立足“民族”“生態(tài)”“文化”特色融入和服務(wù)新發(fā)展格局

高維微

2020年2月22日，彭水縣正式退出國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣序列，全縣115個(gè)貧困村全部銷號(hào)，27772戶貧困戶112680名貧困人口脫貧。

“十三五”期間，彭水經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從渝東南最后1位躍升到第3位，生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，特別是生態(tài)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了量與質(zhì)的飛躍。

2021重慶兩會(huì)期間，市人大代表、彭水縣委書記錢建超就彭水脫貧摘帽后如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、謀劃今后發(fā)展接受了《今日重慶》的專訪。

《今日重慶》：2020年2月，彭水縣正式退出國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣序列。在這之后，彭水縣做了哪些工作，保障脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接？

錢建超：脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，我們適時(shí)將工作重心從脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅y(tǒng)籌抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，真正讓農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

《今日重慶》：鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的壯大，在壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面，彭水做了哪些工作？

錢建超：在鞏固糧食生產(chǎn)前提下，加快推進(jìn)紅薯、烤煙、畜禽養(yǎng)殖及中藥材等現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，狠抓品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，彭水著力深化農(nóng)村改革。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，推動(dòng)“三社”融合發(fā)展，著力盤活沉睡資源，激活“人”“地”“錢”等資源要素，努力讓鄉(xiāng)村“活”起來(lái)。

《今日重慶》：彭水在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效中，還采取了哪些措施？

錢建超：統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一方面，堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加大統(tǒng)籌力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)均衡發(fā)展、資源要素合理流動(dòng)，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

另一方面，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。大力繁榮鄉(xiāng)村文化，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略匯聚強(qiáng)大正能量。守住生態(tài)保護(hù)紅線，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村讓人們更向往。

“養(yǎng)兒養(yǎng)女不用教，酉秀黔彭走一遭”，這句老話說(shuō)的是脫貧攻堅(jiān)以前，彭水當(dāng)?shù)亻]塞艱苦的生活條件。隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，曾經(jīng)阻隔的大山如今已成為當(dāng)?shù)孛撠氃鍪盏膶氋F資源。

彭水接待游客量從2012年的340萬(wàn)人次增加到2019年的3000萬(wàn)人次，旅游綜合收入從2012年的10億元提高到2019年的150億元。2020年，雖然受新冠肺炎疫情的影響，但全縣接待游客量仍達(dá)到2815.9萬(wàn)人次，旅游綜合收入143.6億元，旅游業(yè)成了彭水的第一支柱產(chǎn)業(yè)。彭水已經(jīng)連續(xù)兩年被評(píng)為全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣。

《今日重慶》：彭水是怎樣讓“風(fēng)景”變成產(chǎn)業(yè)、將“美麗”轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，喚醒綠水青山、捧出金山銀山的？

錢建超：近年來(lái)，我們立足“民族”“生態(tài)”“文化”三大特色，深入推進(jìn)全域旅游和“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造彭水旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)版。

強(qiáng)化重點(diǎn)景區(qū)輻射引領(lǐng)。突出特色化、精致化、品質(zhì)化、多元化，全面提升蚩尤九黎城、阿依河、烏江畫廊、摩圍山等精品景區(qū)品質(zhì)，強(qiáng)化景區(qū)的輻射引領(lǐng)作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。

持續(xù)舉辦旅游節(jié)賽活動(dòng)。將旅游資源與節(jié)日慶典、體育賽事、民族文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，辦好辦優(yōu)中國(guó)烏江苗族踩花山節(jié)、中國(guó)·彭水水上運(yùn)動(dòng)大賽、渝東南生態(tài)民族旅游文化節(jié)等活動(dòng)，持續(xù)策劃系列旅游營(yíng)銷活動(dòng)，探索線上線下旅游活動(dòng)模式，推動(dòng)節(jié)賽活動(dòng)大眾化、市場(chǎng)化。

《今日重慶》：旅游業(yè)已經(jīng)成為彭水的第一支柱產(chǎn)業(yè)，未來(lái)還將如何持續(xù)發(fā)力？

錢建超：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們將緊扣“打造文旅融合發(fā)展新標(biāo)桿”目標(biāo)，充分彰顯“民族”“生態(tài)”“文化”三大特色，堅(jiān)持“品牌引領(lǐng)、活動(dòng)助推，全域建設(shè)、彭水特色”，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)世界知名的、具有民族特色的生態(tài)旅游目的地。

