地市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平不如鄭州的地區(qū),其耦合協(xié)調(diào)水平反而高于鄭州,正是由于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平落后并未產(chǎn)生明顯的碳排放促進作用,加之全省節(jié)能減排的整體推進,從統(tǒng)計關(guān)系上反映出數(shù)字經(jīng)濟與碳排放的良好耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。

    (二)對策建議

    數(shù)字經(jīng)濟雖然對碳排放的影響表現(xiàn)出倒U型非線性關(guān)系,但這類觀點是建立在數(shù)字經(jīng)濟擴大稀有金屬和礦產(chǎn)開采規(guī)模、大幅提升電力消耗等基礎(chǔ)上的。近年來河南省堅決貫徹落實中央決策部署,嚴控新上“三高”項目,并出臺針對性政策文件遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展,同時“青?!幽稀?00千伏特高壓直流工程”等重大工程的推進,有力促進了河南能源結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型,所以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展初期促進碳排放的負面影響已被盡量消減,數(shù)字經(jīng)濟是河南優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保持發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵途徑,必須堅定不移持續(xù)提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量,不僅注重規(guī)模的提升,更應(yīng)注重夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在驅(qū)動力,筑牢數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

    1.注重提升要素保障水平

    首先,提升資金配置能效,明確數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方向,明晰賽道選型,統(tǒng)籌財政資金,充分發(fā)揮各類引導基金、發(fā)展基金的政策引導作用,積極引導社會資本投向數(shù)字經(jīng)濟,發(fā)展核心產(chǎn)業(yè);同時,進一步完善政銀企合作平臺,著力推動各類惠企政策落地生效。其次,重視強化人才支撐,大力推進柔性引才,將數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)人才需求作為專項納入重大人才工程,圍繞核心領(lǐng)域、細分產(chǎn)業(yè)需求,著力引進高端、專業(yè)化人才;同時,針對新催生的細分行業(yè)的個性化、高水平、小規(guī)模人才需求特征,進一步提升職業(yè)教育體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配性,研發(fā)符合企業(yè)需求的課程體系。最后,提升基礎(chǔ)設(shè)施能級。一方面,要優(yōu)化升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,積極推動關(guān)鍵樞紐設(shè)施擴容布局;另一方面,要統(tǒng)籌算力基礎(chǔ)設(shè)施布局,積極引進基礎(chǔ)電信運營商以及互聯(lián)網(wǎng)、銀行、證券、保險、物流等重點企業(yè)的全國性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心,爭取國家級行業(yè)大數(shù)據(jù)中心落地。

    2.增強技術(shù)支撐能力

    首先,聚焦技術(shù)突破。立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃,聚焦芯片、芯片制造設(shè)備、工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域,統(tǒng)籌創(chuàng)新要素投入,發(fā)展特色數(shù)字產(chǎn)業(yè),打造差異化優(yōu)勢。其次,加強載體建設(shè)。依托河南省184個開發(fā)區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ),聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方向,建設(shè)一批具有國內(nèi)先進水平的創(chuàng)新型綜合數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū),將示范區(qū)打造成技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化的高效平臺。最后,提升數(shù)字政府建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)動效應(yīng)。加快推進一體化數(shù)字政府建設(shè),提升數(shù)字治理和政務(wù)服務(wù)水平,充分發(fā)揮數(shù)字政府對數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)的推動引領(lǐng)作用,把“數(shù)字政府”建設(shè)作為催生數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式的重要引擎。

    3.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

    首先,加快推進鄭州都市圈建設(shè),發(fā)揮鄭州引領(lǐng)帶動作用。一方面,突出創(chuàng)新引領(lǐng)。充分發(fā)揮鄭州高等院校的引領(lǐng)帶動作用,切實加大基礎(chǔ)科研、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育、人才培養(yǎng)引進等方面的工作力度,著力打造一流創(chuàng)新生態(tài),使鄭州都市圈成為全省數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展龍頭。另一方面,強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。促進城市間優(yōu)勢互補、合理分工,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展。其次,高標準建設(shè)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等核心創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮其技術(shù)溢出和創(chuàng)新帶動效應(yīng)。最后,立足區(qū)域發(fā)展非均衡現(xiàn)狀,推進異質(zhì)性政策制定實施?;诓煌瑓^(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對碳排放的差異化影響,統(tǒng)籌各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進程,避免盲目同質(zhì)化發(fā)展,杜絕“炒概念”虛假發(fā)展,著力破除制約細分領(lǐng)域、新興行業(yè)發(fā)展隱形壁壘,提升各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性。

    4.降低數(shù)字經(jīng)濟負面效應(yīng)

    首先,優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計、降低單體設(shè)施碳排放。結(jié)合大數(shù)據(jù)和人工智能算力,針對不同場景加快

    開展節(jié)能降耗技術(shù)改造升級,創(chuàng)新實施多樣性節(jié)能方案,在保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下,進一步降低單體設(shè)施能耗。其次,共建共享基礎(chǔ)設(shè)施、降低行業(yè)整體碳排放。加快探索資源互補、共建共享的新基建模式,有效降低新基建投資與維護成本,在碳排放沒有明顯增加的情況下達成效益目標。最后,發(fā)展綠色清潔能源,降低社會整體碳排放。加大新能源電力比例和節(jié)能技術(shù)應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)中心、云平臺、網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動“綠色能源+數(shù)字經(jīng)濟”融合發(fā)展,提高算力資源利用效率,降低社會整體碳排放。

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