促進(jìn)業(yè)態(tài)融合，推動(dòng)文化、旅游、生態(tài)、康養(yǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；促進(jìn)品牌融合，圍繞“世界苗鄉(xiāng)·養(yǎng)心彭水”這一品牌，培育一批具有苗鄉(xiāng)特色的品牌旅游線路，打造一批具有苗族特色的旅游文化產(chǎn)品；促進(jìn)市場(chǎng)融合，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)外交流合作，培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的文化和旅游企業(yè)；促進(jìn)服務(wù)融合，加快構(gòu)建快旅慢游服務(wù)體系，提升旅游管理服務(wù)水平，增強(qiáng)彭水旅游的美譽(yù)度和吸引力。

加快構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局。實(shí)施全域旅游和“旅游+”戰(zhàn)略，編制完善好旅游發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、旅游市場(chǎng)秩序整治、智慧文旅平臺(tái)建設(shè)，加快創(chuàng)建一批3A級(jí)景區(qū)和特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)莊園、旅游民宿、休閑農(nóng)莊、森林人家等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，形成處處是景、處處宜游的全域旅游發(fā)展新格局。

今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，彭水正積極融入新發(fā)展格局，切實(shí)擔(dān)當(dāng)新發(fā)展使命，抓住用好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、市域內(nèi)“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展等機(jī)遇，充分彰顯“民族”“生態(tài)”“文化”三大特色，深入推進(jìn)產(chǎn)城景融合發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)具有民族特色的生態(tài)特色宜居城、生態(tài)旅游目的地、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)文明示范縣，高水平打造“世界苗鄉(xiāng)·養(yǎng)心彭水”，奮力開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。

《今日重慶》：那么，彭水將如何謀劃今年發(fā)展，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步？

錢建超：今年是奮進(jìn)“十四五”、逐夢(mèng)新征程的開(kāi)局之年，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作意義十分重大。我們將從七個(gè)方面著手。

培育壯大經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快培育新發(fā)展動(dòng)能，深入實(shí)施高層次急需緊缺人才引進(jìn)、“彭水英才”計(jì)劃等，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加快構(gòu)建特色高效的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。更加注重補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，做強(qiáng)以健康食品、特色輕工、清潔能源為重點(diǎn)的生態(tài)工業(yè)，做精以文旅融合發(fā)展為重點(diǎn)的生態(tài)旅游業(yè)，做優(yōu)以旅游業(yè)為紐帶、以大健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做大以紅薯、烤煙、畜禽養(yǎng)殖及中藥材等現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)為契機(jī)，大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快海綿城市、綠色建筑、地下綜合管廊建設(shè)，加快道路、橋隧建設(shè)和重要節(jié)點(diǎn)改造，深化大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，全面提升城市經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)。大力推動(dòng)產(chǎn)城景融合發(fā)展，堅(jiān)持把好山好水好風(fēng)光好文化融入城鎮(zhèn)建設(shè)中，推進(jìn)園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)融合”，建設(shè)“產(chǎn)城景一體、山水林共生、居業(yè)游相宜”的高品質(zhì)生活空間。

切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全力筑牢生態(tài)安全屏障，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，深入推進(jìn)“五大環(huán)保行動(dòng)”，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施短板，解決好突出環(huán)境問(wèn)題，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

持續(xù)深化改革開(kāi)放。扎實(shí)抓好中央關(guān)于全面深化改革的系列部署和市委要求落地落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放重大舉措，積極對(duì)接共建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，深化與周邊地區(qū)的交流合作，積極搭建開(kāi)放平臺(tái)，不斷擴(kuò)大發(fā)展外向度。

著力保障和改善民生。抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)村換屆工作，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗，深化拓展“以案四說(shuō)”警示教育，扎實(shí)推進(jìn)“以案四改”工作，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

《今日重慶》：要融入和服務(wù)新發(fā)展格局，彭水打算怎么做呢？

錢建超：當(dāng)前，國(guó)家正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。彭水擁有“民族”“生態(tài)”“文化”三大特色，旅游資源十分豐富，是全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣；地處重慶市東南部，是渝鄂黔重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)，特別是渝湘高鐵建成后，彭水到主城也就40分鐘時(shí)間。這些都為我們更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局，提供了有利的條件。我們將堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，立足“民族”“生態(tài)”“文化”三大特色和比較優(yōu)勢(shì)，著力在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)位置、落好棋子，積極主動(dòng)承接主城都市區(qū)轉(zhuǎn)移出來(lái)的功能和人口，用好強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推出更多品質(zhì)化、數(shù)字化、綠色化、個(gè)性化、國(guó)際化、精神化的產(chǎn)品，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。